廣東省茂名市人民政府

　　茂府〔20**〕82號

　　各縣(市、區(qū))人民政府，濱海新區(qū)管委會，高新區(qū)管委會，市府直屬各單位：

　　《茂名市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府十一屆九次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向市房產(chǎn)管理局反映。

　　茂 名市 人 民 政 府

　　2 0 1 2 年 9 月 4 日

　　茂名市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條　為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償行為，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　為了公共利益需要，在本市市區(qū)(含茂南區(qū)、茂港區(qū))范圍內(nèi)征收國有土地上單位、個人房屋的，適用本辦法。

　　第三條　房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、公平補償、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 區(qū)人民政府負責本轄區(qū)的房屋征收與補償工作，區(qū)人民政府確定的房屋征收部門組織實施本轄區(qū)的房屋征收與補償工作。

　　市政府認為需要統(tǒng)籌的項目，其房屋征收與補償工作由市政府負責，市政府確定的房屋征收部門組織實施。

　　第五條 市政府確定的房屋征收部門，除組織實施市政府負責的房屋征收與補償工作外，還負責如下工作：

　　(一)貫徹落實國家、省的房屋征收與補償法律法規(guī)，負責擬定市區(qū)實施房屋征收與補償工作的規(guī)范性文件;

　　(二)組織編制市區(qū)房屋征收規(guī)劃和年度計劃，對各區(qū)房屋征收與補償工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;

　　(三)負責市級項目房屋征收與補償?shù)馁Y金管理;

　　(四)負責對參與房屋征收的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行規(guī)范管理;

　　(五)負責市級房屋征收與補償項目檔案管理。

　　第六條 市發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、財政、公安、審計、工商、物價、文化、教育、民政、鎮(zhèn)(街道辦)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責分工，協(xié)同實施本辦法。

　　第七條　監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與房屋征收與補償工作的有關(guān)部門及其工作人員的監(jiān)察。

　　第二章征收決定

　　第八條　為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定并進行公告：

　　(一)國防和外交的需要;

　　(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　　(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第九條　依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　第十條　市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)經(jīng)市、區(qū)政府常務(wù)會議研究決定。

　　第十一條 市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。

　　第十二條　房屋征收補償方案應(yīng)當進行論證并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求被征收人意見。征求意見期限不得少于30日。

　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的，市、區(qū)人民政府還應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會。

　　第十三條　市房屋征收管理部門負責對區(qū)政府擬訂的征收補償方案和征收決定進行審查監(jiān)督，房屋征收補償方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　(一)房屋征收與補償?shù)姆梢罁?jù);

　　(二)房屋征收的目的;

　　(三)房屋征收的范圍;

　　(四)被征收房屋類型和建筑面積的認定辦法;

　　(五)房屋征收補償方式、標準和計算方法;

　　(六)補貼和獎勵標準;

　　(七)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購方法;

　　(八)房屋征收評估機構(gòu)選定辦法;

　　(九)房屋征收補償?shù)暮灱s期限;

　　(十)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;

　　(十一)其他事項。

　　第十四條　用于貨幣補償?shù)馁Y金在房屋征收決定作出前應(yīng)當足額到位、由房屋征收部門專戶存儲、專款專用。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時應(yīng)當符合國家質(zhì)量安全標準和有關(guān)住宅交付使用要求，并產(chǎn)權(quán)清晰、無產(chǎn)權(quán)爭議、沒有設(shè)置他項權(quán)利。

　　第十五條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定，有下列行為之一的，增加的費用不予補償：

　　(一)新建、擴建、改建、裝修房屋及附屬物;

　　(二)建立新的房屋租賃關(guān)系;

　　(三)房屋分割、轉(zhuǎn)讓、贈與、租賃和抵押;

　　(四)新增、變更工商營業(yè)登記;

　　(五)已依法取得建房批準文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建;

　　(六)其他不當增加補償費用的行為。

　　房屋征收部門應(yīng)當將本條第一款的要求在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，并書面通知房屋所有權(quán)人以及規(guī)劃、國土、工商、公安、房產(chǎn)登記等有關(guān)部門。公告和書面通知應(yīng)當載明暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限。暫停期限自公告之日起最長不得超過1年。

　　第十六條　作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府房屋征收部門對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第十七條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

　　第三章　補償安置及獎勵措施

　　第十八條　作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府對被征收人給予的補償包括：

　　(一)被征收房屋價值的補償;

　　(二)因房屋征收造成的搬遷及臨時安置的補償;

　　(三)因房屋征收造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補償。

　　第十九條　被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定，被征收房屋的價值，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在征收決定公告之日起7日內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的，由市房屋征收管理部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，也可以由市房屋征收管理部門組織被征收人采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

　　市房屋征收管理部門應(yīng)在范圍征收范圍內(nèi)公示具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)名錄，方便被征收人協(xié)商選擇。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)，被征收房屋評估時點為房屋征收決定公告之日。

　　被征收人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到符合結(jié)果之日起10日內(nèi)，向征收房屋所在地的房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　第二十條　被征收人可選擇貨幣補償，也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對于生活居住用房(不含閑雜屋)，按照核準的套內(nèi)面積，由被征收人按1∶1.1的套內(nèi)面積比例選擇調(diào)換房;對于非住宅(包括商鋪、辦公用房等)，按照核準的套內(nèi)面積，由被征收人按照1∶1的套內(nèi)面積比例選擇調(diào)換房。

　　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，實行先簽協(xié)議先選擇原則。

　　因調(diào)換的

　　房屋(套房)面積不便于分割，被征收人取得的調(diào)換房面積超過被征收房屋套內(nèi)面積10㎡以內(nèi)的(含10㎡)，超過部分按照調(diào)換房所在地段房屋建筑成本補交差價;超過應(yīng)安置面積10㎡以上的，超過部分按照調(diào)換房所在地段商品房平均價格補交差價;不足被征收房屋套內(nèi)面積的，不足部分按調(diào)換房的市場評估價予以補償。 　　征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。

　　第二十一條　對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的收益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

　　被征收人應(yīng)當向房屋征收部門提供房屋被征收前一年(不足一年的按實際生產(chǎn)經(jīng)營時間)的月平均收益以及相關(guān)證明材料。

　　被征收房屋類別為住宅，但已依法取得工商、稅務(wù)登記證進行合法經(jīng)營的，按實際經(jīng)營面積參照同地段商業(yè)用房的平均價格給予補償。

　　第二十二條　征收宗教團體所有的房屋，應(yīng)當事先征求宗教事務(wù)管理部門的意見。

　　第二十三條　征收房屋管理部門依法代管的房屋，應(yīng)當與代管人訂立征收補償協(xié)議。征收補償協(xié)議應(yīng)當經(jīng)公證機構(gòu)公證，征收房屋有關(guān)資料應(yīng)當向公證機構(gòu)辦理證據(jù)保全。

　　第二十四條　征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔保債權(quán)的處理問題進行協(xié)商。

　　抵押人與抵押權(quán)人達成書面協(xié)議的，按照協(xié)議對被征收人給予補償。達不成協(xié)議，對被征收人實行貨幣補償?shù)模瑧?yīng)當將補償款向公證機構(gòu)辦理提存;對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。

　　第二十五條　房屋征收部門與被征收人依照相關(guān)規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

　　補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟或者仲裁。

　　第二十六條　實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。

　　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收實施單位應(yīng)向被征收人支付一次性搬遷費，搬遷費以戶(宗)為單位，每戶(宗)3000元。

　　征收住宅需要臨時安置的，應(yīng)提供周轉(zhuǎn)房或支付臨時安置費。臨時安置費根據(jù)被征收房屋所在區(qū)域以及房屋面積進行租金評估，按照評估結(jié)果確定。

　　作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　第二十七條 房屋征收實施單位與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由作出補償決定的人民政府依法按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十八條 有下列情形之一的，由作出征收決定的市、區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行：

　　(一)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的;

　　(二)補償協(xié)議訂立后，被征收人拒不履行征收補償協(xié)議約定的義務(wù)，經(jīng)房屋征收部門依法提起訴訟，法院作出生效判決，判令被征收人履行協(xié)議約定的搬遷義務(wù)被征收人不履行的;

　　(三)被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議決定維持征收補償決定的，被征收人未在法定期限內(nèi)提起行政訴訟的;

　　(四)被征收人提起行政訴訟，法院作出生效裁判，駁回其起訴或訴訟請求的;

　　(五)其他依法可以申請人民法院強制執(zhí)行的。

　　強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

　　第二十九條 房屋征收實施單位應(yīng)當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　審計機關(guān)應(yīng)當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

　　第三十條 對被征收人的獎勵：

　　(一)在規(guī)定期限內(nèi)提前30天完成搬遷的，按房屋補償總額的10%獎勵(選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按原房屋評估價計算，下同);

　　(二)在規(guī)定期限內(nèi)提前20天完成搬遷的，按房屋補償總額的6%獎勵;

　　(三)在規(guī)定期限內(nèi)提前10天完成搬遷的，按房屋補償總額的3%獎勵。

　　第四章　法律責任

　　第三十一條 市、區(qū)人民政府以及相關(guān)職能部門、房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門責令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第三十三條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第三十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下的罰款，對房地產(chǎn)評估師處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案，情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第三十五條 法律、法規(guī)對征收外國領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、宗教房屋、文物古跡、歷史文化保護建筑物另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十六條 本辦法由市房屋征收部門負責解釋。

　　第三十七條 本辦法自公布之日起施行。

篇2：國有土地上房屋征收與補償條例(2011)

　　國有土地上房屋征收與補償條例(20**)

　　中華人民共和國國務(wù)院令 第590號

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》已經(jīng)20**年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　總理 *

　　二○一一年一月二十一日

　　國有土地上房屋征收與補償條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

　　第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。

　　第三條 房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

　　市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

　　市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

　　第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

　　房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。

　　第六條 上級人民政府應(yīng)當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。

　　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)。

　　第七條 任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時核實、處理。

　　監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

　　第二章 征收決定

　　第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

　　（一）國防和外交的需要；

　　（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

　　（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

　　（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

　　（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第九條 依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學論證。

　　第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

　　市、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

　　第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

　　第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

　　作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、專款專用。

　　第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

　　市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

　　房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。

　　第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第十五條 房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。

　　房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

　　第三章 補償

　　第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

　　（一）被征收房屋價值的補償；

　　（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

　　（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

　　市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

　　第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

　　對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當向社會公開征求意見。

　　第二十條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。

　　第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

　　因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。

　　第二十三條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　第二十四條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的，依法予以處理。

　　市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。

　　第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

　　補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

　　第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補償決定應(yīng)當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

　　被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。

　　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

　　第二十九條 房屋征收部門應(yīng)當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　審計機關(guān)應(yīng)當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

　　第四章 法律責任

　　第三十條 市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第三十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第三十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第三十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第三十五條 本條例自公布之日起施行。20**年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責成有關(guān)部門強制拆遷。

篇3：青島市國有土地上房屋征收與補償條例(2013)

　　青島市國有土地上房屋征收與補償條例(20**)

　　（20**年2月26日青島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 20**年3月29日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準 20**年3月29日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年5月1日起施行）

　　青島市國有土地上房屋征收與補償條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上，因公共利益需要實施房屋征收與補償，適用本條例。

　　第三條 房屋征收與補償，應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 市、區(qū)（市）人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

　　市、區(qū)（市）人民政府的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

　　市、區(qū)（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。

　　第二章 征收決定

　　第五條 根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，因公共利益需要，確需征收房屋的，由市或者區(qū)（市）人民政府作出房屋征收決定。

　　第六條 確需征收房屋的，由建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提交擬征收房屋范圍的意見和規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件或者選址意見書、國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件。

　　房屋征收部門經(jīng)審查認為符合相關(guān)規(guī)定的，報市或者區(qū)（市）人民政府批準確定擬征收房屋范圍并公布。

　　第七條 房屋征收部門應(yīng)當組織對擬征收房屋范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、用途、建筑面積以及租賃、抵押等情況，向房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位進行調(diào)查。房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和相關(guān)單位應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。

　　第八條 市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當組織國土資源、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、監(jiān)察、財政、審計等有關(guān)部門，依法對擬征收房屋范圍內(nèi)未經(jīng)登記和權(quán)屬、用途不清的房屋進行調(diào)查、認定和處理。具體辦法由市人民政府制定。

　　第九條 擬征收房屋范圍公布后，有關(guān)部門應(yīng)當暫停辦理該范圍內(nèi)的以下手續(xù)：

　　（一）新建、改建房屋；

　　（二）改變房屋和土地用途；

　　（三）房屋權(quán)屬分割和抵押；

　　（四）新增工商營業(yè)登記或者其他社會組織登記；

　　（五）分立公有房屋承租關(guān)系；

　　（六）其他可能導(dǎo)致不當增加補償費用的行為。

　　房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項在擬征收房屋范圍內(nèi)公告，并書面通知相關(guān)部門。公告和書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年。

　　相關(guān)部門違反本條規(guī)定的，應(yīng)當依法撤銷相關(guān)手續(xù)。因房屋征收范圍內(nèi)的單位、個人或者相關(guān)部門違反本條規(guī)定而不當增加的補償費用，不予補償。

　　第十條 房屋征收部門根據(jù)本條例的規(guī)定和調(diào)查情況，擬定房屋征收補償方案，報市或者區(qū)（市）人民政府。房屋征收補償方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　（一）房屋征收的目的；

　　（二）房屋征收的范圍；

　　（三）被征收房屋基本情況；

　　（四）實施房屋補償和貨幣補償?shù)姆桨福?/p>

　　（五）房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定方法和選定期限；

　　（六）征收補償協(xié)議的簽訂期限；

　　（七）被征收人搬遷騰房期限和臨時過渡方式、期限；

　　（八）補助和獎勵標準；

　　（九）其他事項。

　　第十一條 市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、房管、監(jiān)察、財政、審計、政府法制等有關(guān)部門對征收補償方案進行論證，并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當將經(jīng)過論證的征收補償方案在公布前報市房屋征收部門審查。

　　第十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過百分之五十的被征收人、公有房屋承租人對征收補償方案是否符合本條例規(guī)定有異議的，市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽證會聽取意見。

　　第十三條 市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當根據(jù)征求意見和聽證會的情況修改征收補償方案，并將根據(jù)公眾意見和聽證會意見進行修改的情況在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。

　　第十四條 市或者區(qū)（市）人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對擬實施的房屋征收進行社會穩(wěn)定風險評估。

　　區(qū)（市）人民政府的房屋征收社會穩(wěn)定風險評估報告應(yīng)當報市房屋征收部門備案。

　　第十五條 在市或者區(qū)（市）人民政府作出房屋征收決定前，用于房屋征收的貨幣補償資金、房屋補償房源應(yīng)當足額到位，補償資金應(yīng)當專戶儲存、專款專用。

　　第十六條 市、區(qū)（市）人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時發(fā)布征收公告。因?qū)嵤┍Ｕ闲园簿庸こ?/a>建設(shè)和舊城區(qū)改建而作出的房屋征收決定，應(yīng)當報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當將房屋征收決定的有關(guān)材料報市房屋征收部門審查。

　　自房屋征收公告發(fā)布之日起，有關(guān)部門應(yīng)當停止辦理征收范圍內(nèi)的本條例第九條第一款所列事項的手續(xù)。

　　第十七條 房屋征收范圍內(nèi)的社區(qū)居民委員會可以組織被征收人、公有房屋承租人代表組成房屋征收監(jiān)督組織，向房屋征收部門反映有關(guān)房屋征收的意見、建議，監(jiān)督房屋征收活動。

　　第三章 征收補償

　　第十八條 被征收房屋和補償房屋的面積以建筑面積計算。被征收房屋的建筑面積，按照以下規(guī)定確定：

　　（一）私有房屋以房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積為準；

　　（二）公有房屋以房屋權(quán)屬證書或者計租表載明的建筑面積為準；

　　（三）無房屋權(quán)屬證書或者計租表但持有合法建設(shè)手續(xù)的房屋和計租表上未載明建筑面積的公有房屋，其建筑面積以批準建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測繪機構(gòu)實測的建筑面積為準。

　　被征收房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書、房屋計租表的記載為準。

　　房屋權(quán)屬證書、房屋計租表與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以房地產(chǎn)登記簿為準。

　　第十九條 征收補償可以采用房屋補償方式，也可以采用貨幣補償方式。

　　除本條例第二十五條規(guī)定情形外，由被征收人選擇補償方式。

　　第二十條 征收房屋實行房屋補償?shù)模瑧?yīng)當根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項目用途，實行就地或者異地房屋補償。實行就地房屋補償?shù)模瑧?yīng)當在建設(shè)項目規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)提供補償房屋。

　　征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，規(guī)劃主管部門在審批該建設(shè)工程規(guī)劃時，在滿足城市規(guī)劃和國家標準規(guī)范的同時，應(yīng)當考慮被征收人就地房屋補償?shù)男枰?/p>

　　第二十一條 征收住宅房屋實行就地房屋補償?shù)模瑧?yīng)補償面積按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）按照被征收房屋面積給予補償；被征收房屋面積不足二十五平方米的，按照二十五平方米計算；

　　（二）增加十平方米住房改善面積；

　　（三）被征收房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的，按照四十五平方米補償，差額部分按照征收區(qū)域新建商品住房市場價格的百分之五十支付房款；

　　（四）補償房屋的公攤面積單獨計入應(yīng)補償面積。

　　補償房屋建筑面積超出前款規(guī)定應(yīng)補償面積的部分，按照補償房屋的市場價格結(jié)算。

　　市人民政府應(yīng)當根據(jù)本市居民人均住房面積增加的實際，適時提高最低補償面積標準。縣級市人民政府可以根據(jù)本地實際，對本條規(guī)定的補償標準作適當調(diào)整，報市人民政府備案。

　　第二十二條 實行就地房屋補償?shù)谋徽魇杖恕⒐凶≌课莩凶馊艘蚪?jīng)濟困難或者其他原因不能支付本條例第二十一條規(guī)定房款的，另行選擇貨幣補償或者異地房屋補償。

　　第二十三條 征收住宅房屋實行貨幣補償?shù)模员緱l例第二十一條規(guī)定計算的應(yīng)補償面積，按照征收區(qū)域新建商品住房市場價格結(jié)算貨幣補償金。其中，第二十一條第一款第四項的補償房屋公攤面積，按照該款第一項至第三項的應(yīng)補償面積之和乘以公攤面積比例計算。

　　前款規(guī)定的公攤面積比例，在本市市區(qū)范圍內(nèi)，征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，按照該住宅房屋建設(shè)項目的平均公攤面積比例計算；征收區(qū)域用于其他工程建設(shè)的，按照百分之二十三計算。縣級市的公攤面積比例，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實際確定，報市人民政府備案。

　　本條所稱公攤面積比例，是指建筑物公用建筑面積占建筑物總建筑面積的比例。

　　第二十四條 征收住宅房屋實行異地房屋補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當提供與按照本條例第二十三條規(guī)定方法計算的貨幣補償金價款相當?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇。存在差價的，雙方應(yīng)當結(jié)算差價款。

　　第二十五條 征收范圍內(nèi)的住宅房屋有下列情形之一的，分別按照下列規(guī)定予以補償：

　　（一）公有住宅房屋承租人選擇房屋補償方式且被征收人同意解除租賃關(guān)系的，由房屋承租人向被征收人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被征收房屋應(yīng)當支付的價款；房屋征收部門按照本條例的規(guī)定對原房屋承租人進行房屋補償，補償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人；

　　（二）公有住宅房屋承租人選擇貨幣補償且被征收人同意的，由房屋征收部門將按照本條例規(guī)定計算的補償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被征收房屋所應(yīng)當支付的價款，余款支付給房屋承租人，扣除款支付給被征收人；

　　（三）公有住宅房屋承租人與被征收人對補償方式達不成一致意見的，房屋征收部門應(yīng)當對被征收人實行房屋補償。補償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶猓徽魇杖藨?yīng)當與原房屋承租人訂立房屋租賃合同。

　　第二十六條 征收非住宅房屋，實行就地房屋補償?shù)模凑毡徽魇辗课萁ㄖ娣e進行補償；補償房屋建筑面積超出被征收房屋建筑面積的部分，由被征收人按照補償房屋的市場價格支付房款。實行貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當對被征收房屋建筑面積按照征收區(qū)域新建同類非住宅商品房市場價格向被征收人支付貨幣補償金。實行異地房屋補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當提供與按照貨幣補償方式計算的補償金價款相當?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇，補償房屋價款和貨幣補償金存在差價的，雙方應(yīng)當結(jié)算差價款。

　　第二十七條 征收依法實施行政代管的房屋，由房屋征收部門按照本條例規(guī)定給予補償，貨幣補償金或者補償房屋由房管部門代管。征收補償協(xié)議應(yīng)當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理被征收房屋的證據(jù)保全公證。

　　第二十八條 征收未超過批準使用期限的臨時建筑，應(yīng)當按照建筑造價結(jié)合剩余使用年限給予補償。

　　對違法建筑和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償、補助，由當事人在有關(guān)部門確定的期限內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由區(qū)（市）人民政府責成有關(guān)部門依法強制拆除。

　　第二十九條 征收住宅房屋，被征收人或者公有房屋承租人需要臨時過渡的，房屋征收部門應(yīng)當按照補償協(xié)議約定的臨時過渡期限支付臨時過渡補助費或者提供周轉(zhuǎn)房。

　　房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補償房屋而延長過渡期限的，應(yīng)當自逾期之日起增加支付臨時過渡補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當自逾期之日起支付臨時過渡補助費。

　　第三十條 征收非住宅房屋，造成被征收人或者公有房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的，房屋征收部門應(yīng)當對其停產(chǎn)停業(yè)損失進行補償。

　　第三十一條 被征收人或者公有房屋承租人在征收補償協(xié)議約定的期限內(nèi)搬遷騰房的，房屋征收部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予搬遷補助費。

　　第四章 征收實施

　　第三十二條 房屋征收部門應(yīng)當嚴格按照征收公告確定的事項實施征收。

　　房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償工作不得以營利為目的。

　　房屋征收實施單位管理辦法由市人民政府制定。

　　第三十三條 房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收與補償?shù)模瑧?yīng)當與房屋征收實施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當明確委托范圍、委托事項、委托期限、委托費用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。

　　房屋征收部門對房屋征收實施單位依據(jù)委托協(xié)議實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。

　　第三十四條 房屋征收公告發(fā)布后，房屋征收部門應(yīng)當在現(xiàn)場公示征收工作流程、房屋征收部門和受委托的征收實施單位及其工作人員名單等，接受社會監(jiān)督。

　　房屋征收部門、征收實施單位應(yīng)當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

　　第三十五條 房屋征收部門與被征收人應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償房屋的地點和面積以及交付期限、貨幣補償金額以及支付期限、搬遷期限以及搬遷補助費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償金和臨時過渡方式、過渡期限、臨時過渡補助費或者周轉(zhuǎn)用房等事項，訂立補償協(xié)議。

　　對征收范圍內(nèi)的公有房屋，房屋征收部門應(yīng)當與被征收人、公有房屋承租人簽訂補償協(xié)議。

　　房屋征收部門應(yīng)當將補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

　　第三十六條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補償方案確定的征收補償協(xié)議簽訂期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明確的，由房屋征收部門按照征收補償方案提出補償意見，報請作出房屋征收決定的人民政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　第三十七條 房屋征收部門應(yīng)當按照房屋征收補償協(xié)議或者補償決定，向被征收人、公有房屋承租人支付補償金或者交付補償房屋。補償房屋應(yīng)當符合國家設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量安全標準，產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制。房屋征收部門應(yīng)當協(xié)助被征收人或者公有房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當在征收補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷；被征收人應(yīng)當同時向房屋征收部門移交房地產(chǎn)權(quán)屬證書。

　　第三十八條 征收期間，房屋征收部門不得改變尚未搬遷的被征收人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件，不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。

　　禁止以暴力、威脅等手段迫使和欺騙被征收人、房屋承租人簽訂補償協(xié)議或者搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　第三十九條 被征收人、公有房屋承租人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行并根據(jù)人民法院的裁定組織實施。

　　第四十條 房屋征收部門應(yīng)當在房屋拆除后三十日內(nèi)到國土資源、房管部門辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，繳銷原房地產(chǎn)權(quán)屬證書；不能提交原房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由房地產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)房屋征收決定和征收補償協(xié)議、征收補償決定或者人民法院生效法律文書，辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，并將原房地產(chǎn)權(quán)屬證書予以公告作廢。

　　第四十一條 房屋征收部門應(yīng)當建立健全房屋征收檔案管理制度和統(tǒng)計資料報告制度。

　　第四十二條 審計機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定對征收補償費用管理和使用情況進行監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

　　第五章 征收評估

　　第四十三條 本條例規(guī)定的房屋市場價格、異地補償房屋價款，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

　　本條例規(guī)定的房屋市場價格，以房屋征收公告發(fā)布之日為基準日評估確定。

　　第四十四條 市房屋征收部門應(yīng)當向社會公布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的名錄，供當事人選擇。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人、公有房屋承租人協(xié)商選定；在征收補償方案規(guī)定的期限內(nèi)未能協(xié)商一致的，由房屋征收部門組織被征收人、公有房屋承租人以投票、抽簽等方式選定。

　　房屋征收部門應(yīng)當將選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在征收范圍內(nèi)公告。

　　房屋征收部門應(yīng)當與選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)訂立評估委托合同。區(qū)（市）房屋征收部門應(yīng)當將評估委托合同在簽訂后的十五日內(nèi)報市房屋征收部門備案。

　　第四十五條 房屋征收評估一般采用市場比較法，參照鄰近、同類房地產(chǎn)銷售價格，結(jié)合被征收房屋的朝向、樓層等狀況進行。

　　被征收人的土地權(quán)屬面積大于房屋占地面積的，征收評估時應(yīng)當對多出部分的土地使用權(quán)價值進行評估。

　　房屋征收評估的具體辦法，由市房屋征收部門依法制定。

　　第四十六條 房屋征收評估應(yīng)當堅持獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得干預(yù)評估活動和評估結(jié)果。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當在委托合同約定的期限內(nèi)向房屋征收部門、被征收人、公有房屋承租人提交評估結(jié)果。

　　房屋征收部門應(yīng)當在征收范圍內(nèi)公示評估結(jié)果。征收當事人對評估結(jié)果有異議的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 法律責任

　　第四十七條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四十八條 市、區(qū)（市）人民政府以及房屋征收部門在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機關(guān)責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條 任何單位和個人有權(quán)投訴舉報違反本條例規(guī)定的行為。接到投訴舉報的有關(guān)人民政府和有關(guān)部門對投訴舉報應(yīng)當及時核實、處理。

　　第七章 附則

　　第五十條 本市市區(qū)的房屋搬遷補助費、臨時過渡補助費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償金標準和獎勵辦法由市人民政府制定。各縣級市的有關(guān)費用標準和獎勵辦法由當?shù)厝嗣裾贫ǎ瑘笫腥嗣裾畟浒浮?/p>

　　第五十一條 本條例規(guī)定在擬征收范圍內(nèi)或者征收范圍內(nèi)公布、公告、公示相關(guān)事項的，應(yīng)當采用資料發(fā)放、信息張貼、信息資料查詢等便于被征收人以及其他利害關(guān)系人知曉的方式；采用張貼方式的，張貼期限不得少于五日。

　　第五十二條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年9月29日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布的《青島市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

　　本條例施行前，市、區(qū)（市）人民政府已經(jīng)發(fā)布房屋征收公告的項目，仍按照原公告的房屋征收補償方案執(zhí)行。