蘭州市城市房屋使用安全管理辦法(20**)
蘭州市人民政府令〔20**〕第4號(hào)
《蘭州市城市房屋使用安全管理辦法》已經(jīng)20**年8月3日市政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年4月15日起施行。
20**年2月25日
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)城市房屋使用安全管理，維護(hù)公共安全，保障人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上合法建造，經(jīng)竣工驗(yàn)收交付使用的房屋安全管理活動(dòng)。
軍隊(duì)、宗教團(tuán)體、歷史建筑以及文物保護(hù)單位的房屋使用安全管理，房屋的消防安全，電梯、燃?xì)狻⒐┧葘I(yè)設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱房屋使用安全管理，是指為保障房屋使用安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括房屋安全使用、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理和危險(xiǎn)房屋監(jiān)督檢查。
第四條房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、預(yù)防為主、合理使用、規(guī)范治理的原則，確保房屋使用安全。
第五條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，制定房屋使用安全監(jiān)督管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)對(duì)房屋使用安全突發(fā)事件。
市、區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全監(jiān)督與管理的行政主管部門。
公安、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋使用安全管理的相關(guān)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合房產(chǎn)行政主管部門做好房屋使用安全管理工作。
第六條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，確保房屋使用安全調(diào)查、安全鑒定、解危補(bǔ)助、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作的順利開(kāi)展。
第七條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織房屋使用安全調(diào)查，建立房屋使用安全管理檔案，建設(shè)信息平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，信息共享。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋使用安全調(diào)查工作。
第八條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理、房屋使用安全鑒定等單位工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、裝飾裝修等行業(yè)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，支持行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在房屋使用安全管理中的作用。
第九條房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、房屋裝修企業(yè)、房屋使用安全鑒定機(jī)構(gòu)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反房屋使用安全管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為及其關(guān)聯(lián)信息，由建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門載入其信用檔案，并向社會(huì)公布。
第十條房產(chǎn)行政主管部門、新聞媒體、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展宣傳教育，普及房屋使用安全
管理法律、法規(guī)和知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。
第十一條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)危害房屋使用安全行為或者存在重大安全隱患的房屋進(jìn)行舉報(bào)和投訴，房產(chǎn)行政主管部門接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭芾恚谑鍌€(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人。
第二章 房屋使用安全管理
第十二條房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人，承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。房屋所有權(quán)人與實(shí)際使用人、管理人不一致的，房屋所有權(quán)人不得以與實(shí)際使用人、管理人之間的約定為由拒絕承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。
因房屋產(chǎn)權(quán)不明晰或者房屋所有權(quán)人下落不明等原因造成房屋所有權(quán)人無(wú)法承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任的，房屋實(shí)際使用人、管理人應(yīng)當(dāng)履行房屋使用安全責(zé)任人的責(zé)任。
國(guó)家直管公有房屋的管理單位是國(guó)家直管公有房屋使用安全責(zé)任人。
第十三條房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋使用安全責(zé)任：
(一)按照設(shè)計(jì)用途、建筑物使用性質(zhì)及房屋權(quán)屬證明記載的房屋用途合理使用房屋;
(二)檢查、維修房屋，及時(shí)治理房屋使用安全隱患;
(三)房屋的裝飾裝修不得影響房屋共有部分的使用，不得危及房屋的使用安全和毗鄰房屋的使用安全;
(四)委托房屋安全鑒定;
(五)采取其他必要措施保障房屋使用安全。
第十四條禁止下列危害房屋使用安全的行為：
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自拆除、破壞墻體、梁、板、墩、柱等主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)拆改具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu);
(三)超標(biāo)準(zhǔn)加大房屋荷載;(四)降低底層室內(nèi)標(biāo)高;
(五)安裝設(shè)施、設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全;
(六)擅自改變房屋用途;(七)開(kāi)挖、擴(kuò)建地下室;
(八)其他危及房屋使用安全的行為。第十五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及合同約定承擔(dān)房屋質(zhì)量安全責(zé)任，履行保修和質(zhì)量缺陷治理義務(wù)。但因使用不當(dāng)、第三方責(zé)任或者不可抗力造成的損害除外。
第十六條開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位銷售商品房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人提供《房屋質(zhì)量保證書(shū)》、《房屋使用說(shuō)明書(shū)》;在《商品房買賣合同》中應(yīng)告知房屋的基本情況、設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)，就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。
第十七條房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí)，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使
用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)，在房屋買賣合同、租賃合同中注明或者以其他方式書(shū)面告知受讓人或者承租人。
房屋所有權(quán)人、使用人可以向城建檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人、出賣人或者出租人查詢房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合查詢。城建檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，利用已開(kāi)放的城市建設(shè)檔案，方便公眾查閱。
第十八條房屋使用安全責(zé)任人在住宅房屋室內(nèi)裝飾裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知房屋使用安全責(zé)任人。
工程投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的非住宅房屋裝修工程，由房屋使用安全責(zé)任人按照建筑工程施工管理的有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工管理相關(guān)手續(xù)。
第十九條對(duì)用于教育、民政、交通、國(guó)資、文旅、衛(wèi)計(jì)、體育等用途的房屋，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督房屋使用安全責(zé)任人履行相關(guān)安全責(zé)任。
第二十條建設(shè)單位、房屋的經(jīng)營(yíng)管理單位可以與房屋代管人、使用人約定房屋使用安全責(zé)任，但不得以此為由拒不承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。
第二十一條既有建筑幕墻安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全責(zé)任：
(一)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》進(jìn)行常規(guī)維護(hù)和檢修;
(二)按照規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定與大修;
(三)制定突發(fā)事件處置預(yù)案;
(四)建立相關(guān)維護(hù)、檢修及安全性鑒定檔案。
第三章 房屋安全鑒定管理
第二十二條房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由依照國(guó)家規(guī)定設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。鑒定委托人從《甘肅省房屋鑒定資質(zhì)單位名單》中自主選擇房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行房屋安全鑒定，出具的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。房屋安全鑒定結(jié)論，是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、
配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
第二十三條有下列情形之一，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定：
(一)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車站、商場(chǎng)等大中型公共建筑的使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的;
(三)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等情形;
(四)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形;
(五)其他可能影響公共安全和他人合法權(quán)益需要鑒定的情形。
因自然災(zāi)害、爆炸、火災(zāi)等事故導(dǎo)致一定區(qū)域內(nèi)大量房屋受損的，由市、區(qū)(縣)人民政府及其房產(chǎn)行政主管部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)受損房屋進(jìn)行安全鑒定。
第二十四條既有建筑幕墻自竣工驗(yàn)收交付使用后，原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，其安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有建筑幕墻檢測(cè)與設(shè)計(jì)能力的單位進(jìn)行安全鑒定：
(一)面板、連接構(gòu)件或者局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象;
(二)遭受風(fēng)暴、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成損壞的;
(三)相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測(cè)、鑒定存在安全隱患。
第二十五條進(jìn)行管線開(kāi)挖施工、地下設(shè)施施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動(dòng)致使周邊房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等異常現(xiàn)象的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定。
第二十六條委托房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提供下列材料：
(一)房屋安全鑒定委托書(shū);(二)委托人身份證明;
(三)房屋權(quán)屬證明、租賃合同或者能夠證明與鑒定的房屋有相關(guān)權(quán)利的有效證件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。有明顯險(xiǎn)情的房屋，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行鑒定，并要求委托人補(bǔ)交前款規(guī)定材料。
第二十七條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鑒定委托人出具《房屋安全鑒定報(bào)告》，并將該鑒定報(bào)告同時(shí)報(bào)房屋所在地的區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門備案。
經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《房屋安全鑒定報(bào)告》上注明該房屋在正常使用條件下的有效時(shí)限。
經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論后二十四小時(shí)內(nèi)將該鑒定書(shū)送達(dá)鑒定委托人，并報(bào)區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門備案。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情，隨時(shí)可能出現(xiàn)房屋倒塌等危及公共安全險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門。
第二十八條經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論在房屋安全鑒定報(bào)告中提出以下處理意見(jiàn)：
(一)觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋;
(二)處理使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋;
(三)停止使用，適用于暫時(shí)不便拆除或者風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)，人員必須撤離，但不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(四)整體拆除，適用于危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，應(yīng)當(dāng)立即拆除的整幢房屋。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急搶險(xiǎn)
第二十九條市、區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門收到危險(xiǎn)房屋安全鑒定報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)危險(xiǎn)房屋現(xiàn)場(chǎng)查勘，向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書(shū)》，督促和指導(dǎo)房屋使用安全責(zé)任人落實(shí)危險(xiǎn)房屋治理措施;提出對(duì)危險(xiǎn)房屋的處理意見(jiàn)和解危期限，同時(shí)以書(shū)面形式通知安全監(jiān)管等部門。
危險(xiǎn)房屋危及公共安全的，房屋所在地房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府。
第三十條房屋使用安全責(zé)任人是危險(xiǎn)房屋治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書(shū)》和《房屋安全鑒定報(bào)告》的處理意見(jiàn)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取加固處理、原址重建或者配合政府成片改造等治理措施。
第三十一條對(duì)危險(xiǎn)房屋采取加固處理方式解危的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理審批手續(xù)后，委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具加固設(shè)計(jì)方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。
第三十二條對(duì)危險(xiǎn)房屋采取原址重建方式解危的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)審批規(guī)定執(zhí)行。市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查，優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限，并依法減免相關(guān)費(fèi)用。
第三十三條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋的改造納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃，逐步實(shí)施。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋解危的督促檢查，對(duì)成片房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限或者已經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告，并提出具體處理意見(jiàn)。
第三十四條房屋安全責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情，可能危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并及時(shí)向所在地的社區(qū)居民委員會(huì)或者街道辦事處、房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置警示區(qū)域，提醒過(guò)往的行人、相鄰人注意安全。
第三十五條房屋安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋確實(shí)不具備維護(hù)、修繕能力的，經(jīng)本人申請(qǐng)，市、區(qū)(縣)人民政府可以與房屋所有人通過(guò)協(xié)商，對(duì)危險(xiǎn)房屋采取置換等方式予以治理。
第三十六條房屋使用安全責(zé)任人拒絕或者未采取有效治理措施治理危險(xiǎn)房屋，危及毗鄰安全或者公共安全的，區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門采取必要的應(yīng)急排險(xiǎn)措施。
第三十七條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)編制房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，建立房屋使用安全應(yīng)急救援組織，定期組織培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材。
房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織對(duì)遭受火災(zāi)、地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或者突發(fā)事件后的房屋進(jìn)行應(yīng)急檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志等安全防范措施，并報(bào)告同級(jí)人民政府按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，組織人員緊急撤離。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條房屋使用安全責(zé)任人違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市、區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)督促整改，對(duì)拒不履行安全責(zé)任的行為，處一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條房屋使用安全責(zé)任人違反本辦法第十四條規(guī)定的，由市、區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者維修加固;逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十條建設(shè)單位、施工單位違反本辦法第二十五條規(guī)定，未委托房屋安全鑒定危及公共安全的，由市、區(qū)(縣)房產(chǎn)行政主管部門處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條房產(chǎn)行政主管部門和相關(guān)部門的工作人員未按規(guī)定履行職責(zé)，嚴(yán)重影響房屋使用安全管理工作的，依法追究相關(guān)工作人員的責(zé)任;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附則
第四十三條集體土地上的房屋使用安全管理由各區(qū)(縣)參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條蘭州新區(qū)管理委員會(huì)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條本辦法自20**年4月15日起實(shí)施。《蘭州市城市危險(xiǎn)房屋管理辦法》(蘭州市政府令第7號(hào),1999年8月1日實(shí)施)同時(shí)廢止。
篇2：蘇州市房屋使用安全管理?xiàng)l例(2012修正)
蘇州市房屋使用安全管理條例(20**修正)
（20**年6月28日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議制定 20**年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年12月29日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，20**年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）
蘇州市房屋使用安全管理?xiàng)l例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房屋使用安全管理，保障房屋安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已投入使用房屋的安全管理，包括房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋防治、房屋白蟻防治等管理。
軍隊(duì)房屋、宗教房屋及文物保護(hù)建筑、控制保護(hù)建筑的使用安全管理，房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 房屋使用安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。
第四條 市、縣級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本行政區(qū)域房屋使用安全管理的行政主管部門。
市、縣級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以委托房屋安全管理機(jī)構(gòu)和白蟻防治管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋使用安全日常管理工作。
規(guī)劃、市容市政（城管）、公安（消防）、工商、文化廣電新聞出版、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋使用安全管理工作。
第五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，保障房屋結(jié)構(gòu)的安全，不得影響毗連房屋的安全和正常使用。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為。
第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。
對(duì)在房屋使用安全管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立房屋使用安全管理檔案，依法公開(kāi)房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可、房屋使用安全監(jiān)督檢查等信息，方便單位和個(gè)人查詢、監(jiān)督。
第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全
第九條 房屋所有人、使用人未經(jīng)房屋所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可，不得從事下列行為：
（一）拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板等構(gòu)件；
（二）在承重墻體上增開(kāi)或者擴(kuò)大門、窗、壁櫥，變更門、窗、壁櫥位置；
（三）在柱、梁、樓板上增開(kāi)或者擴(kuò)大洞口；
（四）超過(guò)房屋原設(shè)計(jì)承載力增加荷載；
（五）拆改公共建筑中具有抗震、防火功能的非承重結(jié)構(gòu)。
前款規(guī)定行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定還需辦理其他行政許可的，從其規(guī)定。
在農(nóng)村宅基地自建自住房屋上有本條第一款規(guī)定行為的，可以不辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可。
第十條 申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)人身份證明；
（三）房屋所有權(quán)登記證明或者其他確認(rèn)權(quán)利的有效證明，使用人申請(qǐng)的還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意的書(shū)面證明；
（四）涉及共用部位的，提交共用人同意的書(shū)面證明；
（五）房屋原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的房屋結(jié)構(gòu)改造設(shè)計(jì)方案，或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性方案。
設(shè)計(jì)單位、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的方案負(fù)責(zé)。
第十一條 有關(guān)部門在辦理特種行業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、消防、戶外廣告設(shè)置、大型群眾性活動(dòng)等行政許可事項(xiàng)時(shí)，涉及本條例第九條第一款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人按照本條例第十條規(guī)定辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可手續(xù)。
第十二條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案實(shí)施改造，在施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置公示行政許可決定和許可的方案，并書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居（村）民委員會(huì)或者其他房屋管理單位。
承擔(dān)改造任務(wù)的施工者應(yīng)當(dāng)按照房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案實(shí)施改造；房屋所有人、使用人不能提供房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案，施工者不得施工。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋質(zhì)量保證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)中的房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人。
房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí)，轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限和房屋結(jié)構(gòu)改造等事項(xiàng)，在房屋買賣合同、租賃合同中注明，或者以其他方式書(shū)面告知受讓人或者承租人。
房屋所有人、使用人有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位、城建檔案機(jī)構(gòu)、出售人或者出租人查詢房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限和結(jié)構(gòu)改造等事項(xiàng)，被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。
房屋沒(méi)有設(shè)計(jì)文件或者設(shè)計(jì)文件沒(méi)有規(guī)定合理使用年限的，參照房屋結(jié)構(gòu)耐用年限確定。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施裝飾裝修登記制度。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居（村）民委員會(huì)或者其他房屋管理單位，發(fā)現(xiàn)有本條例第九條第一款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)告知房屋所有人、使用人按照本條例第十條規(guī)定辦理房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可手續(xù)；對(duì)房屋所有人、使用人、施工者違反房屋使用安全管理的行為應(yīng)當(dāng)勸阻，并及時(shí)報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
第三章 房屋安全鑒定
第十五條 房屋安全鑒定，由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定文書(shū)，是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
第十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：
（一）超過(guò)房屋設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限，需要繼續(xù)使用的；
（二）遭受地面沉陷、地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等重大自然災(zāi)害損壞，需要繼續(xù)使用的；
（三）無(wú)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)已投入使用，未確定其安全性的；
（四）在房屋上設(shè)置大型廣告牌、水箱、水池、鐵塔、花園、游泳池等設(shè)施設(shè)備的；
（五）因施工、堆物、撞擊等行為危及房屋安全，或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故，導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象，需要繼續(xù)使用的；
（六）公共建筑超過(guò)房屋設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限一半，改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、用途，而且五年內(nèi)未作房屋安全鑒定的；
（七）在農(nóng)村宅基地上自建的房屋有本條例第九條第一款規(guī)定行為，用于出租、改變用途，并且涉及公共安全的；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定的。
前款規(guī)定的房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)整體委托鑒定。其中，第二項(xiàng)的鑒定由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托；第四項(xiàng)、第五項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位或者行為實(shí)施人委托；其他項(xiàng)的鑒定，由房屋所有人、使用人委托。
有本條第一款規(guī)定情形的房屋辦理交易過(guò)戶，或者辦理特種行業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、消防、戶外廣告設(shè)置、大型群眾性活動(dòng)等行政許可事項(xiàng)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人委托房屋安全鑒定。
第十七條 進(jìn)行隧道、樁基、開(kāi)挖深基坑等工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前，委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)施工區(qū)周邊范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行安全檢查并保存原始記錄；施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施。
對(duì)受到工程建設(shè)影響出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等異常現(xiàn)象的房屋，房屋所有人、使用人要求房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定。
因工程建設(shè)造成房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理修復(fù)、賠償?shù)让袷仑?zé)任。
第十八條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂房屋安全鑒定協(xié)議，并在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)出具鑒定文書(shū)。沒(méi)有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定文書(shū)。
鑒定的程序、方法和鑒定文書(shū)的制作，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，客觀、真實(shí)反映房屋安全狀況。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員對(duì)其出具的鑒定文書(shū)負(fù)責(zé)。
第十九條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū)；為非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)在鑒定文書(shū)上注明正常使用條件下的有效期限。
第四章 危險(xiǎn)房屋防治
第二十條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，在臺(tái)風(fēng)、暴雨、汛期季節(jié)，應(yīng)當(dāng)做好排險(xiǎn)解危工作。
遭遇洪水、地震等重大自然災(zāi)害，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織有關(guān)部門和房屋所有人、使用人及時(shí)做好排險(xiǎn)解危工作。
第二十一條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人按照下列規(guī)定進(jìn)行治理：
（一）處理使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施可以解除危險(xiǎn)的房屋；
（二）變更使用，適用于改變用途后能夠安全使用的房屋；
（三）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；
（四）停止使用，適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；
（五）整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。
異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)共同治理。
第二十二條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕治理；未及時(shí)修繕治理且危及公共安全的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定有關(guān)單位代修，或者采取其他治理措施。發(fā)生的費(fèi)用由房屋所有人或者相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的農(nóng)村自建房屋，房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕治理；未及時(shí)修繕治理且危及公共安全的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗止ぶ付ㄓ嘘P(guān)單位代修，或者采取其他治理措施。發(fā)生的費(fèi)用由房屋所有人或者相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第二十三條 對(duì)成片房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋的改造納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，組織有關(guān)部門和房屋所有人逐年改造。
第五章 房屋白蟻防治
第二十四條 白蟻防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各類房屋進(jìn)行蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害的，及時(shí)組織滅治。
房屋所有人、使用人發(fā)現(xiàn)房屋蟻害的，應(yīng)當(dāng)向白蟻防治管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并及時(shí)滅治。
第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋和依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建筑施工許可證的裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
第二十六條 建設(shè)單位辦理房屋預(yù)（銷）售和權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具該項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理的證明文件，白蟻預(yù)防質(zhì)量保證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載入房屋質(zhì)量保證書(shū)。
依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建筑施工許可證的裝飾裝修工程，在申辦建筑施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具白蟻防治的證明文件。
第二十七條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的藥物，按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行白蟻防治，并建立白蟻防治檔案。
第二十八條 白蟻預(yù)防的包治期限不得低于十五年，白蟻滅治的包治期限不得低于兩年。
第二十九條 白蟻包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，原白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)予以滅治。
未經(jīng)白蟻預(yù)防和超過(guò)包治期限的房屋，滅治所需費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。房屋所有人生活特別困難的，可以予以減免費(fèi)用。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并可以對(duì)個(gè)人處以五千元以上一萬(wàn)元以下、對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下、對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
（一）違反本條例第九條第一款規(guī)定，未經(jīng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可擅自實(shí)施改造的；
（二）違反本條例第十條第二款規(guī)定，設(shè)計(jì)單位、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假方案的；
（三）違反本條例第十二條規(guī)定，未按照房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可決定和許可的方案實(shí)施改造的；
（四）違反本條例第十八條規(guī)定，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員出具虛假鑒定文書(shū)的；
（五）違反本條例第二十七條規(guī)定，白蟻防治單位使用不符合國(guó)家規(guī)定的藥物，或者未按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行白蟻防治的。
第三十二條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并可以處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未實(shí)施裝飾裝修登記制度的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；發(fā)現(xiàn)違反房屋使用安全管理行為未報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十六條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第十七條規(guī)定，未委托房屋安全鑒定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通知其限期委托鑒定；逾期不委托鑒定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)個(gè)人處以一千元以上三千元以下、對(duì)單位處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、房屋安全管理機(jī)構(gòu)、白蟻防治管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在房屋使用安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本條例所稱公共建筑，是指交通、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、餐飲、人力資源等人員密集場(chǎng)所的房屋。
本條例所稱房屋結(jié)構(gòu)耐用年限、施工區(qū)周邊范圍，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條 本條例自20**年10月1日起施行。20**年12月29日蘇州市人民政府制定的《蘇州市城市房屋安全管理辦法》同時(shí)廢止。
篇3：貴陽(yáng)市房屋使用安全管理?xiàng)l例(2013修正)
貴陽(yáng)市房屋使用安全管理條例(20**修正)
（20**年10月31日貴陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò) 20**年1月5日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年3月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正）
貴陽(yáng)市房屋使用安全管理?xiàng)l例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房屋使用安全管理，保障公共安全和公民、法人以及其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造房屋的安全使用和相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱的房屋使用安全管理，是指為了保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括房屋使用安全監(jiān)督、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理和白蟻防治管理。
房屋的消防安全和設(shè)施設(shè)備使用安全管理，按照有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。
第三條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第四條 市人民政府房屋行政主管部門主管全市房屋使用安全管理工作。區(qū)、縣（市）人民政府房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作。
規(guī)劃、城管、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，按照職責(zé)協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。
第五條 房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全監(jiān)督管理，建立健全房屋使用安全管理制度，宣傳房屋使用安全知識(shí)，及時(shí)制止和查處危害房屋使用安全的行為。
房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋使用安全舉報(bào)投訴電話，并且向社會(huì)公布。
第二章 房屋使用安全監(jiān)督管理
第六條 房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。房屋屬于國(guó)家或者集體所有的，其經(jīng)營(yíng)管理單位為房屋使用安全責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱房屋責(zé)任人）。
房屋責(zé)任人可以與房屋使用人就房屋使用安全有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定。
第七條 房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在房屋交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋買受人提交房屋質(zhì)量保證書(shū)、房屋使用說(shuō)明書(shū)等文件，明確告知買受人房屋的性能指標(biāo)、保修單位、保修范圍與期限等事項(xiàng)。
房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定以及合同的約定，承擔(dān)保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。因房屋質(zhì)量問(wèn)題造成買受人損失的，依法予以賠償。
第八條 房屋責(zé)任人和使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途使用房屋，保障房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。
禁止下列影響房屋使用安全的行為：
（一）損壞或者擅自改變房屋的承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；
（二）在承重墻上增開(kāi)門窗或者擴(kuò)大原有門窗尺寸；
（三）將沒(méi)有防水措施的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶臥室、起居室（廳）和廚房上方；
（四）降低底層房屋地面標(biāo)高或者挖掘地下室；
（五）在屋頂或者屋側(cè)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（六）在樓板、陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品，在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他危害房屋使用安全的行為。
第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋使用安全的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)危害房屋使用安全的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并且及時(shí)向房屋行政主管部門報(bào)告。
第十條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)管理的，房屋責(zé)任人、使用人在裝飾裝修房屋前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)，書(shū)面告知房屋責(zé)任人、使用人以及裝飾裝修人。
第十一條 房屋責(zé)任人、使用人裝飾裝修房屋不得影響毗連房屋的使用安全以及房屋共有部位的使用和修繕。
第十二條 房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、體育以及會(huì)議場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)房屋使用安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋責(zé)任人限期進(jìn)行修繕、治理，維護(hù)公共安全。
第十三條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、體育以及會(huì)議場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所房屋責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋的使用安全進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，建立房屋使用安全檔案，及時(shí)將每次檢查情況報(bào)所在地房屋行政主管部門備案。
第十四條 房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋修繕責(zé)任，保證房屋的使用安全。
房屋責(zé)任人與房屋使用人就房屋修繕另有約定的，從其約定。
對(duì)共有部位進(jìn)行修繕時(shí)，相關(guān)房屋責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條 進(jìn)行隧道、開(kāi)挖深基坑、采掘、爆破等工程施工，可能影響周邊房屋安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，消除隱患。造成周邊屋損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，予以修復(fù)，并且依法予以賠償。
第十六條 因供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊等需要在房屋上施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知相關(guān)房屋責(zé)任人、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，因施工造成房屋損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)，并且依法予以賠償。
第三章 房屋安全鑒定
第十七條 房屋安全鑒定由依照國(guó)家規(guī)定設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其作出的房屋安全鑒定結(jié)論，是認(rèn)定房屋安全狀況和使用狀況的依據(jù)。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)接受房屋安全鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)房屋安全進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)出具的鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第十八條 下列情形，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：
（一）房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍繼續(xù)使用的；
（二）房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等危險(xiǎn)狀況的；
（三）進(jìn)行隧道、開(kāi)挖深基坑、采掘、爆破、供水、供電、通信等工程施工，造成房屋損壞的。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)房屋的鑒定，由房屋責(zé)任人委托；第三項(xiàng)房屋的鑒定，由施工單位委托。施工單位未委托的，房屋責(zé)任人可以申請(qǐng)房屋行政主管部門責(zé)令其限期委托。
第十九條 因房屋租賃、抵押、出讓、交換等活動(dòng)，對(duì)房屋使用安全有要求的，當(dāng)事人可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十條 有本條例第十八條規(guī)定情形之一，房屋責(zé)任人或者施工單位未委托進(jìn)行房屋安全鑒定的，房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知其限期委托鑒定；拒不委托鑒定，并且可能危及公共安全的，房屋行政主管部門可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由房屋責(zé)任人或者施工單位承擔(dān)。
鑒定房屋為義務(wù)教育學(xué)校、社會(huì)福利院、敬老院，或者房屋責(zé)任人為殘疾人、低保戶、五保戶、特困家庭等，依照有關(guān)規(guī)定減免鑒定費(fèi)用。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理和白蟻防治
第二十一條 房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報(bào)告中提出處理建議，并且在作出鑒定報(bào)告后3日內(nèi)通知鑒定委托人，同時(shí)報(bào)房屋行政主管部門備案。
房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到備案報(bào)告后3日內(nèi)，向房屋責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū)，督促、指導(dǎo)其對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理。
第二十二條 房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告，對(duì)危險(xiǎn)房屋分別采取下列治理措施：
（一）處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可以解除危險(xiǎn)的房屋；
（二）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但是需繼續(xù)觀察的房屋；
（三）停止使用，適用于已無(wú)維修價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；
（四）整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)并且已無(wú)維修價(jià)值，需立拆除的房屋。
危險(xiǎn)房屋是異產(chǎn)毗連房屋的，各房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。
第二十三條 危險(xiǎn)房屋在采取排險(xiǎn)措施時(shí)，需要危險(xiǎn)房屋使用人遷出的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出避險(xiǎn)。
危險(xiǎn)房屋在治理期間，未恢復(fù)正常使用前，不得進(jìn)行裝飾裝修、出租、出借或者用作周轉(zhuǎn)房。
第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修房屋，鼓勵(lì)進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、體育以及會(huì)議場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共建筑建設(shè)工程和對(duì)文物保護(hù)單位的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
發(fā)現(xiàn)白蟻危害的，房屋責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)向白蟻防治機(jī)構(gòu)報(bào)告，白蟻防治機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行白蟻滅治。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 房屋責(zé)任人、使用人有本條例第八條第二款規(guī)定情形之一的，由房屋行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，處2000元以上5000萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 房屋責(zé)任人違反本條例第十三條規(guī)定不建立房屋使用安全檔案或者不將房屋使用安全檢查情況報(bào)房屋行政主管部門備案的，由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十七條 施工單位違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定，不采取安全防范措施施工，或者造成房屋損壞不予修復(fù)的，由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例第十七條第二款規(guī)定，提供虛假鑒定報(bào)告的，由房屋行政主管部門沒(méi)收其違法所得，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 房屋責(zé)任人、使用人違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，將危險(xiǎn)房屋出租、出借、用作周轉(zhuǎn)房或者進(jìn)行裝飾裝修的，由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)個(gè)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 房屋行政主管部門及其工作人員，在房屋使用安全管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
第六章 附則
第三十一條 本條例中下列用語(yǔ)的含義為：
（一）房屋安全鑒定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定；
（二）危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
第三十二條 本條例自20**年3月1日起施行。