溫州市物業管理項目招投標評標委員會專家庫管理辦法（2010）

2024-06-20 4550

　　關于印發《溫州市物業管理項目招投標評標委員會專家庫管理辦法》的通知

　　各縣(市、區)房管局(分局、處)，市物業招標辦：

　　為加強溫州市物業管理項目招投標評標專家庫的管理，充分發揮專家在招投標工作中的作用，規范物業管理項目評標行為，保證評標的公平、公正，提高評標質量，依照《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》、《前期物業管理項目招標投標管理暫行辦法》、《溫州市物業管理項目招標投標管理辦法》及有關規定，制定《溫州市物業管理項目招投標評標委員會專家庫管理辦法》。現予印發，請認真貫徹執行。

　　主題詞：城鄉建設物業管理招投標專家管理

　　抄送：市法制辦、市發改委、市資管辦

　　溫州市房產管理局辦公室20**年1月26日印發

　　二〇一〇年一月二十六日

　　溫州市物業管理項目招投標評標委員會專家庫管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規范物業管理市場行為，確保物業管理項目評標活動公平、公正，根據有關規定，建立《溫州市物業管理項目招標投標評標委員會專家庫管理辦法》(以下簡稱物業評標專家庫)。

　　第二條凡在溫州市區及各縣、(市、區)依法實行公開招標或邀請招標的物業管理項目，應在物業評標專家庫中隨機或以抽簽方式抽取專家參與評標;面向全國公開招標以及重大公開招標的項目，由招標人提出申請，經市物業主管部門同意，可以聘請國內物業管理專家參與評標。

　　第三條溫州市物業管理項目招標投標監理辦公室(以下簡稱市物業招投標監理機構)負責物業評標專家庫的日常使用管理工作。主要履行以下職能：

　　(一)監督專家貫徹執行國家、省、市有關物業管理項目招標投標的法律、法規、規章和各項政策;

　　(二)負責對物業評標專家庫專家的申報資格初步審查;

　　(三)對招標單位選取專家評委的行為進行監督管理;

　　(四)協助市物業主管部門對物業評標專家庫專家的確認、聘任、補充、培訓、解聘、更新和管理工作。

　　第二章專家選聘條件

　　第四條專家選聘的范圍

　　(一)理論方面的專家應具備學術造詣深，知識面廣，在物業管理同行中有較高的知名度，熟悉本行業的國內外最新管理現狀和理論研究發展動態，參加地級及以上成果評估、項目鑒定或有解決重要、疑難技術問題的經歷;

　　(二)市級物業管理行業協會會員單位中層以上管理人員，具有豐富的實踐工作經驗，全面掌握物業管理有關管理標準、服務規范和技術規程，熟悉有關招投標的法律法規和政策;

　　(三)各類工程建設及中介服務機構人員，從事與物業管理行業相關工作，熟悉物業管理有關管理標準、服務規范和技術規程以及有關招投標的法律法規和政策。

　　第五條專家基本條件

　　(一)法律觀念強，作風正派，辦事公道，能認真履行職責，自覺遵守職業道德和評標紀律;

　　(二)具有獨立完成評標工作的能力，在聘期內有參加評標工作的時間和精力;

　　(三)從事物業管理專業工作三年以上或從事物業管理行業相關工作四年以上，具有大學專科以上學歷及中級職稱以上資格或具備同等專業水平、符合破格條件的人員。

　　第六條評標專家由專家所在單位或本人推薦，經單位推薦，市物業管理項目招標投標監理辦公室初審，經市物業管理主管部門審核同意并公示后，發給聘書，成為物業評標專家庫專家。

　　第三章專家的權利和義務

　　第七條專家權利：

　　(一)對投標單位所報投標書，獨立地發表自己的意見或保留自己的意見;

　　(二)不受任何干預，對投標書中的各項經濟技術指標依據招標文件、評標辦法和有關法律、法規、規章及政策進行獨立的評價，并進行打分和投票，推薦中標單位或中選方案;

　　(三)對投標文件中有疑義的問題，可以向投標單位進行詢標;

　　(四)對專家庫的管理工作提出意見和建議;

　　(五)揭發和舉報評標過程中的不正當行為。

　　第八條專家義務：

　　(一)根據招標單位抽取評委的結果，在市物業招投標監理機構的監督下按時參與評標;

　　(二)對評標工作的全過程予以保密;

　　(三)對投標書做出的評價負責;

　　(四)不徇私舞弊，不弄虛作假，不違背公開、公正、公平競爭的評標原則;

　　(五)不隨意缺席，不中途退出評標過程。

　　第四章專家庫的運作

　　第九條一般招標的項目，應由招標人從物業評標專家庫專家中隨機、抽簽等方法選定專家;技術特別復雜、專業性要求特別高或有特殊要求的招標項目，由招標人向縣(市、區)物業主管部門申請，經同意后，由招標人向市物業管理項目招標投標監理辦公室提出，外聘或直接從評標專家庫中選定。

　　第十條在專家庫中抽取專家的人數不得少于評委人數的三分之二。

　　第十一條對同一項目抽取專家時，不能抽取同一單位的兩名專家。

　　第十二條有下列情況之一者，應當在專家庫中補抽：

　　(一)抽取的專家與項目或投標單位有利害關系，可能影響評標公正性的;

　　(二)抽取的專家因故不能出席的;

　　(三)同一項目，抽取了同一單位兩名以上專家的保留抽取順序第一名。

　　第十三條抽取專家應在開標前24小時內完成，并由市物業招投標監理機構通知專家本人，專家接到通知后，無故缺席三次者，作為自動退出專家庫處理。

　　第十四條專家評標實行記名制，專家應在評分表上簽名。

　　第十五條專家評委評審費用由招標人支付。

　　第五章專家庫管理與更新

　　第十六條評標專家有下列情況之一的應主動提出回避，當事人也有權提出回避申請：

　　(一)投標人或投標人的親屬;

　　(二)與投標人在同一單位工作的;

　　(三)與評標項目有利害關系的;

　　(四)對投標人事先提供咨詢或者顧問服務的;

　　(五)法律規定的其他關系。

　　第十七條評標專家實行動態管理，每年對專家庫專家進行一次年度考核，并根據考核情況對專家庫專家進行更新。

　　第十八條市物業招投標監理機構負責對專家庫專家評標能力、廉潔公正等進行跟蹤評估。對不稱職或者違法違規的評標專家及三次以上(含三次)經選取后無故未能參加評標的專家將提出處理意見，上報市物業主管部門。

　　第十九條市物業招投標監理機構按照規定，將符合條件的專家上報確認、聘任為專家庫專家，每年兩次從申請加入專家庫人員中選取符合條件的人員報市物業主管部門審批后進入專家庫。

　　第六章附則

　　第二十條本辦法由溫州市房產管理局負責解釋。

　　第二十一條本辦法自發布之日起施行。

篇2：珠海市物業管理評標專家庫及評標委員會管理暫行辦法（2010）

　　附件2

　　珠海市物業管理評標專家庫及評標委員會管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為規范物業管理招標投標活動，保證物業管理評標活動公平、公正進行，提高評標質量，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的物業管理評標專家庫(以下簡稱“專家庫”)是指由具有較高的物業管理及相關專業理論水平和豐富實踐經驗的專業人員組成的人才庫。

　　第三條前期物業管理招標人組建評標委員會，必須從專家庫抽取物業管理評標專家。

　　第四條本市物業管理評標專家庫及評標委員會的管理適用本辦法。

　　第五條市物業管理行政主管部門(以下簡稱“市主管部門”)負責指導、監督專家庫管理工作。

　　市物業管理行業管理部門(以下簡稱“市行業管理部門”)負責專家庫的具體管理工作。

　　各區物業管理行政主管部門(以下簡稱“區主管部門”) 負責指導、監督評標委員會的組成、負責隨機抽取確認評標委員會物業管理評標專家工作。

　　市主管部門、市行業管理部門、區主管部門均不得以任何名義非法控制、干預或者影響專家庫成員的具體評標活動。

　　第二章專家的資格認定

　　第六條專家應當具備以下條件:

　　(一) 熱愛物業管理工作，熱心社會服務，具有良好職業素養和職業道德;

　　(二)掌握和熟悉國家招投標和物業管理方面的法律、法規、規章和物業管理相關業務知識、規范標準，具有豐富的物業管理服務實踐經驗;

　　(三)具有《中華人民共和國物業管理師注冊證》，或者具有中級以上專業技術職稱并從事物業管理相關工作5年以上，或者具有大專以上學歷、初級專業技術職稱并從事物業管理相關工作8年以上，或者擔任物業管理項目經理或者相當于項目經理以上職務期間所主管的項目獲得國家、廣東省物業管理示范項目;

　　(四)有珠海市常住戶口，年齡在65周歲以下，身體健康，有從事專家活動的時間;

　　(五)無違法犯罪和不良行為記錄。

　　第七條專家的認定程序：

　　(一)符合專家條件的個人，經工作單位同意，可以持下列申請材料向市行業管理部門進行申請：

　　1.如實填寫的《珠海市物業管理評標專家申請表》(見附件);

　　2.居民身份證、學歷證書、職稱證書、崗位證書、《中華人民共和國物業管理師注冊證》原件及復印件(原件經與復印件核對后退回申請人);

　　3.符合專家應具備條件的其他證明材料。

　　(二)市行業管理部門按照以下程序審核、認定專家資格：

　　1.審核：市行業管理部門會同區主管部門、市物業管理行業協會對申請材料進行初步審核;

　　2.公示：符合條件的，在珠海建設信息網上公示七日;

　　3.認定：公示期滿無異議或者異議不成立的，予以備案;

　　4.發證：市行業管理部門向備案人員頒發《珠海市物業管理招標投標專家證書》。

　　(三)對審核、公示環節中未獲得通過的申請人，由市行業管理部門發出通知書，說明未予通過的情況。

　　第八條《珠海市物業管理評標專家證書》有效期二年，有效期滿后按照本辦法第五條的規定進行復審，符合條件的經當事人及當事人工作單位同意，予以延長證書有效期二年。

　　第三章評標委員會管理

　　第九條評標委員會由招標人代表以及在評標專家庫內隨機抽取的專家組成，在評標專家庫內隨機抽取專家應當按照下列方式進行：

　　(一)招標人應當向區物業行政主管部門提出申請，由區物業管理行政主管部門于開標前二十四小時內從物業管理評標專家庫中隨機抽取確定專家組成評標委員會，并在評標前予以保密。

　　(二)區主管部門當即以電話方式通知被抽取的專家，確定是否可以出任當次評標委員會成員;

　　(三)如遇下列情況之一,應當立即進行補抽或重抽：

　　1.抽取的專家因故不能參加評標的;

　　2.抽取的專家與招標人有特殊關系應回避的。

　　第十條抽取的專家如遇下列情況之一，必須及時向區主管部門提出回避申請：

　　(一)本人、配偶以及直系親屬在招標人及其關聯企業工作的、或者在投標人及其關聯企業工作的;

　　(二)與招標項目存在或曾經存在利害關系的;

　　(三)法律、行政法規、規章規定應當回避的。

　　第十一條評標委員會成員享有下列權利：

　　(一)依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預;

　　(二)檢舉揭發評標過程中的任何不正當行為;

　　(三)接受參加評標活動的合理勞務報酬;

　　(四)法律、行政法規規定的其他權利。

　　第十二條　評標委員會成員承擔下列義務：

　　(一)按時參加評標工作;

　　(二)遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;

　　(三)自覺向區主管部門申報需回避的事項;

　　(四)客觀公正地進行評標;

　　(五)參與起草書面評標報告;

　　(六)協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查;

　　(七)法律、行政法規規定的其他義務。

　　第十三條評標委員會成員應當持證參加物業管理評標活動。

　　第十四條評標委員會成員不得向外界透露參與評標項目的商業秘密及其他規定或約定不得公開的事項。

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溫州市物業管理項目招投標評標委員會專家庫管理辦法（2010）