建設集團管理實施手冊:竣工驗收管理

　　第十六章 施工項目竣工驗收管理

　　16.1 一般規(guī)定

　　16.1.1 項目竣工驗收的條件：

　　(1) 已完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。

　　(2) 完整的技術檔案和施工管理資料。

　　(3) 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備進場試驗報告。

　　(4) 有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

　　(5) 施工單位簽署的工程保修書。

　　16.1.2 工程竣工驗收一般分為兩步，第一步是初步驗收，第二步是正式驗收。

　　(1) 初步驗收一般安排在正式驗收之前一個星期左右，由建設單位和施工單位雙方對整個工程逐項進行仔細檢查，按照圖紙和建設工程承包合同的要求，將遺留工程及其工作量以及不符合規(guī)范要求需返工處理的部分，全部做好記錄，列入收尾工程計劃，責成施工單位在規(guī)定時間內(nèi)完成。

　　(2) 正式驗收由建設單位主持，施工單位負責人、施工管理人員、設計單位、質(zhì)檢單位等相關部門人員參加，對施工單位的施工情況進行全面的評定，并召開工程竣工驗收總結會。對于需要返工或繼續(xù)完善的，限期由施工單位組織力量完成，以便盡快將建筑物移交給建設單位投入使用。

　　16.1.3 竣工驗收主要內(nèi)容：

　　(1) 工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量。

　　(2) 質(zhì)量控制資料。

　　(3) 單位(子單位)工程所含分部工程有關安全和功能的檢驗資料。

　　(4) 主要功能項目的抽查結果。

　　(5) 觀感質(zhì)量。

　　16.2 竣工驗收階段管理的程序

　　16.2.1 竣工驗收準備

　　(1) 項目經(jīng)理應全面負責工程交付竣工驗收前的各項準備工作，成立竣工驗收小組，編制項目竣工驗收計劃并限期完成。

　　(2) 項目經(jīng)理和技術負責人應對竣工驗收計劃執(zhí)行情況進行檢查，重要部位要做好檢查記錄。

　　(3) 項目經(jīng)理部在完成施工項目竣工驗收計劃后應提交有關部門進行驗收。實行分包的項目，分包人應按質(zhì)量驗收標準的規(guī)定檢驗工程質(zhì)量，并將驗收結論及資料交承包人匯總。

　　16.2.2 組織現(xiàn)場驗收

　　(1) 整個建設項目已按設計要求全部建設完成，符合規(guī)定的建設項目竣工驗收標準，并經(jīng)監(jiān)理單位認可簽署意見后，向業(yè)主(總包方)提交“工程驗收報告”，然后由業(yè)主(總包方)組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行建設項目竣工驗收，中間竣工已辦理移交手續(xù)的單項工程，不再重復進行竣工驗收。

　　(2) 業(yè)主(總包方)組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位按照竣工驗收程序，對工程進行核查后，應做出驗收結論，并形成“工程竣工驗收報告”，參與竣工驗收的各方負責人應在竣工驗收報告上簽字并蓋單位公章。

　　16.2.3 辦理交工手續(xù)，該階段主要工作是：

　　(1) 在預驗的基礎上接受正式驗收，并填報“單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄”、“單位工程質(zhì)量保證資料核查表”、“單位工程質(zhì)量綜合評定表”、“工程竣工驗收證書”、“工程竣工檔案資料驗收認可證明”、“工程檔案歸檔移交審核、會簽單”、“工程竣工實物交接清單”、“竣工資料交付清單”等資料。

　　(2) 整理、移交竣工文件，進行財務結算，編制竣工總結報告。

　　(3) 辦理工程交付手續(xù)。

　　16.2.4 竣工資料的內(nèi)容包括：

　　(1) 工程施工技術資料

　　(2) 工程質(zhì)量保證資料

　　(3) 工程檢驗評定資料

　　(4) 竣工圖

　　(5) 規(guī)定的其他應交資料

　　16.2.5 竣工資料的整理應按下列要求進行：

　　(1) 工程施工技術資料的整理應始于工程開工，終于工程竣工，真實記錄施工全過程，采用表格方式分類組卷。

　　(2) 工程質(zhì)量保證資料的整理應按專業(yè)特點，根據(jù)工程的內(nèi)在要求，進行分類組卷。

　　(3) 工程檢驗評定資料的整理按單位工程、分部工程、分項工程劃分的順序，進行分類組卷。

　　(4) 竣工圖的整理應區(qū)別情況按竣工驗收的的要求組卷。

　　16.3 工程竣工資料的分類及組卷

　　16.3.1 工程技術檔案資料的一般內(nèi)容：(具體資料視工程項目要求而定)

　　開工報告、竣工報告、施工組織設計、圖紙會審記錄、技術交底記錄、設計變更通知、技術核定單、地質(zhì)勘察報告、定位測量記錄、基礎處理記錄、沉降觀測記錄、防水工程抗?jié)B實驗記錄、混凝土澆灌令、商品混凝土供應記錄、工程復核記錄、質(zhì)量事故處理記錄、施工日志、建設工程施工合同、補充協(xié)議、工程質(zhì)量保修書、工程預(結)算書、竣工項目一覽表、項目施工技術總結等。

　　16.3.2 工程質(zhì)量保證資料一般內(nèi)容

　　(1) 土建工程主要質(zhì)量保證資料：

　　鋼材出廠合格證、實驗報告、焊接實驗報告、焊條合格證、水泥出廠合格證或報告、磚出廠合格證和實驗報告、防水材料合格證和實驗報告、構件合格證、 混凝土試塊實驗報告、砂漿試塊實驗報告、土壤實驗、打(試)樁記錄、地基驗槽記錄、結構吊裝、結構驗收記錄、工程隱蔽驗收記錄、中間交接驗收記錄等。

　　(2) 機械及電氣設備安裝主要質(zhì)量保證資料：

　　主要設備、材料合格證;設備安裝記錄、電氣設備絕緣、接地電阻測試記錄、設備實驗、試壓、調(diào)整記錄、設備試運轉記錄、隱蔽工程驗收記錄等。

　　(3) 建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程主要質(zhì)量保證資料：

　　材料、設備出廠合格證、管道、設備強度、焊口檢查和嚴密性實驗記錄、系統(tǒng)清洗記錄、排水管灌水、通水、通球實驗記錄、衛(wèi)生潔具盛水記錄、鍋爐烘爐、煮爐、設備試運轉記錄等。

　　(4) 其它專業(yè)工程質(zhì)量保證資料見相關檔案歸檔規(guī)定要求。

　　16.3.3 工程檢驗評定資料的主要內(nèi)容：質(zhì)量管理體系檢查記錄;分項工程質(zhì)量驗收記錄;分部工程質(zhì)量驗收記錄;單位工程竣工質(zhì)量驗收記錄;安全和功能檢驗資料核查及抽查記錄;觀感質(zhì)量綜合檢查記錄等。

　　16.3.4 工程竣工圖

　　工程竣工圖應逐張加蓋“竣工圖”章，“竣工圖”章的內(nèi)容應包括：業(yè)主(總包方)、施工單位、監(jiān)理等單位名稱、圖紙編號、編制人、審核人、負責人、編制時間等。

篇2：房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法(2009修正)

　　房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法(20**修正)

　　（2000年4月4日建設部令第78號發(fā)布，根據(jù)20**年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

　　房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

　　第三條 國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

　　縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

　　第四條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門（以下簡稱備案機關）備案。

　　第五條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：

　　（一）工程竣工驗收備案表；

　　（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料；

　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

　　（四）法律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；

　　（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

　　（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　住宅工程還應當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

　　第六條 備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

　　工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設單位保存，一份留備案機關存檔。

　　第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案機關提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

　　第八條 備案機關發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

　　第九條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

　　第十條 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

　　第十一條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十二條 備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

　　第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

　　第十四條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

　　第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3：房地產(chǎn)開發(fā)公司工程竣工驗收管理

　　房地產(chǎn)開發(fā)公司工程竣工驗收管理

　　工程竣工驗收是基本建設的最后一項程序，是全面考核建設項目經(jīng)濟效益、檢驗設計、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應堅持"質(zhì)量第一"的原則，認真做好竣工驗收。

　　1、辦理竣工驗收應依據(jù)公司下達的設計任務書，初步施工圖設計(及其補充文件)及上級頒發(fā)的有關文件、各專業(yè)的設計規(guī)范、施工規(guī)范及驗收規(guī)范。

　　2、工程竣工驗收范圍及分工：凡公司新建、擴建、改建等基本建設項目均應組織竣工驗收。較大規(guī)模的設備安裝工程竣工驗收應有省、市管理部門參加或主持，一般工程規(guī)模項目的工程驗收由工程部組織相關部門及人員負責執(zhí)行。

　　3、工程竣工驗收的條件是：土建、設備或線路工程已按設計要求安裝完畢，設備已在規(guī)定術檔案、測試和竣工資料齊全完整、維護用工具儀器、儀表及維護備件齊全。引進工程應滿足合同規(guī)定條件。

　　4、管線工程竣工驗收前三天，施工單位應將完整的合格的測試資料、修改過的全套竣工圖和資料(竣工圖和資料按部頒竣工資料編制辦法并符合工程檔案規(guī)定裝訂成冊)送交工程管理室審查合格后，三天內(nèi)由管線工程管理室安排組織驗收。對于借故不參加或拖延時限的，公司工程部與施工單位可直接安排人員進行驗收，質(zhì)量合格直接交付使用。對于初驗不合格的地方，驗收小組應責令施工單位限期免費返工，直至合格。

　　5、土建、設備、管線等工程驗收項目及標準，參照部頒的相關規(guī)范和設計要求。

　　6、所有建設工程項目未經(jīng)竣工驗收不能投產(chǎn)，工程竣工后相關部門不得無故拖延辦理驗收手續(xù)。

　　7、工程竣工資料必須完整齊全，準確美觀，要求做到竣工圖紙與施工現(xiàn)場相一致，安裝工程量與圖紙相一致，材料消耗與工程量及規(guī)定損耗量相一致，工程驗收前，施工單位應將所有技術資料(包括竣工圖、測試資料)進行系統(tǒng)的整理，符合工程檔案要求后，要向工程部資

　　料組進行移交。

　　工程竣工資料一律加蓋"工程部竣工資料"圖章后方為正式資料