海南省人民政府令第52號

　　頒布日期:19940913

　　實施日期:19971008

　　根據(jù)1997年10月8日海南省人民政府令第106號修正

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建筑防火管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

　　第二條 建筑防火貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實行建設(shè)、設(shè)計、施工單位法定代表人負責(zé)制。

　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含技改和內(nèi)裝修)工程及城市規(guī)劃項目,必須遵守本規(guī)定。

　　軍事設(shè)施和礦井地下部分的建筑防火管理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 建筑防火監(jiān)督應(yīng)根據(jù)工程投資規(guī)模、使用性質(zhì)和火災(zāi)危險程度等,實行省、市、縣、自治縣公安消防監(jiān)督機構(gòu)分級管理制度,具體辦法由省公安廳會同建設(shè)廳制定。

　　第五條 建設(shè)工程防火監(jiān)督可以采取重點審查、抽項審查和分解審查等多種方式進行。消防重點保衛(wèi)工程項目,可以組織專家對防火設(shè)計、施工質(zhì)量進行評估論證。

　　第二章 城市規(guī)劃建設(shè)消防管理

　　第六條 各級城市規(guī)劃行政主管部門在編制城市規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)會同同級公安消防監(jiān)督機構(gòu)制定消防專業(yè)規(guī)劃,并納入城市和開發(fā)區(qū)的詳細規(guī)劃。

　　各級人民政府在審批城市規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)通知公安消防監(jiān)督機構(gòu)參加。

　　城市規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃已確定的消防隊(站)用地,任何單位和個人不得占用。

　　第七條 城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃批準(zhǔn)后,城建、市政、電信等部門按照各自的職能分別負責(zé)消防站、消防供水、通道、通信等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護、改造和增建,公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)驗收和使用。

　　第八條 城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防裝備,列入地方固定資產(chǎn)投資計劃,并從城市市政公用設(shè)施配套費中統(tǒng)籌安排一定比例(來自:m.dewk.cn),?？顚Ｓ?任何單位和個人不得挪用,具體使用辦法由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。

　　第九條 與城市市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)由公安消防監(jiān)督機構(gòu)使用的城市公共消防設(shè)施的維修費用,在城市維護費中列支。

　　第十條 城市企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和維護資金,由各單位自行解決。

　　第十一條 新建開發(fā)區(qū)內(nèi)消防隊(站)的基本建設(shè)和裝備購置由負責(zé)開發(fā)的企業(yè)或機構(gòu)統(tǒng)籌安排,公安消防監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督實施。

　　第三章 建筑防火設(shè)計管理

　　第十二條 建筑設(shè)計單位和設(shè)計人員,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,對工程的防火設(shè)計負責(zé)。

　　第十三條 建筑設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立全面質(zhì)量保證體系,完善防火設(shè)計質(zhì)量責(zé)任制,配備防火設(shè)計專職審核人員。

　　第十四條 建筑設(shè)計單位的技術(shù)負責(zé)人在審查工程設(shè)計時,必須同時審查防火設(shè)計。凡不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計,不得上報審批,不準(zhǔn)交付施工。

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)向公安消防監(jiān)督機構(gòu)申報辦理工程項目設(shè)計防火審核手續(xù),同時填報《建筑設(shè)計防火審核申報表》,提交工程設(shè)計及消防重點工程的設(shè)計監(jiān)理評定報告書等有關(guān)資料。公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時審核,一

　　般工程應(yīng)自收到申請之日起7日內(nèi),消防重點保衛(wèi)工程項目應(yīng)自收到申請之日起20日內(nèi)審核完畢,并填發(fā)《建筑設(shè)計防火審核意見書》。 防火審核不得收取企業(yè)消防安全保證金。

　　第十六條 建筑工程設(shè)計防火審核的內(nèi)容包括總平面設(shè)計、單體建筑設(shè)計、通風(fēng)空調(diào)、防排煙、電氣、裝修工程、工藝流程等的防火設(shè)計及消防給水、固定滅火裝置、自動報警系統(tǒng)設(shè)計等。

　　第十七條 工程項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核或?qū)徍藭r提出問題尚未整改的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給《施工任務(wù)通知書》。

　　第十八條 消防重點保衛(wèi)工程項目的初步設(shè)計,應(yīng)列出建筑防火設(shè)計專篇。消防重點保衛(wèi)工程項目包括:

　　(一)石油、化工等易燃易爆工廠、倉庫和其他大中型工廠、倉庫;

　　(二)人防工程、地下建筑、隧道工程;

　　(三)高層工業(yè)與民用建筑,高架倉庫;

　　(四)大、中型體育館、影劇院、禮堂、車站、碼頭、機場、商場、展覽館等公共建筑;

　　(五)重要科研基地和特殊復(fù)雜的工程。

　　第十九條 有關(guān)企業(yè)從境外引進項目的工程設(shè)計,或由境外設(shè)計機構(gòu)承擔(dān)設(shè)計的,必須執(zhí)行我國有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和規(guī)定。我國消防技術(shù)規(guī)范尚未規(guī)定的,可以采用國外和港、澳、臺地區(qū)的消防技術(shù)規(guī)范進行工程設(shè)計,但必須將國外和港、澳、臺地區(qū)的消防技術(shù)規(guī)范等資料,提交公安消防監(jiān)督機構(gòu)和設(shè)計管理機關(guān)審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。

　　第二十條 工程項目選用的消防產(chǎn)品(含設(shè)備、設(shè)施和防火材料),必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查。

　　第四章 建設(shè)施工消防管理

　　第二十一條 建設(shè)單位和設(shè)計單位編制工程預(yù)算應(yīng)同時編制消防工程預(yù)算,并將所需經(jīng)費列入工程項目總概算。

　　第二十二條 消防重點保衛(wèi)工程項目和從境外引進的工程項目的消防工程施工,專業(yè)監(jiān)理單位應(yīng)聘請消防專業(yè)監(jiān)理人員進行監(jiān)理,并由監(jiān)理單位出具監(jiān)理評定報告書,公安消防監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)監(jiān)理評定報告書進行審核和驗收。

　　第二十三條 建設(shè)、施工單位必須按照消防監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)的防火設(shè)計圖紙施工,不得擅自更改消防設(shè)計。確需變更的,應(yīng)報經(jīng)原設(shè)計單位和公安消防監(jiān)督機構(gòu)審查同意。

　　第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)健全和落實施工現(xiàn)場(含工棚)的消防安全制度,并指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場的消防工作。在施工中,使用噴燈、焊割等明火作業(yè)或使用汽油、香蕉水等火災(zāi)危險大的作業(yè)時,必須采取安全預(yù)防措施。

　　; 第二十五條 進行消防自動系統(tǒng)工程安裝、調(diào)試和維修的單位,必須取得省(部)級公安消防機構(gòu)頒發(fā)的《消防自動系統(tǒng)工程施工許可證》。 禁止無證承攬消防自動系統(tǒng)工程的安裝、調(diào)試和維修業(yè)務(wù)。

　　第二十六條 建設(shè)工程的消防設(shè)施應(yīng)與建設(shè)工程同時竣工和交付使用。消防重點保衛(wèi)工程竣工后,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位和公

　　安消防監(jiān)督機構(gòu)提交消防設(shè)施、設(shè)備隱蔽工程的檢驗記錄、分項及系統(tǒng)的檢測記錄、試驗報告和竣工圖等驗收資料。公安消防監(jiān)督機構(gòu)會同建設(shè)單位依照核準(zhǔn)的工程防火設(shè)計圖紙和有關(guān)規(guī)范,對工程進行消防驗收,并于驗收后15日內(nèi)向建設(shè)單位填發(fā)《建筑工程竣工消防驗收意見書》。

　　消防重點保衛(wèi)工程項目竣工未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收合格的,建筑工程質(zhì)檢部門不予竣工質(zhì)量總體驗收,不得頒發(fā)工程質(zhì)量合格證書,不得投入使用。

　　第二十七條 經(jīng)驗收合格的建筑物,若變更使用性質(zhì)影響消防安全的,須報原驗收的消防監(jiān)督機構(gòu)對原消防設(shè)施、設(shè)備是否符合變更后的要求進行再審核。

　　第二十八條 消防自動系統(tǒng)工程無償保養(yǎng)期滿后,建設(shè)單位必須委托具有《消防自動系統(tǒng)工程施工許可證》的專業(yè)維修單位進行定期測試和維修保養(yǎng)。

　　第二十九條 對未經(jīng)防火審核而擅自施工或施工中擅自改變防火設(shè)計的工程、未經(jīng)防火驗收而擅自投入使用的工程,公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位和施工單位發(fā)出《違反建筑防火規(guī)定通知書》,責(zé)令建設(shè)單位和施工單位整改。

　　第五章 獎 罰

　　第三十條 對貫徹消防法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定作出顯著成績的單位和個人,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)給予表彰獎勵。

　　第三十一條 違反消防法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防條例》和本規(guī)定給予處罰,處罰裁決由縣級以上公安機關(guān)或消防監(jiān)督機構(gòu)作出;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)令其停止施工或使用,責(zé)令限期整改,拒絕執(zhí)行或情節(jié)嚴重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款: (注:根據(jù)海南省人民政府令第106號 決定將本條第一句修改為:

　　違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其停止施工或使用,對責(zé)任單位處10000元以上30000元以下罰款,并責(zé)令其限期整改。)

　　(一)建設(shè)工程設(shè)計未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核批準(zhǔn)擅自施工的;

　　(二)施工單位不按經(jīng)批準(zhǔn)的防火設(shè)計施工或擅自更改防火設(shè)計的;

　　(三)未取得《消防自動系統(tǒng)工程施工許可證》或不按核定的相應(yīng)資質(zhì)等級擅自承攬消防工程的;

　　(四)將《消防自動系統(tǒng)工程施工許可證》轉(zhuǎn)讓、出借或

　　變相轉(zhuǎn)讓、出借的; (五)工程項目未經(jīng)消防驗收合格,擅自投入使用的。

　　第三十三條 對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期整改,拒絕執(zhí)行或情節(jié)嚴重的,可處以5000元以上3萬元以下罰款: (注:根據(jù)海南省人民政府令第106號決定將本條第一句修改為:

　　違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)給予警告,對責(zé)任單位處5000元以上10000元以下罰款,并責(zé)令其限期整改。)

　　(一)未按照消防技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)的;

　　(二)將消防自動系統(tǒng)工程的安裝、調(diào)試和維修業(yè)務(wù)交給未取得許可證的單位作業(yè)的;

　　(三)消防重點保衛(wèi)工程的消防自動系統(tǒng)工程無償保修期滿后,未委托專業(yè)維修單位對消防設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)的;

　　(四)施工現(xiàn)場的消防安全管理不健全、不落實的;

　　(五)未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核同意,擅自改變建筑物用途影響消防安全的。

　　第三十四條 對有前兩條所列違反本規(guī)定行為之一的直接責(zé)任人和負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,可以視情節(jié)輕重對個人處以500元以上2000元以下罰款,并建議其主管機關(guān)給予行政處分。

　　第三十五條 對被責(zé)令限期整改而逾期未整改,或違反消防法規(guī)導(dǎo)致火災(zāi)事故的單位或個人,責(zé)令其立即停止該工程的施工或使用,對該單位進行停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷該單位施工證照。 (注:根據(jù)海南省人民政府令第106號決定將本條修改為:

　　對被責(zé)令限期整改而逾期未整改,或者違反消防法規(guī)導(dǎo)致火災(zāi)事故的單位或個人,責(zé)令其立即停止該工程的施工或使用。)

　　第三十六條 逾期未交納罰款的,每逾期一日,加收千分之一的滯納金。

　　執(zhí)行罰款,必須給被罰人開具省財稅行政主管部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

　　罰款全額上交同級財政。 (注:根據(jù)海南省人民政府令第106號決定刪去本條,其后條文順予依次順延。)

　　第三十七條 受處罰的單位或個人對處罰裁決不服的,可按《行政復(fù)議條例》、《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請復(fù)議,提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟又不履行的,作出處罰的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。

　　第三十八條 公安消防監(jiān)督人員執(zhí)行防火監(jiān)督公務(wù)時玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十九條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由海南省公安廳負責(zé)解釋。

　　第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

篇2：某幼兒園軟建筑及附屬設(shè)施安全要求

　　幼兒園軟建筑及附屬設(shè)施安全要求

　　1、總務(wù)處要健全學(xué)校房屋的檔案，建立房屋檔案管理制度，加強對校舍建筑圖紙資料如供水、電、氣設(shè)計圖紙和施工圖紙資料的管理。

　　2、幼兒園基本建設(shè)項目從設(shè)計立項到竣工驗收，都要嚴格依法管理，做到“五個必須”：必須依照學(xué)校自身的特點進行規(guī)范設(shè)計，必須依法管理，嚴格按照國家規(guī)定的報批程序進行審批，必須嚴格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量規(guī)定進行施工監(jiān)督，必須嚴格要求施工單位按照國家有關(guān)建筑施工規(guī)程進行施工安全管理，必須按照有關(guān)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行竣工驗收。

　　3、重點加強對危房的日常管理和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危房，D級的應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志，明確禁區(qū)，嚴防師生誤入，確保安全，并立即著手改造;B、C級的應(yīng)在專家指導(dǎo)下限期修繕，確保危險程度不再加重。

　　4、總務(wù)處要加強對樓梯護欄、廁所、車棚、圍墻、墻體附屬物及其它綠化設(shè)施的日常安全維護與管理。

　　5、樓房各樓層過道、樓梯、樓道的安全管理責(zé)任人，重點負責(zé)對樓層過道、樓梯、樓道的日常安全管理，建立學(xué)校樓層過道、樓梯、樓道的安全管理制度。

　　6、總務(wù)處水電負責(zé)教師，負責(zé)對學(xué)校一切供用電、水設(shè)施設(shè)備的日常安全維護和管理。

　　7、各級部主任、辦公室負責(zé)人，負責(zé)對本級部辦公室的日常安全管理。

　　8、各班主任，負責(zé)對教室的日常安全管理。

　　9、各功能室負責(zé)教師，負責(zé)對各功能教室的日常安全管理。

　　10、體育教師，負責(zé)對一切體育場地、設(shè)施、設(shè)備的日常安全維護和管理。

篇3：大學(xué)公共建筑節(jié)能管理辦法

　　理工大學(xué)公共建筑節(jié)能管理辦法

　　為規(guī)范學(xué)生用水用電行為，保證學(xué)生用水用電安全，養(yǎng)成良好節(jié)約水電習(xí)慣，增強職工、學(xué)生節(jié)約能源意識，提高能源利用效率創(chuàng)建節(jié)約型校園，特制定本管理辦法。

　　一、用水用電制度

　　1.愛護水電管線及水、電器設(shè)備，不得在公寓樓內(nèi)私自搭接電線、安裝插座。

　　2.學(xué)生不得私挪動宿舍插座，學(xué)生手機、學(xué)習(xí)機充電一律在宿舍有人的情況下進行。

　　3.宿舍做到按時熄燈、人走燈熄。停電時要檢查電源是否關(guān)閉，放假離校前認真檢查宿舍所有電器(尤其是廁所排氣扇)關(guān)閉情況，避免電器無人看管長時間工作而出現(xiàn)用電浪費及安全事故，

　　4.白天非特殊陰暗天氣原則上不開走廊燈。

　　5.宿舍內(nèi)禁止學(xué)生私自使用自帶用電設(shè)備，宿舍安裝的照明燈學(xué)生不得私自更換功率更大的燈具。

　　6.宿舍無人時電扇應(yīng)關(guān)掉，務(wù)必做到人走扇停。不能疲勞使用電扇，讓電扇連續(xù)工作。

　　7.養(yǎng)成良好的節(jié)約用水習(xí)慣：

　　(1)睡覺之前、出門之前，應(yīng)檢查水龍頭是否關(guān)閉，特別是停水時離開宿舍，更要認真檢查，避免來水時造成水資源浪費。

　　(2)嚴禁將茶葉、食物殘渣等廢棄物丟進蹲坑或洗手池，更不得將廢棄衣物、塑料袋、礦泉水瓶等物件扔進下水道，避免造成下水道堵塞，避免用水浪費。

　　(3)注意節(jié)約用水，洗手時不能把水龍頭開得過大;洗漱、洗衣，不讓水長流;學(xué)會一水多用。洗臉、洗腳后的水用于沖廁所。

　　8.公寓住宿學(xué)生均有管理、監(jiān)督、檢查、維修上報水、電設(shè)備、設(shè)施的義務(wù)與責(zé)任，發(fā)現(xiàn)水電設(shè)施、設(shè)備損壞，及時到樓管處報修，如遇緊急安全問題，及時當(dāng)面告知公寓管理人員，以便及時安排維修，排除安全隱患。

　　9.公寓維修工是分管公寓樓水電設(shè)備維修直接責(zé)任人，接到報修任務(wù)需要及時予以處理，維修不了及時上報公寓維修科，并采取切實措施杜絕由此可能造成的安全事故和水電浪費現(xiàn)象的擴大。平時采取報修和主動巡修相結(jié)合，保證學(xué)生宿舍及公共用電、用水開關(guān)、水閥等正常使用，并經(jīng)常做好安全檢查和維護，發(fā)揮開關(guān)作用，延長設(shè)備使用壽命。

　　二、管理考核辦法

　　1.樓管員和宿舍長是公寓樓、宿舍用水用電設(shè)施直接責(zé)任人，實行誰損壞，誰賠償原則。找不到當(dāng)事人，由共用人一同承擔(dān)。用水用電設(shè)施損壞如未上報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則扣相應(yīng)管理責(zé)任人工作考核分。

　　2.宿舍長是宿舍用水用電安全管理責(zé)任人，平時必須堅持用水用電安全排查，發(fā)現(xiàn)損壞及時報修，如因責(zé)任人管理不到位出現(xiàn)安全事故，公寓將依制度追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　3.公寓樓、宿舍用水實行學(xué)校規(guī)定的定額，公寓公共部分用電由學(xué)校定額，宿舍用電為每學(xué)期100度免費，超出自負。

　　4.學(xué)生公寓每周對學(xué)生公寓和學(xué)生宿舍用水用電情況進行檢查，工作人員檢查與考核和個人工資掛鉤，學(xué)生檢查與學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)違紀檢查掛鉤，具體見下《用水用電考核細則》。

　　三、學(xué)生用水用電考核細則

　　序號 考核項目 扣分標(biāo)準(zhǔn)

　　1.未經(jīng)同意私自搭接電線、裝插座 5分

　　2.宿舍內(nèi)使用電熱、冷設(shè)備 10分、通報批評

　　3.未按規(guī)定關(guān)燈、扇、廁所排氣扇、水造成浪費 5分

　　4.私自更換大功率用電器 10分

　　5.向蹲坑及洗手池內(nèi)扔廢棄物 3分

　　6.私自拆、裝水龍頭 10分

　　7.發(fā)現(xiàn)損壞未及時上報維修造成長流水 3分

　　8.故意破壞水電設(shè)備設(shè)施 10分 賠償并予以處罰

　　有扣分的宿舍，不能參加文明宿舍、優(yōu)良學(xué)風(fēng)宿舍的評比，所扣分數(shù)計入學(xué)生綜合測評，影響學(xué)生獎學(xué)金、優(yōu)秀先評比。

　　四、公寓工作人員考核細則

　　1.公寓管理員、門衛(wèi)、保潔等工作人員使用違章電器，除沒收外罰款100-200元，第二次予以解聘，公寓公共區(qū)、管理員辦公室出現(xiàn)人走燈未熄或水未關(guān)現(xiàn)象，予以通報批評。

　　2.管理責(zé)任人未能及時上報水電設(shè)備損壞，維修不及時，造成不必要浪費水電、損毀公私財物現(xiàn)象，將視情節(jié)予以處罰并予以賠償。

　　3.維修工沒按工作要求及時處理報修和主動巡修，由此造成的水、電、暖氣、及沒有正常巡檢等的浪費和水電暖元器件的損壞，將是情節(jié)予以相應(yīng)處罰。

　　學(xué)生公寓管理中心