紹興縣建筑工程重大危險源管理辦法

　　第一條 為加強對建筑工程重大危險源(以下簡稱為重大危險源)的監控，防范安全事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的規定，結合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱重大危險源是指依據《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所指的、在建筑施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施工活動。

　　第三條 建筑工程重大危險源主要包括：

　　(一)基坑支護與降水工程

　　1、基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程;

　　2、基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環境復雜的等工程。

　　(二)土方開挖工程

　　土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、基槽的土方開挖。

　　(三)模板工程

　　1、各類工具式模板工程(包括滑模、爬模、大模板等);

　　2、特殊結構模板工程;

　　3、水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m(含8m)，或跨度超過18m(含18m)，或施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。

　　(四)起重吊裝工程

　　大型起重吊裝工程。

　　(五)腳手架工程

　　1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架;

　　2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升;

　　3、懸挑式腳手架;

　　4、門型腳手架;

　　5、掛腳手架;

　　6、吊籃腳手架;

　　7、卸料平臺。

　　(六)拆除、爆破工程

　　1、人工拆除工程;

　　2、機械拆除工程;

　　3、爆破拆除工程。

　　(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程

　　1、建筑幕墻的安裝施工;

　　2、預應力結構張拉施工;

　　3、特種設備施工;

　　4、網架和索膜結構施工;

　　5、6m以上的邊坡施工;

　　6、30m及以上高空作業的工程;

　　7、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。

　　第四條 各開發區和授權鎮、街的建筑安全主管部門按照授權職責負責本轄區內建筑工程重大危險源的監督管理。

　　第五條 工程施工前，施工總承包單位、分包單位以及專業承包單位應當根據承建工程的施工范圍和特點，對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價。

　　第六條 施工單位應當制定重大危險源的管理制度，明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責，做好重大危險源的風險評價、信息報送、方案編制、措施控制、日常檢查、施工驗收以及應急處置等工作。

　　第七條 重大危險源施工前必須單獨編制安全專項施工方案。方案應當由施工單位相應專業的技術人員編制，經單位施工安全管理部門與工程技術管理部門(或者設備管理部門)共同審核，單位技術負責人批準并加蓋單位印章，再報工程項目總監審查同意并加蓋單位印章后，方可實施。

　　第八條 專家論證審查

　　(一)本辦法第三條明確的重大危險源的安全專項施工方案編制后都應當組織專家進行論證審查，方案審查后專家組應提出書面論證審查意見(附表一)，施工單位應根據專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。

　　(二)經專家論證審查的安全專項施工方案批準實施后，施工單位應按有關規定及時組織驗收，驗收組必須有原方案論證審查專家組成員(至少一人，且本單位專家應除外)和項目總監參加，驗收后應填寫《紹興縣建筑工程重大危險源安全專項施工方案實施驗收記錄》(附表二)，驗收資料存檔備查。專項施工方案未經驗收通過的，施工單位不得進行后續施工。

　　(三)安全專項施工方案專家論證審查時，施工單位應當組織不少于5人的專家組，專家組成員應在本辦法推薦的專家庫(附表三)中至少選擇3人。

　　(四)經專家組審查通過并批準實施的安全專項施工方案確需修改時，修改后應當按原程序重新組織審查和審批。

　　(五)應當組織專家論證審查的安全專項施工方案，未經專家組審查的，施工單位不得組織施工。

　　第九條 施工單位應當建立重大危險源公示制度，重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近掛牌公告。

　　第十條 施工總承包單位和專業承包單位應當編制重大危險源的應急預案，按規定配備相應的人員與設施，并組織演練。應急預案編制、審核、審查以及批準程序應參照本辦法第七條執行。

　　第十一條 施工單位應當將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員;對有重大危險源的施工作業，應當向所有作業人員進行安全技術交底，并有書面記錄和簽字。

　　第十二條 施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度，對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收，公司每月不少于一次，項目部每周不少于一次，有重大危險源的施工作業，須有專職安全生產管理人員進行現場監督，檢查、驗收情況應當做好記錄。

　　第十三條 監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查，在重大危險源施工時進行巡查、平行檢查以及旁站監理。對監理過程中發現安全隱患，應當立即下達整改通知書。對整改不力的，應當責令暫時停止施工，并將有關情況報告工程所屬建筑安全主管部門。 　　第十四條 建筑安全主管部門應當建立重大危險源管理臺帳，將重大危險源作為監管的主要內容之一，進行定期或者不定期的專項檢查。檢查結果作為企業安全生產評價的一項重要指標，列入施工單位、監理單位安全生產管理的考核內容，予以公布或者通報。

　　第十五條 施工單位未按照有關法律、法規、規范和本辦法的規定對重大危險源進行管理，造成施工現場存在重大安全隱患的，工程所屬建筑安全主管部門應當責令其限期整改，對拒不整改或者未按期整改的，應當依照《建設工程安全生產管理條例》責令其停工整改，并按照不良行為考核辦法對有關責任單位和責任人予以處理;對造成事故的，按有關規定進行處罰。

　　第十六條 本辦法自發布之日起施行。

　　附表一：

　　紹興縣建筑工程重大危險源安全專項施工方案

　　專家論證審查意見

　　工程名稱

　　建筑面積

　　建設單位

　　建筑高度

　　設計單位

　　建筑跨度

　　監理單位

　　結構層次

　　施工單位

　　分包單位

　　方案名稱

　　審查意見：

　　審查結論：

　　專家組成員簽名：

　　年 月 日

　　注：該專家論證審查意見應當作為安全專項施工方案的附件，在專項施工方案實施前施工單位應報送工程所屬建筑安全主管部門。

　　附表二：

　　紹興縣建筑工程重大危險源安全專項施工方案

　　實施驗收記錄

　　工程名稱

　　建筑面積

　　建設單位

　　建筑高度

　　設計單位

　　建筑跨度

　　監理單位

　　結構層次

　　施工單位

　　分包單位

　　方案名稱

　　驗收意見：

　　驗收結論：

　　驗收組成員簽名：

　　年 月 日

篇2：北京市建筑工程施工許可辦法（2004年）

　　北京市建筑工程施工許可辦法（20**）

　　北京市人民政府令139號

　　第一條為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區域內進行工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的下列建筑工程施工的，建設單位應當領取施工許可證：

　　（一）房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝的新建、改建、擴建工程；

　　（二）市政基礎設施的新建、改建、擴建工程；

　　（三）房屋裝飾裝修工程。

　　按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

　　第三條依法應當領取施工許可證而未領取的，建筑工程不得開工。

　　本辦法所稱開工，是指建筑工程開始施工作業，其中，新建工程的開工，是指開始進行基礎樁施工或者土方開挖；改建、擴建工程和舊有房屋裝飾裝修工程的開工，是指開始進行拆改作業。

　　第四條任何單位和個人不得將應該申請領取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規避申請領取施工許可證。

　　第五條市建設委員會是本市建筑工程施工許可的主管機關。區、縣建設委員會按照規定職責負責本行政區域內建筑工程施工許可工作。

　　第六條建設單位領取施工許可證，應當具備下列條件：

　　（一）已經辦理該建筑工程用地批準手續并取得土地使用權，房屋裝飾裝修工程應當取得房屋所有權人同意；

　　（二）取得建設工程規劃許可證；

　　（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；需要挖掘道路的，已經征得道路主管部門同意，影響交通安全的，已經征得公安機關交通管理部門的同意；

　　（四）已經確定建筑施工企業，并簽訂施工承包合同；

　　（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行了審查，依法建設的人防工程的施工圖符合有關法律規定；

　　（六）有保證工程質量和安全的具體措施，并按規定辦理了工程質量監督手續；

　　（七）建設資金已經落實，建設工期不足1年的，到位資金不得少于工程合同價款的50％；建設工期超過1年的，到位資金不得少于工程合同價款的30％；

　　（八）法律、行政法規規定的其他條件。

　　第七條施工許可證應當以建設項目為單位領取。但房屋建筑工程可以以一個或者若干單項工程為單位分別領取；線狀市政基礎設施工程可以分段領取。

　　按照前款規定建設項目分別領取施工許可證的，各單項工程、分段工程的工程投資額或者建筑面積不得低于本辦法第二條規定的限額；各單項工程、分段工程的建設規模、工程投資額總和應當分別與建設項目的總建設規模和總工程投資額一致。

　　第八條新建道路的地下管線工程應當隨同新建道路工程領取施工許可證；房屋附屬設施工程、與房屋配套的線路、管道、設備安裝工程應當隨同房屋建筑工程領取施工許可證；新建房屋裝飾裝修工程可以隨同房屋建筑工程領取施工許可證。

　　第九條建設單位應當在建筑工程開工前向市建設委員會或者建筑工程所在地的區、縣建設委員會（以下簡稱發證機關）申請領取施工許可證，并提交下列文件：

　　（一）填寫齊備并加蓋建設單位印章的施工許可證申請表，申請表可以從市建設委員會網站上下載或者向發證機關免費索取；

　　（二）符合本辦法第六條規定條件的證明文件。

　　第十條發證機關應當即時審查建設單位的施工許可申請，對申請人提交的文件不齊備的，應當當場一次告知需要補正的全部文件；對提交文件齊備的，應當受理施工許可申請并出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

　　對符合本辦法第六條規定的，發證機關應當自受理之日起10日內核發施工許可證；對不符合本辦法第六條規定的，應當作出不予發證的書面決定并說明理由。

　　發證機關可以根據需要對建筑工程用地進行現場踏勘。

　　第十一條施工許可證分為一件正本和兩件副本，副本和正本具有同等法律效力。

　　禁止偽造、變造和涂改施工許可證。

　　第十二條施工許可證發放后，建設單位或者施工單位發生變更的，應當重新申請領取施工許可證。

　　本辦法第六條規定的其他條件發生變更，依法應當報經有關行政主管部門辦理變更手續的，建設單位應當在辦理變更手續后10日內告知發證機關；依法不需要報經有關行政主管部門辦理變更手續的，建設單位應當在條件變更后10日內告知發證機關。

　　第十三條建設單位應當在建筑工程施工現場的顯著位置公示施工許可證復印件。

　　第十四條建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能開工的，應當在期滿前向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數、時限的，施工許可證自行廢止。　?〉謔逄踉誚ǖ慕ㄖこ桃蜆手兄故┕さ模ㄉ璧ノ揮Φ弊災兄故┕ぶ掌?1個月內以書面形式向發證機關報告，報告內容包括中止施工的時間、原因、施工進度、

維修管理措施等，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。

　　建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。

　　第十六條市建設委員會應當定期匯總全市頒發的施工許可證情況，向社會公布并接受公眾查詢。

　　第十七條任何單位和個人有權對未取得施工許可證擅自施工或者不按照施工許可證規定施工的行為進行檢舉和舉報。

　　第十八條市建設委員會應當按照規定將建設單位、施工單位與施工許可有關的信用信息記入北京市企業信用信息系統。

　　第十九條建設單位未取得施工許可證擅自施工的，或者建設單位、施工單位發生變更未重新領取施工許可證的，由市或者區、縣建設委員會責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

　　第二十條違反本辦法第十二條第二款的規定，建設單位未按時告知發證機關有關變更事項的，由市或者區、縣建設委員會給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第二十一條發證機關及其工作人員不按照規定核發施工許可證，或者核發施工許可證后不履行監督管理職責的，或者對依法應當查處的違法行為不予查處的，由上級機關責令改正，對責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條建設單位認為發證機關辦理施工許可的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十三條依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關法律、法規的規定執行。

　　軍用房屋建筑工程施工許可管理辦法，按照國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。

　　搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建兩層以下（含兩層）住宅的建設，不適用本辦法。

　　第二十四條本辦法自20**年1月1日起施行。19*11月25日北京市人民政府第36號令發布、根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市建設工程開工管理辦法》同時廢止。

篇3：建筑工程規劃許可證的辦理程序

　　凡在**市規劃區內新建、臨建、擴建、改建、拆建的建筑物、構筑物等各類建筑工程,都必須按規定和程序辦理建設工程規劃許可證,具體辦理程序如下:

　　一、建設單位或個人(以下統稱建設單位)持土地使用證和建筑項目申請報告向建委規劃科提出建設申請。

　　二、規劃科依據城市總體規劃對工程的性質、規模等進行實地踏勘,確定是否準予立項。

　　三、準予立項后,建設單位持批準立項報告到計委立項,同時下達規劃設計委托書,建設單位持委托書到規劃院進行規劃設計,規劃院在接到委托書之日起,三日內向建設單位提交設計成果。

　　四、建設單位持計委投資批文、規劃設計圖、建筑方案(透視圖)到規劃科填寫“建設工程方案申請表”。經規劃管理人員審核方案、::填寫申報意見,經分管規劃副主任初審,再經主管副市長或建委主任審定后即獲通過。

　　五、建設單位按照批準的方案圖、規劃圖委托持證單位進行建筑施工圖設計。

　　六、建設單位持完整的施工圖交送圖紙審核部門進行圖紙審核,辦理消防、抗震手續,審核部門在規劃科常設聯絡員,負責接收建設單位報送的施工圖紙審核意見,自接到施工圖紙之日起七日 內向建設單位出具圖 紙審核 意見,如果在七日內不能出具意見者,視為圖紙已經審核通過,規劃科為建設單位辦理下步手續。

　　七、建設單位持施工圖和圖紙審核部門的審核意見一并交送規劃科,并填寫“建設工程規劃許可證申請表”,經規劃管理人員審核、確定手續齊全后,經規劃科負責人初審,經建委分管規劃副主任審定后,即可核發建設工程規劃許可證(副本)。

　　八、建設單位持規劃許可證辦理有關施工手續,領取施工證后,申請建筑定位放線,規劃科填發放線委托單,予約放線。

　　九、建設工程規劃許可證有效期為六個月。施工單位在領取建設工程規劃許可證后六個月內未施工,許可證自行作廢。

　　以上內容僅供參考,具體以各地規定為準.