為認(rèn)真貫徹《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),根據(jù)《條例》以及房屋使用安全管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
一、房屋使用安全管理職能劃分
房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋,保障房屋使用安全。各級房屋使用安全行政主管部門、各縣(市)區(qū)人民政府、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府以及房屋使用安全管理的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)力做好房屋使用安全的監(jiān)督管理工作。
(一)寧波市房地產(chǎn)管理局是本市城市房屋使用安全管理的行政主管部門,其主要職責(zé)是:
1.宣傳貫徹國家、省、市關(guān)于房屋使用安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
2.制定本市房屋使用安全管理相關(guān)政策和規(guī)范性文件;
3.組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市房屋使用安全管理;
4.督促、檢查各縣(市)區(qū)房屋使用安全管理部門處理房屋使用安全方面的信訪投訴;
5.指導(dǎo)各縣(市)區(qū)房屋使用安全行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)處理本市房屋使用安全方面的重大違法案件。
(二)各縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)建立健全房屋使用安全管理機(jī)構(gòu)、理順房屋使用安全管理機(jī)制、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理的重大問題。
其所屬房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全的日常管理,主要職責(zé)是:
1.宣傳貫徹上級關(guān)于房屋使用安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋裝修備案,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理房屋裝修備案;
3.受理轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全方面的信訪和舉報(bào)投訴,查處違反《條例》規(guī)定的行為;
4.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)危房的檔案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直管公房的安全檢查和危房治理,組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其它房屋的安全檢查和危房治理。
(三)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全的宣傳教育、督促檢查、登記統(tǒng)計(jì),危舊房屋的防汛防臺,督促危險(xiǎn)房屋的解危以及受理和協(xié)調(diào)相關(guān)的信訪投訴。
(四)各級規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管理房屋頂面加層建房搭棚、外墻開門(窗)等改變房屋外立面的行為和改變房屋使用性質(zhì)的行為,依法查處其中的違法違規(guī)行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安、城管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。
二、房屋裝修安全管理
(一)房屋裝修備案
住宅裝修涉及《條例》第十條規(guī)定3種情形和所有的非住宅裝修,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案,并提供下列備案材料:
1.房屋裝修備案表;
2.申請人的身份證明。房屋使用人裝修房屋的,還應(yīng)提供房屋租賃合同和房屋所有人同意裝修的證明;
3.房屋產(chǎn)權(quán)證明(主要是指房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同等);
4.房屋裝修設(shè)計(jì)方案(主要包括房屋裝修項(xiàng)目、部位、平面圖等資料)、施工方案(主要包括施工單位、施工期限、施工技術(shù)等資料)及相關(guān)說明;
5.非住宅房屋裝修涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動,或者超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加大房屋使用荷載的,必須按照國家規(guī)定由原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出裝修設(shè)計(jì)方案;
6.房屋裝修涉及共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的,申請人應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)業(yè)主及相關(guān)專業(yè)管理部門的意見。
縣(市)區(qū)房屋使用安全管理部門負(fù)責(zé)房屋裝修備案工作,已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū),由房屋使用安全管理部門委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)受理,沒有實(shí)施物業(yè)管理的,由當(dāng)?shù)胤抗芩?站)受理。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂房屋裝修管理委托協(xié)議,明確裝修管理的權(quán)限和職責(zé)。
房管所(站)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收到申請人房屋裝修備案材料后,一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合規(guī)定的應(yīng)予以備案,并將房屋裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知申請人。房屋裝修工程額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上,應(yīng)告知申請人向建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可。
(二)房屋裝修的日常監(jiān)督管理
各級房屋使用安全管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹《條例》各項(xiàng)規(guī)定,制定房屋裝修管理的制度和管理規(guī)范,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展房屋裝修管理工作。在辦理房屋裝修備案及施工許可等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)意識,簡化辦事程
本文提要:房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋,保障房屋使用安全。各級房屋使用安全行政主管
序,實(shí)現(xiàn)便民利民。
房屋所有人和使用人在房屋裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,杜絕損害房屋結(jié)構(gòu)、擅自加層建房搭棚和拆改共有設(shè)施設(shè)備等危害房屋使用安全的行為,以保證自身房屋和毗連房屋的安全。
房屋裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工,不得損害房屋結(jié)構(gòu);應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程并采取必要的安全防護(hù)和消防措施,保證作業(yè)人員和周圍房屋及財(cái)產(chǎn)的安全。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋裝修的日常管理工作,加強(qiáng)對房屋裝修的巡查,發(fā)現(xiàn)可能存在違法裝修情形的,應(yīng)及時(shí)勸阻并報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門。房屋所有人或使用人有《條例》第七條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)行為之一的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工、恢復(fù)原狀或者加固,并可處1000元以上1萬元以下罰款;有《條例》第七條第(八)項(xiàng)--“在房屋頂面上擅自建房搭棚”行為的,由規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理;有《條例》第七條第(九)項(xiàng)--“擅自調(diào)整、變動房屋消防、燃?xì)狻㈦娏Α⒊鞘屑泄┡⒔o排水等設(shè)施設(shè)備”行為的,由相關(guān)管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
裝飾裝修協(xié)會、物業(yè)管理協(xié)會等行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對會員單位的管理,倡導(dǎo)行業(yè)自律,推進(jìn)誠信體系建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府與企業(yè)、公民的橋梁平臺作用,協(xié)助做好房屋裝修安全管理工作。
(三)房屋裝修的投訴和查處
縣(市)區(qū)房屋使用安全管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋裝修信訪投訴的處理和違法案件的查處。發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可的房屋裝修工程,應(yīng)及時(shí)移交所在地建設(shè)行政主管部門處理。
各縣(市)區(qū)房屋使用安全管理部門要建立健全房屋使用安全管理信訪投訴和處理機(jī)制,向社會公布咨詢投訴電話,條件成熟的應(yīng)實(shí)行網(wǎng)上受理。同時(shí)要加強(qiáng)房屋使用安全管理的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序,及時(shí)查處違反《條例》的行為。
三、房屋安全鑒定管理
(一)多業(yè)主房屋鑒定和局部鑒定
多業(yè)主房屋的安全鑒定,由業(yè)主推選代表申請整幢房屋的安全鑒定,鑒定費(fèi)用按房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
下列情況房屋所有人或使用人可以申請局部安全鑒定:
1.房屋所有人或使用人對房屋使用安全管理部門認(rèn)定的違法裝修行為提出異議,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對裝修范圍內(nèi)的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)作局部安全鑒定;
2.房屋所有人或使用人開辦生產(chǎn)經(jīng)營場所,有關(guān)管理部門要求作房屋安全鑒定的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對其經(jīng)營范圍內(nèi)的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)作局部安全鑒定。
(二)施工可能影響周邊房屋的鑒定
符合《條例》第十九條第(四)項(xiàng)規(guī)定情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對可能影響范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行現(xiàn)狀鑒定,并實(shí)施證據(jù)保全。規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可時(shí),應(yīng)督促建設(shè)單位做好安全鑒定工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)政策的宣傳,協(xié)助做好安全鑒定工作。
建設(shè)單位在施工過程中必須做好對周邊房屋的安全防護(hù)措施,并實(shí)施動態(tài)監(jiān)護(hù)(來自:m.dewk.cn)。對確因施工受到影響的房屋,建設(shè)單位在施工完成后可再次委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全影響鑒定。因施工造成周邊房屋損壞的,由建設(shè)單位按照鑒定意見進(jìn)行修復(fù),并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
(三)鑒定為危險(xiǎn)房屋的處置
鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向申請人出具房屋安全鑒定報(bào)告的同時(shí),向危險(xiǎn)房屋所在地的房屋使用安全管理部門書面報(bào)告,并及時(shí)向?qū)幉ㄊ蟹课菔褂冒踩芾聿块T備案。
房屋使用安全管理部門應(yīng)在接到鑒定機(jī)構(gòu)的書面報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)向房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋解危通知書,提出對危險(xiǎn)房屋的處理意見,并督促房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人及時(shí)采取安全措施。
四、房屋安全檢查和危險(xiǎn)房屋的防治
(一)房屋安全檢查
房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地做好房屋安全檢查和維護(hù)工作,在臺風(fēng)、雨雪、汛期等季節(jié),應(yīng)做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備,對存在安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請房屋安全鑒定,屬于危房的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行解危。
教育、文化、衛(wèi)生、體育、貿(mào)易等行政主管部門應(yīng)做好本行業(yè)房屋安全檢查工作,對學(xué)校、文化娛樂場所、醫(yī)院、體育館、商場、市場等人員密集場所,要建立定期檢查制度,加強(qiáng)房屋安全的監(jiān)管,維護(hù)公共安全。
各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)督促各行業(yè)主管部門m.dewk.cn、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府做好房屋安全檢查工作。各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情房屋的,應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T。各縣(市)區(qū)房屋使用安全管理部門應(yīng)定期開展直管公房的安全檢查,并指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府開展其它房屋安全檢查。
各縣(市)區(qū)人民政府、各級房屋使用安全管理部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全危舊房及低洼地段房屋防汛防臺預(yù)案。在臺風(fēng)、雨雪、汛期等季節(jié),當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T要協(xié)助街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府督促危險(xiǎn)房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備,以及做好居住人員疏散和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在每次自然災(zāi)害過后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向市房屋使用安全主管部門書面報(bào)告房屋損壞情況。
(二)危險(xiǎn)房屋的防治
房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按照房屋安全鑒定報(bào)告和危險(xiǎn)房屋解危通知書的要求,及時(shí)對危房進(jìn)行解危,解危暫時(shí)有困難的,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。
縣(市)區(qū)房屋使用安全管理部門應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)的危房檔案,檔案應(yīng)包括房屋的建造年份、房屋的面積、結(jié)構(gòu)類型、房屋現(xiàn)狀、使用情況及解危情況等資料。整幢房屋屬直管公房(含直管公房房改房)的,由當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T組織實(shí)施解危工作。
危險(xiǎn)房屋為單位產(chǎn)、私產(chǎn)或混合產(chǎn)的,各地房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)會同所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府督促房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人及時(shí)解危,督促無效的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄?bào)。非住宅危房的,房屋使用安全管理部門應(yīng)書面通知當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、工商、公安等部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),采取限制生產(chǎn)經(jīng)營的措施。
危房解危應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具加固設(shè)計(jì)方案,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行施工和監(jiān)理,施工完成后,由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具房屋安全鑒定報(bào)告。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、簡易結(jié)構(gòu)的住房解危,可適當(dāng)簡化。單位住房解危時(shí),可動用單位住房資金(房改房售房款);個(gè)人住房解危時(shí),可申領(lǐng)本人帳戶內(nèi)的住房公積金。
本意見自發(fā)布之日起施行。寧波市房地產(chǎn)管理局《〈寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見》(甬房〔20**〕88號)同時(shí)廢止。
二○○八年十月十日
篇2:蘇州市房屋使用安全管理?xiàng)l例(2012修正)
蘇州市房屋使用安全管理條例(20**修正)
(20**年6月28日蘇州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議制定 20**年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年12月29日蘇州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,20**年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
蘇州市房屋使用安全管理?xiàng)l例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房屋使用安全管理,保障房屋安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已投入使用房屋的安全管理,包括房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋防治、房屋白蟻防治等管理。
軍隊(duì)房屋、宗教房屋及文物保護(hù)建筑、控制保護(hù)建筑的使用安全管理,房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 房屋使用安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。
第四條 市、縣級市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本行政區(qū)域房屋使用安全管理的行政主管部門。
市、縣級市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以委托房屋安全管理機(jī)構(gòu)和白蟻防治管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋使用安全日常管理工作。
規(guī)劃、市容市政(城管)、公安(消防)、工商、文化廣電新聞出版、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋使用安全管理工作。
第五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途合理使用房屋,保障房屋結(jié)構(gòu)的安全,不得影響毗連房屋的安全和正常使用。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋使用安全的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為。
第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。
對在房屋使用安全管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由各級人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以表彰、獎勵。
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立房屋使用安全管理檔案,依法公開房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可、房屋使用安全監(jiān)督檢查等信息,方便單位和個(gè)人查詢、監(jiān)督。
第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全
第九條 房屋所有人、使用人未經(jīng)房屋所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可,不得從事下列行為:
(一)拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板等構(gòu)件;
(二)在承重墻體上增開或者擴(kuò)大門、窗、壁櫥,變更門、窗、壁櫥位置;
(三)在柱、梁、樓板上增開或者擴(kuò)大洞口;
(四)超過房屋原設(shè)計(jì)承載力增加荷載;
(五)拆改公共建筑中具有抗震、防火功能的非承重結(jié)構(gòu)。
前款規(guī)定行為,有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定還需辦理其他行政許可的,從其規(guī)定。
在農(nóng)村宅基地自建自住房屋上有本條第一款規(guī)定行為的,可以不辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可。
第十條 申請房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)行政許可申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)登記證明或者其他確認(rèn)權(quán)利的有效證明,使用人申請的還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意的書面證明;
(四)涉及共用部位的,提交共用人同意的書面證明;
(五)房屋原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的房屋結(jié)構(gòu)改造設(shè)計(jì)方案,或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性方案。
設(shè)計(jì)單位、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的方案負(fù)責(zé)。
第十一條 有關(guān)部門在辦理特種行業(yè)、文化娛樂場所、消防、戶外廣告設(shè)置、大型群眾性活動等行政許可事項(xiàng)時(shí),涉及本條例第九條第一款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人按照本條例第十條規(guī)定辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可手續(xù)。
第十二條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案實(shí)施改造,在施工現(xiàn)場的醒目位置公示行政許可決定和許可的方案,并書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)民委員會或者其他房屋管理單位。
承擔(dān)改造任務(wù)的施工者應(yīng)當(dāng)按照房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案實(shí)施改造;房屋所有人、使用人不能提供房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案,施工者不得施工。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋質(zhì)量保證書、使用說明書中的房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限等事項(xiàng)書面告知購房人。
房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí),轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限和房屋結(jié)構(gòu)改造等事項(xiàng),在房屋買賣合同、租賃合同中注明,或者以其他方式書面告知受讓人或者承租人。
房屋所有人、使用人有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位、城建檔案機(jī)構(gòu)、出售人或者出租人查詢房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限和結(jié)構(gòu)改造等事項(xiàng),被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。
房屋沒有設(shè)計(jì)文件或者設(shè)計(jì)文件沒有規(guī)定合理使用年限的,參照房屋結(jié)構(gòu)耐用年限確定。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施裝飾裝修登記制度。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)民委員會或者其他房屋管理單位,發(fā)現(xiàn)有本條例第九條第一款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)告知房屋所有人、使用人按照本條例第十條規(guī)定辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可手續(xù);對房屋所有人、使用人、施工者違反房屋使用安全管理的行為應(yīng)當(dāng)勸阻,并及時(shí)報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
第三章 房屋安全鑒定
第十五條 房屋安全鑒定,由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定文書,是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
第十六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:
(一)超過房屋設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限,需要繼續(xù)使用的;
(二)遭受地面沉陷、地震、臺風(fēng)、洪水等重大自然災(zāi)害損壞,需要繼續(xù)使用的;
(三)無建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)已投入使用,未確定其安全性的;
(四)在房屋上設(shè)置大型廣告牌、水箱、水池、鐵塔、花園、游泳池等設(shè)施設(shè)備的;
(五)因施工、堆物、撞擊等行為危及房屋安全,或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故,導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象,需要繼續(xù)使用的;
(六)公共建筑超過房屋設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限一半,改變原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、用途,而且五年內(nèi)未作房屋安全鑒定的;
(七)在農(nóng)村宅基地上自建的房屋有本條例第九條第一款規(guī)定行為,用于出租、改變用途,并且涉及公共安全的;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定的。
前款規(guī)定的房屋安全鑒定,應(yīng)當(dāng)整體委托鑒定。其中,第二項(xiàng)的鑒定由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托;第四項(xiàng)、第五項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位或者行為實(shí)施人委托;其他項(xiàng)的鑒定,由房屋所有人、使用人委托。
有本條第一款規(guī)定情形的房屋辦理交易過戶,或者辦理特種行業(yè)、文化娛樂場所、消防、戶外廣告設(shè)置、大型群眾性活動等行政許可事項(xiàng)時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請人委托房屋安全鑒定。
第十七條 進(jìn)行隧道、樁基、開挖深基坑等工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前,委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對施工區(qū)周邊范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行安全檢查并保存原始記錄;施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,并按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施。
對受到工程建設(shè)影響出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等異常現(xiàn)象的房屋,房屋所有人、使用人要求房屋安全鑒定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定。
因工程建設(shè)造成房屋損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理修復(fù)、賠償?shù)让袷仑?zé)任。
第十八條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂房屋安全鑒定協(xié)議,并在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)出具鑒定文書。沒有約定或者約定不明確的,應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定文書。
鑒定的程序、方法和鑒定文書的制作,應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,客觀、真實(shí)反映房屋安全狀況。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員對其出具的鑒定文書負(fù)責(zé)。
第十九條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書;為非危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)在鑒定文書上注明正常使用條件下的有效期限。
第四章 危險(xiǎn)房屋防治
第二十條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對房屋進(jìn)行安全檢查,在臺風(fēng)、暴雨、汛期季節(jié),應(yīng)當(dāng)做好排險(xiǎn)解危工作。
遭遇洪水、地震等重大自然災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織有關(guān)部門和房屋所有人、使用人及時(shí)做好排險(xiǎn)解危工作。
第二十一條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人按照下列規(guī)定進(jìn)行治理:
(一)處理使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施可以解除危險(xiǎn)的房屋;
(二)變更使用,適用于改變用途后能夠安全使用的房屋;
(三)觀察使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;
(四)停止使用,適用于已無修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(五)整體拆除,適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值,需立即拆除的房屋。
異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)共同治理。
第二十二條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕治理;未及時(shí)修繕治理且危及公共安全的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定有關(guān)單位代修,或者采取其他治理措施。發(fā)生的費(fèi)用由房屋所有人或者相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的農(nóng)村自建房屋,房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕治理;未及時(shí)修繕治理且危及公共安全的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗止ぶ付ㄓ嘘P(guān)單位代修,或者采取其他治理措施。發(fā)生的費(fèi)用由房屋所有人或者相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第二十三條 對成片房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋的改造納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,組織有關(guān)部門和房屋所有人逐年改造。
第五章 房屋白蟻防治
第二十四條 白蟻防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對各類房屋進(jìn)行蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害的,及時(shí)組織滅治。
房屋所有人、使用人發(fā)現(xiàn)房屋蟻害的,應(yīng)當(dāng)向白蟻防治管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并及時(shí)滅治。
第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋和依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建筑施工許可證的裝飾裝修工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
第二十六條 建設(shè)單位辦理房屋預(yù)(銷)售和權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具該項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理的證明文件,白蟻預(yù)防質(zhì)量保證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載入房屋質(zhì)量保證書。
依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建筑施工許可證的裝飾裝修工程,在申辦建筑施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具白蟻防治的證明文件。
第二十七條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的藥物,按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行白蟻防治,并建立白蟻防治檔案。
第二十八條 白蟻預(yù)防的包治期限不得低于十五年,白蟻滅治的包治期限不得低于兩年。
第二十九條 白蟻包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的,原白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)予以滅治。
未經(jīng)白蟻預(yù)防和超過包治期限的房屋,滅治所需費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。房屋所有人生活特別困難的,可以予以減免費(fèi)用。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,并可以對個(gè)人處以五千元以上一萬元以下、對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個(gè)人處以一萬元以上五萬元以下、對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第九條第一款規(guī)定,未經(jīng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可擅自實(shí)施改造的;
(二)違反本條例第十條第二款規(guī)定,設(shè)計(jì)單位、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假方案的;
(三)違反本條例第十二條規(guī)定,未按照房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案實(shí)施改造的;
(四)違反本條例第十八條規(guī)定,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員出具虛假鑒定文書的;
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定,白蟻防治單位使用不符合國家規(guī)定的藥物,或者未按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行白蟻防治的。
第三十二條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限等事項(xiàng)書面告知購房人的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,并可以處以五千元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未實(shí)施裝飾裝修登記制度的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)違反房屋使用安全管理行為未報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,給予警告,并可以處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十六條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第十七條規(guī)定,未委托房屋安全鑒定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通知其限期委托鑒定;逾期不委托鑒定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對個(gè)人處以一千元以上三千元以下、對單位處以五千元以上三萬元以下罰款。
第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、房屋安全管理機(jī)構(gòu)、白蟻防治管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在房屋使用安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本條例所稱公共建筑,是指交通、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、餐飲、人力資源等人員密集場所的房屋。
本條例所稱房屋結(jié)構(gòu)耐用年限、施工區(qū)周邊范圍,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條 本條例自20**年10月1日起施行。20**年12月29日蘇州市人民政府制定的《蘇州市城市房屋安全管理辦法》同時(shí)廢止。
篇3:貴陽市房屋使用安全管理?xiàng)l例(2013修正)
貴陽市房屋使用安全管理條例(20**修正)
(20**年10月31日貴陽市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 20**年1月5日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年3月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準(zhǔn)的《貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正)
貴陽市房屋使用安全管理?xiàng)l例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房屋使用安全管理,保障公共安全和公民、法人以及其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造房屋的安全使用和相關(guān)監(jiān)督管理活動。
本條例所稱的房屋使用安全管理,是指為了保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理活動,包括房屋使用安全監(jiān)督、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理和白蟻防治管理。
房屋的消防安全和設(shè)施設(shè)備使用安全管理,按照有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。
第三條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第四條 市人民政府房屋行政主管部門主管全市房屋使用安全管理工作。區(qū)、縣(市)人民政府房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作。
規(guī)劃、城管、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,按照職責(zé)協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。
第五條 房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全監(jiān)督管理,建立健全房屋使用安全管理制度,宣傳房屋使用安全知識,及時(shí)制止和查處危害房屋使用安全的行為。
房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋使用安全舉報(bào)投訴電話,并且向社會公布。
第二章 房屋使用安全監(jiān)督管理
第六條 房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。房屋屬于國家或者集體所有的,其經(jīng)營管理單位為房屋使用安全責(zé)任人(以下簡稱房屋責(zé)任人)。
房屋責(zé)任人可以與房屋使用人就房屋使用安全有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定。
第七條 房屋開發(fā)建設(shè)單位在房屋交付使用時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋買受人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書等文件,明確告知買受人房屋的性能指標(biāo)、保修單位、保修范圍與期限等事項(xiàng)。
房屋開發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定以及合同的約定,承擔(dān)保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。因房屋質(zhì)量問題造成買受人損失的,依法予以賠償。
第八條 房屋責(zé)任人和使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途使用房屋,保障房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。
禁止下列影響房屋使用安全的行為:
(一)損壞或者擅自改變房屋的承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)在承重墻上增開門窗或者擴(kuò)大原有門窗尺寸;
(三)將沒有防水措施的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶臥室、起居室(廳)和廚房上方;
(四)降低底層房屋地面標(biāo)高或者挖掘地下室;
(五)在屋頂或者屋側(cè)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(六)在樓板、陽臺、露臺、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品,在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害房屋使用安全的行為。
第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其轄區(qū)內(nèi)或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋使用安全的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危害房屋使用安全的行為,應(yīng)當(dāng)予以制止,并且及時(shí)向房屋行政主管部門報(bào)告。
第十條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)管理的,房屋責(zé)任人、使用人在裝飾裝修房屋前,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),書面告知房屋責(zé)任人、使用人以及裝飾裝修人。
第十一條 房屋責(zé)任人、使用人裝飾裝修房屋不得影響毗連房屋的使用安全以及房屋共有部位的使用和修繕。
第十二條 房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門定期對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、體育以及會議場館、娛樂場所等人員密集場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)房屋使用安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋責(zé)任人限期進(jìn)行修繕、治理,維護(hù)公共安全。
第十三條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、體育以及會議場館、娛樂場所等人員密集場所房屋責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)定期對房屋的使用安全進(jìn)行檢查,做好檢查記錄,建立房屋使用安全檔案,及時(shí)將每次檢查情況報(bào)所在地房屋行政主管部門備案。
第十四條 房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋修繕責(zé)任,保證房屋的使用安全。
房屋責(zé)任人與房屋使用人就房屋修繕另有約定的,從其約定。
對共有部位進(jìn)行修繕時(shí),相關(guān)房屋責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條 進(jìn)行隧道、開挖深基坑、采掘、爆破等工程施工,可能影響周邊房屋安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,消除隱患。造成周邊屋損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,予以修復(fù),并且依法予以賠償。
第十六條 因供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊等需要在房屋上施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知相關(guān)房屋責(zé)任人、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè),因施工造成房屋損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù),并且依法予以賠償。
第三章 房屋安全鑒定
第十七條 房屋安全鑒定由依照國家規(guī)定設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其作出的房屋安全鑒定結(jié)論,是認(rèn)定房屋安全狀況和使用狀況的依據(jù)。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)接受房屋安全鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對房屋安全進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對出具的鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第十八條 下列情形,應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定:
(一)房屋超過設(shè)計(jì)使用年限仍繼續(xù)使用的;
(二)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等危險(xiǎn)狀況的;
(三)進(jìn)行隧道、開挖深基坑、采掘、爆破、供水、供電、通信等工程施工,造成房屋損壞的。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)房屋的鑒定,由房屋責(zé)任人委托;第三項(xiàng)房屋的鑒定,由施工單位委托。施工單位未委托的,房屋責(zé)任人可以申請房屋行政主管部門責(zé)令其限期委托。
第十九條 因房屋租賃、抵押、出讓、交換等活動,對房屋使用安全有要求的,當(dāng)事人可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十條 有本條例第十八條規(guī)定情形之一,房屋責(zé)任人或者施工單位未委托進(jìn)行房屋安全鑒定的,房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知其限期委托鑒定;拒不委托鑒定,并且可能危及公共安全的,房屋行政主管部門可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)用由房屋責(zé)任人或者施工單位承擔(dān)。
鑒定房屋為義務(wù)教育學(xué)校、社會福利院、敬老院,或者房屋責(zé)任人為殘疾人、低保戶、五保戶、特困家庭等,依照有關(guān)規(guī)定減免鑒定費(fèi)用。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理和白蟻防治
第二十一條 房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報(bào)告中提出處理建議,并且在作出鑒定報(bào)告后3日內(nèi)通知鑒定委托人,同時(shí)報(bào)房屋行政主管部門備案。
房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到備案報(bào)告后3日內(nèi),向房屋責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書,督促、指導(dǎo)其對危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理。
第二十二條 房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告,對危險(xiǎn)房屋分別采取下列治理措施:
(一)處理使用,適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后,可以解除危險(xiǎn)的房屋;
(二)觀察使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但是需繼續(xù)觀察的房屋;
(三)停止使用,適用于已無維修價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(四)整體拆除,適用于整幢危險(xiǎn)并且已無維修價(jià)值,需立拆除的房屋。
危險(xiǎn)房屋是異產(chǎn)毗連房屋的,各房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,共同履行治理責(zé)任。
第二十三條 危險(xiǎn)房屋在采取排險(xiǎn)措施時(shí),需要危險(xiǎn)房屋使用人遷出的,房屋使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出避險(xiǎn)。
危險(xiǎn)房屋在治理期間,未恢復(fù)正常使用前,不得進(jìn)行裝飾裝修、出租、出借或者用作周轉(zhuǎn)房。
第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修房屋,鼓勵進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、體育以及會議場館、娛樂場所等公共建筑建設(shè)工程和對文物保護(hù)單位的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
發(fā)現(xiàn)白蟻危害的,房屋責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)向白蟻防治機(jī)構(gòu)報(bào)告,白蟻防治機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行白蟻滅治。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 房屋責(zé)任人、使用人有本條例第八條第二款規(guī)定情形之一的,由房屋行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,處2000元以上5000萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十六條 房屋責(zé)任人違反本條例第十三條規(guī)定不建立房屋使用安全檔案或者不將房屋使用安全檢查情況報(bào)房屋行政主管部門備案的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十七條 施工單位違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定,不采取安全防范措施施工,或者造成房屋損壞不予修復(fù)的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十八條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例第十七條第二款規(guī)定,提供虛假鑒定報(bào)告的,由房屋行政主管部門沒收其違法所得,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十九條 房屋責(zé)任人、使用人違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,將危險(xiǎn)房屋出租、出借、用作周轉(zhuǎn)房或者進(jìn)行裝飾裝修的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對個(gè)人處5000元以上2萬元以下的罰款;對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十條 房屋行政主管部門及其工作人員,在房屋使用安全管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第六章 附則
第三十一條 本條例中下列用語的含義為:
(一)房屋安全鑒定,是指對房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評定;
(二)危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
第三十二條 本條例自20**年3月1日起施行。