集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

　　集成電路產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》、國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，抓住中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇期，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　(一)行動(dòng)思路。把握信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革趨勢(shì)，發(fā)揮集成電路產(chǎn)業(yè)滲透性、帶動(dòng)性、倍增性強(qiáng)的特點(diǎn)，落實(shí)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”精神，服務(wù)中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，面向智能硬件、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、智能裝備等重大需求，在省內(nèi)創(chuàng)建一批省級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)特色基地園區(qū)，建設(shè)打造一批新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)和培育一批專(zhuān)精特新創(chuàng)新企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批新技術(shù)新產(chǎn)品，不斷提升全省集成電路產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)全省電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(二)行動(dòng)內(nèi)容。進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)沿滬寧線集成電路產(chǎn)業(yè)帶，在南京、無(wú)錫、蘇州、南通和淮安等地打造一批國(guó)家和省級(jí)集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)和支撐產(chǎn)業(yè)等特色基地園區(qū)，匯聚國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)，輻射帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供完善的政策、制度環(huán)境和服務(wù)體系，引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚，匯聚發(fā)展新動(dòng)能。加大高端人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，加快創(chuàng)新企業(yè)孵化，培育更多專(zhuān)精特新的創(chuàng)新企業(yè)。鼓勵(lì)高校與集成電路領(lǐng)域骨干企業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))等加強(qiáng)開(kāi)放合作，支持示范性微電子學(xué)院和產(chǎn)學(xué)研融合協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。

　　(三)實(shí)施目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，全省新創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展特色基地園區(qū)，打造10個(gè)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育30個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(企業(yè))，在智能硬件、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、智能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

　　二、重點(diǎn)方向

　　貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)的巨大需求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，進(jìn)一步提高創(chuàng)新發(fā)展能力，加快產(chǎn)品提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　(一)芯片設(shè)計(jì)。在省內(nèi)建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)集成電路設(shè)計(jì)特色基地園區(qū)，大力引進(jìn)高端設(shè)計(jì)企業(yè)和人才，提升集成電路芯片設(shè)計(jì)的創(chuàng)新能力，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新型應(yīng)用芯片，以設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)集成電路相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)與軟件、整機(jī)、系統(tǒng)和信息服務(wù)等企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

　　1、智能芯片。面向新興互聯(lián)網(wǎng)終端發(fā)展需求，重點(diǎn)提升人工智能、可穿戴設(shè)備、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(VR/AR)、智能安防和智慧健康等領(lǐng)域芯片研發(fā)設(shè)計(jì)能力，支持建設(shè)芯片設(shè)計(jì)所需的開(kāi)放式智能硬件設(shè)計(jì)平臺(tái)。

　　2、傳感芯片。面向新一代傳感發(fā)展需求，重點(diǎn)提升圖像傳感器、慣性組合傳感器和生物醫(yī)藥/化學(xué)傳感器等中高端傳感器芯片研發(fā)設(shè)計(jì)能力，建設(shè)面向傳感器產(chǎn)品設(shè)計(jì)所需的工藝平臺(tái)，支持傳感器產(chǎn)品、解決方案的測(cè)試和應(yīng)用試驗(yàn)。

　　3、汽車(chē)電子芯片。面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，重點(diǎn)提升自動(dòng)駕駛、車(chē)身控制、信息娛樂(lè)和導(dǎo)航定位等汽車(chē)電子產(chǎn)品所需的芯片研發(fā)設(shè)計(jì)能力，實(shí)現(xiàn)與車(chē)聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

　　4、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品芯片。面向傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)改造應(yīng)用需求，重點(diǎn)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)芯片研發(fā)設(shè)計(jì)能力，在工業(yè)微控制器(MCU)、模擬器件、智能工廠網(wǎng)絡(luò)芯片等應(yīng)用領(lǐng)域，與相關(guān)硬件產(chǎn)品配套。

　　5、智慧家庭產(chǎn)品芯片。面向家庭信息消費(fèi)升級(jí)需求，重點(diǎn)提升多媒體、影音娛樂(lè)、游戲、健康等智慧家庭(智能家電)產(chǎn)品和應(yīng)用方案研發(fā)設(shè)計(jì)能力，擴(kuò)大智慧家庭產(chǎn)品芯片的應(yīng)用范圍，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)換代。

　　(二)芯片制造。積極引進(jìn)和吸收先進(jìn)生產(chǎn)制造工藝，推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)線提升工藝水平和特色工藝生產(chǎn)能力，推動(dòng)22/20nm、16/14nm等先進(jìn)生產(chǎn)線的引進(jìn)和建設(shè)，達(dá)到具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力的芯片制造能力。

　　1、先進(jìn)工藝。抓住新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)和布局調(diào)整機(jī)遇，采取開(kāi)放合作的方式，以南京、無(wú)錫、蘇州為基地，引進(jìn)和吸收先進(jìn)生產(chǎn)制造工藝，推動(dòng)22/20nm、16/14nm等先進(jìn)生產(chǎn)線的引進(jìn)和建設(shè)，以工藝能力提升帶動(dòng)制造水平提升，以生產(chǎn)線建設(shè)帶動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備和材料配套發(fā)展。

　　2、特色工藝。突出特色工藝能力，縮小與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的差距，大力發(fā)展模擬及數(shù)模混合芯片、MEMS芯片、超高壓芯片、射頻微波芯片等特色專(zhuān)用芯片工藝生產(chǎn)線。大力支持發(fā)展軍民兩用、寓軍于民的集成電路生產(chǎn)線。

　　(三)封裝測(cè)試。充分發(fā)揮我省在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施國(guó)家布局內(nèi)的重大項(xiàng)目，更大力度支持和推動(dòng)集成電路封裝測(cè)試企業(yè)兼并重組，培育行業(yè)國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步提高江蘇集成電路封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

　　1、先進(jìn)封裝測(cè)試。加大圓片級(jí)封裝、系統(tǒng)級(jí)封裝、硅通孔、三維封裝、功率器件封裝、真空封裝和超高密度/超薄基板技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化力度，支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)封裝和測(cè)試規(guī)模。

　　2、傳統(tǒng)封裝測(cè)試。支持智能車(chē)間和工廠建設(shè)，進(jìn)一步提升封裝測(cè)試領(lǐng)域自動(dòng)化水平，促進(jìn)企業(yè)降本增效，優(yōu)化傳統(tǒng)封裝測(cè)試能力。

　　(四)材料與裝備。積極完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，支持集成電路設(shè)備、材料制造企業(yè)與芯片制造、封裝測(cè)試企業(yè)緊密合作，加快關(guān)鍵設(shè)備和高端材料發(fā)展。

　　1、材料。重點(diǎn)推進(jìn)砷化鎵(GaAs)、氮化鎵(GaN)、碳化硅(SiC)等新型化合物半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展半導(dǎo)體級(jí)多晶硅和集成電路制造用高密度封裝基板、化學(xué)試劑、塑封料、光刻膠等關(guān)鍵材料。

　　2、裝備。支持減薄機(jī)、拋光機(jī)、鍵合機(jī)、貼片機(jī)和凈化設(shè)備等集成電路制造、封裝測(cè)試所需裝備的研發(fā)、生產(chǎn)。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。本行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、集成電路產(chǎn)業(yè)主要集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)特色基地園區(qū)、集成電路骨干企業(yè)等共同參與，緊密配合，合力推進(jìn)全省集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　(二)加大財(cái)稅支持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家在稅收、金融、進(jìn)出口和創(chuàng)新發(fā)展等方面已經(jīng)出臺(tái)的政策措施。對(duì)企事業(yè)單位承擔(dān)和參與國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和工信部“芯火”創(chuàng)新三年行動(dòng)指南的項(xiàng)目，給予一定比例的資金配套。省工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持省特色集成電路產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)、新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、示范性微電子學(xué)院及產(chǎn)學(xué)研融合協(xié)同育人平臺(tái)和創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用中心等的創(chuàng)建。

　　(三)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、上下游企業(yè)開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)省內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與集成電路生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展合作，對(duì)利用本省集成電路生產(chǎn)線采用先進(jìn)工藝開(kāi)展首輪流片的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，按照其首輪流片費(fèi)用的一定比例給予補(bǔ)貼。企業(yè)向境外購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵技術(shù)使用權(quán)或所有權(quán)，在享受?chē)?guó)家進(jìn)口貼息的基礎(chǔ)上，給予資金支持。

　　(四)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持建設(shè)覆蓋全省的集成電路產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。統(tǒng)一布局和認(rèn)定一批省級(jí)集成電路公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)優(yōu)秀平臺(tái)給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。加強(qiáng)集成電路設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新，注重成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)空間。

　　(五)加強(qiáng)人才培育和引進(jìn)。支持南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校，聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)、科研院所，推進(jìn)集成電路產(chǎn)學(xué)研融合協(xié)同育人實(shí)踐等平臺(tái)建設(shè)，探索高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制;支持省內(nèi)其它各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取多種形式，不斷擴(kuò)大集成電路人才培養(yǎng)規(guī)模。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的集成電路人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路產(chǎn)品、集成電路制造工藝和集成電路關(guān)鍵裝備及材料的集成電路專(zhuān)業(yè)人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(六)加大金融支持力度。發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)和杠桿作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，推出符合集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)融資需求的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。支持企業(yè)利用國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)和國(guó)(境)外資本市場(chǎng)上市融資、加快發(fā)展。

　　(七)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等途徑加快規(guī)模擴(kuò)張、做強(qiáng)做大，培育一批引領(lǐng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，整合利用國(guó)際資源，拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)集成電路企業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位，對(duì)首次進(jìn)入國(guó)際或國(guó)內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)和支撐產(chǎn)業(yè)前十強(qiáng)的企業(yè)，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

篇2：物業(yè)管理健康發(fā)展的新路：制度創(chuàng)新

　　物業(yè)管理健康發(fā)展的新路：制度創(chuàng)新

　　物業(yè)管理作為新興行業(yè)，自1981年在中國(guó)深圳成立第一家專(zhuān)業(yè)性的物管企業(yè)以來(lái)，始終是在不斷借鑒外地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，才探索出一條經(jīng)營(yíng)型 綜合物業(yè)管理的新路子。在百業(yè)競(jìng)發(fā)的新時(shí)代，隨著行業(yè)分工的愈加細(xì)密，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化和市場(chǎng)需求的多樣化，使得各行各業(yè)都面臨新的機(jī)遇的挑戰(zhàn)。只有積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期的重大變革，與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)物管行業(yè)的重要作用，才可能求得一個(gè)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。作為行業(yè)的實(shí)踐者，筆者認(rèn)為創(chuàng)新對(duì)物業(yè)管理的作用在于：

　　一、制度創(chuàng)新促使物業(yè)管理的產(chǎn)生

　　所謂創(chuàng)新，就是創(chuàng)造與革新，就是新架構(gòu)、新思維、新觀念的產(chǎn)生。自從房屋作為私有化的商品出現(xiàn)后，就需要制度來(lái)增加物業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)物業(yè)附屬設(shè)施的正常使用，確保業(yè)主的公共安全和工作、生活的舒適，由此現(xiàn)代物業(yè)管理應(yīng)運(yùn)而生。物業(yè)管理的起源以及在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展，其新穎性、變革性、先進(jìn)性都有創(chuàng)新的特征，是在繼承的基礎(chǔ)上有新的發(fā)展，因而具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。

　　俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，物業(yè)管理也是一樣。如果沒(méi)有國(guó)家和地方政府出臺(tái)的一系列物業(yè)管理政策、法規(guī)、條理、辦法，中國(guó)在短短二十多年的時(shí)間，不可能將物業(yè)管理這個(gè)新興行業(yè)發(fā)展得如此迅速。據(jù)有關(guān)資料顯示，全國(guó)物業(yè)管理企業(yè)現(xiàn)有12000余家，從業(yè)人員150萬(wàn)人。目前重慶有物業(yè)管理企業(yè)1030家，從業(yè)人員近5萬(wàn)人，截止到20**年物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到42%，超過(guò)了全國(guó)平均水平的38%。而這樣驕人的成績(jī)是與國(guó)家和重慶市出臺(tái)的一系列政 策、法規(guī)、條理分不開(kāi)的。

　　二、制度的不斷創(chuàng)新促進(jìn)了物業(yè)管理水平的提高和行業(yè)的發(fā)展

　　物業(yè)管理作為我國(guó)房地產(chǎn)管理體制改革的必然產(chǎn)物，在為改革中國(guó)傳統(tǒng)的行政性、福利型房產(chǎn)體制所進(jìn)行的各種有益探索中，已經(jīng)摸索出一條適宜中國(guó)國(guó)情的，適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)型的城市物業(yè)管理道路。其間制度的不斷創(chuàng)新和勇于實(shí)踐，對(duì)于一個(gè)行業(yè)從無(wú)到有繼而漸至成熟，發(fā)揮了重要的作用。國(guó)家出臺(tái)的物業(yè)管理政策、法規(guī)、條例規(guī)范了整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)，同時(shí)保證了全國(guó)不同地區(qū)的同步發(fā)展，為物業(yè)管理創(chuàng)造了一個(gè)良好的宏觀環(huán)境。

　　（一）《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布使我國(guó)的物業(yè)管理正式納入了規(guī)范化、法制化的軌道。《物業(yè)管理?xiàng)l例》是第一部全國(guó)性的物業(yè)管理法規(guī)。由于中國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，而物業(yè)管理這一新興行業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度的提高而出現(xiàn)的，所以不同地區(qū)間的物業(yè)管理發(fā)展 水平及程度也極不平衡，每個(gè)地區(qū)都根據(jù)自己的實(shí)際情況制定并出臺(tái)了地方性物業(yè)管理政策、法規(guī)、條例等等。但為了保證全行業(yè)同步發(fā)展和穩(wěn)步提高 ，國(guó)務(wù)院在總結(jié)了各個(gè)地區(qū)的物業(yè)管理現(xiàn)狀，廣泛爭(zhēng)取不同地區(qū)物業(yè)管理業(yè)界人士的意見(jiàn)于20**年出臺(tái)中國(guó)第一部全國(guó)性《物業(yè)管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著體現(xiàn)法制精神的物業(yè)管理行業(yè)法規(guī)體系將逐漸形成。

　　（二）為了補(bǔ)充《物業(yè)管理?xiàng)l例》使其更加具體可行，國(guó)務(wù)院還相繼出臺(tái)了《前期物業(yè)管理招投標(biāo)暫行規(guī)定》、《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，又頒布了《業(yè)主臨時(shí)公約》和《前期物業(yè)服務(wù)合同》兩個(gè)重要的示范文本，這一系列的法規(guī)、條例、辦法都為整個(gè)物管行業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，整個(gè)行業(yè)在同一個(gè)軌道里運(yùn)轉(zhuǎn)、前進(jìn)、發(fā)展，而不再是20年前漫無(wú)目的的摸索。

　　（三）《物業(yè)管理?xiàng)l例》等一系列法規(guī)、條例、辦法的出臺(tái)，使更多的民眾（業(yè)主）認(rèn)識(shí)和了解了物業(yè)管理，從而接受物業(yè)管理這一新型的社區(qū)管理方式，更加明確了物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)，這為物業(yè)管理的推廣向更加規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展起了積極的推動(dòng)性作用。

　　三、制度創(chuàng)新是地區(qū)物業(yè)管理健康發(fā)展的重要保證

　　物業(yè)管理是一項(xiàng)以服務(wù)為本質(zhì)、以管理體現(xiàn)服務(wù)的工作。物業(yè)管理公司作為以市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)杠桿的經(jīng)營(yíng)管理獨(dú)立企業(yè)，需要在政府的支持下，在開(kāi)發(fā)商、業(yè)主的配合下，管理者、經(jīng)營(yíng)者不斷創(chuàng)新，積極探索，尋求適合本地區(qū)物業(yè)發(fā)展的管理制度，這是做好地區(qū)房地產(chǎn)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。重慶作為內(nèi)陸城市，房地產(chǎn)改革和物業(yè)管理起步均較晚，盡管只有十年時(shí)間，但我們欣喜地看到，重慶市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和物管行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)物管的健康發(fā)展上，始終不遺余力，作了大量有益的工作。

　　由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，導(dǎo)致中國(guó)各地區(qū)間和管理水平發(fā)展不平衡：“東強(qiáng)西弱，南厚北薄”，所以國(guó)家出臺(tái)的政策、法規(guī)也只能是粗線條的、指導(dǎo)性文件，無(wú)法對(duì)每一個(gè)地區(qū)的物業(yè)管理進(jìn)行一一界定，各個(gè)地區(qū)必須根據(jù)各自的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)在全國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l 例》的指導(dǎo)下，“量身定做”適合自已發(fā)展的地方性條例、法規(guī)，這樣才能充分發(fā)揮地方物業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。以重慶市為例，從 90年初到現(xiàn)在，已經(jīng)取得了讓人可喜的成績(jī)，地方性政策、法規(guī)、辦法的扶持在其中發(fā)揮了重要作用。從 1999年4月1日開(kāi)始施行的《重慶物業(yè)管理辦法》到20**年11月1日施行的《重慶物業(yè)管理?xiàng)l例》，再到20**年 6月1日施行的《解除物業(yè)服務(wù)合同的程序規(guī)定》這一系列的地方性條例、法規(guī)、辦法都為重慶的物業(yè)管理發(fā)展提供了更實(shí)際、更具體的法律、政策依據(jù)。

　　四、制度創(chuàng)新是物業(yè)管理企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的重要手段

　　物業(yè)管理作為房產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的延續(xù)和完善，在服務(wù)中體現(xiàn)管理水平。物業(yè)管理公司作為獨(dú)立的企業(yè)，也同樣是以經(jīng)營(yíng)為手段，以為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的綜合統(tǒng)一為公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。社會(huì)效益主要表現(xiàn)在為業(yè)主提供一個(gè)安全、舒適、優(yōu)美的 生活環(huán)境；經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)在為向國(guó)家提供稅收，有利于開(kāi)發(fā)企業(yè)房產(chǎn)銷(xiāo)售，加快資金周轉(zhuǎn)，通過(guò)服務(wù)取得傭金；環(huán)境效益表現(xiàn)在有利于治理城市臟、亂、差現(xiàn)象，改善人居環(huán)境。物業(yè)公司作為企業(yè)，如果僅單純地收取管理費(fèi)，那么勢(shì)必利潤(rùn)微薄甚至虧損，企業(yè)要生存、發(fā)展、壯大，必須在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，才可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得不敗之地。在企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)中不斷探索，提倡四方面的創(chuàng)新內(nèi)容，即：觀念創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、考核創(chuàng)新。

　　觀念創(chuàng)新：真正將自己定位于服務(wù)性企業(yè)，倡導(dǎo)服務(wù)是商品，以酒店式的服務(wù)理念對(duì)待業(yè)主或使用人，以酒店式的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范日常工作。

　　經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新：不單純地依靠管理費(fèi)作為企業(yè)收入 ， 而是開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng) ， 向業(yè)主提供更多式服務(wù) ， 開(kāi)展會(huì)所經(jīng)營(yíng)、咖啡吧、茶樓、娛樂(lè)等自營(yíng)業(yè)務(wù) ， 從而取得更多的收入。

　　管理創(chuàng)新：將自己確定為獨(dú)立核算的企業(yè)，不依靠不等待開(kāi)發(fā)公司的投入，以獨(dú)立法人資格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) ，自給壓力，力爭(zhēng)將企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)的品牌企業(yè)。

　　考評(píng)創(chuàng)新：公司管理小區(qū)、大廈眾多，用傳統(tǒng)一把抓的方式來(lái)管理多個(gè)管理處是很難有成效的。去年10月 ，公司開(kāi)始自創(chuàng)一種新的管理模式“項(xiàng)目管理責(zé)任制”，即確定每一個(gè)管理處的收費(fèi)、成本及各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo):制定出公平、合理的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，讓管理處主任完全當(dāng)家作主，而公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)只負(fù)責(zé)對(duì)管理處的各項(xiàng)工作進(jìn)行考評(píng)和檢查，不需要大事小情都必須由公司來(lái)解決。今年4月份公司開(kāi)始了“項(xiàng)目管理責(zé)任制”的試行，效果明顯，管理處自覺(jué)地將各項(xiàng)管理服務(wù)工作好，公司只需對(duì)一些突發(fā)事件進(jìn)行指導(dǎo)。

　　國(guó)家和地方出臺(tái)的政策、條例、法規(guī)的在物業(yè)發(fā)展過(guò)程中確實(shí)起了決定性作用，但是物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)制度的建全和逐步完善，也是影響物業(yè)管理發(fā)展的一個(gè)不可缺少的積極推動(dòng)因素。整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)是由每一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)組成的，物業(yè)管理企業(yè)就是物管行業(yè)這個(gè)有機(jī)體的組成細(xì)胞，只有所有的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展了，整個(gè)行業(yè)才能發(fā)展。而每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，除了依靠國(guó)家和地方政府提供的良好宏觀環(huán)境外，更重要的是取決于其自身的管理與服務(wù)水平。

　　國(guó)家、地方和企業(yè)，這是物業(yè)管理發(fā)展血肉相連的三個(gè)環(huán)節(jié)，只要每一個(gè)環(huán)節(jié)自身保持穩(wěn)定的發(fā)展、積極的創(chuàng)新，完成各自的職責(zé)，而相互之間又能保持良好、透明的溝通與聯(lián)接，整個(gè)行業(yè)才會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。

篇3：《世界是平的》讀后感：創(chuàng)新中求發(fā)展 細(xì)分中享成功

　　《世界是平的》讀后感：創(chuàng)新中求發(fā)展 細(xì)分中享成功

　　地球是圓的，但世界是平的。弗里德曼的《世界是平的》一書(shū)，以獨(dú)特的視角講述了世界正在變平的過(guò)程。其中，開(kāi)放源代碼、外包、離岸生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和搜索技術(shù)等被描述成為鏟平世界的10大動(dòng)力，而中國(guó)、印度等國(guó)家和一些站在全球頂尖位置的公司和機(jī)構(gòu)，則被描述成扁平的世界中舉足輕重的角色。所有這一切，揭示的正是全球化的趨勢(shì)。

　　全球化首先表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化。經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化實(shí)際就是全球分工合作，互惠共贏。分工與合作通常基于不同國(guó)家和地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)、人才資源、技術(shù)特點(diǎn)、文化背景等條件。雖然歷史積淀使得世界范圍內(nèi)，很多國(guó)家和地區(qū)都擁有各自鮮明的特色，但這些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)很難完全做到獨(dú)一無(wú)二。人才的流動(dòng)、文化的滲透、技術(shù)的交流使得這種“差異性”在不斷減小，這也從另一個(gè)方面，凸現(xiàn)了世界的扁平化。

　　一方面差異化在減小，一方面又要強(qiáng)調(diào)差異化。差異化競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)贏得市場(chǎng)，差異化競(jìng)爭(zhēng)下的合作才能穩(wěn)定長(zhǎng)久，才能在優(yōu)勝劣汰中推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些年，隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)也在全球合作中承擔(dān)重要角色，成為世界經(jīng)濟(jì)不可分割的一份子。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、服裝、小商品、IT服務(wù)等大量出口，不僅鞏固了中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體中的地位，也成就了世界制造之都。

　　的確，中國(guó)具有大批勤勞優(yōu)秀的工人，人力成本相對(duì)低廉，但僅靠這些也是難以維持世界制造之都的地位的。中國(guó)在打造世界制造之都的同時(shí)，也在借助技術(shù)和人才，通過(guò)一步步創(chuàng)新，將中國(guó)制造推向中國(guó)創(chuàng)造，從而在一定的技術(shù)領(lǐng)域、細(xì)分市場(chǎng)做到不可替代，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　弗里德曼在書(shū)中提到，埃及穆斯林每到齋月期間，都會(huì)用到大量本國(guó)生產(chǎn)的點(diǎn)著蠟燭的彩色小玻璃燈籠。然而，當(dāng)中國(guó)生產(chǎn)的塑料+電池+音樂(lè)的小燈籠傳入埃及時(shí)，這樣一個(gè)擁有幾個(gè)世紀(jì)小燈籠制作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家，這塊市場(chǎng)竟被中國(guó)全面取代。埃及記者這樣評(píng)論：“中國(guó)以創(chuàng)新的方式改變了我們的傳統(tǒng)，對(duì)此我們也無(wú)能為力......這些燈籠源自我們的傳統(tǒng)、源自我們的靈魂，但是中國(guó)制造的燈籠卻比我們自己做的更有新意、更先進(jìn)”。這就說(shuō)明，創(chuàng)新是突出自己特色，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)的不二選擇。

　　創(chuàng)新不僅僅是針對(duì)產(chǎn)品，她還包括商業(yè)模式、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等等諸多方面。經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中講“商品是用來(lái)交換的，但服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)卻要在同一個(gè)地方完成”，但《世界是平的》一書(shū)告訴我們，服務(wù)的產(chǎn)生和消費(fèi)也可能跨越半個(gè)地球。這是因?yàn)椋诮?jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化過(guò)程中，有兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是細(xì)分與外包。

　　有了細(xì)分，即便是服務(wù)也能繞半個(gè)地球，實(shí)現(xiàn)異地提供，卻絲毫不影響最終消費(fèi)和服務(wù)在同一個(gè)地方完成。以簡(jiǎn)單的就餐為例，也許不能從外包地給顧客上一盤(pán)牛排，但訂餐預(yù)訂電話(huà)卻可以通過(guò)外包由一個(gè)遙遠(yuǎn)國(guó)度的呼叫中心完成。

　　不論產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新，都能在分工合作中創(chuàng)造出最大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，供合作者分享。

　　作為一本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，《世界是平的》一書(shū)映射到個(gè)人工作生活中，也一樣給我們以啟迪：每個(gè)人都需要不斷自我創(chuàng)新，在工作中注意團(tuán)隊(duì)合作，在項(xiàng)目中精細(xì)分工合作，才能使自己服務(wù)的單位和自己的工作獲得更快更好的發(fā)展。

　　個(gè)人在工作上的創(chuàng)新需要知識(shí)積累，需要實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，它是每個(gè)人所長(zhǎng)的最大發(fā)揮。就像一個(gè)國(guó)家在世界貿(mào)易中總是專(zhuān)注一個(gè)一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)一樣，個(gè)人的創(chuàng)新也一定要放在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的集中突破，而不應(yīng)該是全面開(kāi)花。

　　通常我們從事的科研項(xiàng)目，都是具有前瞻性的，影響社會(huì)生產(chǎn)力水平的內(nèi)容。這樣高質(zhì)量的研究成果，需要大量科研人員的密切配合和銳意創(chuàng)新。就像世界經(jīng)濟(jì)體，將一個(gè)商品的生產(chǎn)分解到世界各國(guó)一樣，我們的科研項(xiàng)目也是分解成不同的課題，被拆分成不同的“點(diǎn)”。世界范圍內(nèi)的分工是為了取其精華，成就價(jià)廉物美的商品。我們科研團(tuán)隊(duì)合作，也是為了集中力量，集中不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果。

　　眾所周知，任何國(guó)家、企業(yè)創(chuàng)新都是基于自己特點(diǎn)，發(fā)揮所長(zhǎng)，對(duì)于不熟悉或者影響整體利益的部分分解后實(shí)行轉(zhuǎn)包。科研創(chuàng)新也可以借助國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)進(jìn)行任務(wù)分包。在書(shū)中我們看到，印度利用地區(qū)時(shí)差、技術(shù)背景、成本優(yōu)勢(shì)等，在IT服務(wù)外包中幫助用戶(hù)實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)全天候服務(wù)，贏得市場(chǎng)的肯定。同樣，科研項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，也可將部分內(nèi)容分包給其他合作單位。

　　今天我們可以是小范圍在國(guó)內(nèi)的高校、科研院所之間分工合作，隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大和專(zhuān)業(yè)技術(shù)地位的提升，有一天我們也可以和國(guó)外的單位合作，共同研發(fā)合作。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我們應(yīng)該抓緊機(jī)會(huì)，在世界一步步變平的過(guò)程中，不斷適應(yīng)變革并強(qiáng)化自身能力，突出自身特點(diǎn)實(shí)行創(chuàng)新，并最終在平坦的世界中擁有立足之地，立于不敗之地。