宿政發(fā)〔20**〕111號(hào)

　　二OO三年七月九日

　　宿遷市國有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法

　　第一條 為加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,提高政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控力度,優(yōu)化土地資源配置,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》和《江蘇省國有土地儲(chǔ)備辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 宿遷市行政區(qū)域內(nèi)國有土地的儲(chǔ)備工作,適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱土地儲(chǔ)備,是指市、縣人民政府土地行政主管部門代表政府將依法取得的國有土地予以儲(chǔ)存,以備向社會(huì)供應(yīng)各類用地的行為。

　　第四條 市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地儲(chǔ)備管理工作。

　　市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),具體實(shí)施土地儲(chǔ)備工作。

　　第五條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和本地區(qū)土地市場(chǎng)的實(shí)際情況會(huì)同城市規(guī)劃等部門制定土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第六條 下列國有土地可以通過依法無償收回或依法補(bǔ)償收回后納入儲(chǔ)備:

　　(一)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的土地;

　　(二)單位撤銷、遷移等原因停止使用原劃撥的國有土地;

　　(三)依法收回的閑置土地;

　　(四)土地違法行為被查處后依法收回的土地;

　　(五)為公共利益需要使用的土地;

　　(六)實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城改建,需要調(diào)整使用的土地;

　　(七)其他依法收回的土地。

　　第七條 下列國有土地可以通過收購納入

　　儲(chǔ)備:

　　(一)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申報(bào)價(jià)比標(biāo)定地價(jià)低20%以上,由政府優(yōu)先購買的土地;

　　(二)以出讓方式取得土地使用權(quán)后,在法定期限內(nèi)未按照出讓合同約定開發(fā)的土地;

　　(三)土地使用權(quán)人申請(qǐng)政府收購的土地;

　　(四)政府為實(shí)施城市規(guī)劃指令收購的土地;

　　(五)其他依法收購的土地。

　　第八條 土地行政主管部門可以委托土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定對(duì)擬收購的土地進(jìn)行權(quán)屬核查,并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算,提出收購方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由土地行政主管部門委托土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與原土地使用權(quán)人簽訂收購協(xié)議。

　　按照本辦法第六條(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定收回土地的,市、縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以參照前款規(guī)定簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　第九條 市區(qū)范圍內(nèi)土地收購補(bǔ)償分為土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償兩部分,地上附著物補(bǔ)償按照市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地補(bǔ)償按下列標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算:

　　(一)收購機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位土地使用權(quán)的:

　　按市區(qū)一級(jí)地段10萬元/畝、二級(jí)地段8萬元/畝、 三級(jí)地段6萬元/畝、四級(jí)地段4萬元/畝給予原土地使用權(quán)人補(bǔ)償。

　　(二)收購居民以出讓方式取得的宅基地的,按原出讓合同約定的出讓金扣除已使用年限分?jǐn)偛糠执_定土地補(bǔ)償。

　　各縣人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際,制定縣域范圍內(nèi)的土地收購補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 市、縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以對(duì)儲(chǔ)備的土地進(jìn)行土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施配套等前期開發(fā)。

　　第十一條 儲(chǔ)備土地及其地上附著物可以臨時(shí)出租,經(jīng)依法批準(zhǔn)后也可以臨時(shí)改變土地用途使用。

　　儲(chǔ)備土地使用權(quán)可以依法抵押。

　　第十二條 對(duì)納入儲(chǔ)備的土地,市、縣人民政府城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃提出具體地塊的規(guī)劃條件,市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布儲(chǔ)備土地的用途和使用條件,并優(yōu)先列入供地計(jì)劃。

　　第十三條 市、縣人民政府土地行政主管部門按照土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施儲(chǔ)備土地的出讓、租賃供應(yīng)。

　　第十四條 儲(chǔ)備土地供應(yīng)后,其有償使用收益應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政。

　　儲(chǔ)備土地開發(fā)成本應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣土地行政主管部門和同級(jí)財(cái)政部門審查清算,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后(來自:m.dewk.cn),由財(cái)政部門及時(shí)支付給土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)。

　　市、縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定后撥付。

　　第十五條 土地儲(chǔ)備資金可以通過財(cái)政撥款、銀行貸款、儲(chǔ)備土地收益或其它方式籌措。

　　市、縣財(cái)政部門每年應(yīng)當(dāng)將不少于20%的儲(chǔ)備土地有償使用收益充作土地儲(chǔ)備資金。

　　土地儲(chǔ)備資金實(shí)行統(tǒng)一管理,封閉運(yùn)作,專戶儲(chǔ)存,獨(dú)立核算,專項(xiàng)用于土地儲(chǔ)備。

　　第十六條 土地使用權(quán)被依法收回或收購的單位或個(gè)人必須按期交付土地,積極配合做好土地儲(chǔ)備工作。

　　第十七條 國家工作人員在土地儲(chǔ)備活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起15日后施行。

篇2：國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(2011)

　　國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(20**)

　　中華人民共和國國務(wù)院令 第590號(hào)

　　《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)20**年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理 *

　　二○一一年一月二十一日

　　國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

　　第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

　　第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

　　房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第六條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

　　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

　　第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

　　第二章 征收決定

　　第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

　　（一）國防和外交的需要；

　　（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

　　（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

　　（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

　　（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第九條 依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

　　第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

　　第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

　　第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

　　第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

　　市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

　　房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

　　第三章 補(bǔ)償

　　第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

　　（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

　　（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

　　（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

　　對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

　　第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

　　第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

　　第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

　　市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

　　補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

　　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

　　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

　　第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

　　第二十九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十條 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第三十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第三十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第三十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第三十五條 本條例自公布之日起施行。20**年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

篇3：青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(2013)

　　青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(20**)

　　（20**年2月26日青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 20**年3月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年3月29日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自20**年5月1日起施行）

　　青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上，因公共利益需要實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本條例。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 市、區(qū)（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　市、區(qū)（市）人民政府的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　市、區(qū)（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

　　第二章 征收決定

　　第五條 根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，因公共利益需要，確需征收房屋的，由市或者區(qū)（市）人民政府作出房屋征收決定。

　　第六條 確需征收房屋的，由建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門提交擬征收房屋范圍的意見和規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件或者選址意見書、國土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件。

　　房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定的，報(bào)市或者區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)確定擬征收房屋范圍并公布。

　　第七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、用途、建筑面積以及租賃、抵押等情況，向房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。

　　第八條 市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門，依法對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)未經(jīng)登記和權(quán)屬、用途不清的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。具體辦法由市人民政府制定。

　　第九條 擬征收房屋范圍公布后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理該范圍內(nèi)的以下手續(xù)：

　　（一）新建、改建房屋；

　　（二）改變房屋和土地用途；

　　（三）房屋權(quán)屬分割和抵押；

　　（四）新增工商營業(yè)登記或者其他社會(huì)組織登記；

　　（五）分立公有房屋承租關(guān)系；

　　（六）其他可能導(dǎo)致不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)在擬征收房屋范圍內(nèi)公告，并書面通知相關(guān)部門。公告和書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年。

　　相關(guān)部門違反本條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)手續(xù)。因房屋征收范圍內(nèi)的單位、個(gè)人或者相關(guān)部門違反本條規(guī)定而不當(dāng)增加的補(bǔ)償費(fèi)用，不予補(bǔ)償。

　　第十條 房屋征收部門根據(jù)本條例的規(guī)定和調(diào)查情況，擬定房屋征收補(bǔ)償方案，報(bào)市或者區(qū)（市）人民政府。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）房屋征收的目的；

　　（二）房屋征收的范圍；

　　（三）被征收房屋基本情況；

　　（四）實(shí)施房屋補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償?shù)姆桨福?/p>

　　（五）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方法和選定期限；

　　（六）征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限；

　　（七）被征收人搬遷騰房期限和臨時(shí)過渡方式、期限；

　　（八）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（九）其他事項(xiàng)。

　　第十一條 市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、房管、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、政府法制等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)過論證的征收補(bǔ)償方案在公布前報(bào)市房屋征收部門審查。

　　第十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過百分之五十的被征收人、公有房屋承租人對(duì)征收補(bǔ)償方案是否符合本條例規(guī)定有異議的，市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽證會(huì)聽取意見。

　　第十三條 市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見和聽證會(huì)的情況修改征收補(bǔ)償方案，并將根據(jù)公眾意見和聽證會(huì)意見進(jìn)行修改的情況在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。

　　第十四條 市或者區(qū)（市）人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)擬實(shí)施的房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　區(qū)（市）人民政府的房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門備案。

　　第十五條 在市或者區(qū)（市）人民政府作出房屋征收決定前，用于房屋征收的貨幣補(bǔ)償資金、房屋補(bǔ)償房源應(yīng)當(dāng)足額到位，補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、專款專用。

　　第十六條 市、區(qū)（市）人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布征收公告。因?qū)嵤┍Ｕ闲园簿庸こ?/a>建設(shè)和舊城區(qū)改建而作出的房屋征收決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門審查。

　　自房屋征收公告發(fā)布之日起，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止辦理征收范圍內(nèi)的本條例第九條第一款所列事項(xiàng)的手續(xù)。

　　第十七條 房屋征收范圍內(nèi)的社區(qū)居民委員會(huì)可以組織被征收人、公有房屋承租人代表組成房屋征收監(jiān)督組織，向房屋征收部門反映有關(guān)房屋征收的意見、建議，監(jiān)督房屋征收活動(dòng)。

　　第三章 征收補(bǔ)償

　　第十八條 被征收房屋和補(bǔ)償房屋的面積以建筑面積計(jì)算。被征收房屋的建筑面積，按照以下規(guī)定確定：

　　（一）私有房屋以房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積為準(zhǔn)；

　　（二）公有房屋以房屋權(quán)屬證書或者計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn)；

　　（三）無房屋權(quán)屬證書或者計(jì)租表但持有合法建設(shè)手續(xù)的房屋和計(jì)租表上未載明建筑面積的公有房屋，其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。

　　被征收房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書、房屋計(jì)租表的記載為準(zhǔn)。

　　房屋權(quán)屬證書、房屋計(jì)租表與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

　　第十九條 征收補(bǔ)償可以采用房屋補(bǔ)償方式，也可以采用貨幣補(bǔ)償方式。

　　除本條例第二十五條規(guī)定情形外，由被征收人選擇補(bǔ)償方式。

　　第二十條 征收房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目用途，實(shí)行就地或者異地房屋補(bǔ)償。實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)提供補(bǔ)償房屋。

　　征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，規(guī)劃主管部門在審批該建設(shè)工程規(guī)劃時(shí)，在滿足城市規(guī)劃和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮被征收人就地房屋補(bǔ)償?shù)男枰?/p>

　　第二十一條 征收住宅房屋實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)補(bǔ)償面積按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）按照被征收房屋面積給予補(bǔ)償；被征收房屋面積不足二十五平方米的，按照二十五平方米計(jì)算；

　　（二）增加十平方米住房改善面積；

　　（三）被征收房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的，按照四十五平方米補(bǔ)償，差額部分按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格的百分之五十支付房款；

　　（四）補(bǔ)償房屋的公攤面積單獨(dú)計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償面積。

　　補(bǔ)償房屋建筑面積超出前款規(guī)定應(yīng)補(bǔ)償面積的部分，按照補(bǔ)償房屋的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市居民人均住房面積增加的實(shí)際，適時(shí)提高最低補(bǔ)償面積標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)本條規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整，報(bào)市人民政府備案。

　　第二十二條 實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖恕⒐凶≌课莩凶馊艘蚪?jīng)濟(jì)困難或者其他原因不能支付本條例第二十一條規(guī)定房款的，另行選擇貨幣補(bǔ)償或者異地房屋補(bǔ)償。

　　第二十三條 征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模员緱l例第二十一條規(guī)定計(jì)算的應(yīng)補(bǔ)償面積，按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金。其中，第二十一條第一款第四項(xiàng)的補(bǔ)償房屋公攤面積，按照該款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)的應(yīng)補(bǔ)償面積之和乘以公攤面積比例計(jì)算。

　　前款規(guī)定的公攤面積比例，在本市市區(qū)范圍內(nèi)，征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，按照該住宅房屋建設(shè)項(xiàng)目的平均公攤面積比例計(jì)算；征收區(qū)域用于其他工程建設(shè)的，按照百分之二十三計(jì)算。縣級(jí)市的公攤面積比例，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實(shí)際確定，報(bào)市人民政府備案。

　　本條所稱公攤面積比例，是指建筑物公用建筑面積占建筑物總建筑面積的比例。

　　第二十四條 征收住宅房屋實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)提供與按照本條例第二十三條規(guī)定方法計(jì)算的貨幣補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇。存在差價(jià)的，雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。

　　第二十五條 征收范圍內(nèi)的住宅房屋有下列情形之一的，分別按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償：

　　（一）公有住宅房屋承租人選擇房屋補(bǔ)償方式且被征收人同意解除租賃關(guān)系的，由房屋承租人向被征收人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被征收房屋應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款；房屋征收部門按照本條例的規(guī)定對(duì)原房屋承租人進(jìn)行房屋補(bǔ)償，補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人；

　　（二）公有住宅房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償且被征收人同意的，由房屋征收部門將按照本條例規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被征收房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款，余款支付給房屋承租人，扣除款支付給被征收人；

　　（三）公有住宅房屋承租人與被征收人對(duì)補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶猓徽魇杖藨?yīng)當(dāng)與原房屋承租人訂立房屋租賃合同。

　　第二十六條 征收非住宅房屋，實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模凑毡徽魇辗课萁ㄖ娣e進(jìn)行補(bǔ)償；補(bǔ)償房屋建筑面積超出被征收房屋建筑面積的部分，由被征收人按照補(bǔ)償房屋的市場(chǎng)價(jià)格支付房款。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋建筑面積按照征收區(qū)域新建同類非住宅商品房市場(chǎng)價(jià)格向被征收人支付貨幣補(bǔ)償金。實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)提供與按照貨幣補(bǔ)償方式計(jì)算的補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇，補(bǔ)償房屋價(jià)款和貨幣補(bǔ)償金存在差價(jià)的，雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。

　　第二十七條 征收依法實(shí)施行政代管的房屋，由房屋征收部門按照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償金或者補(bǔ)償房屋由房管部門代管。征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理被征收房屋的證據(jù)保全公證。

　　第二十八條 征收未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)按照建筑造價(jià)結(jié)合剩余使用年限給予補(bǔ)償。

　　對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償、補(bǔ)助，由當(dāng)事人在有關(guān)部門確定的期限內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由區(qū)（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除。

　　第二十九條 征收住宅房屋，被征收人或者公有房屋承租人需要臨時(shí)過渡的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過渡期限支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。

　　房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十條 征收非住宅房屋，造成被征收人或者公有房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第三十一條 被征收人或者公有房屋承租人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)搬遷騰房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四章 征收實(shí)施

　　第三十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照征收公告確定的事項(xiàng)實(shí)施征收。

　　房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作不得以營利為目的。

　　房屋征收實(shí)施單位管理辦法由市人民政府制定。

　　第三十三條 房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收與補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、委托事項(xiàng)、委托期限、委托費(fèi)用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。

　　房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位依據(jù)委托協(xié)議實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第三十四條 房屋征收公告發(fā)布后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示征收工作流程、房屋征收部門和受委托的征收實(shí)施單位及其工作人員名單等，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　房屋征收部門、征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

　　第三十五條 房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償房屋的地點(diǎn)和面積以及交付期限、貨幣補(bǔ)償金額以及支付期限、搬遷期限以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金和臨時(shí)過渡方式、過渡期限、臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

　　對(duì)征收范圍內(nèi)的公有房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人、公有房屋承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

　　第三十六條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明確的，由房屋征收部門按照征收補(bǔ)償方案提出補(bǔ)償意見，報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　第三十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定，向被征收人、公有房屋承租人支付補(bǔ)償金或者交付補(bǔ)償房屋。補(bǔ)償房屋應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助被征收人或者公有房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷；被征收人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向房屋征收部門移交房地產(chǎn)權(quán)屬證書。

　　第三十八條 征收期間，房屋征收部門不得改變尚未搬遷的被征收人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件，不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。

　　禁止以暴力、威脅等手段迫使和欺騙被征收人、房屋承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

　　第三十九條 被征收人、公有房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并根據(jù)人民法院的裁定組織實(shí)施。

　　第四十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后三十日內(nèi)到國土資源、房管部門辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，繳銷原房地產(chǎn)權(quán)屬證書；不能提交原房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收決定和征收補(bǔ)償協(xié)議、征收補(bǔ)償決定或者人民法院生效法律文書，辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，并將原房地產(chǎn)權(quán)屬證書予以公告作廢。

　　第四十一條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)告制度。

　　第四十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

　　第五章 征收評(píng)估

　　第四十三條 本條例規(guī)定的房屋市場(chǎng)價(jià)格、異地補(bǔ)償房屋價(jià)款，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　本條例規(guī)定的房屋市場(chǎng)價(jià)格，以房屋征收公告發(fā)布之日為基準(zhǔn)日評(píng)估確定。

　　第四十四條 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄，供當(dāng)事人選擇。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人、公有房屋承租人協(xié)商選定；在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)未能協(xié)商一致的，由房屋征收部門組織被征收人、公有房屋承租人以投票、抽簽等方式選定。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在征收范圍內(nèi)公告。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立評(píng)估委托合同。區(qū)（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)估委托合同在簽訂后的十五日內(nèi)報(bào)市房屋征收部門備案。

　　第四十五條 房屋征收評(píng)估一般采用市場(chǎng)比較法，參照鄰近、同類房地產(chǎn)銷售價(jià)格，結(jié)合被征收房屋的朝向、樓層等狀況進(jìn)行。

　　被征收人的土地權(quán)屬面積大于房屋占地面積的，征收評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)多出部分的土地使用權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

　　房屋征收評(píng)估的具體辦法，由市房屋征收部門依法制定。

　　第四十六條 房屋征收評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托合同約定的期限內(nèi)向房屋征收部門、被征收人、公有房屋承租人提交評(píng)估結(jié)果。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公示評(píng)估結(jié)果。征收當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十七條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四十八條 市、區(qū)（市）人民政府以及房屋征收部門在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為。接到投訴舉報(bào)的有關(guān)人民政府和有關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　第七章 附則

　　第五十條 本市市區(qū)的房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定。各縣級(jí)市的有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǎ瑘?bào)市人民政府備案。

　　第五十一條 本條例規(guī)定在擬征收范圍內(nèi)或者征收范圍內(nèi)公布、公告、公示相關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)采用資料發(fā)放、信息張貼、信息資料查詢等便于被征收人以及其他利害關(guān)系人知曉的方式；采用張貼方式的，張貼期限不得少于五日。

　　第五十二條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年9月29日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布的《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

　　本條例施行前，市、區(qū)（市）人民政府已經(jīng)發(fā)布房屋征收公告的項(xiàng)目，仍按照原公告的房屋征收補(bǔ)償方案執(zhí)行。