山東省關(guān)于貫徹國辦發(fā)[20**]100號(hào)文件進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的意見
山東省人民政府辦公廳
魯政辦發(fā)〔20**〕38號(hào)
發(fā)布日期:20**-6-20
執(zhí)行日期:20**-6-20
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)(20**)100號(hào))精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國有土地使用權(quán)出讓收支管理的重要意義
我省人多地少,人均耕地面積低于全國平均水平。加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格保護(hù)耕地,提高土地節(jié)約集約利用水平,有利于保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。將土地出讓收支全部納入地方預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理,是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾利益、落實(shí)***、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國有土地使用權(quán)出讓收支管理的重要性和必要性,采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支管理,加強(qiáng)土地調(diào)控,(來自:m.dewk.cn)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)國有土地使用權(quán)出讓收入征收管理
國有土地使用權(quán)出讓收入(以下簡稱土地出讓收入)是政府以出讓等方式配置國有土地使用權(quán)取得的全部土地價(jià)款,包括受讓人支付的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開發(fā)費(fèi)用和土地出讓收益等。土地價(jià)款的具體范圍包括:以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)所確定的總成交價(jià)款;轉(zhuǎn)讓劃撥國有土地使用權(quán)或依法利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性建設(shè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;變現(xiàn)處置抵押劃撥國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;轉(zhuǎn)讓房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;改變出讓國有土地使用權(quán)的土地用途、容積率等土地使用條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款,以及其他和國有土地使用權(quán)出讓或變更有關(guān)的收入等。按照土地出讓合同規(guī)定依法向受讓人收取的定金、保證金和預(yù)付款,在土地出讓合同生效后可以抵作土地價(jià)款。

國土資源管理部門依法出租國有土地向承租者收取的土地租金收入;出租劃撥土地上的房屋應(yīng)當(dāng)上繳的土地收益;土地使用者以劃撥方式取得國有土地使用權(quán),依法向市、縣人民政府繳納的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用(不含征地管理費(fèi)),一并納入土地出讓收入管理。

土地出讓收入由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理,可由市、縣(區(qū)

篇2：國務(wù)院辦公廳規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理通知(年)

國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知
國辦發(fā)〔20**〕100號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
我國是一個(gè)人多地少的發(fā)展中國家,加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格保護(hù)耕地,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)全局性、戰(zhàn)略性問題。將土地出讓收支納入地方預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理,是落實(shí)***,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)土地調(diào)控的一項(xiàng)重要舉措。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔20**〕28號(hào))以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20**〕31號(hào))的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、明確國有土地使用權(quán)出讓收入范圍,加強(qiáng)國有土地使用權(quán)出讓收入征收管理
國有土地使用權(quán)出讓收入(以下簡稱土地出讓收入)是政府以出讓等方式配置國有土地使用權(quán)取得的全部土地價(jià)款,包括受讓人支付的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開發(fā)費(fèi)用和土地出讓收益等。土地價(jià)款的具體范圍包括:以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)所確定的總成交價(jià)款;轉(zhuǎn)讓劃撥國有土地使用權(quán)或依法利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性建設(shè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;變現(xiàn)處置抵押劃撥國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;轉(zhuǎn)讓房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款;改變出讓國有土地使用權(quán)的土地用途、容積率等土地使用條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款,以及其他和國有土地使用權(quán)出讓或變更有關(guān)的收入等。按照土地出讓合同規(guī)定依法向受讓人收取的定金、保證金和預(yù)付款,在土地出讓合同生效后可以抵作土地價(jià)款。

國土資源管理部門依法出租國有土地向承租者收取的土地租金收入;出租劃撥土地上的房屋應(yīng)當(dāng)上繳的土地收益;土地使用者以劃撥方式取得國有土地使用權(quán),依法向市、縣人民政府繳納的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用(不含征地管理費(fèi)),一并納入土地出讓收入管理。

土地出讓收入由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理,可由國土資源管理部門負(fù)責(zé)具體征收。國土資源管理部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促土地使用者嚴(yán)格履行土地出讓合同,確保將應(yīng)繳的土地出讓收入及時(shí)足額繳入地方國庫。地方國庫負(fù)責(zé)辦理土地出讓收入的收納、劃分、留解和撥付等各項(xiàng)業(yè)務(wù),確保土地出讓收支數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對(duì)未按照合同約定足額繳納土地出讓收入,(來自:m.dewk.cn

篇3：印發(fā)《泰安市國有土地使用權(quán)出讓收支管理實(shí)施辦法》通知

泰政發(fā)〔20**〕96號(hào)　

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
市政府同意《泰安市國有土地使用權(quán)出讓收支管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO七年十二月二十七日

泰安市國有土地使用權(quán)出讓收支管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條 為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理，根據(jù)《土地管理法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔20**〕100號(hào)）、《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20**〕100號(hào)文件〈進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的意見〉》（魯政辦發(fā)〔20**〕38號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 國有土地使用權(quán)出讓收入（以下簡稱土地出讓收入）是指政府以出讓等方式配置國有土地使用權(quán)取得的全部土地價(jià)款。具體包括：以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)所取得的總成交價(jià)款（不含代收代繳的稅費(fèi)），轉(zhuǎn)讓劃撥國有土地使用權(quán)或依法利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性建設(shè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，處置抵押劃撥國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，轉(zhuǎn)讓房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，改變出讓國有土地使用權(quán)土地用途、容積率等土地使用條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，以及其他和國有土地使用權(quán)出讓或變更有關(guān)的收入等。

國土資源管理部門依法出租國有土地向承租者收取的土地租金收入，出租劃撥土地或出租劃撥土地上的房屋應(yīng)當(dāng)上繳的土地收益，改變劃撥土地用途用于生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)繳納的土地收益，國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股取得的土地收益，以及土地使用者以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)，依法向市、縣人民政府繳納的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用（不含征地管理費(fèi)），一并納入土地出讓收入管理。

按照規(guī)定依法向國有土地使用權(quán)受讓人收取的定金、保證金和預(yù)付款，在國有土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱土地出讓合同）生效后可以抵作土地價(jià)款。劃撥土地的預(yù)付款也應(yīng)按照上述要求管理。

第三條 各級(jí)財(cái)政部門、國土資源管理部門及國庫應(yīng)按照職責(zé)分工，分別做好土地出讓收支管理工作。

市財(cái)政部門會(huì)同市國土資源部門負(fù)責(zé)制定全市土地出讓收支管理政策，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門和國土資源管理部門做好土地出讓收支管理工作。

市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)土地出讓收支管理和征收管理工作，市、縣（市、區(qū)）國土資源管理部門具體負(fù)責(zé)土地出讓收入征收工作;市、縣（市、區(qū)）國庫負(fù)責(zé)辦理土地出讓收入的收納、劃分、留解等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并于每月底及時(shí)向財(cái)政部門和國土資源管理部門提供相關(guān)報(bào)表和資料。

第四條 土地出讓收支全額納入政府基金預(yù)算管理。收入全部繳入國庫，支