工程竣工驗收制度

　　1）施工合同約定的合同工程量全部完成，并自檢合格后進(jìn)行工程質(zhì)量評定、填寫《單位工程驗收記錄》報送項目管理服務(wù)機構(gòu)。

　　2）專業(yè)管理工程師核查承包單位資料并在項目經(jīng)理的組織下進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)驗，提出整改意見。

　　3）經(jīng)項目管理部檢查，承包單位整改達(dá)到合格要求后（包括資料和現(xiàn)場施工），由承包單位提交《竣工驗收報告》。

　　4）項目管理服務(wù)機構(gòu)依照質(zhì)檢站要求的程序，協(xié)助業(yè)主單位組織勘測、設(shè)計及質(zhì)檢站進(jìn)行竣工驗收。

　　5）項目經(jīng)理會同參加驗收的各方簽署《竣工驗收報告》，并由各方提出《工程項目實施評估報告》。

篇2：天安地產(chǎn)竣工驗收和交付使用許可制度

　　安永地產(chǎn)竣工驗收和交付使用許可制度

　　1.主管部門和驗收條件

　　主管部門：各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)立項工程的竣工驗收備案管理工作。

　　竣工驗收主體：建設(shè)單位。

　　竣工驗收條件：完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)；施工單位完成對工程質(zhì) 量自檢，并提出工程竣工報告；勘察、設(shè)計單位確認(rèn)施工單位的工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求，并提 出工程質(zhì)量檢查報告；監(jiān)理單位對工程質(zhì)量完成檢查并確定合格，提出工程質(zhì)量評估報告；有 完整的竣工檔案資料；建設(shè)單位已按合同約定支付工程款，附有證明；施工單位與建設(shè)單位簽 訂了工程質(zhì)量保修書；規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行了檢查，出具認(rèn)可文件；公 安消防、環(huán)保等部門出具許可文件；要求整頓的質(zhì)量問題全部整改完畢。

　　2.竣工驗收程序和方法

　　竣工驗收程序：建設(shè)單位收到施工單位報告、勘察設(shè)計報告、監(jiān)理單位報告，組織施工單位、 勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位及其他單位的專家組成驗收組，制定驗收方案；在竣工驗收7日前，向 備案管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗收備案表、建設(shè)工程竣工驗收報告，并書面通知質(zhì)檢驗收時 間、地點、驗收組名單；備案管理部門審查，符合要求者，發(fā)給“兩表”；不符合要求者通知 其整改，確定重新驗收的時間。

　　建設(shè)單位組織竣工驗收方法：由參與各方匯報，介紹工程合同履約情況和標(biāo)準(zhǔn)，以及規(guī)范執(zhí)行 的情況；驗收組審閱檔案資料；驗收組實地查驗；驗收組形成驗收意見，當(dāng)意見不一致時，協(xié) 商解決；否則由建設(shè)行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站裁決。

　　建設(shè)單位編寫工程竣工驗收報告。

　　備案：自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向備案部門備案。備案時須提交：備案表，竣工驗收報 告，其他必須提交的文件。

　　3.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)任及法律責(zé)任

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)任：對建設(shè)單位組織竣工驗收實施監(jiān)督；在建設(shè)單位竣工驗收之日起5日內(nèi) ，提出（向備案部門）質(zhì)量監(jiān)督報告。

　　法律責(zé)任：發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反有關(guān)規(guī)定的，在備案后15天內(nèi)備案部門可通 知停止使用，重新組織驗收。建設(shè)單位在未重新組織驗收前，繼續(xù)擅自交付使用的，責(zé)令停止 使用，并處工程合同款2%-4%的罰款，造成居民損失的，由建設(shè)單位賠償；建設(shè)單位驗收后15日 內(nèi)未辦理備案手續(xù)，責(zé)令限期改正，并處以20-30萬元罰款；采用虛假證明辦理備案手續(xù)的，工 程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20-50萬元罰款，構(gòu)成犯罪的 ，依法追究刑事責(zé)任；備案部門不辦理備案手續(xù)的，責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分 。

　　4.新建住宅交付使用許可制度主要內(nèi)容

　　主管和協(xié)管部門。新建住宅交付使用審核及發(fā)證的主管部門是房地局和各區(qū)（縣）房地局；協(xié) 同管理部門是各級計劃、規(guī)劃、市政、電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、稅務(wù)、工商、公安、財貿(mào)等部門。

　　住宅竣工交付使用申請的條件和管理原則。條件：住宅工程項目包括的各個單體及相應(yīng)的配套 設(shè)施已經(jīng)竣工，并應(yīng)驗收合格；已達(dá)到滿足入住居民生活基本條件需要。原則：“誰開發(fā)，誰 配套”。

　　辦理新建住宅交付使用審核申請手續(xù)時應(yīng)提交的文件和資料。反映住宅項目來源合法性的文件 和資料：項目建設(shè)用地批準(zhǔn)證書或土地批租合同、土地出讓合同；投資計劃、施工計劃、竣工 配套計劃的批準(zhǔn)文件；項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程項目表。反映住宅項目建設(shè)規(guī)劃設(shè) 計要求的資料：批準(zhǔn)的住宅項目總平面圖。反映住宅項目完成情況的文件和資料：供水、供電 、供氣、電話和有線電視配套合格證明，郵電通訊、環(huán)衛(wèi)驗收證明；住宅項目建設(shè)工程質(zhì)量驗 收合格備案表；雨水、污水排放證明；住宅配套費繳納證明或包干批復(fù)文件。

　　反映住宅能安全使用的資料：公安門牌編號和消防驗收證明，高層電梯安全和消防驗收證明； 房屋建筑面積測定表。

　　審核時間的規(guī)定及限制措施。市或區(qū)、縣房地局從受理新建住宅交付使用審核申請之日起，必 須在30日內(nèi)對新建住宅的配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)行審核，并提出審核意見。確認(rèn)合格的，按棟頒發(fā)“ 新建住宅交付使用許可證”；“新建住宅交付使用許可證”是住宅開發(fā)建設(shè)單位交付使用住宅 項目的依據(jù)，有該證方可到房地產(chǎn)管理部門辦理商品房注冊登記、入戶手續(xù)，居民才能入住。

　　有關(guān)行政處罰的規(guī)定。新建住宅符合交付使用要求，但未按規(guī)定向主管部門辦理審核申請手續(xù) 的，責(zé)令在15日內(nèi)補辦手續(xù)。逾期1個月不辦，處以2000?元罰款。逾期超過1個月，每增加1個 月增加1000元罰款，但罰款最高不超過1萬元；新建住宅不符合交付使用要求，未配建市政、公 用設(shè)施的，要在6個月內(nèi)補報配套建設(shè)計劃，并補建完成配套設(shè)施。已交付使用的，應(yīng)停止交付 使用；新建住宅不符合交付使用要求，少建和未建公共建筑設(shè)施的，應(yīng)在6個月內(nèi)補建完成。逾 期未補建的，可征用相應(yīng)建筑面積的住宅以安排公建設(shè)施。并可按缺建面積處以罰款；情節(jié)嚴(yán) 重的界定與處罰。交付使用新建住宅面積一次達(dá)10萬㎡以上（含10萬㎡），違反交付使用要求 三項以上，重復(fù)違法；由房地產(chǎn)管理部門降低其房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)，對直接責(zé)任人員由其上 級主管部門給予行政處分。

　　申辦竣工交付使用許可證。做到“三個熟悉”：建設(shè)單位按要求提交備齊的文件和資料，提出 住宅項目竣工交付使用審核申請；住宅建設(shè)管理部門經(jīng)辦人員審核提交的文件和資料是否齊全 ；請建設(shè)單位填寫交付使用申請表；發(fā)出受理通知書，并與建設(shè)單位預(yù)約形成踏勘的時間；審 核。做好交付使用申請的準(zhǔn)備工作：做好住宅項目分期分批建設(shè)規(guī)模的合理劃分和同一批竣工 項目中各個單體和個體工程項目建設(shè)進(jìn)度的協(xié)調(diào)銜接；做好交付使用審核需要提交的有關(guān)文件 、資料的準(zhǔn)備工作。做好住宅交付使用許可申辦手續(xù)：不要寄希望于降低標(biāo)準(zhǔn)獲取“新建住宅 交m.dewk.cn付使用許可證”；不要制作假證明；要留出一定的辦理交付使用許可申請手續(xù)的時間：在簽 訂住房預(yù)售合同時，交房時間的承諾要留有余地；要積極配合審核。

　　住宅交付時的“兩書”提供。“新建住宅質(zhì)量保證書”的主要內(nèi)容：（由政府主管部門提供一 個建設(shè)單位對購房者必須作出的最低或最基本的質(zhì)量承諾的樣本。“住宅使用說明書”的主要 內(nèi)容：開發(fā)企業(yè)與住宅建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱；建筑結(jié)構(gòu)類型，承 重墻體平面布置說明；自來水、強弱電、燃?xì)狻犭姟⑼ㄓ嵉仍O(shè)施容量、配置、管線走向的說 明等等。

　　執(zhí)行“兩書”制度應(yīng)注意的問題：要以規(guī)定的最基本的內(nèi)容為基礎(chǔ)；要通過編制“兩書”作為 推銷企業(yè)品牌的有力手段，主動積極地去實行；注意“住宅質(zhì)量保證書”保修期限的銜接；在 向居民銷售住宅時，必須提供“兩書”。

　　物業(yè)管理早期介入。物業(yè)管理服務(wù)：物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主、開發(fā)商和業(yè)主委員會委托，對已 建成并經(jīng)竣工驗收投入使用的房屋建筑物及相關(guān)的公共設(shè)施進(jìn)行全面管理服務(wù)的經(jīng)營活動；物 業(yè)管理早期介入：在住宅項目開始設(shè)計時，擬由竣工驗收后接管該物業(yè)的企業(yè)主要管理人員、 工程人員、維修人員參與介入，或請有關(guān)的物業(yè)管理企業(yè)對規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境布局、市政配套、 設(shè)備安裝等方面，就質(zhì)量和使用功能從物業(yè)管理角度提出意見和建議，為今后用好、管好物業(yè) 打基礎(chǔ)介入方式：委托物業(yè)管理企業(yè)派管理人員、工程技術(shù)人員參加提建議；簽訂書面委托物 業(yè)管理企業(yè)早期介入合同，或簽訂委托咨詢合同。

　　早期介入內(nèi)容。設(shè)計階段：在小區(qū)規(guī)劃布局上，征求物業(yè)管理專業(yè)人員意見，設(shè)計與小區(qū)規(guī)模 相適應(yīng)的公共活動中心，應(yīng)綜合考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合等構(gòu)成一個相對獨 立的居住環(huán)境；在套型設(shè)計上，對套型內(nèi)功能區(qū)，如臥室、廚房、衛(wèi)生間、儲藏室等，要請物 業(yè)管理公司人員反饋在以往的管理中業(yè)主們的意見和看法；公共部位如電梯、走道、公用房等 的布置，也應(yīng)征詢物業(yè)管理公司有關(guān)管理技術(shù)人員意見。基礎(chǔ)驗收之前：加固地基方案、房屋 內(nèi)外高差、預(yù)留沉降量等，請物業(yè)公司有關(guān)人員參與并注意保存資料。建筑結(jié)構(gòu)封頂前：對封 閉結(jié)構(gòu)、管線方面、材料應(yīng)用、隱蔽工程等，住宅項目部隨時請物業(yè)公司有關(guān)人員參與提出意 見，并為他們提供資料。設(shè)備安裝：對水、電設(shè)備，物業(yè)管理公司工程部、維修部人員要深入 現(xiàn)場，掌握設(shè)備資料，了解設(shè)備結(jié)構(gòu)性能和注意事項等，隨時做好記錄，保存資料。竣工驗收 。

　　早期介入的作用：有利于住宅功能的完善，保證住宅性能完備性；有利于物業(yè)管理企業(yè)掌握所 管物業(yè)原始設(shè)計和施工情況，為今后管好物業(yè)打下基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)住宅物業(yè)的銷售，保障其 經(jīng)濟(jì)性。

　　竣工驗收后的物業(yè)交接。前提條件：建筑施工正式完成，設(shè)施運行已經(jīng)正常，竣工驗收已經(jīng)通 過，取得新建住宅交付使用許可證，資料齊全并且準(zhǔn)確無誤。組建物業(yè)管理公司的形式：組建 條件：公司名稱預(yù)先審核；物業(yè)管理公司的主要辦事機構(gòu)所在地為物業(yè)管理公司住所；法定代 表人——企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；注冊資本。

　　前期物業(yè)管理服務(wù)：根據(jù)物業(yè)檔次確定各項服務(wù)所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；參與設(shè)計與施工；制定人員架 構(gòu)和人事制度，招聘員工，提供崗前培訓(xùn)；制定物業(yè)的管理方案規(guī)則。

　　交付使用后的服務(wù)包括：樓宇及設(shè)備維修保養(yǎng)；樓宇保險事宜；保安服務(wù)；清潔服務(wù)；綠化環(huán) 境保養(yǎng)；緊急事故處理；處理住戶投訴；財務(wù)管理。

　　說明：由本章開始部分流程圖可知，房地產(chǎn)營銷在工程施工開始時就已經(jīng)開始；但由于編輯上 的限制，營銷部分就安排在后面。

篇3：工程建設(shè)管理制度:竣工驗收移交管理辦法

　　工程建設(shè)管理制度：竣工驗收及移交管理辦法

　　為對工程竣工驗收和移交實施有效管理，特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實施。

　　一、驗收的基本程序工程驗收應(yīng)遵循三級驗收的基本程序，即施工單位自檢、監(jiān)理單位初驗、工程部驗收。

　　二、竣工驗收應(yīng)具備的條件：1、完成建設(shè)工程設(shè)計和施工合同約定的各項內(nèi)容；2、完整的技術(shù)檔案資料；3、工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的技術(shù)證明文件和檢驗試驗報告；4、勘察、設(shè)計、施工、檢測、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5、施工單位簽署的工程保修書；6、其他竣工必須的技術(shù)整理。

　　三、工程的竣工驗收

　　1、單位工程的竣工驗收：

　　(1)單位工程及根據(jù)行業(yè)施工特點由公司專門委托專業(yè)施工單位的子單位工程(如高、低壓供、配電工程、天然氣工程、智能化系統(tǒng)工程、消防報警系統(tǒng)、電梯工程等)在完成施工合同規(guī)定的全部施工內(nèi)容后，經(jīng)施工單位自檢合格后向監(jiān)理單位正式申請驗收、同時按照《工程檔案管理辦法》提交全套的竣工驗收資料一式四份。

　　(2)監(jiān)理單位應(yīng)在收到施工單位驗收申請后的工4日內(nèi)，完成竣工資料審查工作，并組織監(jiān)理人員進(jìn)行驗收檢查，并將現(xiàn)場檢查驗收過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題書面匯總，通知施工單位限期整改。整改完畢，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格后，由其審查完畢的竣丁資料及清單，連同全套驗收資料及清單以及監(jiān)理單位工程質(zhì)量評價報告、監(jiān)理質(zhì)量報告等一式四份提交建設(shè)單位，申請工程正式驗收。

　　(3)公司在收到驗收報告的14日內(nèi)，完成對施工單位竣工報告和資料的復(fù)查，核對監(jiān)理單位報送的監(jiān)理報告、質(zhì)量檢驗資料的審查。通知并組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行工程的竣工驗收。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷及問題書面匯總通知有關(guān)責(zé)任方并限期整改完畢。經(jīng)復(fù)查合格后書面簽署由監(jiān)理單位簽發(fā)的《竣工驗收書》一式四份。單位工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

　　2、單項工程竣工驗收

　　(1)單項工程(或分期建設(shè)的工程項目)所包含的所有單位工程均驗收完畢方具備單項工程的竣工驗收條件。

　　(2)根據(jù)公司批準(zhǔn)的工程項目分期建設(shè)計劃的要求，先期竣工的單位工程(或分期建設(shè)的工程項目)應(yīng)在完成竣工驗收后移交物業(yè)公司。

　　(3)單項工程(或分期建設(shè)的工程項目)在完成施工合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)施工單位自檢合格后，向監(jiān)理單位正式申請驗收，同時按照《工程檔案管理辦法》提交全套的竣工驗收資料一式四份。

　　(4)監(jiān)理單位應(yīng)在收到施工單位驗收申請后的14天內(nèi)，完成竣工資料審查工作，配合工程部向政府質(zhì)檢站報送“竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督通知書”及相關(guān)資料，并會同質(zhì)檢站、建設(shè)單位進(jìn)行驗收檢查，同時將現(xiàn)場檢查驗收過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷及問題書面匯總，通知施工單位限期整改。整改完畢，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格后，由監(jiān)理單位將審查完畢的竣工資料及清單、連同全套監(jiān)理驗收資料、清單，及監(jiān)理單位“工程質(zhì)量評價報告”、“監(jiān)理質(zhì)量檢驗報告”等按照竣工驗收備案的要求一式四份提交工程部，由工程部辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　(5)竣工驗收時，應(yīng)按要求通知質(zhì)檢站進(jìn)行驗收的監(jiān)督工作。

　　(6)對驗收工作中發(fā)現(xiàn)的缺陷問題書面匯總通知責(zé)任單位，并限期整改完畢，經(jīng)復(fù)查合格后，書面簽署由監(jiān)理單位簽發(fā)的《竣工驗收書》一式四份。單項工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

　　(7)單項工程通過竣工驗收并辦理移交前，由施工單位負(fù)責(zé)對已完成工程的保管和維護(hù)。

　　3、建設(shè)項目或分期建設(shè)項目的綜合驗收建設(shè)項目所有內(nèi)容均完工并通過竣工驗收后，由工程項目的監(jiān)理單位向工程部提交項目竣工驗收報告，工程部在審查通過監(jiān)理單位的竣工驗收報告后，按照《建設(shè)項目綜合驗收管理辦法》的規(guī)定組織項目的綜合驗收。

　　四、工程移交

　　1、建設(shè)項目移交驗收應(yīng)具備的條件(1)工程項目已竣工并經(jīng)質(zhì)檢站、人防、消防、防雷等有關(guān)部門驗收合格；給排水(含熱水)、電氣、天然氣、有線電視、暖氣等已接通，信息及電話具備裝機條件。(2)工程項目竣工資料齊全：包括管線圖資料、竣工圖。室外工程完成，形成封閉環(huán)境。

　　2、建設(shè)項目移交工作程序

　　(1)工程部代表公司作為項目移交驗收工作的牽頭單位；

　　(2)工程部根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度要求，在工程項目通過竣工驗收后的7天內(nèi)完成向物業(yè)公司的移交。工程部應(yīng)在擬定的移交日期前7天以書面方式通知移交驗收相關(guān)單位，并將經(jīng)公司批準(zhǔn)的移交驗收應(yīng)提交的資料提交物業(yè)公司。

　　(3)移交驗收應(yīng)提交的資料

　　a)單項工程移交清單b)竣工驗收報告及相關(guān)質(zhì)量檢查資料一套？c)竣工圖紙一d)房屋鑰匙e)各種智能卡(電、天然氣、冷水、熱水、暖氣等)。

　　(4)移交驗收的程序a)物業(yè)公司根據(jù)工程移交清單逐項檢查核對。b)參加驗收人員在工程移交清單上簽字，物業(yè)公司將一份清單返回工程部驗收，移交工作完成。