投資集團(tuán)公司工程招投標(biāo)管理辦法
一、招、投標(biāo)目的和原則:
工程的招、投標(biāo)是為了計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目利用標(biāo)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段,通過競爭擇優(yōu)選定施工單位,從而是縮短工期,保證質(zhì)量,降低造價(jià),提高效益。
招標(biāo)、投標(biāo)的原則是鼓勵(lì)競爭,防止壟斷。
二、工程招標(biāo)、投標(biāo)應(yīng)具備的條 件:
1、招標(biāo)的依據(jù):
根據(jù)《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》凡建筑面積在1000m2以上或工程造價(jià)在50萬元以上的建設(shè)工程須通過招標(biāo)或定向議標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位。
2、投標(biāo)應(yīng)具備條 件:
(1)施工單位必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并持有工商行政管理部門核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級。
(2)標(biāo)項(xiàng)目已列入本年計(jì)劃,投資落實(shí)。
(3)取得規(guī)劃部門建筑用地規(guī)劃許可證。
(4)施工圖預(yù)算。
(5)施工現(xiàn)場具備三通一平。
(6)招標(biāo)文件經(jīng)政府主管部門審查獲準(zhǔn)。
三、工程招標(biāo)的形式與方式:
1、公開招標(biāo):
通過報(bào)紙、電視、廣播或公告的方式公開招標(biāo)。
請所有符合規(guī)定條 件的施工企業(yè)自愿參加投標(biāo)競爭。
2、邀請招標(biāo):
邀請施工企業(yè)具有信譽(yù)高、質(zhì)量好的施工企業(yè)招標(biāo),投標(biāo)單位按主管部門規(guī)定執(zhí)行。
3、議標(biāo):
因特定理由,工程的性質(zhì)特殊或邊設(shè)計(jì)邊施工的急用工程實(shí)行議標(biāo)。
4、招標(biāo)程序:
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備:成立招標(biāo)機(jī)構(gòu),即決策人,專業(yè)技術(shù)人,助理人。
(2)招標(biāo)文件和招標(biāo)審批書,辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(3)制標(biāo)底,辦理標(biāo)底審定手續(xù)。
四、招標(biāo)實(shí)施:
1、發(fā)布招標(biāo)通告或邀請函。
2、對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,并報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T核準(zhǔn)。
3、參加投標(biāo)的施工單位應(yīng)提交以下資料:
(1)營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書安全證書,外地施工企業(yè)須持有當(dāng)?shù)卣税l(fā)允許參加投標(biāo)的證件。
(2)投標(biāo)單位簡歷。
(3)近兩年承建的工程一鑒表質(zhì)量情況說明。
(4)投標(biāo)單位應(yīng)提交資金擔(dān)保證明書。
(5)法人代表資格證明書、委托書。
上述資料開標(biāo)時(shí)尚須提交評標(biāo)小組審核。
4、發(fā)招標(biāo)文件。
5、工程交底并解答投標(biāo)單位的疑問。
6、接受投標(biāo)單位遞交的標(biāo)書。
標(biāo)函有下列情況之一者即為無效:
(1)標(biāo)函未密封。
(2)標(biāo)函字跡模糊,辯認(rèn)不清。
(3)標(biāo)函未加蓋投標(biāo)單位公章 和法人代表章 。
(4)標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求填寫。
(5)遲到標(biāo)函。
投標(biāo)單位有下列情況者以棄權(quán)論除:
(1)投標(biāo)單位未向評標(biāo)小組提交按規(guī)定應(yīng)交審核的資料或資料不全。
(2)投示單位法人代表(或代理人)未參加開標(biāo)會(huì)議。
(3)定標(biāo)成交
(一)開標(biāo):應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn),準(zhǔn)時(shí)開會(huì),會(huì)議由招標(biāo)單位主持。
1、宣布開標(biāo)會(huì)議開始:
(1)宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書和委托書;
(2)介紹被邀請單位:政府主管部門、標(biāo)底審定部門、公證部門、投標(biāo)單位,建設(shè)單位及主管部門。
(3)宣布請公證部門對開標(biāo)會(huì)議全過程進(jìn)行公證。
2、請標(biāo)單位負(fù)責(zé)人介紹工程項(xiàng)目,說明已根據(jù)政府招標(biāo)投標(biāo)的管理規(guī)定報(bào)請主管部門批準(zhǔn),并就本工程項(xiàng)目的要求作簡要介紹。
3、請投標(biāo)單位代表提供法人資格證明及應(yīng)提交的有關(guān)證明資料,并請政府主管部門及公證人驗(yàn)證。
4、宣布評標(biāo)條 件。
5、政府主管部門宣布無效標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,查驗(yàn)標(biāo)函標(biāo)底密封情況。
6、宣布開標(biāo),當(dāng)眾啟封投標(biāo)單位的標(biāo)函。公開標(biāo)價(jià)、工程及主要內(nèi)容。由公證人監(jiān)唱。然后征詢投標(biāo)單位代表意見,宣讀有誤的予以更正。
7、開標(biāo)后,如全產(chǎn)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)都超出超出標(biāo)底過多,經(jīng)復(fù)核標(biāo)底無誤,招標(biāo)單位可宣布投標(biāo)無效,另行組織招標(biāo)或邀請協(xié)商。
(二)評標(biāo)。由評標(biāo)小組進(jìn)行。評標(biāo)小組由招標(biāo)單位及其上級主管部門、政府主管部門、標(biāo)底審定部門、經(jīng)辦銀行組織,由公證人員監(jiān)督。評選中標(biāo)單位必須經(jīng)評標(biāo)小組研究提出建議,由招標(biāo)單位確定,但對不按規(guī)定評選中標(biāo)單位的,政府主管部門有否決權(quán)。
標(biāo)書經(jīng)評審后,應(yīng)按標(biāo)價(jià)從低到高的順序列出清單,并寫出評標(biāo)報(bào)告,推薦第一、二、三名候選的中標(biāo)單位,交給招標(biāo)單位決策人作出最終決策。
(三)定標(biāo)
1、由標(biāo)底審定部門向大會(huì)公布標(biāo)底,并由招標(biāo)單位宣布評議結(jié)果,說明中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)標(biāo)價(jià)、主要材料用量及工期等。
2、公證人員依據(jù)招標(biāo)文件及中標(biāo)情況制訂的開標(biāo)會(huì)議紀(jì)要,招標(biāo)單位、中標(biāo)單位雙方代表及評標(biāo)小組代表均表示無異議后,在紀(jì)要上簽字,由公證人員宣讀本次招標(biāo)會(huì)議公證詞,并頒發(fā)公證書。
3、政府主管部門收回中標(biāo)單位的標(biāo)函及標(biāo)底審定書留檔存查。
4、請標(biāo)單位通知未中標(biāo)單位退還招標(biāo)文件、領(lǐng)取押金和標(biāo)書編制補(bǔ)償金的時(shí)間及地點(diǎn)。
5、
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志講話。
6、宣布招標(biāo)會(huì)議結(jié)束。
(四)定標(biāo)后招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)進(jìn)行的幾項(xiàng)工作:
1、招標(biāo)單位持中標(biāo)通知書到政府主管部門復(fù)核蓋章 。交納招標(biāo)管理費(fèi)。
2、中標(biāo)單位接中標(biāo)通知后三日內(nèi),雙方就合同條 款達(dá)成協(xié)議,經(jīng)政府主管部門審核后正式簽訂。
3、辦理施工合同公證手續(xù),交納費(fèi)用。
篇2:物業(yè)管理招投標(biāo)標(biāo)書制作
物業(yè)管理招投標(biāo)標(biāo)書制作
隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,物業(yè)管理招投標(biāo)逐漸成為承接物業(yè)管理項(xiàng)目的主要方式,無論是物業(yè)管理企業(yè)還是建設(shè)單位、業(yè)主和政府行政管理部門,都將面對物業(yè)管理招投標(biāo)的運(yùn)行規(guī)則。面對新形勢,物業(yè)管理企業(yè)除了應(yīng)該學(xué)習(xí)、掌握《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外,還要掌握物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)務(wù)的操作方法,這對于參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)是非常重要的。
在實(shí)際招投標(biāo)的過程中,投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書起到了至關(guān)重要的作用,標(biāo)書的制作應(yīng)該引起廣大物業(yè)管理企業(yè)的高度重視。
一、做好標(biāo)書制作的準(zhǔn)備工作
對于投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè),及時(shí)獲得有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)信息,可以說是展開項(xiàng)目的第一步。因此,獲得項(xiàng)目信息的時(shí)間越早,就能夠爭取到越多的時(shí)間,中標(biāo)的可能性就越大,獲得招標(biāo)信息最為常見的途徑是招標(biāo)通告。
獲得招標(biāo)信息之后,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該積極與用戶、項(xiàng)目主管單位建立聯(lián)系,爭取在招標(biāo)通告前,甚至在項(xiàng)目進(jìn)行評估和可行性研究的階段介入,及早了解招投標(biāo)者對物業(yè)管理的設(shè)想和安排。這些工作的好處體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先,通過這些工作,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以及早了解業(yè)主或建設(shè)單位制訂的物業(yè)管理項(xiàng)目的詳細(xì)要求,包括招投標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)對象、招標(biāo)說明、“標(biāo)”或“包”的具體劃分、采用的技術(shù)規(guī)范和對工作的特殊要求等。更重要的是,業(yè)主或建設(shè)單位在立項(xiàng)、研究和設(shè)計(jì)等工作的過程中,往往已經(jīng)形成了一些意向性的想法,包括對物業(yè)管理企業(yè)的看法等,投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)如果在交流中盡量掌握這些信息,就可以有針對性地做好前期工作,及早開展投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
其次,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以通過與業(yè)主或建設(shè)單位的接觸,進(jìn)行充分的技術(shù)交流。一方面,可以起到介紹和宣傳的作用,讓業(yè)主或建設(shè)單位對物業(yè)管理企業(yè)及其服務(wù)有一個(gè)感性認(rèn)識;另一方面也可以對業(yè)主的要求有更深刻的理解,以便在編制投標(biāo)文件時(shí)準(zhǔn)確響應(yīng)或著重加以說明。某些時(shí)候,當(dāng)業(yè)主或建設(shè)單位尚未確定招標(biāo)文件某一部分的具體內(nèi)容及指標(biāo)時(shí),通過技術(shù)交流,可能使用戶愿意采用投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)及管理模式;當(dāng)業(yè)主在設(shè)計(jì)中有不當(dāng)之處時(shí),通過技術(shù)交流幫助業(yè)主作出修改,加深業(yè)主對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的信任,這都會(huì)對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)非常有利。
另外,在長時(shí)間的接觸和交流過程中,如果投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)能夠抓住機(jī)會(huì),為業(yè)主或建設(shè)單位提供一些力所能及的服務(wù),都會(huì)給對方留下良好的印象,為將來的合作打下良好的基礎(chǔ)。
二、標(biāo)書制作中的幾個(gè)問題
項(xiàng)目招標(biāo)之后直至開標(biāo)之前的這段時(shí)間,可以說是投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的沖刺階段。投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在此過程中要注意以下幾個(gè)方面:
1、根據(jù)招標(biāo)文件的要求,制訂投標(biāo)文件的制作進(jìn)度計(jì)劃,有條不紊地制作投標(biāo)文件,以免造成文件的缺失或?qū)φ袠?biāo)文件的未響應(yīng)。要仔細(xì)研究招標(biāo)文件,尤其要注意文件中的一些特殊規(guī)定,例如有的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)所提供的營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等資格文件必須經(jīng)過公證機(jī)關(guān)的公證,如果忽略了這些要求,就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。
2、針對招標(biāo)文件中的主要技術(shù)問題,多與業(yè)主或建設(shè)單位聯(lián)系和溝通,掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標(biāo)前會(huì)和現(xiàn)場考察,一定要事先做充分準(zhǔn)備,以便及時(shí)得到滿意的答復(fù)和澄清,并在投標(biāo)文件中給予充分明確的響應(yīng)。
三、投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)要注意的問題
投標(biāo)文件是投標(biāo)方對招標(biāo)文件的直接響應(yīng),投標(biāo)文件應(yīng)及時(shí)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件做出回答。編制投標(biāo)文件時(shí)要圍繞主題進(jìn)行論述:
1、把握主題
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上按要求編制招標(biāo)文件,切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標(biāo)人本次招標(biāo)情況”這一出發(fā)點(diǎn)去編制投標(biāo)文件,細(xì)化各項(xiàng)條目。
2、嚴(yán)格規(guī)范
投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)要求、項(xiàng)目價(jià)格、實(shí)施計(jì)劃等主要內(nèi)容進(jìn)行填報(bào)和說明。投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位,除招標(biāo)文件中有特殊要求外,應(yīng)采用法定計(jì)量單位。
投標(biāo)單位不得修改招標(biāo)文件的要求,不能遺漏或回避招標(biāo)文件中必須回答的問題,更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出明確回答。
3、真實(shí)有效
投標(biāo)文件中闡述的內(nèi)容、提供的證明材料必須真實(shí)可靠,客觀反映投標(biāo)人的情況,不得弄虛作假,必須遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例。
4、統(tǒng)籌考慮
投標(biāo)文件的內(nèi)容可能牽涉到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資信等各方面的問題,因此,投標(biāo)人要組織相關(guān)部門的人員分頭編制。同時(shí),整個(gè)投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致性和貫徹性,投標(biāo)書按統(tǒng)一格式書寫。
5、合理設(shè)置文檔
一份完整合格的投標(biāo)文件,不僅要有詳實(shí)的內(nèi)容,也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等,且在頁面安排、標(biāo)題設(shè)置、圖表說明的字體、字號、色彩的運(yùn)用上合理得體,既符合項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)性,又要體現(xiàn)自己的特色。在編制技術(shù)標(biāo)書過程中,應(yīng)避免因偏離要求而影響技術(shù)評分,或指標(biāo)過優(yōu)而抬高了報(bào)價(jià),影響開標(biāo)結(jié)果。而對于用戶較為重視的指標(biāo),則可以適當(dāng)?shù)丶右詢?yōu)化,并在投標(biāo)文件相應(yīng)的部分,加以詳細(xì)的描述,以引起招標(biāo)方在評標(biāo)時(shí)的興趣和重視,有利于爭取中標(biāo)。
四、確定投標(biāo)價(jià)格時(shí)要注意的幾個(gè)問題
在國際公開招標(biāo)的情況下,一般來說,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)因素評估的最低價(jià)格的投標(biāo),即為中標(biāo)。因此,投標(biāo)價(jià)格是影響評標(biāo)的關(guān)鍵因素,在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
1、在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)與業(yè)主或建設(shè)單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業(yè)管理企業(yè)參加公開招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)不足,往往存在僥幸心理,或者希望在價(jià)格上留一手,賺取高額利潤,或者企圖以不合理的低價(jià)搶標(biāo),有些物業(yè)管理企業(yè)參與競爭只是為了擴(kuò)大公司的對外影響,并不在乎企業(yè)效益問題,所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當(dāng)?shù)?。投?biāo)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)確定合理的利潤比例,經(jīng)過努力即使最終未能中標(biāo),也不會(huì)留有遺憾。
2、在確定報(bào)價(jià)時(shí),要注意分析競爭對手的情況,一般來說,每個(gè)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在作價(jià)時(shí),都有自己的原則和規(guī)律,因此,在每次投標(biāo)前,都要盡量摸清其他參與投標(biāo)的對手的名單,搜尋以往在類似項(xiàng)目中該投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格,結(jié)合當(dāng)時(shí)與現(xiàn)在其他因素的變化,分析測算對手在此次投標(biāo)中的可能報(bào)價(jià)范圍,從而為自己的最終報(bào)價(jià)提供參考。
3、在確定報(bào)價(jià)時(shí),還要考慮可能影響中標(biāo)后項(xiàng)目收益的一些因素,如原材料價(jià)格、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用等,以確定最終的報(bào)價(jià)。
總之,在物業(yè)管理招投標(biāo)過程中,要樹立競爭意識、公德意識,除了依靠法律和行政手段規(guī)范外,還須倡導(dǎo)建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽(yù)、注重企業(yè)形象、遵紀(jì)守法、公平參與,自覺抵制不正當(dāng)競爭,將物業(yè)管理招投標(biāo)引入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,保證我國物業(yè)管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
作者系中房集團(tuán)北京物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理 文/鄧乃鴻
篇3:論物業(yè)管理招投標(biāo)工作
論物業(yè)管理招投標(biāo)工作
隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,物業(yè)管理招投標(biāo)逐漸成為承接物業(yè)管理項(xiàng)目的主要方式,無論是物業(yè)管理企業(yè)還是建設(shè)單位、業(yè)主和政府行政管理部門,都將面對物業(yè)管理招投標(biāo)的運(yùn)行規(guī)則。面對新形勢,物業(yè)管理企業(yè)除了應(yīng)該學(xué)習(xí)、掌握《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外,還要掌握物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)務(wù)的操作方法,這對于參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)是非常重要的。
在實(shí)際招投標(biāo)的過程中,投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書起到了至關(guān)重要的作用,標(biāo)書的制作應(yīng)該引起廣大物業(yè)管理企業(yè)的高度重視。
一、做好標(biāo)書制作的準(zhǔn)備工作
對于投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè),及時(shí)獲得有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)信息,可以說是展開項(xiàng)目的第一步。因此,獲得項(xiàng)目信息的時(shí)間越早,就能夠爭取到越多的時(shí)間,中標(biāo)的可能性就越大,獲得招標(biāo)信息最為常見的途徑是招標(biāo)通告。
獲得招標(biāo)信息之后,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該積極與用戶、項(xiàng)目主管單位建立聯(lián)系,爭取在招標(biāo)通告前,甚至在項(xiàng)目進(jìn)行評估和可行性研究的階段介入,及早了解招投標(biāo)者對物業(yè)管理的設(shè)想和安排。這些工作的好處體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先,通過這些工作,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以及早了解業(yè)主或建設(shè)單位制訂的物業(yè)管理項(xiàng)目的詳細(xì)要求,包括招投標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)對象、招標(biāo)說明、“標(biāo)”或“包”的具體劃分、采用的技術(shù)規(guī)范和對工作的特殊要求等。更重要的是,業(yè)主或建設(shè)單位在立項(xiàng)、研究和設(shè)計(jì)等工作的過程中,往往已經(jīng)形成了一些意向性的想法,包括對物業(yè)管理企業(yè)的看法等,投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)如果在交流中盡量掌握這些信息,就可以有針對性地做好前期工作,及早開展投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
其次,投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以通過與業(yè)主或建設(shè)單位的接觸,進(jìn)行充分的技術(shù)交流。一方面,可以起到介紹和宣傳的作用,讓業(yè)主或建設(shè)單位對物業(yè)管理企業(yè)及其服務(wù)有一個(gè)感性認(rèn)識;另一方面也可以對業(yè)主的要求有更深刻的理解,以便在編制投標(biāo)文件時(shí)準(zhǔn)確響應(yīng)或著重加以說明。某些時(shí)候,當(dāng)業(yè)主或建設(shè)單位尚未確定招標(biāo)文件某一部分的具體內(nèi)容及指標(biāo)時(shí),通過技術(shù)交流,可能使用戶愿意采用投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)及管理模式;當(dāng)業(yè)主在設(shè)計(jì)中有不當(dāng)之處時(shí),通過技術(shù)交流幫助業(yè)主作出修改,加深業(yè)主對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的信任,這都會(huì)對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)非常有利。
另外,在長時(shí)間的接觸和交流過程中,如果投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)能夠抓住機(jī)會(huì),為業(yè)主或建設(shè)單位提供一些力所能及的服務(wù),都會(huì)給對方留下良好的印象,為將來的合作打下良好的基礎(chǔ)。
二、標(biāo)書制作中的幾個(gè)問題
項(xiàng)目招標(biāo)之后直至開標(biāo)之前的這段時(shí)間,可以說是投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的沖刺階段。投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在此過程中要注意以下幾個(gè)方面:
1、根據(jù)招標(biāo)文件的要求,制訂投標(biāo)文件的制作進(jìn)度計(jì)劃,有條不紊地制作投標(biāo)文件,以免造成文件的缺失或?qū)φ袠?biāo)文件的未響應(yīng)。要仔細(xì)研究招標(biāo)文件,尤其要注意文件中的一些特殊規(guī)定,例如有的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)所提供的營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等資格文件必須經(jīng)過公證機(jī)關(guān)的公證,如果忽略了這些要求,就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。
2、針對招標(biāo)文件中的主要技術(shù)問題,多與業(yè)主或建設(shè)單位聯(lián)系和溝通,掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標(biāo)前會(huì)和現(xiàn)場考察,一定要事先做充分準(zhǔn)備,以便及時(shí)得到滿意的答復(fù)和澄清,并在投標(biāo)文件中給予充分明確的響應(yīng)。
三、投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)要注意的問題
投標(biāo)文件是投標(biāo)方對招標(biāo)文件的直接響應(yīng),投標(biāo)文件應(yīng)及時(shí)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件做出回答。編制投標(biāo)文件時(shí)要圍繞主題進(jìn)行論述:
1、把握主題
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上按要求編制招標(biāo)文件,切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標(biāo)人本次招標(biāo)情況”這一出發(fā)點(diǎn)去編制投標(biāo)文件,細(xì)化各項(xiàng)條目。
2、嚴(yán)格規(guī)范
投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)要求、項(xiàng)目價(jià)格、實(shí)施計(jì)劃等主要內(nèi)容進(jìn)行填報(bào)和說明。投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位,除招標(biāo)文件中有特殊要求外,應(yīng)采用法定計(jì)量單位。
投標(biāo)單位不得修改招標(biāo)文件的要求,不能遺漏或回避招標(biāo)文件中必須回答的問題,更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出明確回答。
3、真實(shí)有效
投標(biāo)文件中闡述的內(nèi)容、提供的證明材料必須真實(shí)可靠,客觀反映投標(biāo)人的情況,不得弄虛作假,必須遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例。
4、統(tǒng)籌考慮
投標(biāo)文件的內(nèi)容可能牽涉到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資信等各方面的問題,因此,投標(biāo)人要組織相關(guān)部門的人員分頭編制。同時(shí),整個(gè)投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致性和貫徹性,投標(biāo)書按統(tǒng)一格式書寫。
5、合理設(shè)置文檔
一份完整合格的投標(biāo)文件,不僅要有詳實(shí)的內(nèi)容,也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等,且在頁面安排、標(biāo)題設(shè)置、圖表說明的字體、字號、色彩的運(yùn)用上合理得體,既符合項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)性,又要體現(xiàn)自己的特色。在編制技術(shù)標(biāo)書過程中,應(yīng)避免因偏離要求而影響技術(shù)評分,或指標(biāo)過優(yōu)而抬高了報(bào)價(jià),影響開標(biāo)結(jié)果。而對于用戶較為重視的指標(biāo),則可以適當(dāng)?shù)丶右詢?yōu)化,并在投標(biāo)文件相應(yīng)的部分,加以詳細(xì)的描述,以引起招標(biāo)方在評標(biāo)時(shí)的興趣和重視,有利于爭取中標(biāo)。
四、確定投標(biāo)價(jià)格時(shí)要注意的幾個(gè)問題
在國際公開招標(biāo)的情況下,一般來說,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)因素評估的最低價(jià)格的投標(biāo),即為中標(biāo)。因此,投標(biāo)價(jià)格是影響評標(biāo)的關(guān)鍵因素,在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
1、在確定報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)與業(yè)主或建設(shè)單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業(yè)管理企業(yè)參加公開招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)不足,往往存在僥幸心理,或者希望在價(jià)格上留一手,賺取高額利潤,或者企圖以不合理的低價(jià)搶標(biāo),有些物業(yè)管理企業(yè)參與競爭只是為了擴(kuò)大公司的對外影響,并不在乎企業(yè)效益問題,所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當(dāng)?shù)?。投?biāo)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)確定合理的利潤比例,經(jīng)過努力即使最終未能中標(biāo),也不會(huì)留有遺憾。
2、在確定報(bào)價(jià)時(shí),要注意分析競爭對手的情況,一般來說,每個(gè)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在作價(jià)時(shí),都有自己的原則和規(guī)律,因此,在每次投標(biāo)前,都要盡量摸清其他參與投標(biāo)的對手的名單,搜尋以往在類似項(xiàng)目中該投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格,結(jié)合當(dāng)時(shí)與現(xiàn)在其他因素的變化,分析測算對手在此次投標(biāo)中的可能報(bào)價(jià)范圍,從而為自己的最終報(bào)價(jià)提供參考。
3、在確定報(bào)價(jià)時(shí),還要考慮可能影響中標(biāo)后項(xiàng)目收益的一些因素,如原材料價(jià)格、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用等,以確定最終的報(bào)價(jià)。
總之,在物業(yè)管理招投標(biāo)過程中,要樹立競爭意識、公德意識,除了依靠法律和行政手段規(guī)范外,還須倡導(dǎo)建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽(yù)、注重企業(yè)形象、遵紀(jì)守法、公平參與,自覺抵制不正當(dāng)競爭,將物業(yè)管理招投標(biāo)引入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,保證我國物業(yè)管理事業(yè)的不斷發(fā)展。