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物業(yè)經(jīng)理人

湖北省城鎮(zhèn)供水條例(2015)

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  湖北省城鎮(zhèn)供水條例(20**)

  (20**年5月28日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為了維護用戶和供水單位的合法權(quán)益,規(guī)范城鎮(zhèn)供水、用水活動,鼓勵節(jié)約用水,保障城鎮(zhèn)供水、用水安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水及其相關(guān)管理活動。

  第三條 城鎮(zhèn)供水應(yīng)當堅持開發(fā)水源與節(jié)約用水、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則,優(yōu)先保障生活用水,兼顧生產(chǎn)用水和其他用水。

  第四條 城鎮(zhèn)供水是與民生緊密相關(guān)的重要公用事業(yè),是政府應(yīng)當提供和保障的公共服務(wù)。

  縣級以上人民政府應(yīng)當將城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善城鎮(zhèn)供水政府責任制,加強水源保護和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排專項資金,統(tǒng)籌規(guī)劃、推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域集中供水。

  第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省城鎮(zhèn)供水、用水管理工作。

  市、州、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水管理工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責,共同做好城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水的相關(guān)工作。

  鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)供水、用水、節(jié)水的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

  第六條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當建立完善舉報投訴制度,及時查處供水、用水活動中的違法行為。

  任何單位和個人都有保護城鎮(zhèn)供水水源和供水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對污染城鎮(zhèn)供水水源、損壞城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法供水、用水的行為進行舉報投訴。

  第二章 規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)

  第七條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,依法報經(jīng)批準后組織實施。

  縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,組織和支持興建農(nóng)村集中供水設(shè)施,將城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)逐步向農(nóng)村延伸,推進城鄉(xiāng)供水一體化。

  第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護等主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃;統(tǒng)籌建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū),應(yīng)當依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等供水水源。

  第九條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)水廠、管網(wǎng)等供水設(shè)施建設(shè)和改造的年度計劃,報本級人民政府批準后實施。

  新區(qū)開發(fā)、舊城改造時,應(yīng)當將供水、節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入主體工程設(shè)計方案,同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。

  第十條 供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當由具有法定資質(zhì)的單位承擔,并遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

  供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準。

  禁止無資質(zhì)、不符合資質(zhì)要求的單位從事供水工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動。

  第十一條 新建、改建、擴建城鎮(zhèn)供水工程,應(yīng)當按照供水工程驗收的有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  自建設(shè)施供水單位建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,其設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門組織技術(shù)審查。工程竣工并經(jīng)驗收合格后,方可與公共供水管網(wǎng)連接使用。

  第十二條 新建居民住宅應(yīng)當按照水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。

  已建居民住宅水表出戶改造工程由市、縣人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計劃并實施。

  第三章 水源保護和水質(zhì)管理

  第十三條 城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水,嚴格保護地下水源。有下列情形之一的,不得批準取用地下水:

  (一)可以利用地表水供水的;

  (二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;

  (三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護區(qū)內(nèi)的;

  (四)可能污染地下水的;

  (五)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的。

  對原取用地下水作供水水源,具有前款情形之一的,應(yīng)當由縣級以上人民政府制定限期關(guān)閉計劃,并監(jiān)督實施。

  第十四條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。

  禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事與供水作業(yè)或者水源保護無關(guān)的可能污染飲用水水體的活動。

  禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令限期拆除或者關(guān)閉。

  第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當按照水污染防治法律法規(guī)關(guān)于飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定,組織環(huán)境保護等部門完善特別保護制度和措施,全面規(guī)劃、因地制宜、防治結(jié)合、嚴格管理,保證供水水源符合國家標準。

  市、縣人民政府應(yīng)當加強飲用水水源地隔離防護設(shè)施建設(shè),在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標、護欄圍網(wǎng)和明顯的警示標志。

  供水單位應(yīng)當加強對取水口附近水源的保護,開展重點巡查,發(fā)現(xiàn)可能污染供水水源的行為,應(yīng)當立即制止,并報告環(huán)境保護主管部門。

  第十六條 市、縣人民政府應(yīng)當建立健全城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機制。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查,每月在當?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體及時發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。

  供水單位發(fā)現(xiàn)供水水源水質(zhì)不符合國家標準的,應(yīng)當立即采取應(yīng)對措施,同時報告城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護和衛(wèi)生等相關(guān)部門。

  環(huán)境保護、水行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)不符合國家標準的,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對措施。

  第十七條 市、縣人民政府應(yīng)當將城鎮(zhèn)供水取水泵站、凈水廠周圍三百米的范圍劃定為安全保護區(qū),設(shè)置安全警示標志,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

  在安全保護區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動:

  (一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

  (二)進行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;

  (三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站、凈水廠的安全警示標志;

  (四)其他危及取水泵站、凈水廠安全的行為。

  第十八條 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

  供水單位應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度,完善水質(zhì)檢測設(shè)施,按照國家規(guī)定的檢測項目、頻次,對原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進行水質(zhì)檢測,建立檢測檔案,并每日向城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生主管部門報送水質(zhì)檢測資料。

  第十九條 城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當建立健全供水水質(zhì)監(jiān)測制度,加強對城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的監(jiān)督。

  衛(wèi)生主管部門應(yīng)當加強飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度,每日在當?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體發(fā)布監(jiān)測信息。

  用戶有權(quán)向當?shù)厝嗣裾擎?zhèn)供水或者衛(wèi)生主管部門查詢城鎮(zhèn)供水水質(zhì)情況,被查詢單位應(yīng)當如實提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。

  第二十條 供水單位使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當符合國家、省標準。用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當進行清洗、消毒,并經(jīng)檢驗合格,方可投入使用。

  第四章 供水設(shè)施的維護和管理

  第二十一條 城鎮(zhèn)供水設(shè)施以結(jié)算水表為界,結(jié)算水表用水端以前的供水設(shè)施(含水表),由供水單位負責維護;用水端以后的供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負責維護。

  第二十二條 市、縣人民政府應(yīng)當劃定城鎮(zhèn)供水管道安全保護區(qū),并設(shè)立警示標志。在安全保護區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動:

  (一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

  (二)開挖溝渠或者挖坑取土;

  (三)打樁或者頂進作業(yè);

  (四)埋設(shè)線桿,種植深根樹木;

  (五)堆放有毒有害、易燃易爆的物質(zhì);

  (六)其他損壞供水管道或者危害供水管道安全的活動。

  第二十三條 因城鎮(zhèn)建設(shè)需要,在城鎮(zhèn)供水管道保護區(qū)內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當與供水單位商定,并報城鎮(zhèn)供水主管部門備案。施工時,建設(shè)單位應(yīng)當確保供水設(shè)施安全。

  在安全保護區(qū)外從事建設(shè)工程施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當在開工前與供水單位商定相應(yīng)的保護措施,確保供水設(shè)施安全。

  建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費用由建設(shè)單位或者施工單位承擔;造成供水單位損失的,應(yīng)當依法賠償。

  第二十四條 任何單位和個人不得擅自占壓、改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施。

  建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報城鎮(zhèn)供水主管部門審批。經(jīng)審核批準的,建設(shè)單位應(yīng)當會同供水單位和施工單位采取相應(yīng)應(yīng)對措施;所需費用由建設(shè)單位承擔,造成供水單位損失的,應(yīng)當依法賠償。

  第二十五條 城鎮(zhèn)供水設(shè)施發(fā)生故障,供水單位應(yīng)當立即組織搶修,同時通知用戶。

  供水單位按照計劃更換設(shè)備或者檢修,確需暫停供水或者降低供水壓力的,應(yīng)當報城鎮(zhèn)供水主管部門備案,并提前二十四小時通知用戶。

  供水單位搶修、更換或者檢修供水設(shè)施,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供水;二十四小時內(nèi)不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當采取臨時供水措施,保障居民基本生活用水。

  第二十六條 供水單位應(yīng)當加強城鎮(zhèn)供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和維護管理,保障供水設(shè)施安全運行,防范和減少管網(wǎng)漏損。

  任何單位和個人不得妨礙供水單位對供水管網(wǎng)設(shè)施的統(tǒng)一維護管理和搶修。

  供水單位的巡查搶修專用車輛應(yīng)當使用統(tǒng)一標志。搶修專用車輛執(zhí)行搶修任務(wù)確需通過禁行路線或者確需在禁止停車地段停車的,在確保交通安全的前提下,可以通行或者臨時停靠作業(yè),公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當提供便利。

  第五章 供水、用水和節(jié)水

  第二十七條 供水單位應(yīng)當符合下列條件:

  (一)依法取得取水許可證、衛(wèi)生許可證;

  (二)有符合標準的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;

  (三)具備水質(zhì)檢測能力,能夠開展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;

  (四)有健全的管理制度;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第二十八條 城鎮(zhèn)公共供水應(yīng)當由政府主導(dǎo),可以依法實行特許經(jīng)營。特許經(jīng)營實施辦法由省人民政府制定。

  第二十九條 城鎮(zhèn)供水特許經(jīng)營者確定后,應(yīng)當通過當?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體將特許經(jīng)營者的基本情況進行公示,接受社會監(jiān)督;公示時間不少于三十日。

  公示期滿后,由城鎮(zhèn)供水主管部門與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

  特許經(jīng)營期間,市、縣人民政府應(yīng)當組織中介機構(gòu)、專家、用戶、社會公眾對特許經(jīng)營者的經(jīng)營情況進行年度評估。

  第三十條 城鎮(zhèn)供水特許經(jīng)營者應(yīng)當遵守特許經(jīng)營協(xié)議。在特許經(jīng)營期間有下列行為之一,城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當依法終止特許經(jīng)營協(xié)議,并可以實施臨時接管:

  (一)不按照規(guī)定提供供水服務(wù),嚴重損害用戶權(quán)益的;

  (二)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;

  (三)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響社會公共利益和安全的;

  (四)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

  (五)財務(wù)狀況嚴重惡化,無力保證城鎮(zhèn)正常供水的;

  (六)年度評估為不合格的;

  (七)不按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定提供供水服務(wù)、嚴重影響公共利益的其他情形。

  第三十一條 供水單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

  (一)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;

  (二)按照規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測試點,并保證供水管網(wǎng)壓力符合城鎮(zhèn)供水水壓標準;

  (三)保障穩(wěn)定、不間斷供水;

  (四)安裝的結(jié)算水表符合國家計量規(guī)定,并定期檢定、維修和更換;

  (五)建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度,公開水質(zhì)、水價等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督;

  (六)建立投訴、查詢專線和投訴處理機制,及時答復(fù)、處理用戶反映的供水問題;

  (七)按照城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生主管部門的要求,報送有關(guān)資料;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。

  供水單位應(yīng)當依據(jù)城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,制定本單位供水應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援組織,配備救援器材裝備,并定期組織演練。

  第三十三條 供水單位的凈水、水泵運行、水質(zhì)檢測等崗位人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓合格,持證上崗。

  第三十四條 供水單位應(yīng)當與用戶簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

  供水單位應(yīng)當按照合同約定向用戶提供供水服務(wù),保障用戶用水權(quán)益。

  用戶應(yīng)當按照合同約定交納水費;無正當理由逾期三十日不交納水費的,經(jīng)催交兩次以上,供水單位可以按照合同約定收取違約金;經(jīng)催交三次以上仍不交納的,供水單位可以依據(jù)合同約定中止供水。用戶足額補交欠費后,供水單位應(yīng)當及時恢復(fù)供水。

  省人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門會同工商行政管理部門制定供用水合同示范文本,并向社會公布。

  第三十五條 供水單位應(yīng)當按照不同用水性質(zhì)為用戶安裝結(jié)算水表。

  用戶與供水單位對結(jié)算水表計量準確度持有異議的,可以向當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門申請校核檢定。

  用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當及時告知供水單位;供水單位應(yīng)當及時予以維修或者更換。因供水單位未及時維修、更換水表造成水表計量數(shù)增加或者用水量無法計算的,由供水單位負擔有關(guān)水費。

  因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能計量的,供水單位可以按照其前十二個月的平均用水量計算用水量。

  第三十六條 城鎮(zhèn)供水價格應(yīng)當按照生活用水保本微利、其他用水合理計價的原則制定。

  物價主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)供水價格時,應(yīng)當實行供水單位成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度,依法組織聽證,并向社會公布。

  第三十七條 推行居民生活用水階梯式水價和非居民生活用水超定額用水加價制度。

  實行階梯式水價和超定額加價的地區(qū),可以在合理核定各級水量基數(shù)的情況下,適當擴大各級水量間的差價,促進節(jié)約用水。

  超定額加價水費全額上繳財政,用于節(jié)水技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,節(jié)約用水的工程建設(shè)、宣傳、培訓、獎勵等。

  第三十八條 任何單位和個人不得有下列用水行為:

  (一)擅自操作供水公共管道閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水;

  (二)擅自改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;

  (三)盜用或者轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)供水;

  (四)擅自改變用水性質(zhì);

  (五)擅自在公共供水管道上裝泵抽水;

  (六)其他危害供水安全和盜竊自來水資源的行為。

  有前款用水行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的,按照前十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。

  第三十九條 城鎮(zhèn)用水實行計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,對單位用水實行計劃用水制度。

  縣級以上人民政府應(yīng)當制定城鎮(zhèn)節(jié)水規(guī)劃,組織開展節(jié)水宣傳教育,增強全社會節(jié)水意識,促進節(jié)約用水。

  市、縣人民政府確定的節(jié)水主管部門應(yīng)當按照國家或者省規(guī)定的定額,核定計劃用水單位的年度和月度用水計劃指標,并每月進行考核。供水單位應(yīng)當每月向主管部門報送計劃用水單位月度實際用水量報表。

  第四十條 用水單位新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施,應(yīng)當使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具,并經(jīng)驗收合格后投入使用。禁止使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。

  第四十一條 工業(yè)用水應(yīng)當推行節(jié)水先進技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水利用效率。

  鼓勵居民使用節(jié)水型生活器具,循環(huán)利用水資源,提高生活用水效率。

  市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等用水,應(yīng)當優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。

  規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。

  第六章 二次供水管理

  第四十二條 新建、改建、擴建建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。鼓勵建設(shè)單位委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

  二次供水設(shè)施應(yīng)當采用先進供水方式,并與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

  二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工,應(yīng)當符合有關(guān)建設(shè)標準和工程技術(shù)規(guī)范,其設(shè)計方案須經(jīng)供水單位參與技術(shù)審查;工程竣工后,須經(jīng)供水單位參與驗收。

  未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)連接使用。

  第四十三條 新建居民住宅的二次供水設(shè)施,經(jīng)驗收合格,應(yīng)當移交供水單位,由供水單位負責運行、維護和管理。

  已建居民住宅的二次供水設(shè)施,縣級以上人民政府應(yīng)當制定計劃,采取措施,限期移交,由供水單位負責運行、維護和管理。二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標準和工程技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當實施改造,經(jīng)驗收合格后移交。

  居民住宅以外其他建筑物的二次供水設(shè)施,按照自愿原則,可以移交給供水單位運行、維護和管理。

  第四十四條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全管理制度和操作規(guī)程,保證二次供水設(shè)施完好,每月對水質(zhì)進行檢測,每季度對儲水設(shè)施清洗消毒一次,確保水質(zhì)、水壓符合國家標準。

  二次供水設(shè)施管理單位清洗消毒儲水設(shè)施的,應(yīng)當提前二十四小時告知用戶,并邀請用戶代表現(xiàn)場監(jiān)督。清洗消毒儲水設(shè)施應(yīng)當建立檔案,方便用戶查詢。

  第四十五條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際制定二次供水的具體管理辦法。

  縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對二次供水活動的監(jiān)督管理。

  第七章 法律責任

  第四十六條 違反本條例,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十七條 違反本條例第十二條第一款,建設(shè)單位未按照水表出戶、一戶一表、計量到戶要求進行建設(shè)的,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改造;逾期不改造的,處10萬元以上15萬元以下罰款,由城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個人代為改造,所需費用由違法行為人承擔。

  第四十八條 違反本條例第十七條第二款第一項、第二項,在城鎮(zhèn)供水取水泵站、凈水廠安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者進行爆破、打井、采石、挖砂、取土等危及取水泵站、凈水廠安全的活動的,由城鎮(zhèn)供水主管部門處3萬元以上5萬元以下罰款;造成危害后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

  違反本條例第十七條第二款第三項,擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站、凈水廠的安全警示標志的,由城鎮(zhèn)供水主管部門給予警告、責令限期改正;逾期不改正的,處3千元以上5千元以下罰款。

  第四十九條 違反本條例第十八條第二款、第二十條、第三十一條第二項,供水單位未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測,未按照規(guī)定進行清洗、消毒,或者供水水壓不符合標準的,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令改正,處10萬元以上15萬元以下罰款。

  第五十條 違反本條例第二十二條第一項至第四項,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成危害后果的,處3萬元以上5萬元以下罰款。

  違反本條例第二十二條第五項,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期搬離;逾期不搬離的,處3萬元以上5萬元以下罰款,由城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個人代為搬離至安全場所,所需費用由違法行為人承擔。

  第五十一條 違反本條例第二十四條第一款,擅自占壓、改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施的,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)原狀的,處3萬元以上5萬元以下罰款。

  第五十二條 違反本條例第三十一條第一項,供水單位供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正、采取應(yīng)急供水措施,處15萬元以上20萬元以下罰款,并對供水單位主要負責人處1萬元以上5萬元以下罰款。

  第五十三條 違反本條例第四十二條第一款,新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施而未配套建設(shè)的,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個人代為建設(shè),所需費用由違法行為人承擔。

  違反本條例第四十二條第四款,擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)連接使用的,由城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

  第五十四條 違反本條例第四十四條,二次供水設(shè)施管理單位未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測的,由城鎮(zhèn)供水主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款。

  違反本條例第四十四條,二次供水設(shè)施管理單位未按照規(guī)定清洗消毒儲水設(shè)施的,由城鎮(zhèn)供水主管部門給予警告,責令限期改正,并處3萬元以上5萬元以下罰款;造成水質(zhì)不符合國家標準或者其他嚴重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

  第五十五條 城鎮(zhèn)供水主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在城鎮(zhèn)供水監(jiān)督管理工作中,有貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附 則

  第五十六條 本條例所稱城鎮(zhèn)供水包括城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水。城鎮(zhèn)公共供水是指城鎮(zhèn)公共供水單位以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水;自建設(shè)施供水是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水(不包括專門用于生產(chǎn)的用水)。

  本條例所稱供水單位包括城鎮(zhèn)公共供水單位和自建設(shè)施供水單位。

  本條例所稱二次供水,是指通過儲存、加壓等設(shè)施,將城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水的集中式管道水經(jīng)儲存、加壓后向用戶提供用水的方式。

  第五十七條 本條例自20**年8月1日起施行。

篇2:沈陽市城市供水用水管理條例(2012修正)

  沈陽市城市供水用水管理條例(20**修正)

  (20**年6月21日沈陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過 20**年7月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議批準 20**年6月14日沈陽市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第38次會議修訂 20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議批準 20**年8月2日沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號公布 自20**年9月1日起施行)

  沈陽市城市供水用水管理條例

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。

  本條例所稱城市用水,是指城市的用水單位或者個人通過公共供水管道及其附屬設(shè)施或者通過自行建設(shè)的取水設(shè)施用水。

  第三條 在本市從事城市供水和用水的單位和個人,必須遵守本條例。

  第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責城市供水、用水、節(jié)水監(jiān)督管理工作。

  市城市節(jié)約用水管理機構(gòu)具體負責本市節(jié)約用水的管理工作。

  市水行政主管部門和衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門在各自職責范圍內(nèi)負責城市供水、用水中的監(jiān)督管理工作。

  區(qū)、縣(市)有關(guān)主管部門按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)的供水、用水和節(jié)水監(jiān)督管理工作。

  第五條 城市供水依法實行特許經(jīng)營制度。

  第六條 實行開發(fā)水源、保護水源、計劃用水、節(jié)約用水的原則。優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌工業(yè)和其他用水。

  第七條 對在城市供水、節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

  第二章 供水水源和供水設(shè)施建設(shè)與管理

  第八條 依法劃定的飲用水水源保護區(qū),市或者區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當及時公布,設(shè)置保護標識,并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

  第九條 嚴格限制城市自來水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源。在城市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),供水能力能夠滿足需要的,禁止新建自備水源,對原有的自備水源要提高水資源費征收額度,逐步減少許可取水量,直至完全取消。

  已有自備水源禁止向其他用戶供水,有下列情形之一的,由市和區(qū)、縣(市)人民政府限期關(guān)閉:

  (一)城市公共供水能夠滿足需要的;

  (二)自備水源位于城市地下水禁止取水區(qū)域或者超采區(qū)域的;

  (三)自備水源所在地已被認定為開采地下水過度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。

  第十條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,市水行政主管部門應(yīng)當征求城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送市水行政主管部門。

  用水單位或者個人辦理取水許可證同時,應(yīng)當報衛(wèi)生主管部門備案,并按照城市供水工程的技術(shù)規(guī)范設(shè)計施工。

  第十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標準的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實際情況及時報告當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。

  環(huán)境保護主管部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時,應(yīng)當及時通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫凑諔?yīng)急預(yù)案級別啟動城市供水預(yù)案。

  第十二條 供水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織驗收,工程驗收應(yīng)當有供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,供水設(shè)施工程不得投入使用。

  供水設(shè)施工程驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定,向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移交建設(shè)項目檔案。

  第十三條 非居民用戶總水門、住宅單元進戶總水門(含總水門)和總水門以外的供水管網(wǎng)、附屬設(shè)施、計量水表的養(yǎng)護和維修由城市供水企業(yè)負責。

  居民用戶的計量水表以后的供水設(shè)施由用戶負責管理維修。

  住宅單元進戶總水門至居民用戶計量水表之間供水設(shè)施的管理維護,有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負責并出資維修;屬于個人產(chǎn)權(quán)的,由城市供水企業(yè)負責或者由其委托物業(yè)服務(wù)單位維修,已繳納維修基金的從維修基金列支,未繳納維修基金的,由市人民政府負責建立維修基金,并從中列支。

  市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由使用單位負責管理維護。

  第十四條 因施工不當?shù)冗^失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的,由過失責任人依法賠償,并按照實際水量的損失,向供水企業(yè)賠付水費。

  賠付水費的計算方法為:單位時間管徑流量×損壞時間×水價。

  第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和供水企業(yè),應(yīng)當建立日常巡查制度,對違反城市供水法律、法規(guī),危害城市供水安全的行為,應(yīng)當及時制止和糾正。

  第三章 供水管理

  第十六條 未依法登記和未取得經(jīng)營特許,任何單位和個人不得從事城市供水。

  第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當保持連續(xù)供水,水壓符合國家標準,不得擅自停止供水。因工程施工、供水設(shè)施維修等原因需暫停供水的,應(yīng)當經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準,并應(yīng)當至少提前二十四小時通知用戶。緊急搶修的除外。

  城市公共供水設(shè)施發(fā)生臨時故障造成停水的,城市供水企業(yè)接到報告后應(yīng)當及時到達現(xiàn)場組織搶修,同時通知用水單位和個人,并報告城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,盡快恢復(fù)供水。超過二十四小時不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施。

  城市供水設(shè)施搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予配合,不得無理阻撓干擾搶修的進行。

  第十八條 因自然災(zāi)害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時,經(jīng)市人民政府批準,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以對用水單位采取行政措施限制用水,保障城市居民生活必需用水。

  第十九條 供水設(shè)施的管理單位應(yīng)當建立、健全水質(zhì)檢測制度,按照相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范及時進行水質(zhì)檢測,對供水設(shè)施定期進行清洗消毒,確保供水水質(zhì)符合國家標準。不能自行進行水質(zhì)檢測的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

  新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當進行清洗消毒,經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。

  衛(wèi)生主管部門應(yīng)當對城市供水水質(zhì)監(jiān)測情況進行經(jīng)常監(jiān)督,按照有關(guān)規(guī)定定期進行水質(zhì)監(jiān)測。發(fā)生重大水質(zhì)事故應(yīng)當依法向社會公布。

  第二十條 排污單位或者個人排放污染物,造成或者可能造成城市供水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,停止污染行為,立即通告受到或者可能受到供水污染危害的單位和個人,并向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門和城市供水企業(yè)報告。

  任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。

  第二十一條 發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受污染的,應(yīng)當及時向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、城市供水企業(yè)及相關(guān)用戶報告或者告知。供水企業(yè)應(yīng)當立即停止供水,及時對用水設(shè)施進行清洗、消毒,經(jīng)衛(wèi)生主管部門檢驗合格后,恢復(fù)供水。

  第二十二條 城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護區(qū):

  (一)水源供電架空線路垂直投影五米以內(nèi)、地下電纜一點五米以內(nèi);

  (二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各一點五米以內(nèi);

  (三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各四米以內(nèi);

  (四)二次加壓泵站外圍十米區(qū)域以內(nèi)。

  城市供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進行設(shè)施檢修時,任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。

  公共供水管道穿越河床、堤壩,應(yīng)當于所在位置設(shè)立明顯標志。在其上游三百米至下游五百米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采沙、取土;河道疏浚、堤防整修施工時,其建設(shè)單位應(yīng)當提前通知城市供水企業(yè),并采取有效保護措施,避免供水設(shè)施受到損壞。

  第二十三條 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行為:

  (一)在城市公共供水設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi),挖坑取土、采沙,建造建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物的;

  (二)故意損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施的;

  (三)占壓、掩埋公共供水設(shè)施或者向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的;

  (四)將非供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;

  (五)其他危害城市公共供水的行為。

  第二十四條 改建、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當與城市供水企業(yè)簽訂協(xié)議,報規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準后實施。

  第二十五條 制定城市供水價格應(yīng)當遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水的原則。

  供水企業(yè)的供水價格低于成本或者合理收益水平低于本行業(yè)規(guī)定的凈資產(chǎn)利潤率水平時,應(yīng)當按照法定程序進行價格調(diào)整,或者經(jīng)市人民政府決定,由財政給予相應(yīng)補貼。

  第四章 用水管理

  第二十六條 非居民用戶使用城市供水的,應(yīng)當與城市供水企業(yè)簽訂供水用水合同,雙方依法履行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

  城市供水用水合同的示范文本由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市工商行政管理部門制定。

  需要辦理臨時性用水的非居民用戶,應(yīng)當向城市供水企業(yè)提出申請,在城市供水企業(yè)指定的位置,安裝臨時性用水管道和水表。

  第二十七條 用戶應(yīng)當按月繳納水費,城市供水企業(yè)應(yīng)當按期查驗水表,收繳水費。

  用戶逾期未繳水費的,城市供水企業(yè)應(yīng)當向欠費用戶發(fā)出繳費通知并送達到戶。欠費用戶收到催繳水費通知后,應(yīng)當于收到通知之日起十五日內(nèi)繳納水費。因特殊原因不能按時繳納的,應(yīng)當向供水企業(yè)說明。供水企業(yè)向欠費用戶.發(fā)出繳費通知并送達到戶十五日后,欠費用戶無正當理由仍未能繳納水費的,供水企業(yè)可以對欠費用戶停止供水,并對欠費用戶按日加收應(yīng)繳水費千分之三的滯納金。

  非居民用戶用水實行分類計費,按照實際用水性質(zhì)和用水量繳納水費。用水性質(zhì)沒有分類計量的,按其中用水類別最高價計收水費。

  第二十八條 用戶對水表準確度有異議的,可以向法定檢測機構(gòu)申請檢測。計量誤差超過規(guī)定標準的,城市供水企業(yè)應(yīng)當換表,并承擔檢測費用;計量誤差符合規(guī)定標準的,檢測費用由用戶承擔。

  第二十九條 因遷出、遷入、分戶、并戶等原因改變用戶登記名稱的,用戶應(yīng)當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù),并結(jié)清水費。

  用戶改變用水性質(zhì)的,應(yīng)當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù)。

  用戶要求停止供水的,應(yīng)當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理注銷手續(xù),并結(jié)清水費。

  第三十條 禁止下列違法用水行為:

  (一)擅自在城市公共供水管道上取水的;

  (二)擅自改變用水性質(zhì)的;

  (三)采用更換、繞過、干擾、破壞水表等手段竊水的;

  (四)各種形式轉(zhuǎn)供水的;

  (五)其他違法用水行為。

  第三十一條 任何單位和個人不得擅自啟用公共消防供水設(shè)施。

  第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當保證結(jié)算水表的計量準確,用戶如發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當及時報告供水企業(yè)。

  雙方應(yīng)當按照結(jié)算水表計量結(jié)算水費。用水不能依表計量的,按照下列規(guī)定收費:

  (一)水表自然損壞,按照用戶前三個月的平均用水量收費;

  (二)因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費;

  (三)用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、私自更換水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自啟用公共消防供水設(shè)施等方式竊水的,按照技術(shù)推定收費。技術(shù)推定的方法為:單位時間管徑流量×時間×水價。在對竊水時間無法認定時,按照不少于一百八十日不多于三百六十日計算;居民用水戶每日不少于六小時不多于十小時;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的二倍計算。

  第五章 節(jié)約用水管理

  第三十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計劃。

  各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。

  城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責匯總編制,并組織實施。

  第三十四條 城市供水按照國家用水性質(zhì)分類,實行計劃用水和定額用水管理制度,并逐步實行階梯式計量水價管理制度。

  第三十五條 對使用城市公共管網(wǎng)供水日用水量五立方米以上(含五立方米)的非居民用戶、自建水源取水的用水單位,實行用水計劃管理,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,核定用水計劃指標。

  任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓用水計劃指標。

  實行計劃用水的單位應(yīng)當建立節(jié)約用水管理制度,建立節(jié)約用水檔案,并定期向城市節(jié)約用水管理機構(gòu)提供用水情況的有關(guān)資料。

  第三十六條 對非居民用戶超計劃用水必須按照規(guī)定繳納超計劃用水加價水費。

  超計劃用水加價水費必須按照規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當責令其限期繳納,并按日加收超計劃用水加價水費千分之五的滯納金。

  第三十七條 新建、改建、擴建的工程項目(包括技改項目),應(yīng)當配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項目竣工經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

  建設(shè)單位應(yīng)當安裝符合國家規(guī)定標準的節(jié)水型用水器具。

  第三十八條 加強和推廣中水回用和雨水收集設(shè)施規(guī)劃和配套建設(shè)。鼓勵和提倡下列項目配套建設(shè)中水回用設(shè)施:

  (一)建筑面積在二萬平方米以上的公共服務(wù)設(shè)施;

  (二)建筑面積在三萬平方米以上的機關(guān)、教育、科研、文化、衛(wèi)生體育等社會事業(yè)設(shè)施;

  (三)建筑面積在五萬平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米/日以上的居住區(qū)、建筑區(qū);

  (四)污水處理廠。

  第三十九條 非居民用戶應(yīng)當定期進行水平衡測試,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

  第四十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當對供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進行維修、保養(yǎng),減少水的漏失。

  城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當加強對城市供水企業(yè)供水和節(jié)約用水進行監(jiān)督,建立考核制度,加強對用水用戶節(jié)約用水的監(jiān)督,提高水資源利用率。

  第四十一條 公共專用供水設(shè)施管理部門應(yīng)當加強節(jié)約用水管理,創(chuàng)造條件,使用中水。

  營業(yè)性洗車業(yè)戶必須安裝循環(huán)用水設(shè)施,鼓勵提倡利用中水,提高水的重復(fù)利用率。

  禁止用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等。

  第六章 法律責任

  第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,在城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)擅自遷移、拆除、損毀保護標識的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。

  第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門特許經(jīng)營,從事城市供水業(yè)務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)工商行政主管部門登記,從事城市供水業(yè)務(wù)的,由工商行政主管部門依法處罰。

  第四十四條 違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:

  (一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;

  (二)擅自停止供水的;

  (三)停水未履行通知義務(wù)的;

  (四)未能按照規(guī)定及時搶修供水設(shè)施故障的;

  (五)未能按照規(guī)定時限恢復(fù)供水的;

  (六)未能按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測的;

  (七)未能按照規(guī)定定期清洗貯水池造成水質(zhì)不符合國家標準的;

  (八)其他未履行法定義務(wù)的行為。

  第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,排污單位或者個人不采取措施停止或者減輕污染和瞞報、謊報或者阻礙他人報告城市供水污染情況的,由其所在單位或者上級機關(guān)對責任人依法給予行政處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十六條 違反本條例第二十三條第一、三項規(guī)定,在城市供水設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)挖坑取土、采沙、修建建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物或者占壓、掩埋公共供水設(shè)施、向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十七條 違反本條例第二十三條第二、四項和第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,除賠償損失外,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)故意損毀公共供水設(shè)施的;

  (二)擅自啟閉公共供水設(shè)施的;

  (三)將非供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;

  (四)擅自改建、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

  第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,除補交相應(yīng)水費外,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改的,供水企業(yè)可以停止供水,并處以五千元以上五萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)擅自在城市公共供水管道上取水的;

  (二)擅自改變用水性質(zhì)的;

  (三)轉(zhuǎn)供水的;

  (四)以各種形式竊水的。

  第四十九條 違反本條例第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條第三款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門視情節(jié)給予處理:

  (一)新建、改建、擴建工程的節(jié)水設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的,節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的,責令限期改正,逾期未改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;

  (二)未按照規(guī)定維護、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施,造成用水浪費或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,扣減百分之十至百分之三十的計劃用水指標,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;

  (三)未按照規(guī)定進行水平衡測試的,責令限期完成,逾期未完成的,扣減百分之十至百分之三十的年度計劃用水指標,并處以五千元以上一萬元以下罰款;

  (四)因用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的,責令限期改正,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;

  (五)營業(yè)性洗車業(yè)戶未按照規(guī)定安裝循環(huán)用水設(shè)施,用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等,責令限期改正,追繳浪費水量十至二十倍的加價水費。

  第五十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府主管的國有或者國家控股供水企業(yè)在管理活動中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違反本條例第二十三條、第三十條中所列違法行為的,可以責令改正,滯留違法行為使用的工具和設(shè)備,并及時向城市管理行政執(zhí)法部門報告,城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當及時做出處理。

  第五十一條 城市供水、用水管理和執(zhí)法部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第五十二條 本條例自20**年9月1日起施行。

篇3:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(2012修正)

  寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**修正)

  寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第26號

  寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議決定對《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例》作如下修改:

  一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。

  “城市公共供水工程驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。”

  二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應(yīng)當保護貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:

  “(一)私自拆動、改移水表;

  “(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;

  “(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。”

  三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水。”

  四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應(yīng)當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。”

  五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當通知并配合供水企業(yè)收取水費及拆除供水設(shè)施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。”

  六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:

  “(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);

  “(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會將管理權(quán)移交給供水企業(yè);

  “(三)除前兩項規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。

  “供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當及時做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護、更新改造工作。

  “二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定。”

  七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應(yīng)當每三至五年進行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當定期進行水平衡測試。”

  八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當批準,但有下列情形之一的,不得批準:

  “(一)水的重復(fù)利用率未達到國家有關(guān)規(guī)定的;

  “(二)實際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;

  “(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;

  “(四)單位用水設(shè)備衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;

  “(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的。”

  九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項至四項規(guī)定行為,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”

  十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。”

  此外,對部分文字作必要修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

  附:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準 根據(jù)20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準 20**年6月17日寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第18號公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第26號公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例〉的決定》第二次修正)

  寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強城市供水和節(jié)約用水管理,維護供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,建設(shè)節(jié)水型城市,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和深度凈化管道供水。

  本條例所稱城市節(jié)約用水(以下簡稱節(jié)水),是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段調(diào)節(jié)節(jié)約水資源。

  第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。

  第四條 市城市供水節(jié)水行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。

  各縣(市)城市供水節(jié)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。

  水利、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生、財政、物價、公安、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當按照各自職責,協(xié)同做好城市供水節(jié)水管理工作。

  第五條 城市供水節(jié)水工作實行開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)水相結(jié)合,保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。

  第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當包括再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。

  城市供水推行分質(zhì)供水分類用水,逐步做到生活用水供優(yōu)質(zhì)水或可直接飲用水,其他用水鼓勵使用河網(wǎng)水或再生水。

  第七條 鼓勵和支持城市供水節(jié)水科學技術(shù)研究和節(jié)水設(shè)施的研制,推廣先進技術(shù),改善水質(zhì),提高水的重復(fù)利用率。

  對在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。

  第二章 供水工程建設(shè)

  第八條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,按照城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和其他專項規(guī)劃以及城市供水工程年度建設(shè)計劃進行。

  新建、改建、擴建城市供水工程應(yīng)當按照規(guī)定的審批權(quán)限和管理職責,經(jīng)審核批準后實施。

  第九條 超過城市公共供水管網(wǎng)壓力的高層建筑或高地建筑,建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)置二次加壓供水設(shè)施。

  第十條 城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。

  城市公共供水工程驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。

  第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡城市公共供水管網(wǎng)可以到達的地區(qū),嚴格控制新建深井取用地下水。

  第三章 供水管理

  第十二條 城市供水實行特許經(jīng)營制度。在市區(qū)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當取得市人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán);在縣(市)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當取得當?shù)乜h(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)。

  第十三條 特許經(jīng)營權(quán)的授予,應(yīng)當采取招投標的方式。

  招投標應(yīng)當依照《中華人民共和國招標投標法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。中標后,由城市供水節(jié)水行政主管部門代表人民政府與被授予特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂供水特許經(jīng)營合同。

  第十四條 供水特許經(jīng)營合同一般包括以下內(nèi)容:

  (一)經(jīng)營的內(nèi)容和期限;

  (二)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量標準;

  (三)價格或收費的確定方法;

  (四)資產(chǎn)的管理制度;

  (五)雙方的權(quán)利和義務(wù);

  (六)履約擔保;

  (七)經(jīng)營權(quán)的終止和變更;

  (八)監(jiān)督機制;

  (九)安全管理職責;

  (十)違約責任。

  第十五條 申請供水特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:

  (一)具有企業(yè)法人資格;

  (二)凈水廠、管網(wǎng)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃;

  (三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、服務(wù)、管理及工程技術(shù)人員;

  (四)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處理能力、必要的設(shè)備設(shè)施和交通、通訊等工具;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十六條 供水企業(yè)應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度,確保公共供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。

  衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強對公共供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測,每月一次通過新聞媒體向社會公布公共供水水質(zhì)檢測結(jié)果。

  第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點,做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標準。

  第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當及時報經(jīng)城市供水節(jié)水行政主管部門批準,并通過新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時發(fā)布停水通知;因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事件造成停止供水的,在搶修的同時應(yīng)當及時通知用戶,并盡快恢復(fù)正常供水。在十六時至二十時生活用水高峰期間未能恢復(fù)供水的,供水企業(yè)應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。

  第十九條 城市供水應(yīng)當實行計量用水。供水企業(yè)應(yīng)當為用戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的貿(mào)易結(jié)算水表。對發(fā)生故障的貿(mào)易結(jié)算水表,應(yīng)當在接到報告后的三日內(nèi)予以調(diào)換。

  新建住宅應(yīng)當實行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制。原未實行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制的住宅應(yīng)當在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成改造。

  第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當按實抄錄貿(mào)易結(jié)算水表讀數(shù)計算用戶的用水量。因貿(mào)易結(jié)算水表發(fā)生故障或其他原因無法抄表計量的,供水企業(yè)可按前十二個月平均用水量計收水費。

  第二十一條 用戶應(yīng)當保護貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:

  (一)私自拆動、改移水表;

  (二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;

  (三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。

  第二十二條 未經(jīng)供水企業(yè)同意,用戶不得擅自改變用水性質(zhì)或者向本供水戶以外的其他單位或者個人轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水。

  第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。

  城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水。

  第二十四條 城市供水價格應(yīng)當按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則按規(guī)定權(quán)限制定。城市公共供水價格、自建設(shè)施供水價格、深度凈化管道供水價格應(yīng)當統(tǒng)一納入價格管理體系。

  第二十五條 用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應(yīng)當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。

  供水企業(yè)中止供水,應(yīng)當提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規(guī)定足額支付了水費和違約金后,供水企業(yè)應(yīng)當在十二小時內(nèi)恢復(fù)供水。

  第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當通知并配合供水企業(yè)收取水費及拆除供水設(shè)施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。

  第四章供水設(shè)施管理

  第二十七條 進戶貿(mào)易結(jié)算水表以外的公共供水管道及設(shè)施(含貿(mào)易結(jié)算水表)由供水企業(yè)負責維護管理;進戶貿(mào)易結(jié)算水表以內(nèi)的用水管道和用水設(shè)施,由用戶或產(chǎn)權(quán)人負責維護管理。

  二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:

  (一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);

  (二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會將管理權(quán)移交給供水企業(yè);

  (三)除前兩項規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。

  供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當及時做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護、更新改造工作。

  二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定。

  第二十八條 單位自建設(shè)施供水管網(wǎng)需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當事先征得城市公共供水企業(yè)同意,并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗收合格后方可投入使用,納入城市供水統(tǒng)一管理范圍。

  第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施。

  因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補救措施后,方可實施。

  第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物以及其他危害城市公共供水、引水設(shè)施安全的行為。

  建設(shè)施工可能影響城市公共供水、引水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,并由建設(shè)單位負責實施。

  第五章 節(jié)約用水管理

  第三十一條 城市用水實行計劃用水和定額管理制度。市城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單位用水定額。

  城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)用水定額定期對用水單位核定用水計劃,并進行考核。

  第三十二條 用水單位超計劃用水,應(yīng)當繳納超計劃用水加價水費。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

  超計劃用水加價水費可委托供水企業(yè)收取,納入財政專戶管理,專項用于城市節(jié)水技術(shù)改造、地下水回灌和開展節(jié)水工作。

  第三十三條 用水單位應(yīng)當建立健全計劃用水、節(jié)水管理制度和統(tǒng)計臺賬。

  用水單位應(yīng)當每三至五年進行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當定期進行水平衡測試。

  冷卻循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)當定期進行檢測。未經(jīng)檢測或檢測不合格的,不得使用。

  第三十四條 用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當批準,但有下列情形之一的,不得批準:

  (一)水的重復(fù)利用率未達到國家有關(guān)規(guī)定的;

  (二)實際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;

  (三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;

  (四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;

  (五)未按規(guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的。

  第三十五條 建設(shè)工程施工中需臨時用水的,建設(shè)單位應(yīng)當持建筑工程施工許可證和施工設(shè)計圖向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。對符合條件的,供水企業(yè)應(yīng)當在十日內(nèi)予以通水,并代為向城市供水節(jié)水行政主管部門辦理申報用水指標等手續(xù)。

  第三十六條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目,應(yīng)當配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  新建、改建和擴建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當安裝節(jié)水型用水器具。現(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應(yīng)當分期改造。

  第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費制度。收費標準按規(guī)定權(quán)限制定。

  第三十八條 新建游泳池和洗車企業(yè)應(yīng)當建設(shè)并使用循環(huán)用水設(shè)施。尚未建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施的,應(yīng)當限期改造。

  第三十九條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應(yīng)當采用先進的節(jié)水技術(shù),有條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當取用河網(wǎng)水;尚無條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當設(shè)立專用水栓,裝表計量交費。

  第四十條 鼓勵開展污水資源化和再生水設(shè)施的研究和開發(fā),加快污水凈化設(shè)施和再生水設(shè)施的建設(shè),提高凈化污水的利用率和回用率。

  新建工程項目應(yīng)當根據(jù)再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃配建再生水設(shè)施。在城市集中污水回用規(guī)劃范圍內(nèi),應(yīng)當按規(guī)定使用再生水。

  鼓勵有條件的單位利用海水作為工業(yè)冷卻用水,推廣應(yīng)用海水淡化技術(shù)。

  第六章 法律責任

  第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處一萬元以上十萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第九條規(guī)定,高層建筑或高地建筑未按規(guī)定設(shè)置二次加壓供水設(shè)施的;

  (二)違反本條例第三十六條規(guī)定,建設(shè)項目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的。

  第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處五千元以上三萬元以下罰款;對用水單位和個人造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法賠償:

  (一)違反本條例第十二條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營權(quán)從事供水經(jīng)營活動的;

  (二)違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;

  (三)違反本條例第十八條、第二十五條第二款規(guī)定,擅自停止供水或未履行停水通知及應(yīng)急供水、恢復(fù)供水義務(wù)的;

  (四)違反本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定,未按規(guī)定安裝或調(diào)換水表和抄表計量的;

  (五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對供水設(shè)施進行維修、養(yǎng)護或更新改造的;

  (六)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定及時為建設(shè)單位通水并辦理臨時用水手續(xù)的。

  第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處一千元以上二萬元以下罰款;對供水企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法賠償:

  (一)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水的;

  (二)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;

  (三)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的;

  (四)違反本條例第三十條規(guī)定,損壞城市公共供水、引水設(shè)施或在公共供水、引水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行危害公共供水、引水設(shè)施安全行為的。

  有前款第二項至四項規(guī)定行為,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納超計劃用水加價水費的;

  (二)違反本條例第三十三條規(guī)定,不定期進行水平衡測試或使用不合格的用水設(shè)施的;

  (三)違反本條例第三十八條規(guī)定,游泳池和洗車企業(yè)未建循環(huán)用水設(shè)施或未按規(guī)定使用循環(huán)用水設(shè)施的。

  有前款第一項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準,供水企業(yè)可以采取中止供水措施。

  第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。

  第四十六條 城市供水節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附則

  第四十七條 本條例有關(guān)用語含義:

  (一)城市公共供水:是指市和縣級市、建制鎮(zhèn)的供水企業(yè)以其公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

  (二)自建設(shè)施供水:是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

  (三)深度凈化管道供水:是指以城市公共供水或自建設(shè)施供水的符合生活飲用水標準的水為原料,經(jīng)深度處理達到國家飲用凈水水質(zhì)標準,使用管道供給用戶并可直接飲用的水。

  (四)貿(mào)易結(jié)算水表:是指供水企業(yè)與用戶發(fā)生計量貿(mào)易結(jié)算的終端計量水表。

  (五)再生水設(shè)施:是指將城市工業(yè)污水或生活污水經(jīng)過一定處理后用作城市雜用或工業(yè)用的污水回用系統(tǒng)。

  第四十八條 獨立工礦區(qū)的供水節(jié)水管理適用本條例。

  第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。

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