遼寧省錦州市人民政府

　　錦州市人民政府令第8號

　　現(xiàn)發(fā)布《錦州市城市房屋安全管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。

　　市長 劉鳳海

　　20**年12月29日

　　錦州市城市房屋安全管理辦法

　　第一章　　總　　則

　　第一條　為加強城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市危險房屋管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上已建成交付使用的各類房屋的安全管理。

　　本辦法所稱房屋安全鑒定，是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進行鑒別、評定。

　　本辦法所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

　　第三條　市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門是房屋安全主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、城管、消防、安監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。

　　第四條　房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、科學(xué)鑒定、確保安全的原則。

　　第五條　房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。

　　共有的房屋，其產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人； 房屋所有人下落不明或者房屋產(chǎn)權(quán)不清的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人；異產(chǎn)毗連的房屋，異產(chǎn)毗連部位的產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人。

　　第六條　公民、法人和其他組織對危害房屋安全的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時向房屋安全主管部門舉報。

　　第二章　房屋使用

　　第七條　房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性和安全性，對房屋進行經(jīng)常性檢查，房屋出現(xiàn)險情或者安全隱患，及時申請安全鑒定并采取相應(yīng)排險解危措施。

　　第八條　實施物業(yè)管理的房屋，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理委托合同約定，開展房屋使用安全宣傳教育，經(jīng)常對房屋共有部位、公共部位及其附屬設(shè)施的安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時通知業(yè)主，報告房屋安全主管部門。

　　第九條　禁止下列使用房屋的行為：

　　（一）擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或改變房屋使用性質(zhì)，擴大承重墻體的門窗洞口尺寸、窗改門、加層、改建、擴建及超載使用房屋；

　　（二）侵占和損害房屋的公共部位和公用設(shè)施；

　　（三）擅自在屋頂、露臺上搭建建筑物或構(gòu)筑物；

　　（四）在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；

　　（五）將沒有防水設(shè)施的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；

　　（六）其他危害房屋安全的行為。

　　第三章　房屋安全鑒定

　　第十條　房屋安全主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。

　　第十一條　具有下列情況的房屋，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋建筑進行安全鑒定：

　　（一）超過設(shè)計使用年限，需繼續(xù)使用的房屋；

　　（二）拆改建筑主體結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)件、隔震裝置和明顯加大荷載的房屋；

　　（三）因擴建、加層或者使用條件改變引起荷載變化，使房屋結(jié)構(gòu)受到破壞；

　　（四）因施工堆物、撞擊等行為危及房屋安全或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象需繼續(xù)使用的房屋；

　　（五）需要進行房屋安全鑒定的其他情況。

　　第十二條　房屋所有權(quán)人或者使用人委托房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　（一）房屋安全鑒定申請書；

　　（二）房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證；

　　（三）房屋所有人或者使用人的法人資格證或者身份證、授權(quán)委托書；

　　（四）房屋的相關(guān)技術(shù)資料；

　　（五）房屋安全鑒定機構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

　　第十三條　房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋進行安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

　　（一）受理申請；

　　（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀，搜集相關(guān)技術(shù)資料；

　　（三）現(xiàn)場勘察、測試、記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況，繪制草圖及影像資料；

　　（四）檢查測算，

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　　（五）全面分析，論證定性，做出綜合判斷，提出處理意見；

　　（六）簽發(fā)鑒定報告。

　　第十四條　房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）鑒定人員簽字并注明報告編號；

　　（二）鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鑒定機構(gòu)公章；

　　（三）加蓋房屋安全鑒定專用章。

　　第十五條　房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合國家統(tǒng)一要求的條件和資質(zhì)，具備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，配備專業(yè)技術(shù)人員。

　　第十六條　進行房屋安全鑒定時，相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動。

　　第十七條　房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定時，應(yīng)當(dāng)有2名以上鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋鑒定機構(gòu)可以另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門安排人員參與鑒定。

　　第十八條　房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進行。

　　房屋安全鑒定收費，應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十九條　房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起15個工作日內(nèi)作出鑒定，并出具房屋安全鑒定報告；特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的房屋安全鑒定，可以適當(dāng)延長受理期限，但不超過30個工作日。

　　房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)報房屋安全主管部門備案。

　　第二十條　經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)放危險房屋通知書，屬于非危險房屋的，應(yīng)當(dāng)在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過1年。

　　第二十一條　房屋安全鑒定報告、現(xiàn)場錄像帶、照片等檔案資料，由房屋安全鑒定機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定存檔保管。

　　第四章　危險房屋治理

　　第二十二條　對被鑒定為危險房屋的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照鑒定機構(gòu)的處理建議及時加固或修繕治理，如房屋所有人拒不按照處理建議及時治理或者使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門有權(quán)指定有關(guān)單位代修，或者采取其他治理措施，發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第二十三條　對被鑒定為危險房屋的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別采取治理措施：

　　（一）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

　　（二）處理使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可以解除危險的房屋；

　　（三）停止使用，適用于已無修繕價值，暫不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

　　（四）整體拆除，適用于整幢危險且無修繕價值，需要立即拆除的房屋。

　　第二十四條　房屋所有人按照房屋安全鑒定報告進行危險房屋治理需要辦理各項手續(xù)時，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

　　第二十五條　異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)當(dāng)共同履行治理責(zé)任。

　　房屋所有人下落不明或者房屋產(chǎn)權(quán)不清的危險房屋，由房屋使用人負(fù)責(zé)出資治理。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十六條　違反本辦法第九條規(guī)定使用房屋的，由房屋安全主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，限期改正；造成損失的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或者行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）有險不查或者損壞不修；

　　（二）經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

　　第二十八條　因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)；

　　（二）使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施；

　　（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

　　第二十九條　有下列情況的，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事或者行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失；

　　（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故；

　　（三）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。

　　第三十條　異產(chǎn)毗連房屋，經(jīng)房屋鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋或者已查出險情，一方提出防范解危措施，他方拒絕或者拖延而導(dǎo)致事故的，由拒絕或者拖延方依法承擔(dān)民事或者行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　當(dāng)事人拒絕、阻礙、刁難房屋安全管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附 則

　　第三十二條　本辦法由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織實施。

　　第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法有效期為5年。

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篇2：邯鄲市城市房屋安全管理辦法(2015)

　　邯鄲市城市房屋安全管理辦法(20**)

　　河北省邯鄲市人民政府

　　邯鄲市城市房屋安全管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城市房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，促進房屋的有效利用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃內(nèi)已建成并投入使用的各類房屋。房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 市房產(chǎn)管理部門主管本市房屋安全管理工作。

　　市房屋安全管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣、邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城房屋安全管理工作，并對各縣(市)、峰峰礦區(qū)的房屋安全管理工作進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　各縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋安全管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理的具體業(yè)務(wù)工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、文化等行政主管部門按各自的職能，配合房屋安全管理部門，共同做好房屋安全管理工作。

　　第二章 房屋安全管理

　　第四條 房屋所有人和公房免租使用單位應(yīng)定期進行房屋安全檢查，并將房屋的安全情況匯總后報房屋安全管理機構(gòu)備查。

　　新建房屋竣工驗收后，按前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 房屋安全管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門定期做好房屋安全的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)按規(guī)定需進行安全鑒定的房屋，通知房屋所有人或使用人限期到房屋安全管理機構(gòu)進行房屋安全鑒定。

　　第六條 用于公共娛樂、公益、公用事業(yè)和商業(yè)經(jīng)營的房屋，房屋安全管理部門應(yīng)通知房屋使用人到房屋安全管理機構(gòu)申請房屋安全鑒定。

　　第七條 危險房屋應(yīng)由房屋所有人負(fù)責(zé)治理。有下列情況之一的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)治理：

　　(一)房屋使用人擅自改變房屋使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)或超荷載使用、增加使用功能致使房屋損壞，形成危險房屋的，由使用人負(fù)責(zé)治理；

　　(二)因施工、堆物、碰撞等行為致使他人房屋形成危險房屋的，由行為人負(fù)責(zé)治理；

　　(三)受房屋所有人委托的代管房屋，由于維修不善形成危險房屋的，由房屋代管人負(fù)責(zé)治理；

　　(四)房屋使用人擅自進行室內(nèi)外裝飾裝修，形成危險房屋的，由使用人負(fù)責(zé)治理；

　　(五)免租由使用單位自管的公房，形成的危險房屋，由使用單位負(fù)責(zé)治理；

　　(六)共同共有的危險房屋，由共有人按房屋產(chǎn)權(quán)比例承擔(dān)責(zé)任，共同治理。

　　第八條 異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定履行治理責(zé)任。

　　第九條 在房屋使用過程中，發(fā)生倒塌事故，房屋所有人或使用人應(yīng)保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，并通知房屋安全管理機構(gòu)，房屋安全管理人員應(yīng)赴現(xiàn)場調(diào)查，提出事故分析報告。

　　第十條 經(jīng)市房屋安全管理機構(gòu)鑒定屬危險房屋需要拆遷重建的，可納入舊城改造，享受優(yōu)惠政策。

　　第十一條 舊城改造項目，房屋拆遷單位在向房屋安全管理機構(gòu)申請房屋安全鑒定時，應(yīng)將申請文件抄送計劃、建設(shè)、稅務(wù)等有關(guān)部門。經(jīng)鑒定屬危險房屋的，應(yīng)憑《房屋安全鑒定書》到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第三章 房屋安全鑒定

　　第十二條 有下列情形之一的房屋，房屋所有人或使用人應(yīng)向房屋安全管理機構(gòu)申請房屋安全鑒定：

　　(一)使用時間四十年以上的鋼筋混疑土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)、三十年以上的磚混結(jié)構(gòu)、二十年以上的磚木結(jié)構(gòu)、十年以上簡易結(jié)構(gòu)的；

　　(二)墻體及其他承重構(gòu)件有明顯腐蝕、裂縫、變形或因災(zāi)害造成損壞的；

　　(三)拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，改變用途、增開門窗、增設(shè)陽臺、增加使用荷載、準(zhǔn)備加層、擴建的；

　　(四)因毗連或毗鄰興建、擴建、裝飾裝修受到損壞的；

　　(五)因舊城改造需要拆除的；

　　(六)公共場所必須保證使用安全的；

　　(七)人民法院、仲裁機構(gòu)處理房產(chǎn)糾紛需要安全鑒定的；

　　(八)進行房屋租賃需要安全鑒定的；

　　(九)需要進行抗震鑒定的；

　　(十)其他需要安全鑒定的。

　　第十三條 房屋安全鑒定申請人申請鑒定時，應(yīng)到房屋所在地房屋安全管理機構(gòu)，填寫《房屋安全鑒定申請書》，并同時提交下列有關(guān)證件和技術(shù)資料：

　　(一)房屋所有人的房屋所有權(quán)證；

　　(二)房屋使用人的房屋租賃契約；

　　(三)委托管理房屋的授權(quán)委托書；

　　(四)舊城改造項目的有關(guān)審批文件；

　　(五)進行房屋裝飾裝修的裝飾裝修方案；

　　(六)房屋安全管理機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)提交的其他資料。

　　第十四條 房屋安全鑒定按下列程序進行：

　　(一)房屋安全管理機構(gòu)對申請人提交的申請書和有關(guān)資料進行審核，查明房屋的歷史與現(xiàn)狀；

　　(二)房屋安全管理機構(gòu)受理申請后，應(yīng)制定鑒定方案，選定鑒定設(shè)備，七日內(nèi)進入現(xiàn)場，對房屋的主要承重構(gòu)件、相鄰的建筑物及地形、地貌、給排水系統(tǒng)進行勘查、測試，記錄各種損壞數(shù)據(jù)。現(xiàn)場勘查時，申請人應(yīng)選派專人予以協(xié)助；

　　(三)進行房屋安全鑒定，應(yīng)有二名以上鑒定人員參加。對特殊的鑒定項目，可聘請專業(yè)人員或邀請有關(guān)部門派員參加；

　　(四)對被鑒定的房屋，房屋安全管理機構(gòu)經(jīng)分析論證后，二十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，提出處理意見，并核發(fā)《房屋安全鑒定書》，鑒定書由參加鑒定人員簽字，加蓋房屋安全鑒定專用章。

　　第十五條 房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語，填寫鑒定文書，提出處理意見。

　　經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險通知書；屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

　　第十六條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，按下列規(guī)定處理：

　　(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

　　(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險的房屋；

　　(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和他人安全的房屋；

　　(四)整體拆除。適用于整棟危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

　　第十七條 房屋安全管理機構(gòu)進行房屋安全鑒定，應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定收取鑒定費。

　　經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由危險房屋治理責(zé)任人承擔(dān)；屬于非危險房屋的，由申請人承擔(dān)。

　　對房屋所在地房屋安全管理機構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議時，可向市房屋安全管理機構(gòu)申請重新鑒定，鑒定費由申請人承擔(dān)。

　　第十八條 被鑒定的危險房屋面積以房屋有效證件載明的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第十九條 受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁機構(gòu)或?qū)徟袡C關(guān)，可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定，也可直接提出房屋安全鑒定的要求。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十條 因下列原因造成事故的，房屋所有人或使用人應(yīng)承擔(dān)民事和行政責(zé)任；

　　(一)不按規(guī)定進行房屋安全檢查的；

　　(二)房屋有險不到房屋所在地房屋安全管理機構(gòu)申請鑒定，或損壞不修的；

　　(三)鑒定屬危險房屋而未按要求治理的；

　　(四)阻礙異產(chǎn)毗連危險房屋所有人治理的。

　　第二十一條 用于公共娛樂、公益、公用事業(yè)和商業(yè)經(jīng)營的房屋，未按房屋安全管理部門的通知申請房屋安全鑒定的，由房屋安全管理部門責(zé)令限期進行安全鑒定，逾期仍不申請鑒定的，處以一萬元以下罰款。

　　第二十二條 擅自進行房屋室內(nèi)外裝飾裝修的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第二十四條 本辦法所稱的危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

　　第二十五條 企業(yè)生產(chǎn)用房的安全鑒定、管理，企業(yè)不申請的，房屋安全管理機構(gòu)不予管理；但企業(yè)提出申請時，房屋安全管理機構(gòu)應(yīng)予受理。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3：錦州市城市房屋安全管理辦法

　　遼寧省錦州市人民政府令第1號

　　現(xiàn)發(fā)布《錦州市人民政府關(guān)于修改〈錦州市城市房屋安全管理辦法〉的決定》，自發(fā)布之日起施行。

　　市長　劉鳳海

　　二〇一三年六月二十四日

　　錦州市城市房屋安全管理辦法

　　（20**年12月29日市政府令第8號發(fā)布

　　根據(jù)20**年6月24日市政府令第1號《錦州市人民政府關(guān)于修改〈錦州市城市房屋安全管理辦法〉的決定》修訂發(fā)布）

　　第一章　　總　　則

　　第一條　為加強城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市危險房屋管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上依法交付使用的各類房屋的安全管理。

　　本辦法所稱房屋安全管理，是指為保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進行的管理，包括房屋安全鑒定的管理、危險房屋治理的管理。房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　本辦法所稱房屋安全鑒定，是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進行鑒別、評定。

　　本辦法所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

　　第三條　市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、城管、消防、安監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。

　　第四條　房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、科學(xué)鑒定、確保安全的原則。

　　第五條　房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。

　　共有的房屋，其產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人； 房屋所有人下落不明或者房屋產(chǎn)權(quán)不清的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人；異產(chǎn)毗連的房屋，異產(chǎn)毗連部位的產(chǎn)權(quán)共有人是房屋安全責(zé)任人。

　　第六條　房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性和安全性，對房屋進行經(jīng)常性檢查，房屋出現(xiàn)險情或者安全隱患，及時申請安全鑒定并采取相應(yīng)排險解危措施。

　　第七條　實施物業(yè)管理的房屋，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理委托合同約定，開展房屋使用安全宣傳教育，經(jīng)常對房屋共有部位、公共部位及其附屬設(shè)施的安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，依法采取措施，妥善處置。

　　第二章　房屋安全鑒定

　　第八條　房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。

　　第九條　具有下列情況的房屋，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋建筑進行安全鑒定：

　　（一）超過設(shè)計使用年限，需繼續(xù)使用的房屋；

　　（二）拆改建筑主體結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)件、隔震裝置和明顯加大荷載的房屋；

　　（三）因擴建、加層或者使用條件改變引起荷載變化，使房屋結(jié)構(gòu)受到破壞；

　　（四）因施工堆物、撞擊等行為危及房屋安全或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象需繼續(xù)使用的房屋；

　　（五）需要進行房屋安全鑒定的其他情況。

　　第十條　房屋所有權(quán)人或者使用人委托房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　（一）房屋安全鑒定申請書；

　　（二）房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證；

　　（三）房屋所有人或者使用人的法人資格證或者身份證、授權(quán)委托書；

　　（四）房屋的相關(guān)技術(shù)資料；

　　（五）房屋安全鑒定機構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

　　第十一條　房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋進行安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

　　（一）受理申請；

　　（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀，搜集相關(guān)技術(shù)資料；

　　（三）現(xiàn)場勘察、測試、記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況，繪制草圖及影像資料；

　　（四）檢查測算，整理技術(shù)資料；

　　（五）全面分析，論證定性，做出綜合判斷，提出處理意見；

　　（六）簽發(fā)鑒定報告。

　　第十二條　房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）鑒定人員簽字并注明報告編號；

　　（二）房屋安全鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鑒定機構(gòu)公章；

　　（三）加蓋房屋安全鑒定專用章。

　　第十三條　房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合國家統(tǒng)一要求的條件和資質(zhì)，具備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，配備專業(yè)技術(shù)人員。

　　第十四條　進行房屋安全鑒定時，相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動。

　　第十五條　房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定時，應(yīng)當(dāng)有2名以上鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，房屋鑒定機構(gòu)可以另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門安排人員參與鑒定。

　　第十六條　房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進行。

　　房屋安全鑒定收費，應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十七條　房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起15個工作日內(nèi)作出鑒定，并出具房屋安全鑒定報告；特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的房屋安全鑒定，可以適當(dāng)延長受理期限，但不超過30個工作日。

　　房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)報房產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第十八條　經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)放危險房屋通知書，屬于非危險房屋的，應(yīng)當(dāng)在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過1年。

　　第十九條　房屋安全鑒定報告、現(xiàn)場錄像帶、照片等檔案資料，由房屋安全鑒定機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定存檔保管。

　　第三章　危險房屋治理

　　第二十條　對被鑒定為危險房屋的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照鑒定機構(gòu)的處理建議及時加固或者修繕治理，如房屋所有人拒不按照處理建議及時治理或者使用人有阻礙行為的，房產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)單位代修，或者采取其他治理措施，發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第二十一條　對被鑒定為危險房屋的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別采取治理措施：

　　（一）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

　　（二）處理使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可以解除危險的房屋；

　　（三）停止使用，適用于已無修繕價值，暫

不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

　　（四）整體拆除，適用于整幢危險且無修繕價值，需要立即拆除的房屋。

　　第二十二條　房屋所有人按照房屋安全鑒定報告進行危險房屋治理需要辦理各項手續(xù)時，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

　　第二十三條　異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)當(dāng)共同履行治理責(zé)任。

　　房屋所有人下落不明或者房屋產(chǎn)權(quán)不清的危險房屋，由房屋使用人負(fù)責(zé)出資治理。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十四條　因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或者行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）有險不查或者損壞不修；

　　（二）經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

　　第二十五條　因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)；

　　（二）使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施；

　　（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

　　第二十六條　有下列情況的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事或者行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失；

　　（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故；

　　（三）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。

　　第二十七條　異產(chǎn)毗連房屋，經(jīng)房屋鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋或者已查出險情，一方提出防范解危措施，他方拒絕或者拖延而導(dǎo)致事故的，由拒絕或者拖延方依法承擔(dān)民事或者行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　當(dāng)事人拒絕、阻礙、刁難房產(chǎn)行政主管部門及其他有關(guān)部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附 則

　　第二十九條　本辦法由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織實施。

　　第三十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法有效期為5年。