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物業(yè)經(jīng)理人

黃石市房屋安全管理?xiàng)l例(2018)

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  黃石市房屋安全管理?xiàng)l例(20**)

  20**年10月25日黃石市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)

  20**年1月18日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)

  第一章 總則

  第一條

  為了加強(qiáng)房屋安全管理,保障自然人、法人和非法人組織的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條

  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地和城市規(guī)劃區(qū)集體土地上已經(jīng)建成并投入使用的房屋的安全管理活動(dòng)。 房屋的消防安全管理,電梯、燃?xì)狻⒐╇姟⒐┧⑼ㄓ嵉葘I(yè)設(shè)施設(shè)備的使用安全管理,軍隊(duì)、文物保護(hù)單位、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)單位等的房屋安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條

  房屋安全管理遵循安全使用、預(yù)防為主、屬地管理、綜合治理的原則。

  第四條

  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全房屋安全管理工作體系和機(jī)制,協(xié)調(diào)解決房屋安全管理工作中的重大問(wèn)題。 縣(市、區(qū))人民政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好房屋安全管理工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)做好房屋安全管理工作。

  第五條

  市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋安全管理工作。區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)由區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)確定,負(fù)責(zé)本區(qū)域房屋安全管理工作。 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋裝飾裝修環(huán)節(jié)的安全管理工作。 發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、文化新聞廣電出版、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、體育等部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)的房屋安全管理工作。

  第六條

  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋安全管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證房屋安全管理及應(yīng)急處置等工作的需要,并對(duì)低收入等特殊困難家庭房屋的安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理等提供適當(dāng)補(bǔ)助。 鼓勵(lì)房屋所有權(quán)人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)房屋保險(xiǎn)分散房屋安全風(fēng)險(xiǎn)。

  第七條

  市、縣(市)建設(shè)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑、裝飾裝修、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展房屋安全相關(guān)工作。

  第八條

  市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋安全知識(shí)宣傳教育,提高社會(huì)公眾的房屋安全意識(shí)。 鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與房屋安全活動(dòng),協(xié)助做好房屋安全宣傳教育等工作。 任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻、投訴、舉報(bào)危害或者影響房屋安全的行為,反映房屋安全管理工作中存在的問(wèn)題,向房屋安全主管部門(mén)提出改進(jìn)房屋安全管理工作的意見(jiàn)和建議。

  第二章 房屋安全責(zé)任

  第九條

  房屋所有權(quán)人為房屋安全責(zé)任人。房屋屬于國(guó)家、集體所有的,其管理單位為房屋安全責(zé)任人。 房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的,房屋實(shí)際使用人或者管理人視為房屋安全責(zé)任人。

  第十條

  房屋所有權(quán)人可以與房屋實(shí)際使用人或者管理人約定房屋安全責(zé)任,但不得以約定為由拒絕承擔(dān)其作為房屋安全責(zé)任人的責(zé)任。 房屋實(shí)際使用人或者管理人發(fā)現(xiàn)有危害或者影響房屋安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知房屋所有權(quán)人。

  第十一條

  房屋安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋安全責(zé)任: (一)按照房屋設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、功能和用途使用房屋; (二)采取檢查、維修、養(yǎng)護(hù)以及防治白蟻等必要措施保障房屋安全,及時(shí)消除房屋安全隱患; (三)按照法律、法規(guī)等規(guī)定裝飾裝修房屋; (四)委托房屋安全鑒定; (五)按照法律、法規(guī)等規(guī)定治理危險(xiǎn)房屋; (六)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他房屋安全責(zé)任。

  第十二條

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)等的規(guī)定以及合同約定,承擔(dān)房屋質(zhì)量保修責(zé)任。 房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定以及與建設(shè)單位簽訂合同的約定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。

  第十三條

  房屋實(shí)行物業(yè)服務(wù)等方式委托管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,承擔(dān)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等工作,并建立相應(yīng)的管理檔案。實(shí)行自行管理的,相關(guān)房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。 房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法承擔(dān)。 依照本條第一款、第二款規(guī)定采取措施所需費(fèi)用,符合住宅專項(xiàng)維修資金和住房公積金提取相關(guān)規(guī)定的,可以依法提取使用。 尚未交存住宅專項(xiàng)維修資金的,市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促房屋所有權(quán)人依法交存。

  第十四條

  房屋轉(zhuǎn)讓或者出租、出借時(shí),房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將涉及房屋安全的基本情況書(shū)面告知受讓人或者承租人、借用人。

  第三章 房屋使用安全管理

  第十五條

  房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋,不得以任何方式危害房屋安全,不得影響房屋共用部位和相鄰房屋的安全。

  第十六條

  禁止實(shí)施下列危害房屋安全的行為: (一)拆改具有抗震、防火整體功能的房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu); (二)違反法律、法規(guī)等規(guī)定開(kāi)挖房屋地下空間或者降低室內(nèi)地坪標(biāo)高; (三)違反法律、法規(guī)等規(guī)定儲(chǔ)存爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì); (四)法律、法規(guī)等規(guī)定禁止的其他行為。

  第十七條

  禁止擅自實(shí)施下列影響房屋安全的行為: (一)拆改除具有抗震、防火整體功能以外的房屋主體結(jié)構(gòu); (二)在房屋承重結(jié)構(gòu)上開(kāi)挖壁柜、門(mén)、窗、洞口,擴(kuò)大原有門(mén)、窗、洞口尺寸; (三)增加房屋層數(shù),改變房屋高度; (四)改造房屋結(jié)構(gòu),改變房屋用途; (五)其他影響房屋安全的行為。 確需實(shí)施前款行為的,應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)文件;需要辦理審批手續(xù)的,由建設(shè)或者城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門(mén)依法辦理。

  第十八條

  房屋裝修工程施工前,房屋所有權(quán)人或者實(shí)際使用人、管理人應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人備案;沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理的向業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)備案。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人、業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的禁止行為等注意事項(xiàng)書(shū)面告知房屋所有權(quán)人或者實(shí)際使用人、管理人及其委托的裝飾裝修企業(yè)或者其他施工人員。

  第十九條

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人、居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、房屋相鄰利害關(guān)系人有權(quán)監(jiān)督房屋裝修活動(dòng)。 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法裝修行為或者接到有關(guān)裝修行為舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到裝修現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí),并依法作出相應(yīng)處理。 房屋所有權(quán)人或者實(shí)際使用人、管理人,裝飾裝修企業(yè)或者其他施工人員等不得拒絕、阻撓物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人、居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)實(shí)施巡查,不得拒絕、阻撓建設(shè)等相關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。

  第二十條

  房屋建設(shè)單位或者房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展白蟻預(yù)防和滅治工作。 房屋發(fā)生蟻害的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托、配合檢查和滅治白蟻。

  第二十一條

  房屋建有建筑幕墻的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑幕墻進(jìn)行定期檢查,并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行維護(hù)、檢修及委托安全鑒定。

  第二十二條

  房屋安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄,將具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)設(shè)備設(shè)施,符合有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)列入名錄,并向社會(huì)公布。

  第二十三條

  有下列情形之一的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,確定房屋安全狀況: (一)房屋因遭受自然災(zāi)害,發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故或者人為損壞,出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等; (二)房屋地基及主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等; (三)擬進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造,改變房屋用途可能影響房屋安全的; (四)其他需要鑒定的情形。 房屋達(dá)到合理使用年限仍需繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在合理使用期滿當(dāng)年進(jìn)行房屋安全鑒定,并重新界定使用期。 學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)等大中型公共建筑投入使用后,除按照前款規(guī)定進(jìn)行房屋安全鑒定外,房屋安全責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)在房屋合理使用年限滿三分之二的當(dāng)年,委托進(jìn)行房屋安全鑒定。

  第二十四條

  建設(shè)單位或者施工單位進(jìn)行隧道、樁基、基坑、爆破等施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障周邊房屋安全。 施工可能影響周邊房屋安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前實(shí)地調(diào)查周邊房屋情況,進(jìn)行房屋安全影響評(píng)估,必要時(shí)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全影響鑒定。 對(duì)受到施工影響出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形的房屋,房屋安全責(zé)任人要求進(jìn)行房屋安全鑒定的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)委托鑒定。

  第二十五條

  因自然災(zāi)害或者突發(fā)事件導(dǎo)致較多房屋處于危險(xiǎn)狀態(tài)的,市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以委托鑒定。

  第二十六條

  依據(jù)本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定開(kāi)展房屋安全鑒定的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將鑒定報(bào)告報(bào)市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

  第四章 危險(xiǎn)房屋治理

  第二十七條

  房屋安全責(zé)任人是治理危險(xiǎn)房屋的責(zé)任主體。相鄰危險(xiǎn)房屋的各房屋安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法共同履行危險(xiǎn)房屋的治理責(zé)任。

  第二十八條

  房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論后二十四小時(shí)內(nèi)將鑒定報(bào)告送達(dá)委托人,并同時(shí)報(bào)縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)備案。 縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和區(qū)房屋安全主管部門(mén)接到備案后二十四小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告。開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)接到備案后二十四小時(shí)內(nèi)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告。

  第二十九條

  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到危險(xiǎn)房屋安全鑒定報(bào)告后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查勘,最長(zhǎng)不得超過(guò)二日。查勘后及時(shí)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書(shū)》,并將危險(xiǎn)房屋相關(guān)信息在該房屋所在地域公示。

  第三十條

  房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書(shū)》的要求,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,采取局部拆除、隔離封閉等必要的安全防護(hù)措施,并及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行處理。 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋安全責(zé)任人采取的安全防護(hù)措施以及處理情況進(jìn)行督促檢查,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

  第三十一條

  對(duì)危險(xiǎn)房屋采取改造、加固處理等方式治理的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具改造、加固設(shè)計(jì)文件,依法取得建設(shè)或者城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門(mén)的許可,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。

  第三十二條

  符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的,對(duì)危險(xiǎn)房屋可以采取重建的方式進(jìn)行解危,由房屋安全責(zé)任人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

  第三十三條

  對(duì)危險(xiǎn)房屋采取成片改造方式解危的,市、縣(市、區(qū))人民政府可以依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律、法規(guī)的規(guī)定,有計(jì)劃地組織實(shí)施。

  第三十四條

  危險(xiǎn)房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)。拆除工程施工十五日前,房屋安全責(zé)任人或者施工單位應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)備案。

  第三十五條

  房屋安全責(zé)任人不得將危險(xiǎn)房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  第五章 房屋安全監(jiān)督與應(yīng)急管理

  第三十六條

  市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理信息系統(tǒng),規(guī)范房屋安全檔案管理,記錄并及時(shí)更新房屋的相關(guān)信息,為房屋安全責(zé)任人及社會(huì)公眾提供服務(wù)。 建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提供相關(guān)的房屋安全信息。

  第三十七條

  市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理信用檔案,記錄違反房屋安全管理法律、法規(guī)等規(guī)定的相關(guān)信息,并及時(shí)向社會(huì)公布。

  第三十八條

  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全巡查制度,組織相關(guān)部門(mén)定期核查房屋安全情況,督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)消除房屋安全隱患。 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行政主管部門(mén)定期對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)等大中型公共建筑進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促房屋安全責(zé)任人履行房屋安全責(zé)任。發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋安全責(zé)任人限期修繕、治理,維護(hù)公共安全。

  第三十九條

  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,成立房屋安全應(yīng)急救援組織,提供應(yīng)急保障,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。 因自然災(zāi)害或者突發(fā)事件導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí),房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施,及時(shí)向所在地的居(村)民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等報(bào)告,并配合開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)和事故調(diào)查處理。

  第四十條

  市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況依法采取下列措施,任何單位和個(gè)人不得阻撓: (一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送; (二)標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行臨時(shí)交通管制以及其他控制措施; (三)疏散、轉(zhuǎn)移房屋內(nèi)人員; (四)利用相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施; (五)拆除或者損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物; (六)依法可以采取的其他措施。 因應(yīng)急搶險(xiǎn)拆除或者損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物的,由縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織修復(fù)或者依法補(bǔ)償。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十一條

  對(duì)違反本條例的行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十二條

  違反本條例第十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由市、縣(市)建設(shè)或者房地產(chǎn)等行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十三條

  違反本條例第十七條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由市、縣(市)建設(shè)或者城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十四條

  違反本條例第二十三條第一款、第二款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)委托鑒定而未委托的,由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期委托;逾期未委托的,由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托鑒定,鑒定費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。 大中型公共建筑的房屋安全責(zé)任人未按照規(guī)定委托鑒定的,由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期委托;逾期未委托的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,并由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托鑒定,鑒定費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。

  第四十五條

  違反本條例第二十四條規(guī)定,沒(méi)有采取有效措施保障周邊房屋安全的,由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停工整改,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十六條

  違反本條例第二十六條規(guī)定的,由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處200元以上1000元以下的罰款。

  第四十七條

  違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的,由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處500元以上2000元以下的罰款。

  第四十八條

  違反本條例第三十條第一款規(guī)定的,由縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋安全主管部門(mén)采取相關(guān)措施,所需費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。

  第四十九條

  違反本條例第三十五條規(guī)定的,由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,有違法所得的沒(méi)收違法所得,可以并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十條

  各級(jí)人民政府、相關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在房屋安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十一條

  本市行政區(qū)域內(nèi)其他集體土地上房屋的危險(xiǎn)房屋治理、應(yīng)急管理等參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十二條

  本條例所稱開(kāi)發(fā)區(qū),是指黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

  第五十三條

  本條例中下列用語(yǔ)的含義: (一)城市規(guī)劃區(qū),是指城市建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域; (二)建筑幕墻,是指采用金屬型材、金屬連接材、粘結(jié)材料、特種玻璃、金屬板材以及天然石板材等材料構(gòu)成的玻璃幕墻、金屬板幕墻、石材幕墻以及組合幕墻; (三)危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

  第五十四條

  本條例自20**年5月1日起施行。

篇2:邯鄲市城市房屋安全管理辦法(2015)

  邯鄲市城市房屋安全管理辦法(20**)

  河北省邯鄲市人民政府

  邯鄲市城市房屋安全管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理,保障房屋的居住和使用安全,促進(jìn)房屋的有效利用,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃內(nèi)已建成并投入使用的各類房屋。房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法。

  第三條 市房產(chǎn)管理部門(mén)主管本市房屋安全管理工作。

  市房屋安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城房屋安全管理工作,并對(duì)各縣(市)、峰峰礦區(qū)的房屋安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  各縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理的具體業(yè)務(wù)工作。

  規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、文化等行政主管部門(mén)按各自的職能,配合房屋安全管理部門(mén),共同做好房屋安全管理工作。

  第二章 房屋安全管理

  第四條 房屋所有人和公房免租使用單位應(yīng)定期進(jìn)行房屋安全檢查,并將房屋的安全情況匯總后報(bào)房屋安全管理機(jī)構(gòu)備查。

  新建房屋竣工驗(yàn)收后,按前款規(guī)定執(zhí)行。

  第五條 房屋安全管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期做好房屋安全的監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)按規(guī)定需進(jìn)行安全鑒定的房屋,通知房屋所有人或使用人限期到房屋安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

  第六條 用于公共娛樂(lè)、公益、公用事業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋,房屋安全管理部門(mén)應(yīng)通知房屋使用人到房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定。

  第七條 危險(xiǎn)房屋應(yīng)由房屋所有人負(fù)責(zé)治理。有下列情況之一的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)治理:

  (一)房屋使用人擅自改變房屋使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)或超荷載使用、增加使用功能致使房屋損壞,形成危險(xiǎn)房屋的,由使用人負(fù)責(zé)治理;

  (二)因施工、堆物、碰撞等行為致使他人房屋形成危險(xiǎn)房屋的,由行為人負(fù)責(zé)治理;

  (三)受房屋所有人委托的代管房屋,由于維修不善形成危險(xiǎn)房屋的,由房屋代管人負(fù)責(zé)治理;

  (四)房屋使用人擅自進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修,形成危險(xiǎn)房屋的,由使用人負(fù)責(zé)治理;

  (五)免租由使用單位自管的公房,形成的危險(xiǎn)房屋,由使用單位負(fù)責(zé)治理;

  (六)共同共有的危險(xiǎn)房屋,由共有人按房屋產(chǎn)權(quán)比例承擔(dān)責(zé)任,共同治理。

  第八條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人,應(yīng)按照對(duì)異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定履行治理責(zé)任。

  第九條 在房屋使用過(guò)程中,發(fā)生倒塌事故,房屋所有人或使用人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),并通知房屋安全管理機(jī)構(gòu),房屋安全管理人員應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出事故分析報(bào)告。

  第十條 經(jīng)市房屋安全管理機(jī)構(gòu)鑒定屬危險(xiǎn)房屋需要拆遷重建的,可納入舊城改造,享受優(yōu)惠政策。

  第十一條 舊城改造項(xiàng)目,房屋拆遷單位在向房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定時(shí),應(yīng)將申請(qǐng)文件抄送計(jì)劃、建設(shè)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)。經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)憑《房屋安全鑒定書(shū)》到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。

  第三章 房屋安全鑒定

  第十二條 有下列情形之一的房屋,房屋所有人或使用人應(yīng)向房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定:

  (一)使用時(shí)間四十年以上的鋼筋混疑土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)、三十年以上的磚混結(jié)構(gòu)、二十年以上的磚木結(jié)構(gòu)、十年以上簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的;

  (二)墻體及其他承重構(gòu)件有明顯腐蝕、裂縫、變形或因?yàn)?zāi)害造成損壞的;

  (三)拆改房屋主體結(jié)構(gòu),改變用途、增開(kāi)門(mén)窗、增設(shè)陽(yáng)臺(tái)、增加使用荷載、準(zhǔn)備加層、擴(kuò)建的;

  (四)因毗連或毗鄰興建、擴(kuò)建、裝飾裝修受到損壞的;

  (五)因舊城改造需要拆除的;

  (六)公共場(chǎng)所必須保證使用安全的;

  (七)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)處理房產(chǎn)糾紛需要安全鑒定的;

  (八)進(jìn)行房屋租賃需要安全鑒定的;

  (九)需要進(jìn)行抗震鑒定的;

  (十)其他需要安全鑒定的。

  第十三條 房屋安全鑒定申請(qǐng)人申請(qǐng)鑒定時(shí),應(yīng)到房屋所在地房屋安全管理機(jī)構(gòu),填寫(xiě)《房屋安全鑒定申請(qǐng)書(shū)》,并同時(shí)提交下列有關(guān)證件和技術(shù)資料:

  (一)房屋所有人的房屋所有權(quán)證;

  (二)房屋使用人的房屋租賃契約;

  (三)委托管理房屋的授權(quán)委托書(shū);

  (四)舊城改造項(xiàng)目的有關(guān)審批文件;

  (五)進(jìn)行房屋裝飾裝修的裝飾裝修方案;

  (六)房屋安全管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)提交的其他資料。

  第十四條 房屋安全鑒定按下列程序進(jìn)行:

  (一)房屋安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)資料進(jìn)行審核,查明房屋的歷史與現(xiàn)狀;

  (二)房屋安全管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)制定鑒定方案,選定鑒定設(shè)備,七日內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)房屋的主要承重構(gòu)件、相鄰的建筑物及地形、地貌、給排水系統(tǒng)進(jìn)行勘查、測(cè)試,記錄各種損壞數(shù)據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)選派專人予以協(xié)助;

  (三)進(jìn)行房屋安全鑒定,應(yīng)有二名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊的鑒定項(xiàng)目,可聘請(qǐng)專業(yè)人員或邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派員參加;

  (四)對(duì)被鑒定的房屋,房屋安全管理機(jī)構(gòu)經(jīng)分析論證后,二十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,提出處理意見(jiàn),并核發(fā)《房屋安全鑒定書(shū)》,鑒定書(shū)由參加鑒定人員簽字,加蓋房屋安全鑒定專用章。

  第十五條 房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語(yǔ),填寫(xiě)鑒定文書(shū),提出處理意見(jiàn)。

  經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)通知書(shū);屬于非危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)在鑒定文書(shū)上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限,一般不超過(guò)一年。

  第十六條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,按下列規(guī)定處理:

  (一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;

  (二)處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋;

  (三)停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和他人安全的房屋;

  (四)整體拆除。適用于整棟危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值,需立即拆除的房屋。

  第十七條 房屋安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。

  經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由危險(xiǎn)房屋治理責(zé)任人承擔(dān);屬于非危險(xiǎn)房屋的,由申請(qǐng)人承擔(dān)。

  對(duì)房屋所在地房屋安全管理機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議時(shí),可向市房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新鑒定,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

  第十八條 被鑒定的危險(xiǎn)房屋面積以房屋有效證件載明的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

  第十九條 受理涉及危險(xiǎn)房屋糾紛案件的仲裁機(jī)構(gòu)或?qū)徟袡C(jī)關(guān),可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請(qǐng)房屋安全鑒定,也可直接提出房屋安全鑒定的要求。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十條 因下列原因造成事故的,房屋所有人或使用人應(yīng)承擔(dān)民事和行政責(zé)任;

  (一)不按規(guī)定進(jìn)行房屋安全檢查的;

  (二)房屋有險(xiǎn)不到房屋所在地房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定,或損壞不修的;

  (三)鑒定屬危險(xiǎn)房屋而未按要求治理的;

  (四)阻礙異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋所有人治理的。

  第二十一條 用于公共娛樂(lè)、公益、公用事業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋,未按房屋安全管理部門(mén)的通知申請(qǐng)房屋安全鑒定的,由房屋安全管理部門(mén)責(zé)令限期進(jìn)行安全鑒定,逾期仍不申請(qǐng)鑒定的,處以一萬(wàn)元以下罰款。

  第二十二條 擅自進(jìn)行房屋室內(nèi)外裝飾裝修的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五章 附則

  第二十四條 本辦法所稱的危險(xiǎn)房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

  第二十五條 企業(yè)生產(chǎn)用房的安全鑒定、管理,企業(yè)不申請(qǐng)的,房屋安全管理機(jī)構(gòu)不予管理;但企業(yè)提出申請(qǐng)時(shí),房屋安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3:無(wú)錫市城市房屋安全管理?xiàng)l例(2012修正)

  無(wú)錫市城市房屋安全管理條例(20**修正)

  (20**年1月11日無(wú)錫市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議制定 20**年3月30日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年10月28日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò),20**年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

  (20**年12月15日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議通過(guò)20**年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn)20**年1月12日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)公布自20**年3月1日起施行)

  無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定,對(duì)《無(wú)錫市鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《無(wú)錫市公路條例》和《無(wú)錫市城市房屋安全管理?xiàng)l例》作出修改:

  三、《無(wú)錫市城市房屋安全管理?xiàng)l例》

  7.將第三十二條修改為:“違反本條例第十二條第一款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,未申請(qǐng)房屋安全鑒定的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)通知其限期申請(qǐng)鑒定,逾期仍不申請(qǐng)鑒定的,可以對(duì)個(gè)人處以一千元以上三千元以下的罰款;對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。”

  無(wú)錫市城市房屋安全管理?xiàng)l例(20**修正版全文)

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城市房屋安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事涉及房屋安全活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  本條例所稱房屋,是指已投入使用的各類房屋,但農(nóng)村宅基地房屋除外。

  第三條 房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、確保安全的原則。

  第四條 市房產(chǎn)行政管理部門(mén)是本市房屋安全管理的主管部門(mén)。不設(shè)區(qū)的市、區(qū)房產(chǎn)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作。

  市、不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門(mén)所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)、白蟻防治管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的日常管理工作。

  建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城市管理、工商、公安消防等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好房屋安全管理工作。

  第五條 房屋所有人、使用人在房屋使用過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性、抗震性和安全性,不得影響毗連房屋的安全和正常使用。

  與房屋安全有直接利害關(guān)系的單位、個(gè)人,有權(quán)要求房屋所有人、使用人或者實(shí)施涉及房屋安全行為的單位、個(gè)人采取安全保護(hù)措施,排除危險(xiǎn)。

  房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為。

  第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全

  第六條 有下列房屋結(jié)構(gòu)改造行為之一的,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在改造前向市或者不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可:

  (一)拆除或者部分拆除具有承載作用的房屋基礎(chǔ)、柱、梁、板、墻等構(gòu)件的;

  (二)在柱、梁、樓板上開(kāi)設(shè)洞口或者擴(kuò)大原有洞口尺寸的;

  (三)在承重墻體上增開(kāi)、擴(kuò)大門(mén)、窗、洞口或者變更位置的;

  (四)增大荷載,超出房屋原設(shè)計(jì)承載力的;

  (五)在建成房屋挖建地下室或者降低房屋地坪標(biāo)高的;

  (六)拆改學(xué)校、商場(chǎng)、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等建筑中具有抗震、防火功能的非承重結(jié)構(gòu)的。

  前款行為,依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門(mén)許可的,從其規(guī)定。

  第七條 申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)結(jié)構(gòu)改造申請(qǐng);

  (二)房屋所有人或者使用人身份證明;

  (三)房屋所有權(quán)證或者其他確認(rèn)其民事權(quán)利的有效證明;

  (四)房屋原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)提供由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性方案。

  房屋使用人提出申請(qǐng)的,除應(yīng)當(dāng)提交前款所列材料外,還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其改造的書(shū)面材料。

  第八條 市、不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),作出是否許可的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

  辦理許可手續(xù)不得收費(fèi)。

  第九條 房屋所有人、使用人以及施工者應(yīng)當(dāng)按照許可決定和施工設(shè)計(jì)方案實(shí)施結(jié)構(gòu)改造;房屋所有人、使用人不能提供許可決定和施工設(shè)計(jì)方案的,施工者不得施工。

  房屋所有人、使用人或者施工者應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示許可決定和施工設(shè)計(jì)方案。

  第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人。

  房屋再次轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí),轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)使用年限和房屋結(jié)構(gòu)改造等事項(xiàng),在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同中注明,或者以其他方式書(shū)面告知受讓人或者承租人。

  房屋所有人、使用人在房屋結(jié)構(gòu)改造前,有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、城建檔案機(jī)構(gòu)、出售人或者出租人查詢房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況,被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。

  第十一條 房屋所有人、使用人在房屋裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施裝飾裝修登記制度。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會(huì)或者其他房屋管理單位,發(fā)現(xiàn)有本條例第六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)告知房屋所有人、使用人按照本條例規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)違反房屋安全管理的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告房產(chǎn)行政管理部門(mén)。

  第三章 房屋安全鑒定

  第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定:

  (一)超過(guò)房屋設(shè)計(jì)使用年限,需繼續(xù)使用的;

  (二)遭受地面沉陷、地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等重大自然災(zāi)害而損壞,需繼續(xù)使用的;

  (三)無(wú)報(bào)建手續(xù)或者無(wú)施工許可證已投入使用,未確定其安全性的;

  (四)在已建成房屋上安裝大型廣告牌,新增水箱、鐵塔等設(shè)施、設(shè)備,影響房屋結(jié)構(gòu)安全的;

  (五)因施工、堆物、撞擊等行為危及房屋安全,或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故,導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象的;

  (六)不符合房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可條件,擅自進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造,可能危及房屋安全的。

  前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的鑒定,由房屋所有人或者使用人申請(qǐng);第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的鑒定由房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng);第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位或者行為實(shí)施人申請(qǐng)。

  第十三條 房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的房屋安全加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知房屋所有人或者使用人。

  超過(guò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的學(xué)校、商場(chǎng)、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所中的建筑,每三年鑒定一次。

  第十四條 申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)房屋安全鑒定委托申請(qǐng);

  (二)委托人的身份證明;

  (三)房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同或者其他確認(rèn)其民事權(quán)利的有效證明;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

  第十五條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

  (一)受理申請(qǐng),確定鑒定的內(nèi)容和范圍;

  (二)初始調(diào)查,收集調(diào)查房屋原始資料及歷史狀況,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,制定檢測(cè)鑒定方案;

  (三)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)檢查、檢測(cè),進(jìn)行結(jié)構(gòu)復(fù)核驗(yàn)算;

  (四)全面分析,綜合評(píng)定,確定房屋安全等級(jí);

  (五)作出反映房屋安全狀況的鑒定結(jié)論,提出處理意見(jiàn)的建議;

  (六)出具鑒定文書(shū)。

  第十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上專業(yè)鑒定人員參加,也可以聘請(qǐng)專家或者邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派員參與。

  房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定文書(shū);結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日。

  第十七條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定文書(shū)中注明在正常使用條件下的有效時(shí)限。

  第十八條 房屋安全鑒定,按照省、市物價(jià)部門(mén)核定的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用。

  第四章 危險(xiǎn)房屋防治

  第十九條 房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全的日常管理,建立房屋安全信息檔案,定期組織房屋安全檢查。

  在遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等重大自然災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮房屋所有人、使用人或者房屋管理單位,及時(shí)做好排險(xiǎn)解危工作。

  第二十條 房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查,定期修繕養(yǎng)護(hù)。

  第二十一條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全管理機(jī)構(gòu)提出的下列意見(jiàn)處理:

  (一)觀察使用:適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;

  (二)處理使用:適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后可達(dá)到解除危險(xiǎn)的房屋;

  (三)停止使用:適用于已無(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;

  (四)整體拆除:適用于整棟危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值,需立即拆除的房屋。

  第二十二條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人、使用人未及時(shí)修繕治理且危及公共安全的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)指定有關(guān)單位代修,或者采取其它治理措施。發(fā)生的費(fèi)用由房屋所有人、使用人承擔(dān);房屋所有人、使用人生活特別困難的,可以予以救助補(bǔ)貼。

  第五章 白蟻防治

  第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋和需要裝飾裝修的非住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。

  鼓勵(lì)住宅房屋裝飾裝修時(shí)實(shí)施白蟻預(yù)防處理,白蟻預(yù)防費(fèi)適當(dāng)減收。

  白蟻預(yù)防費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,專款專用。

  第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理所建商品房的預(yù)(銷)售和房屋初始登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件,提供的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》中應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容。

  非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理所建房屋的權(quán)屬登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋權(quán)屬登記管理機(jī)構(gòu)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件。

  第二十五條 市、不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將新建、改建、擴(kuò)建房屋實(shí)施白蟻預(yù)防處理的情況向社會(huì)公告。

  第二十六條 白蟻預(yù)防包治期限不得低于十五年,白蟻滅治包治期限不得低于三年,包治期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)無(wú)償滅治。

  超過(guò)包治期限的房屋發(fā)現(xiàn)蟻害,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托專業(yè)白蟻防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行滅治。滅蟻所需費(fèi)用由房屋所有人、使用人承擔(dān);房屋所有人、使用人生活特別困難的,可以予以救助補(bǔ)貼。

  第二十七條 白蟻防治機(jī)構(gòu)防治白蟻應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的藥物,按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

  在本市開(kāi)展業(yè)務(wù)的白蟻防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政管理部門(mén)備案,并接受監(jiān)督和管理。

  第六章 法律責(zé)任

  第二十八條 違反本條例第六條第一款規(guī)定,房屋所有人、使用人未經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門(mén)許可,擅自進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦許可手續(xù),并可以對(duì)個(gè)人處以三千元以上五千元以下、對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;不符合房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可條件的,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取加固、修復(fù)等整改措施。

  第二十九條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,房屋所有人、使用人以及施工者擅自改變?cè)S可的項(xiàng)目或者超越許可的范圍,進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造的,或者施工者未取得房屋所有人、使用人提供的房屋改造批準(zhǔn)方案,仍進(jìn)行施工的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可以對(duì)個(gè)人處以三千元以上五千元以下、對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十條 違反本條例第十條第一款規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位未將房屋的主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可以處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十一條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,房屋所有人、使用人在房屋裝飾裝修工程開(kāi)工前未告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處以五百元以上一千元以下的罰款。

  違反本條例第十一條第二款、第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施裝飾裝修登記制度的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令改正;發(fā)現(xiàn)違反房屋安全管理的行為未報(bào)告房產(chǎn)行政管理部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告,并可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十二條 違反本條例第十二條第一款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,未申請(qǐng)房屋安全鑒定的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)通知其限期申請(qǐng)鑒定,逾期仍不申請(qǐng)鑒定的,可以對(duì)個(gè)人處以一千元以上三千元以下的罰款;對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定,房屋所有人、使用人拖延或者拒絕履行危險(xiǎn)房屋治理責(zé)任的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正、消除危險(xiǎn),并可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下的罰款;對(duì)單位處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十四條 違反本條例第二十三條第一款、第二十六條第二款規(guī)定,建設(shè)單位或者房屋所有人、使用人未實(shí)施白蟻預(yù)防處理,或者超過(guò)包治期限未及時(shí)委托滅治的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十五條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員提供虛假鑒定報(bào)告的,由房產(chǎn)行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得,并可以對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處以二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)責(zé)任人員處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  白蟻防治機(jī)構(gòu)不使用國(guó)家規(guī)定的藥物或者不按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行白蟻預(yù)防滅治的,房產(chǎn)行政管理部門(mén)可以對(duì)白蟻防治機(jī)構(gòu)處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)責(zé)任人員處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十六條 房產(chǎn)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第三十七條 軍隊(duì)、宗教團(tuán)體及文物保護(hù)單位的房屋安全管理、房屋的消防安全管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十八條 本條例自20**年6月1日起施行。

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