貴州省畜牧局關(guān)于加強優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理工作意見

　　為進一步加強優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量，提高投資效益，提出如下意見：

　　一、必要性和緊迫性

　　為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，推進農(nóng)村小康建設(shè)，20**年，貴州省委、省政府出臺《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)[20**]14號)，提出要把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口，將我省建設(shè)成為生態(tài)畜牧業(yè)大省。到20**年建成340個優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地，以確保建設(shè)目標的實現(xiàn)。隨著生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)步伐的不斷加快，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目的全面鋪開，該項目管理的任務(wù)越來越重;同時，項目管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范逐步完善，對項目管理工作的要求越來越高。迫切需要各級畜牧部門進一步加強項目管理，提高管理實效。加強對基地項目的管理，實現(xiàn)投資目標，是落實兩個中央1號文件和黔黨發(fā)[20**]14號文件，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。

　　為加強項目管理，充分發(fā)揮資金使用效益，20**年初，省農(nóng)業(yè)廳與省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《貴州省畜牧業(yè)項目管理辦法》，規(guī)范畜牧業(yè)項目申報、審批、管理、驗收等程序。省畜牧局高度重視優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)工作，下發(fā)《貴州省優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目實施管理試行辦法》、《貴州省優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目統(tǒng)計報表試行制度》，對項目實施工作進展實行規(guī)范管理與監(jiān)控，確保優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目按計劃執(zhí)行，初步構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理的基本框架。但各地“重爭取投資，輕項目管理”的傾向依然存在，存在前期工作不扎實，配套資金不到位，建設(shè)進度緩慢，擅自變更建設(shè)單位、建設(shè)地點和內(nèi)容，財務(wù)管理薄弱，檔案管理不健全等問題。進一步加強優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理，盡快解決上述問題已十分必要而緊迫。

　　二、工作思路

　　認真貫徹黔黨發(fā)[20**]14號文件精神，以完善規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強項目前期工作;以制度建設(shè)為保障，規(guī)范管理行為;以隊伍建設(shè)為手段，增強服務(wù)能力;以監(jiān)督管理為重點，解決突出問題;以總結(jié)評估為依據(jù)，改進管理工作。通過項目管理水平的提高，實現(xiàn)以基地縣為依托，養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，全面提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品市場占有率的目標。

　　從今年開始，逐步建立一套比較完善的項目管理制度，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理人才，創(chuàng)建一個透明、高效的項目管理信息網(wǎng)絡(luò)，形成責任明確、監(jiān)管有力、協(xié)調(diào)高效的管理機制，更好地發(fā)揮投資效益。

　　三、工作重點

　　(一)完善規(guī)劃，認真設(shè)計，搞好項目前期工作

　　根據(jù)黔黨發(fā)[20**]14號文件精神，按照省農(nóng)業(yè)廳編制的《貴州省生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)規(guī)劃》(20**-20**)，市(州、地)已被列入340個優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地的各縣，要與國家及省的相關(guān)規(guī)劃相銜接，抓緊制定和完善本區(qū)域生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各市(州、地)畜牧(農(nóng)業(yè))局(中心)，要以《貴州省生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)規(guī)劃》為依據(jù)，充分利用各轄區(qū)內(nèi)各縣的工作基礎(chǔ)，區(qū)分輕重緩急，擇優(yōu)選擇，幫助各縣作好項目前期準備工作，提高前期工作質(zhì)量，及時將擬建項目提交省畜牧局項目庫備案。

　　省畜牧局將在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，因時因地設(shè)計項目規(guī)模，各基地縣要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜，作好項目前期工作。內(nèi)容包括項目建議書、可行性研究報告、實施方案的編制、申報、評估及審批，以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設(shè)計、進行建設(shè)準備等。由省農(nóng)業(yè)廳(省畜牧局)會同省財政廳、省發(fā)改委，根據(jù)項目建議書、可行性研究報告評估結(jié)果、投資政策、以往項目執(zhí)行情況對項目進行審查，按照審批權(quán)限辦理項目建議書、可行性研究報告審批。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H制定實施方案，并組織實施。項目建設(shè)必須嚴格按批準的實施方案進行，若因客觀原因發(fā)生變更，須報請原審批機關(guān)批準。對前期工作不扎實導致的變更項目建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位，以及建設(shè)內(nèi)容變化較大的項目，省農(nóng)業(yè)廳(省畜牧局)將會同省財政廳、省發(fā)改委撤消項目，收回或凍結(jié)資金。

　　(二)健全管理制度，規(guī)范建設(shè)行為

　　省畜牧局對已制定的《貴州省優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目實施管理試行辦法》、《貴州省優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目統(tǒng)計報表試行制度》進行完善和修改，組織制定《優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目專家評估辦法》、《優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目檢查工作細則》、《優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地違規(guī)問題處理規(guī)定》和《優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目信息公開制度》等管理工作制度。同時，加快制定優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)標準，進一步提高項目建設(shè)的規(guī)范化水平。

　　各級畜牧業(yè)務(wù)部門和項目單位應(yīng)結(jié)合本地實際，逐步完善項目管理制度體系，把項目管理納入法制化、規(guī)范化軌道。

　　(三)加強監(jiān)督檢查，堵塞管理漏洞

　　省畜牧局將每年組織一次優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目專項檢查，重點檢查上一年度安排的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目，并依據(jù)檢查情況完善、修改和制訂相關(guān)制度。各市(州、地)畜牧業(yè)務(wù)部門和項目單位負責組織本轄區(qū)或本單位項目的抽查和自查工作。地級抽查率不低于30%。在此基礎(chǔ)上，省畜牧局定期或不定期地對項目進行抽查，抽查率不低于10%。省畜牧局將根據(jù)抽查情況，督促業(yè)務(wù)部門和項目單位對存在嚴重問題的項目限期整改。

　　(四)采取有效措施，加快建設(shè)進度

　　各市(州、地)畜牧業(yè)務(wù)部門要采取有效措施，對在建項目加強督促檢查，使之按期建成。要加快組織已完工項目的竣工驗收工作，對完工并具備驗收條件的項目，要在90天內(nèi)完成竣工驗收工作，并及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。要明確建后運行管理機制，充分發(fā)揮投資效益。

　　對逾期(下達投資計劃1年)仍不開工的項目，省畜牧局商相關(guān)部門后，撤銷該項目，收回已下達投資，再根據(jù)實際情況提出處理意見。對于同一建設(shè)單位有兩個或兩個以上建設(shè)項目尚未竣工驗收的，或有一個項目逾期未建成的，原則上不再安排新項目。對項目進展緩慢、配套資金到位情況差、在建項目多、投資結(jié)轉(zhuǎn)量大的縣(市、區(qū))和單位，省畜牧局將減少安排新建項目和投資。

　　(五)加強人員培訓，提高隊伍素質(zhì)

　　省畜牧局將重點組織好三類人員培訓：第一類是對省畜牧局機關(guān)項目管理人員培訓，要把畜牧業(yè)項目(含優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目)管理知識納入省局干部培訓計劃，不定期對省局機關(guān)有關(guān)項目管理人員進行培訓。第二類是對地級畜牧業(yè)務(wù)部門項目管理人員培訓，要在3年內(nèi)完成地級畜牧業(yè)務(wù)部門基建計劃、財務(wù)管理人員的輪訓。第三類是對項目建設(shè)單位管理人員培訓，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目的單位負責人和會計人員每年培訓一次。

　　同時，省畜牧局有關(guān)業(yè)務(wù)處(站)分別負責組織對各地對口畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、相關(guān)項目管理人員進行培訓。地級畜牧業(yè)務(wù)部門重點抓好項目承擔單位法定代表人及項目管理人員培訓。

　　(六)搞好總結(jié)評價，改進管理工作

　　省畜牧局組織開展重點項目建設(shè)與運行情況總結(jié)和評價工作，開展項目中期評估。通過對在建項目的中期評估，對已建成項目進行總結(jié)和評價，及時總結(jié)項目建設(shè)經(jīng)驗，查找存在問題，深入分析原因，提出對策措施。為加強項目管理，提高決策水平提供依據(jù)。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導，落實管理職責

　　按照《貴州省優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目實施管理試行辦法》的規(guī)定，省畜牧局綜合處要切實做好項目的協(xié)調(diào)、管理工作，要明確一名處領(lǐng)導作為具體工作負責人;省畜牧局設(shè)立的項目管理組要作好項目的檢查及技術(shù)服務(wù)工作，每個小組要明確一名處級干部作為負責人，對所檢查基地縣項目進行客觀總結(jié)和評估，對存在問題的項目單位提出切實有效的整改意見。

　　地級畜牧業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導，是本轄區(qū)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理的第一責任人。各地要結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定加強項目管理工作的具體實施方案。要積極爭取國土、水利、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)企、農(nóng)機、林業(yè)等部門的大力支持，形成合力，營造良好的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)社會環(huán)境。要充實管理力量，配備專職人員，加強項目監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，加大項目管理工作力度。

　　(二)落實獎懲措施，建立責任追究制

　　嚴格執(zhí)行項目法人責任制和工程質(zhì)量終身負責制，逐步建立健全建設(shè)項目獎懲和責任追究制。對建設(shè)質(zhì)量、資金使用、財務(wù)管理、招標投標和基建程序等方面出現(xiàn)嚴重違規(guī)問題的項目，建議有關(guān)部門追究項目單位法定代表人和當事人的直接責任，以及相關(guān)主管部門責任人的責任。

　　要把各地項目建設(shè)的總結(jié)評估與新項目的安排掛鉤，對管理措施到位、配套資金及時足額到位、投資效益明顯的地區(qū)和項目單位，給予表彰和投資傾斜等獎勵。對于項目存在嚴重問題的地區(qū)和項目單位，分別采取限期整改、通報批評、暫停項目建設(shè)、撤銷項目、收回項目資金、減少或暫停安排所在地和項目單位新建項目等處罰措施。鼓勵地縣畜牧業(yè)務(wù)部門和項目單位加大項目監(jiān)管力度，對主動進行自查和整改的違規(guī)問題，免于責任追究。

　　(三)重視市場需求，提高項目效益

　　各地要作好市場調(diào)研，以市場為導向進行項目設(shè)計，對立項的優(yōu)勢、劣勢，項目產(chǎn)品的市場競爭力、潛力進行充分分析研究。要以工業(yè)化理念來組織項目實施，把工業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)展中形成的適應(yīng)社會化大生產(chǎn)，符合市場經(jīng)濟規(guī)律，能夠提高資源利用效率的經(jīng)營理念、經(jīng)營思想、管理經(jīng)驗、組織形式和生產(chǎn)方式等先進理念和發(fā)展要素，導入和應(yīng)用到項目建設(shè)中去。同時，借鑒工業(yè)質(zhì)量標準理念，加快無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作步伐，加強質(zhì)量管理，提高質(zhì)量安全水平，創(chuàng)建優(yōu)勢畜產(chǎn)品品牌、名牌。充分發(fā)揮中介組織、龍頭企業(yè)的帶動作用，尋求農(nóng)戶、基地和市場的有效聯(lián)結(jié)機制，確保基地畜產(chǎn)品銷售渠道的暢通，提高項目效益。

　　(四)轉(zhuǎn)變工作方式，強化服務(wù)職能

　　按照《貴州省優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目統(tǒng)計報表試行制度》的規(guī)定，省項目管理組、市(州、地)和縣(市、區(qū))項目實施小組要及時向省畜牧局上報項目有關(guān)信息;省畜牧局要作好項目統(tǒng)計分析，并形成報告。各地要建立項目檔案，杜絕項目實施的隨意性，做到管理規(guī)范。省畜牧局將確定部分項目作為聯(lián)系點，對項目建設(shè)全過程進行跟蹤調(diào)研督導。認真總結(jié)聯(lián)系點項目建設(shè)取得的經(jīng)驗，及時解決存在問題，指導面上工作。

　　(五)實行項目公開，接受社會監(jiān)督

　　省畜牧局每季度將進行一次優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目建設(shè)情況通報，并在貴州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開發(fā)布，增加項目管理透明度，擴大監(jiān)管面。

　　省畜牧局設(shè)立“優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目問題舉報電話”，專門受理群眾對項目問題的舉報。各地縣畜牧業(yè)務(wù)部門要通過設(shè)立舉報電話、群眾來信來訪、媒體報道等渠道，廣泛收集項目建設(shè)信息，主動接受社會和輿論監(jiān)督。

　　(六)加強新聞宣傳，擴大社會影響

　　各地縣畜牧業(yè)務(wù)部門和項目單位要利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體，采取多種形式和手段，積極做好宣傳發(fā)動工作，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，宣傳、推廣和樹立典型，為加強項目管理工作營造良好環(huán)境。

　　(七)落實管理經(jīng)費，保障工作開展

　　優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理是畜牧業(yè)務(wù)部門行政管理工作的重要內(nèi)容。落實管理經(jīng)費是做好項目管理工作的重要保障。各地縣畜牧業(yè)務(wù)部門要落實優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理工作經(jīng)費，列入項目配套資金，以保證各項管理工作的有效開展。

　　各地縣畜牧業(yè)務(wù)部門和項目單位要把加強項目管理作為落實《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)[20**]14號)精神的具體行動，高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，切實把優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目管理的各項措施落到實處。力爭通過實施優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項目，使全省各級畜牧業(yè)務(wù)部門的項目管理水平邁上一個新臺階，為提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力做出新貢獻。

篇2：武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法(2015)

　　武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法(20**)

　　湖北省武漢市人民政府

　　《武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法》

　　《武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法》已經(jīng)20**年1月23日市人民政府第118次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長 萬勇

　　20**年2月25日

　　武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范我市建設(shè)工程項目配套綠地面積的審核管理工作，根據(jù)《武漢市城市綠化條例》、《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目配套綠地面積的審核管理工作。

　　第三條 市規(guī)劃部門審批的建設(shè)工程項目，其配套綠地面積審核管理工作由市園林部門負責，區(qū)規(guī)劃部門審批的建設(shè)工程項目，其配套綠地面積審核管理工作由區(qū)園林部門負責。

　　政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責做好建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理的相關(guān)工作。

　　第四條 園林部門應(yīng)當根據(jù)本辦法的規(guī)定，在建設(shè)工程項目規(guī)劃方案審查階段對項目規(guī)劃配套綠地面積情況進行審查，并在5個工作日內(nèi)提出審查意見向規(guī)劃部門反饋。

　　在建設(shè)工程項目規(guī)劃設(shè)計條件核實階段，園林部門應(yīng)當對項目配套綠地實施情況進行監(jiān)督檢查，并在5個工作日內(nèi)將監(jiān)督檢查意見向規(guī)劃部門反饋。

　　第五條 建設(shè)工程項目用地總面積以建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的范圍為準；尚未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，以規(guī)劃設(shè)計條件確定的范圍為準。

　　第六條 建設(shè)工程項目配套綠地率應(yīng)當符合《武漢市城市綠化條例》第十八條規(guī)定的標準。確因條件限制無法達到規(guī)定標準的，經(jīng)園林部門審核并報同級人民政府批準后，可以適當降低比例，但不得低于規(guī)定標準的70%。

　　建設(shè)工程項目屬于兼容用地性質(zhì)的，其配套綠地率標準按照所含各類別用地比例的加權(quán)平均值確定；各類別用地面積不明確的，按照不同類別建筑面積比例的加權(quán)平均值確定。

　　第七條 建設(shè)工程項目審批部門在對道路綠地等城市綠化工程項目進行前期審批時，應(yīng)當會同園林部門按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范以及因地制宜、適地適樹的原則對設(shè)計方案進行審核，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)審核意見組織設(shè)計單位對設(shè)計方案進行優(yōu)化。

　　第八條 住宅項目配套綠地邊界起止點按照下列規(guī)定計算：

　　（一）臨宅間路、組團路、小區(qū)路的，公共綠地邊界算到路邊1米，宅旁（宅間）綠地邊界算到路邊；

　　（二）小區(qū)路設(shè)有人行便道的，算到人行便道邊緣；

　　（三）臨城市道路、居住區(qū)級道路的，算到道路紅線；

　　（四）臨建筑物的，算到建筑物墻腳0.9米;

　　（五）臨圍墻、院墻的，算到其墻腳。

　　第九條 住宅項目公共綠地（包括中心綠地和其他帶狀、塊狀公共綠地）應(yīng)當符合下列規(guī)定：

　　（一）居住區(qū)級住宅項目的中心綠地面積不得小于10000平方米，小區(qū)級住宅項目的中心綠地面積不得小于4000平方米，組團級住宅項目的中心綠地面積不得小于400平方米；

　　（二）其他塊狀、帶狀公共綠地面積不小于400平方米、且寬度不小于8米；

　　（三）第一項所述的各級中心綠地至少有一個邊與相應(yīng)級別的道路相鄰，并采用開敞式布局；

　　（四）綠化面積（含水面）不小于70%；

　　（五）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的其他要求。

　　公共綠地北側(cè)邊界線與南側(cè)基準建筑物之間的距離，應(yīng)當不小于該基準建筑物高度的1.5倍；基準建筑物以綠地南側(cè)相鄰的正南北向平行布置的建筑物為準；南側(cè)建筑物采取非正南北向平行布置的，其距離按照不同方位間距折減系數(shù)換算確定。

　　第十條 建設(shè)工程項目配套綠地面積折算應(yīng)當符合下列規(guī)定：

　　（一）獨立人工造景水域按其面積的30%計算為配套綠地面積，但不得大于配套綠地總面積的10%；

　　（二）單株種植的喬木，按照樹池實際面積計算為配套綠地面積；成行種植的喬木，株距小于5米且數(shù)量在5株以上的，按其實際種植長度乘以樹穴平均寬度計算為配套綠地面積；采用樹陣方式種植干徑大于8公分的喬木、株距小于5米且每排每列喬木株數(shù)均在4株以上的，按其樹陣整體面積計算為配套綠地面積；

　　（三）采取種植槽方式、且種植槽寬度大于0.5米的垂直綠化，按其種植槽面積計算為配套綠地面積；采用立式種植方式的垂直綠化，按其實際立面綠化面積的40%計算為配套綠地面積。

　　第十一條 建（構(gòu)）筑物頂板標高低于周邊現(xiàn)狀城市道路的，其頂板上方覆土綠化按照下列規(guī)定計算配套綠地面積：

　　（一）覆土厚度在1.0米以上的，按其實際綠化面積的80%計算；

　　（二）覆土厚度在0.6米以上不足1.0米的，按其實際綠化面積的65%計算；

　　（三）覆土厚度不足0.6米的，按其實際綠化面積的30%計算。

　　第十二條 建（構(gòu)）筑物頂板標高高于周邊現(xiàn)狀城市道路的屋頂綠化，平均覆土厚度在0.4米以上的，按其屋頂綠化面積的30%計算為配套綠地面積，但不得大于該項目配套綠地總面積的20%。

　　第十三條 采用鏤空植草磚方式鋪設(shè)的停車位，按其面積的25%計算為配套綠地面積。

　　采用鏤空植草磚方式鋪設(shè)且每個停車位均種植干徑大于8公分庇蔭喬木的，按其面積的40%計算為配套綠地面積。

　　第十四條 下列情形不得計入建設(shè)工程項目配套綠地面積：

　　（一）陽臺綠化、室內(nèi)綠化、盆栽花草樹木，墻、欄桿上的花臺、花地；

　　（二）消防車道、消防登高面等。

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當按照園林部門審核確定的標準實施配套綠地建設(shè)，配套綠地建設(shè)完工后，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機構(gòu)進行實地測量。

　　園林部門應(yīng)當加強對配套綠地建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)配套綠地實地測量結(jié)果，形成建設(shè)工程項目配套綠地監(jiān)督檢查意見，并向規(guī)劃部門反饋，規(guī)劃部門應(yīng)當在規(guī)劃條件核實時，將其作為該項目配套綠地率是否達標的依據(jù)。

　　第十六條 建設(shè)單位未按照園林部門審核確定的標準建設(shè)配套綠地，實際建成的綠地面積小于批準綠地面積的，由園林部門責令其限期改正；逾期未改正的，按照下列規(guī)定處理：

　　（一）差額綠地面積占批準綠地面積比例在5%以下的部分，建設(shè)單位應(yīng)當按照差額綠地面積繳納綠化補償費；

　　（二）差額綠地面積占批準綠地面積比例超過5%的部分，按照差額綠地面積處以綠化補償費3倍以上5倍以下的罰款。

　　擅自占用配套綠地或者有其他損害建設(shè)工程項目配套綠化行為的，按照《武漢市城市綠化條例》的規(guī)定予以處罰。

　　第十七條 本辦法自20**年4月1日起施行。20**年7月15日制發(fā)的《武漢市建設(shè)工程項目配套綠化用地面積審核計算辦法》（武政〔20**〕35號）同時廢止。

篇3：南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例(2014)

　　南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例(20**)

　　（20**年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過　20**年9月26日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準20**年10月16日南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布自20**年1月1日起施行）

　　南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例

　　第一條 為了加強涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理，維護國家安全與利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱涉及國家安全事項建設(shè)項目，是指可能影響或者危及國家安全的新建、改建、擴建的建設(shè)項目。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的建設(shè)、使用及其管理，適用本條例。

　　第四條 市國家安全機關(guān)負責本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)管理、公安、工商行政管理、人民防空、工業(yè)和信息化、外經(jīng)貿(mào)、郵政、交通運輸、廣播電視、旅游等有關(guān)部門，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，配合國家安全機關(guān)做好建設(shè)項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　第五條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)管理、公安等部門，建立涉及國家安全事項建設(shè)項目管理工作聯(lián)動機制，建立信息共享平臺，及時互相通報有關(guān)情況，實現(xiàn)信息共享。

　　第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當支持、協(xié)助國家安全機關(guān)做好涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理工作。

　　第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當征求市國家安全機關(guān)的意見。

　　第八條 下列涉及國家安全事項的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當報市國家安全機關(guān)審查批準：

　　（一）重要國家機關(guān)、重點科研單位、軍事設(shè)施和軍工單位等周邊安全控制區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項目；

　　（二）國際機場、火車站、出入境口岸、海關(guān)、人防指揮所、電信樞紐和郵政樞紐等建設(shè)項目；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行國家安全事項審查的其他建設(shè)項目。

　　安全控制區(qū)域范圍由市國家安全機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在進行國家安全評估的基礎(chǔ)上，會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門劃定，并報市人民政府批準。

　　調(diào)整安全控制區(qū)域范圍按照前款規(guī)定辦理。

　　第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門在受理建設(shè)單位有關(guān)申請時，對屬于本條例第八條規(guī)定的建設(shè)項目，應(yīng)當書面告知建設(shè)單位報市國家安全機關(guān)進行涉及國家安全事項審查，經(jīng)審查批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十條 建設(shè)單位向市國家安全機關(guān)申請涉及國家安全事項審查，應(yīng)當提交以下材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證書等有效證件；

　　（二）建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、選址及周邊地理環(huán)境的說明；

　　（三）工程規(guī)劃設(shè)計方案；

　　（四）涉及國家安全事項的其他材料。

　　申請材料齊全的，市國家安全機關(guān)應(yīng)當當場受理；申請材料不齊全的，市國家安全機關(guān)應(yīng)當當場一次性告知其補充的材料。

　　第十一條 市國家安全機關(guān)對涉及國家安全事項建設(shè)項目的下列內(nèi)容進行審查：

　　（一）選址和用途；

　　（二）通信、監(jiān)控、音響、報警、查驗等弱電系統(tǒng)和衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計；

　　（三）辦公自動化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計方案；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行涉及國家安全事項審查的其他內(nèi)容。

　　第十二條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出審查決定。

　　市國家安全機關(guān)的審查決定應(yīng)當根據(jù)下列情況作出：

　　（一）符合國家安全要求的，予以批準；

　　（二）不符合國家安全要求，但采取安全防范措施后能夠符合國家安全要求的，應(yīng)當向申請人提出采取安全防范措施要求，并在申請人制定相關(guān)安全防范方案后，予以批準；

　　（三）不符合國家安全要求，又無法采取有效安全防范措施的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由。

　　第十三條 市國家安全機關(guān)在審查決定中提出設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施要求的，建設(shè)單位應(yīng)當將安全技術(shù)防范設(shè)施作為建設(shè)項目的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和施工，所需費用納入建設(shè)項目預算。

　　第十四條 涉及國家安全事項建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當通知市國家安全機關(guān)對該建設(shè)項目安全技術(shù)防范設(shè)施進行檢查；檢查不合格的，該建設(shè)項目不得投入使用。

　　第十五條 涉及國家安全事項建設(shè)項目投入使用后，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運行，并按照市國家安全機關(guān)的要求建立維護國家安全責任制，支持、配合國家安全機關(guān)開展工作。

　　第十六條 單位或者個人將已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目通過轉(zhuǎn)讓、贈與提供給境外組織、機構(gòu)、個人使用的，房產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記時應(yīng)當書面告知轉(zhuǎn)讓人、贈與人在登記后三十日內(nèi)向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十七條 已經(jīng)建成的三星級以上賓館、飯店，經(jīng)營者應(yīng)當向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，按照市國家安全機關(guān)的要求建立維護國家安全責任制，并支持、配合國家安全機關(guān)開展工作。

　　第十八條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當依法對涉及國家安全事項建設(shè)項目的建設(shè)、使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)市國家安全機關(guān)審查擅自建設(shè)或者未按照審查決定建設(shè)的，由市國家安全機關(guān)給予警告，責令限期改正，并將有關(guān)情況告知市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法處理。

　　第二十條 違反本條例規(guī)定，安全技術(shù)防范設(shè)施未經(jīng)市國家安全機關(guān)檢查合格，建設(shè)項目投入使用的，由市國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，未保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運行的，由市國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，將已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目通過轉(zhuǎn)讓、贈與提供給境外組織、機構(gòu)、個人使用未向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，或者已經(jīng)建成的三星級以上賓館、飯店的經(jīng)營者未向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)的，由市國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對個人處五百元以上一千元以下罰款，對單位處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十三條 國家安全機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員在涉及國家安全事項建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 本條例施行前在建或者已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目，未經(jīng)國家安全機關(guān)審查批準的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當自接到市國家安全機關(guān)通知之日起六十日內(nèi)，向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，對需要落實安全防范措施的，應(yīng)當按照國家安全機關(guān)的要求予以落實。

　　第二十五條 本條例自20**年1月1日起施行。