中醫(yī)藥大學(xué)招投標(biāo)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強學(xué)校對招投標(biāo)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范招投標(biāo)活動，推行校務(wù)公開，完善監(jiān)督制約機制，保護招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證投資項目質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家、地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。

　　第二條 學(xué)校成立由分管審計的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管財務(wù)、后勤資產(chǎn)、基建的校領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由審計處(招投標(biāo)辦公室)、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、工會的主要負(fù)責(zé)人組成的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)為：審核招投標(biāo)的規(guī)章制度和文件，討論決定招投標(biāo)工作中的重大事項，參與重大項目的招標(biāo)，協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作中的重大事項，并對招投標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。

　　第三條 學(xué)校招投標(biāo)辦公室(以下簡稱招投標(biāo)辦)設(shè)在審計處，在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：制定學(xué)校招投標(biāo)工作的各項規(guī)章制度和實施細(xì)則，執(zhí)行具體招投標(biāo)工作，監(jiān)督指導(dǎo)項目單位按合同予以實施。

　　第二章 招投標(biāo)范圍及方式

　　第四條 本辦法適用范圍為：

　　(一)凡使用學(xué)校資金(各級財政下?lián)芙?jīng)費、科研經(jīng)費、組織和個人捐款、政府貸款等)和單位自籌資金采購或批量采購價值在二萬元以上的各類儀器設(shè)備、大宗物資、圖書、軟件等;

　　(二)凡使用學(xué)校資金和單位自籌資金，總價在五萬元以上的基建、修繕、裝飾、園林綠化、網(wǎng)絡(luò)等工程;

　　(三)教材供應(yīng)、校內(nèi)保險、物業(yè)管理、營業(yè)場所承包、門面房出租、儀器設(shè)備定點維修單位的確定等。

　　第五條 招標(biāo)項目可根據(jù)不同情況，分別采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或競爭性談判(議標(biāo))、單一來源采購、詢價、跟標(biāo)的方式進行。公開招標(biāo)為我校的主要招投標(biāo)方式。

　　第六條 在本辦法規(guī)定招標(biāo)金額以下、達到校內(nèi)規(guī)定審計金額以上的項目，由項目單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門集體論證，報審計處審核后簽訂合同，并按合同執(zhí)行。

　　第三章 招投標(biāo)工作程序

　　第七條 招投標(biāo)工作程序一般為：

　　(一)項目單位提出招標(biāo)申請，填寫由校招投標(biāo)辦統(tǒng)一印制的《**中醫(yī)藥大學(xué)招標(biāo)項目申報審批表》，報有關(guān)職能部門和校招投標(biāo)辦審批。

　　(二)招投標(biāo)辦組織編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、審查投標(biāo)人資格、確定投標(biāo)人名單。

　　(三)每個項目招標(biāo)都要成立評標(biāo)小組，由評標(biāo)小組進行評標(biāo)并采取評分或無記名投票方式定標(biāo)。評標(biāo)小組成員由招投標(biāo)辦提出建議名單，報招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長審定后，方可進入招標(biāo)程序。評標(biāo)小組由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、用戶單位代表及行業(yè)內(nèi)專家組成，其中行業(yè)專家不得少于評標(biāo)小組成員的三分之一。

　　(四)招投標(biāo)辦組織集體開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，公布中標(biāo)單位;

　　(五)主管部門與中標(biāo)單位簽訂合同，并由審計處審核，加蓋校合同專用章。

　　(六)項目單位按照合同予以實施，工作完畢，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗不定期向校招投標(biāo)辦反饋結(jié)果。

　　第八條 凡按相關(guān)規(guī)定由省、市建設(shè)工程招標(biāo)辦公室組織的基建、裝修和安裝工程招標(biāo)，以及納入省、市集中采購或報批的項目，由招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，并對項目結(jié)果進行備案。

　　第四章 招投標(biāo)原則及要求

　　第九條 各類招投標(biāo)必須堅持公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標(biāo)的原則，每項招標(biāo)一般應(yīng)由三家或三家以上投標(biāo)單位競爭，招標(biāo)時要對投標(biāo)者進行資質(zhì)審查，評標(biāo)應(yīng)以方案可行性，質(zhì)量可靠性，技術(shù)先進性，報價合理性和售后服務(wù)質(zhì)量等為依據(jù)進行綜合評定，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，公布評標(biāo)結(jié)果，簽訂的合同必須符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。

　　第十條 招投標(biāo)工作紀(jì)律：

　　(一)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及主管工程、設(shè)備、物資采購人員的配偶、子女和親屬應(yīng)回避競標(biāo);

　　(二)參加招投標(biāo)工作的人員必須堅持原則，秉公辦事，保守機密，廉潔自律;

　　(三)嚴(yán)禁不經(jīng)招標(biāo)或集體討論而確定中標(biāo)單位;

　　(四)嚴(yán)禁明招暗定、泄露標(biāo)底、招標(biāo)走過場。

　　對違反以上規(guī)定者，要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。

　　第十一條 任何單位和個人不得將依本辦法必須招投標(biāo)的項目化整為零或以其它方式規(guī)避。

　　第十二條 因人為因素造成的時間倉促而使得項目無法招標(biāo)的，一經(jīng)查實將追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第十三條 依本辦法必須招投標(biāo)而未招標(biāo)的項目，應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。校財務(wù)處應(yīng)拒絕辦理項目付款。

　　第十四條 參照國家及地方的相關(guān)規(guī)定，校內(nèi)招標(biāo)可收取一定金額的資料費，并交校財務(wù)處負(fù)責(zé)管理，由招投標(biāo)辦專款專用，主要用于外聘專家的勞務(wù)報酬、外出考察經(jīng)費以及相關(guān)人員的勞務(wù)酬金。招投標(biāo)辦每年向招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告招投標(biāo)費用的收支情況。收支節(jié)余按學(xué)校財經(jīng)政策辦理。

　　第十五條 招投標(biāo)辦依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細(xì)則報校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

　　第五章 附 則

　　第十六條 本辦法未盡事宜由校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

　　第十七條 本辦法自頒布之日起實施。

　　第十八條 本辦法由校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

篇2：物業(yè)管理招投標(biāo)標(biāo)書制作

　　物業(yè)管理招投標(biāo)標(biāo)書制作

　　隨著《物業(yè)管理條例》的頒布實施，物業(yè)管理招投標(biāo)逐漸成為承接物業(yè)管理項目的主要方式，無論是物業(yè)管理企業(yè)還是建設(shè)單位、業(yè)主和政府行政管理部門，都將面對物業(yè)管理招投標(biāo)的運行規(guī)則。面對新形勢，物業(yè)管理企業(yè)除了應(yīng)該學(xué)習(xí)、掌握《物業(yè)管理條例》、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外，還要掌握物業(yè)管理招投標(biāo)實務(wù)的操作方法，這對于參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)是非常重要的。

　　在實際招投標(biāo)的過程中，投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書起到了至關(guān)重要的作用，標(biāo)書的制作應(yīng)該引起廣大物業(yè)管理企業(yè)的高度重視。

　　一、做好標(biāo)書制作的準(zhǔn)備工作

　　對于投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)，及時獲得有關(guān)項目的招標(biāo)信息，可以說是展開項目的第一步。因此，獲得項目信息的時間越早，就能夠爭取到越多的時間，中標(biāo)的可能性就越大，獲得招標(biāo)信息最為常見的途徑是招標(biāo)通告。

　　獲得招標(biāo)信息之后，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該積極與用戶、項目主管單位建立聯(lián)系，爭取在招標(biāo)通告前，甚至在項目進行評估和可行性研究的階段介入，及早了解招投標(biāo)者對物業(yè)管理的設(shè)想和安排。這些工作的好處體現(xiàn)在三個方面：

　　首先，通過這些工作，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以及早了解業(yè)主或建設(shè)單位制訂的物業(yè)管理項目的詳細(xì)要求，包括招投標(biāo)項目概況、招標(biāo)對象、招標(biāo)說明、“標(biāo)”或“包”的具體劃分、采用的技術(shù)規(guī)范和對工作的特殊要求等。更重要的是，業(yè)主或建設(shè)單位在立項、研究和設(shè)計等工作的過程中，往往已經(jīng)形成了一些意向性的想法，包括對物業(yè)管理企業(yè)的看法等，投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)如果在交流中盡量掌握這些信息，就可以有針對性地做好前期工作，及早開展投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。

　　其次，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以通過與業(yè)主或建設(shè)單位的接觸，進行充分的技術(shù)交流。一方面，可以起到介紹和宣傳的作用，讓業(yè)主或建設(shè)單位對物業(yè)管理企業(yè)及其服務(wù)有一個感性認(rèn)識；另一方面也可以對業(yè)主的要求有更深刻的理解，以便在編制投標(biāo)文件時準(zhǔn)確響應(yīng)或著重加以說明。某些時候，當(dāng)業(yè)主或建設(shè)單位尚未確定招標(biāo)文件某一部分的具體內(nèi)容及指標(biāo)時，通過技術(shù)交流，可能使用戶愿意采用投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)及管理模式；當(dāng)業(yè)主在設(shè)計中有不當(dāng)之處時，通過技術(shù)交流幫助業(yè)主作出修改，加深業(yè)主對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的信任，這都會對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)非常有利。

　　另外，在長時間的接觸和交流過程中，如果投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)能夠抓住機會，為業(yè)主或建設(shè)單位提供一些力所能及的服務(wù)，都會給對方留下良好的印象，為將來的合作打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、標(biāo)書制作中的幾個問題

　　項目招標(biāo)之后直至開標(biāo)之前的這段時間，可以說是投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的沖刺階段。投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在此過程中要注意以下幾個方面：

　　1、根據(jù)招標(biāo)文件的要求，制訂投標(biāo)文件的制作進度計劃，有條不紊地制作投標(biāo)文件，以免造成文件的缺失或?qū)φ袠?biāo)文件的未響應(yīng)。要仔細(xì)研究招標(biāo)文件，尤其要注意文件中的一些特殊規(guī)定，例如有的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)所提供的營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等資格文件必須經(jīng)過公證機關(guān)的公證，如果忽略了這些要求，就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。

　　2、針對招標(biāo)文件中的主要技術(shù)問題，多與業(yè)主或建設(shè)單位聯(lián)系和溝通，掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標(biāo)前會和現(xiàn)場考察，一定要事先做充分準(zhǔn)備，以便及時得到滿意的答復(fù)和澄清，并在投標(biāo)文件中給予充分明確的響應(yīng)。

　　三、投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時要注意的問題

　　投標(biāo)文件是投標(biāo)方對招標(biāo)文件的直接響應(yīng)，投標(biāo)文件應(yīng)及時對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性的要求和條件做出回答。編制投標(biāo)文件時要圍繞主題進行論述：

　　1、把握主題

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上按要求編制招標(biāo)文件，切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標(biāo)人本次招標(biāo)情況”這一出發(fā)點去編制投標(biāo)文件，細(xì)化各項條目。

　　2、嚴(yán)格規(guī)范

　　投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項目的研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)要求、項目價格、實施計劃等主要內(nèi)容進行填報和說明。投標(biāo)文件中使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用法定計量單位。

　　投標(biāo)單位不得修改招標(biāo)文件的要求，不能遺漏或回避招標(biāo)文件中必須回答的問題，更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出明確回答。

　　3、真實有效

　　投標(biāo)文件中闡述的內(nèi)容、提供的證明材料必須真實可靠，客觀反映投標(biāo)人的情況，不得弄虛作假，必須遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例。

　　4、統(tǒng)籌考慮

　　投標(biāo)文件的內(nèi)容可能牽涉到技術(shù)、經(jīng)濟、資信等各方面的問題，因此，投標(biāo)人要組織相關(guān)部門的人員分頭編制。同時，整個投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致性和貫徹性，投標(biāo)書按統(tǒng)一格式書寫。

　　5、合理設(shè)置文檔

　　一份完整合格的投標(biāo)文件，不僅要有詳實的內(nèi)容，也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等，且在頁面安排、標(biāo)題設(shè)置、圖表說明的字體、字號、色彩的運用上合理得體，既符合項目的嚴(yán)謹(jǐn)性，又要體現(xiàn)自己的特色。在編制技術(shù)標(biāo)書過程中，應(yīng)避免因偏離要求而影響技術(shù)評分，或指標(biāo)過優(yōu)而抬高了報價，影響開標(biāo)結(jié)果。而對于用戶較為重視的指標(biāo)，則可以適當(dāng)?shù)丶右詢?yōu)化，并在投標(biāo)文件相應(yīng)的部分，加以詳細(xì)的描述，以引起招標(biāo)方在評標(biāo)時的興趣和重視，有利于爭取中標(biāo)。

　　四、確定投標(biāo)價格時要注意的幾個問題

　　在國際公開招標(biāo)的情況下，一般來說，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)因素評估的最低價格的投標(biāo)，即為中標(biāo)。因此，投標(biāo)價格是影響評標(biāo)的關(guān)鍵因素，在確定報價時，應(yīng)注意以下幾個方面：

　　1、在確定報價時，應(yīng)與業(yè)主或建設(shè)單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業(yè)管理企業(yè)參加公開招標(biāo)的經(jīng)驗不足，往往存在僥幸心理，或者希望在價格上留一手，賺取高額利潤，或者企圖以不合理的低價搶標(biāo)，有些物業(yè)管理企業(yè)參與競爭只是為了擴大公司的對外影響，并不在乎企業(yè)效益問題，所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當(dāng)?shù)摹Ｍ稑?biāo)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)確定合理的利潤比例，經(jīng)過努力即使最終未能中標(biāo)，也不會留有遺憾。

　　2、在確定報價時，要注意分析競爭對手的情況，一般來說，每個投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在作價時，都有自己的原則和規(guī)律，因此，在每次投標(biāo)前，都要盡量摸清其他參與投標(biāo)的對手的名單，搜尋以往在類似項目中該投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的投標(biāo)價格，結(jié)合當(dāng)時與現(xiàn)在其他因素的變化，分析測算對手在此次投標(biāo)中的可能報價范圍，從而為自己的最終報價提供參考。

　　3、在確定報價時，還要考慮可能影響中標(biāo)后項目收益的一些因素，如原材料價格、人工費用、管理費用等，以確定最終的報價。

　　總之，在物業(yè)管理招投標(biāo)過程中，要樹立競爭意識、公德意識，除了依靠法律和行政手段規(guī)范外，還須倡導(dǎo)建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽、注重企業(yè)形象、遵紀(jì)守法、公平參與，自覺抵制不正當(dāng)競爭，將物業(yè)管理招投標(biāo)引入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，保證我國物業(yè)管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

　　作者系中房集團北京物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理 文/鄧乃鴻

篇3：論物業(yè)管理招投標(biāo)工作

　　論物業(yè)管理招投標(biāo)工作

　　隨著《物業(yè)管理條例》的頒布實施，物業(yè)管理招投標(biāo)逐漸成為承接物業(yè)管理項目的主要方式，無論是物業(yè)管理企業(yè)還是建設(shè)單位、業(yè)主和政府行政管理部門，都將面對物業(yè)管理招投標(biāo)的運行規(guī)則。面對新形勢，物業(yè)管理企業(yè)除了應(yīng)該學(xué)習(xí)、掌握《物業(yè)管理條例》、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外，還要掌握物業(yè)管理招投標(biāo)實務(wù)的操作方法，這對于參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)是非常重要的。

　　在實際招投標(biāo)的過程中，投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書起到了至關(guān)重要的作用，標(biāo)書的制作應(yīng)該引起廣大物業(yè)管理企業(yè)的高度重視。

　　一、做好標(biāo)書制作的準(zhǔn)備工作

　　對于投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)，及時獲得有關(guān)項目的招標(biāo)信息，可以說是展開項目的第一步。因此，獲得項目信息的時間越早，就能夠爭取到越多的時間，中標(biāo)的可能性就越大，獲得招標(biāo)信息最為常見的途徑是招標(biāo)通告。

　　獲得招標(biāo)信息之后，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該積極與用戶、項目主管單位建立聯(lián)系，爭取在招標(biāo)通告前，甚至在項目進行評估和可行性研究的階段介入，及早了解招投標(biāo)者對物業(yè)管理的設(shè)想和安排。這些工作的好處體現(xiàn)在三個方面:

　　首先，通過這些工作，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以及早了解業(yè)主或建設(shè)單位制訂的物業(yè)管理項目的詳細(xì)要求，包括招投標(biāo)項目概況、招標(biāo)對象、招標(biāo)說明、“標(biāo)”或“包”的具體劃分、采用的技術(shù)規(guī)范和對工作的特殊要求等。更重要的是，業(yè)主或建設(shè)單位在立項、研究和設(shè)計等工作的過程中，往往已經(jīng)形成了一些意向性的想法，包括對物業(yè)管理企業(yè)的看法等，投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)如果在交流中盡量掌握這些信息，就可以有針對性地做好前期工作，及早開展投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。

　　其次，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以通過與業(yè)主或建設(shè)單位的接觸，進行充分的技術(shù)交流。一方面，可以起到介紹和宣傳的作用，讓業(yè)主或建設(shè)單位對物業(yè)管理企業(yè)及其服務(wù)有一個感性認(rèn)識;另一方面也可以對業(yè)主的要求有更深刻的理解，以便在編制投標(biāo)文件時準(zhǔn)確響應(yīng)或著重加以說明。某些時候，當(dāng)業(yè)主或建設(shè)單位尚未確定招標(biāo)文件某一部分的具體內(nèi)容及指標(biāo)時，通過技術(shù)交流，可能使用戶愿意采用投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)及管理模式;當(dāng)業(yè)主在設(shè)計中有不當(dāng)之處時，通過技術(shù)交流幫助業(yè)主作出修改，加深業(yè)主對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的信任，這都會對投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)非常有利。

　　另外，在長時間的接觸和交流過程中，如果投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)能夠抓住機會，為業(yè)主或建設(shè)單位提供一些力所能及的服務(wù)，都會給對方留下良好的印象，為將來的合作打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、標(biāo)書制作中的幾個問題

　　項目招標(biāo)之后直至開標(biāo)之前的這段時間，可以說是投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的沖刺階段。投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在此過程中要注意以下幾個方面:

　　1、根據(jù)招標(biāo)文件的要求，制訂投標(biāo)文件的制作進度計劃，有條不紊地制作投標(biāo)文件，以免造成文件的缺失或?qū)φ袠?biāo)文件的未響應(yīng)。要仔細(xì)研究招標(biāo)文件，尤其要注意文件中的一些特殊規(guī)定，例如有的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)所提供的營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等資格文件必須經(jīng)過公證機關(guān)的公證，如果忽略了這些要求，就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。

　　2、針對招標(biāo)文件中的主要技術(shù)問題，多與業(yè)主或建設(shè)單位聯(lián)系和溝通，掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標(biāo)前會和現(xiàn)場考察，一定要事先做充分準(zhǔn)備，以便及時得到滿意的答復(fù)和澄清，并在投標(biāo)文件中給予充分明確的響應(yīng)。

　　三、投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時要注意的問題

　　投標(biāo)文件是投標(biāo)方對招標(biāo)文件的直接響應(yīng)，投標(biāo)文件應(yīng)及時對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性的要求和條件做出回答。編制投標(biāo)文件時要圍繞主題進行論述:

　　1、把握主題

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上按要求編制招標(biāo)文件，切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標(biāo)人本次招標(biāo)情況”這一出發(fā)點去編制投標(biāo)文件，細(xì)化各項條目。

　　2、嚴(yán)格規(guī)范

　　投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項目的研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)要求、項目價格、實施計劃等主要內(nèi)容進行填報和說明。投標(biāo)文件中使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用法定計量單位。

　　投標(biāo)單位不得修改招標(biāo)文件的要求，不能遺漏或回避招標(biāo)文件中必須回答的問題，更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出明確回答。

　　3、真實有效

　　投標(biāo)文件中闡述的內(nèi)容、提供的證明材料必須真實可靠，客觀反映投標(biāo)人的情況，不得弄虛作假，必須遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例。

　　4、統(tǒng)籌考慮

　　投標(biāo)文件的內(nèi)容可能牽涉到技術(shù)、經(jīng)濟、資信等各方面的問題，因此，投標(biāo)人要組織相關(guān)部門的人員分頭編制。同時，整個投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致性和貫徹性，投標(biāo)書按統(tǒng)一格式書寫。

　　5、合理設(shè)置文檔

　　一份完整合格的投標(biāo)文件，不僅要有詳實的內(nèi)容，也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等，且在頁面安排、標(biāo)題設(shè)置、圖表說明的字體、字號、色彩的運用上合理得體，既符合項目的嚴(yán)謹(jǐn)性，又要體現(xiàn)自己的特色。在編制技術(shù)標(biāo)書過程中，應(yīng)避免因偏離要求而影響技術(shù)評分，或指標(biāo)過優(yōu)而抬高了報價，影響開標(biāo)結(jié)果。而對于用戶較為重視的指標(biāo)，則可以適當(dāng)?shù)丶右詢?yōu)化，并在投標(biāo)文件相應(yīng)的部分，加以詳細(xì)的描述，以引起招標(biāo)方在評標(biāo)時的興趣和重視，有利于爭取中標(biāo)。

　　四、確定投標(biāo)價格時要注意的幾個問題

　　在國際公開招標(biāo)的情況下，一般來說，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)因素評估的最低價格的投標(biāo)，即為中標(biāo)。因此，投標(biāo)價格是影響評標(biāo)的關(guān)鍵因素，在確定報價時，應(yīng)注意以下幾個方面:

　　1、在確定報價時，應(yīng)與業(yè)主或建設(shè)單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業(yè)管理企業(yè)參加公開招標(biāo)的經(jīng)驗不足，往往存在僥幸心理，或者希望在價格上留一手，賺取高額利潤，或者企圖以不合理的低價搶標(biāo)，有些物業(yè)管理企業(yè)參與競爭只是為了擴大公司的對外影響，并不在乎企業(yè)效益問題，所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當(dāng)?shù)摹Ｍ稑?biāo)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)確定合理的利潤比例，經(jīng)過努力即使最終未能中標(biāo)，也不會留有遺憾。

　　2、在確定報價時，要注意分析競爭對手的情況，一般來說，每個投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)在作價時，都有自己的原則和規(guī)律，因此，在每次投標(biāo)前，都要盡量摸清其他參與投標(biāo)的對手的名單，搜尋以往在類似項目中該投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的投標(biāo)價格，結(jié)合當(dāng)時與現(xiàn)在其他因素的變化，分析測算對手在此次投標(biāo)中的可能報價范圍，從而為自己的最終報價提供參考。

　　3、在確定報價時，還要考慮可能影響中標(biāo)后項目收益的一些因素，如原材料價格、人工費用、管理費用等，以確定最終的報價。

　　總之，在物業(yè)管理招投標(biāo)過程中，要樹立競爭意識、公德意識，除了依靠法律和行政手段規(guī)范外，還須倡導(dǎo)建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽、注重企業(yè)形象、遵紀(jì)守法、公平參與，自覺抵制不正當(dāng)競爭，將物業(yè)管理招投標(biāo)引入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，保證我國物業(yè)管理事業(yè)的不斷發(fā)展。