黑龍江省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(20**)
黑龍江省人大常委會
(20**年10月21日黑龍江第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l 例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條 例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂靡约鞍踩O(jiān)督管理等活動,適用本條 例。
第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)和節(jié)能高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并建立相關(guān)部門參與的燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C(jī)制。
第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是全省燃?xì)庑姓鞴懿块T,市(地,下同)、縣(市、區(qū),下同)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?以上部門統(tǒng)稱燃?xì)夤芾聿块T)。
縣級以上其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第六條 縣級以上燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃、上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃以及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家評審論證后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,組織編制的燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布,并報(bào)上一級燃?xì)夤芾聿块T備案。
修改燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照本條 第一款、第二款規(guī)定辦理。
第七條 省燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍l(fā)展預(yù)測、氣源方案、重大燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施布局和相關(guān)政策措施等作為重點(diǎn)內(nèi)容。市、縣燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)、規(guī)模、管網(wǎng)鋪設(shè)范圍等具體事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容,并分別納入城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
第八條 省、市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)依法糾正。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,加大對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵(lì)社會資本投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第十條 新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地;預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序不得改變用途。
具備條 件的,應(yīng)當(dāng)將燃?xì)夤艿兰{入城市地下綜合管廊統(tǒng)一建設(shè)。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃許可審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級燃?xì)夤芾聿块T的意見,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)反饋。
燃?xì)夤芾聿块T發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃許可違反燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)通知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不依法處理的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府或者上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理。
第十二條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收和安全設(shè)施驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將驗(yàn)收報(bào)告向所在地燃?xì)夤芾聿块T備案,并按照規(guī)定將燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十三條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十四條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)需要用氣的新建房屋,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施并預(yù)留接口。
新建民用建筑配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動切斷裝置。管道燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入房屋開發(fā)建設(shè)總成本,不得向燃?xì)庥脩袅硇惺杖 ?/p>
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)已建成房屋,需要用氣但未配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織配套建設(shè)。管道燃?xì)庠O(shè)施已經(jīng)建成,但未使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警或者自動切斷裝置的,非居民用戶應(yīng)當(dāng)使用。居民用戶使用的,由居民用戶購置,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)免費(fèi)安裝。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)
第十五條 政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。
引入社會資本投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,投資方可以自行經(jīng)營,也可以選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營。政府選擇投資方應(yīng)當(dāng)依法通過公平競爭方式確定。
管道燃?xì)庠O(shè)施的特許經(jīng)營活動,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 從事管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)狻⑷細(xì)馄嚰託獾热細(xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得縣以上燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證。
燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)公布受理對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)舉報(bào)和投訴的監(jiān)督電話。
第十七條 瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)置,經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格后,十日內(nèi)向所在地燃?xì)夤芾聿块T備案。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),并為燃?xì)庥脩艚患{、查詢?nèi)細(xì)赓M(fèi)和其他服務(wù)需求提供便利;
(二)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?
(三)不得向不具備用氣條 件的燃?xì)庥脩艄?
(四)不得要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(五)不得要求燃?xì)庥脩艚邮芷渲付ǖ陌惭b單位安裝燃?xì)馊紵骶?
(六)向社會公布客戶服務(wù)和投訴電話;
(七)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本條 例第十八條 的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公示營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和營業(yè)時(shí)間,采取網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種方式方便用戶交納燃?xì)赓M(fèi),并向用戶提供合法收費(fèi)憑證。對有特殊困難的用戶,應(yīng)當(dāng)提供上門服務(wù)。
(二)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到用戶管道燃?xì)庠O(shè)施故障報(bào)修后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)入戶維修;管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到用戶室內(nèi)燃?xì)庑孤﹫?bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提示用戶采取常規(guī)應(yīng)對措施,并立即趕到現(xiàn)場處置。
(三)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到用戶改裝、拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施的書面申請后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對受理的,應(yīng)當(dāng)與用戶約定時(shí)間提供服務(wù);對不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面向用戶說明理由。遷移、改裝燃?xì)庠O(shè)施的質(zhì)量保證期應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
(四)建立健全燃?xì)庥脩魴n案。
(五)因施工、檢修等非突發(fā)原因確需臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)將作業(yè)時(shí)間、影響區(qū)域、調(diào)整供氣量或者暫停供氣的時(shí)間,以及恢復(fù)供氣的時(shí)間予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?因突發(fā)原因影響供氣的,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,及時(shí)通知燃?xì)庥脩簦⒈M快恢復(fù)供氣;恢復(fù)供氣的時(shí)間應(yīng)當(dāng)安排在六時(shí)至二十二時(shí)之間。
(六)燃?xì)庥脩羰覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并兼顧合理布局和合理使用的需要。
(七)居民住宅樓集中開栓后,符合條 件的未開栓用戶單獨(dú)申請開栓,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到申請后十日內(nèi)予以開栓。
第二十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本條 例第十八條
的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)建立氣瓶管理臺賬制度,對自有氣瓶噴涂權(quán)屬單位標(biāo)志,對進(jìn)出站氣瓶進(jìn)行登記管理;
(二)氣瓶充裝量、殘液量誤差不得超過國家規(guī)定范圍;
(三)氣瓶充裝前按照規(guī)定免費(fèi)抽取燃?xì)鈿堃?
(四)不得使用燃?xì)獠圮囍苯映溲b,或者用氣瓶相互轉(zhuǎn)充;
(五)不得充裝未經(jīng)檢驗(yàn)、超過檢驗(yàn)期限或者經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶。
第二十一條 燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營企業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本條 例第十八條 的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)加氣前主動提示駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁監(jiān)護(hù),告知乘客離車到安全區(qū)域等候;
(二)不得向無車用氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶加氣;
(三)不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣;
(四)不得在有燃?xì)庑孤⑷細(xì)鈮毫Ξ惓!⒏浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣。
第二十二條 對居民用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)馊紵骶咔暗拈y門,以及閥門之前包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動切斷裝置在內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造;用戶負(fù)責(zé)該閥門之后的輸氣軟管、燃?xì)馊紵骶叩木S護(hù)和更新,并按照使用期限及時(shí)更換。
對非居民用戶專有部分燃?xì)庠O(shè)施,按照供用氣合同的約定確定管理責(zé)任;未約定的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)庥?jì)量裝置前燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造;用戶負(fù)責(zé)燃?xì)庥?jì)量裝置后燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)和更新。
第二十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)庥?jì)量裝置的安裝、管理和維修,并按照規(guī)定期限檢定;檢定不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
燃?xì)庥?jì)量裝置達(dá)到國家規(guī)定使用期限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換;居民用戶的更換費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān),非居民用戶的更換費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第二十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管道燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動機(jī)制,并逐步建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度。
實(shí)行政府定價(jià)的燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等合理確定,并依法適時(shí)調(diào)整。
居民用戶室內(nèi)由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)的管道燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)和更新改造費(fèi)用可以計(jì)入燃?xì)怃N售價(jià)格成本。
第四章 管道燃?xì)馐褂?/p>
第二十五條 具備用氣條 件的燃?xì)庥脩粜枰褂霉艿廊細(xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)向所在區(qū)域管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出用氣申請。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理入戶手續(xù)之日起三個(gè)月內(nèi)供氣;逾期未供氣的,對已入住用戶,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供氣瓶和相匹配燃?xì)庠畹慕栌梅?wù)。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤鞔_雙方權(quán)利和義務(wù)。供用氣合同的示范文本,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門與省工商行政主管部門聯(lián)合制定,并向社會公布。
第二十六條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供用氣合同的約定交納燃?xì)赓M(fèi);逾期不交納的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以催告燃?xì)庥脩艚患{,燃?xì)庥脩糇允盏酱呓煌ㄖ獣掌鹗諆?nèi)仍不交納的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在不損害其他燃?xì)庥脩粲脷鈾?quán)益的情況下,可以對其中止供氣。
因欠費(fèi)被中止供氣的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自燃?xì)赓M(fèi)結(jié)清后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。恢復(fù)供氣前,應(yīng)當(dāng)通知用戶。
第二十七條 管道燃?xì)獾挠脷饬浚瑧?yīng)當(dāng)以經(jīng)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
燃?xì)庥脩艋蛘吖艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有異議的,可以向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請仲裁檢定;對仲裁檢定結(jié)果有異議的,可以向上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請二次仲裁檢定;費(fèi)用由申請方墊付。
經(jīng)仲裁檢定的燃?xì)庥?jì)量裝置,誤差在法定范圍內(nèi)的,拆裝和仲裁檢定費(fèi)用由申請方承擔(dān);誤差超過法定范圍的,拆裝和仲裁檢定費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān),由其免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置,并按照自申請仲裁檢定之日至上次檢定合格日期期間的用氣量重新核算燃?xì)赓M(fèi),由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)返還多收取的燃?xì)赓M(fèi),或者由燃?xì)庥脩粞a(bǔ)交少交的燃?xì)赓M(fèi)。
第二十八條 管道燃?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、拆除、遷移室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)?shù)剿趨^(qū)域管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理手續(xù),按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè),燃?xì)庥脩舨坏蒙米詫?shí)施作業(yè)。作業(yè)所需費(fèi)用,由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得拒絕經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩籼岢龅姆弦?guī)定的安裝、改裝、拆除、遷移室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施申請;管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不予辦理的,燃?xì)庥脩艨梢韵蛩诘厝細(xì)夤芾聿块T投訴,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起五日內(nèi)作出處理決定。
第二十九條 管道燃?xì)庥脩粜枰⒆N或者暫停用氣的,應(yīng)當(dāng)?shù)剿趨^(qū)域管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理手續(xù),并結(jié)清燃?xì)赓M(fèi)。燃?xì)赓M(fèi)有剩余,用戶要求退費(fèi)的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)退還。
第五章 燃?xì)獍踩O(jiān)督管理
第三十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈹?shù)字化信息監(jiān)督管理和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援體系。
第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案;
(二)建立燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度;
(三)制定燃?xì)獍踩a(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃;
(四)定期對燃?xì)饨?jīng)營、使用和服務(wù)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩鹿孰[患,并通報(bào)處理結(jié)果。
第三十二條 縣級以上其他有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)履行下列燃?xì)獍踩O(jiān)督管理職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,根據(jù)本級人民政府的授權(quán)或者委托組織調(diào)查處理燃?xì)馍a(chǎn)安全事故;
(二)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和非居民燃?xì)庥脩舻南腊踩珯z查,督促落實(shí)消防安全制度;
(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿腊踩谋O(jiān)督管理;
(四)工商行政主管部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣燃?xì)馊紵骶叩刃袨?
(五)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定和考核,以及運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督管理;
(六)教育主管部門負(fù)責(zé)對學(xué)校開展燃?xì)獍踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督;
(七)新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)組織媒體無償開展安全、節(jié)約用氣和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等方面的公益宣傳;
(八)氣象部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)防雷安全的監(jiān)督管理;
(九)按照縣級以上人民政府職責(zé)分工,負(fù)有燃?xì)夤芾砺毮艿钠渌块T承擔(dān)各自責(zé)任。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對本單位燃?xì)獍踩a(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,以及燃?xì)庠O(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測等安全管理制度。
(二)對本單位從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),配備應(yīng)急搶修人員和必要的裝備、器材,并定期組織演練。
(三)按照規(guī)定配備視頻監(jiān)管設(shè)施,并接入所在地燃?xì)獍踩珨?shù)字化信息監(jiān)督管理平臺。
(四)向社會公布燃?xì)庠O(shè)施搶修電話,實(shí)行二十四小時(shí)燃?xì)獍踩蛋嘀贫龋拥綀?bào)修后及時(shí)處理。
(五)每年至少對非居民管道燃?xì)庥脩舻氖覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次免費(fèi)安全檢查,對居民用戶至少每二年免費(fèi)檢查一次,并及時(shí)排除發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩鹿孰[患。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庥脩舸_認(rèn)。
(六)對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全、節(jié)約用氣指導(dǎo)。
(七)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,不得危害公共安全。單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對操作維護(hù)人員安全知識和操作技能的培訓(xùn)。燃?xì)庥脩粢约跋嚓P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)不得妨礙按照規(guī)定開啟或者關(guān)閉公用燃?xì)忾y門;
(二)裝飾裝修活動不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全;
(三)不得安裝不符合管道燃?xì)鈿庠匆蟮娜細(xì)馊?/p>
燒器具; (四)不得使用自行組裝以管道燃?xì)鉃槿剂系娜細(xì)馊紵骶?
(五)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
第三十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呤鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位,接到告知的單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查處理。
任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻和舉報(bào)違反燃?xì)獍踩芾淼男袨椤?/p>
燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式,及時(shí)調(diào)查處理違反燃?xì)獍踩芾淼男袨椋⑻幚斫Y(jié)果告知實(shí)名舉報(bào)人。
第三十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)需要入戶安裝燃?xì)庠O(shè)施、開展安全檢查,或者查驗(yàn)用氣量的,應(yīng)當(dāng)提前預(yù)約,并在約定時(shí)間入戶工作。工作人員應(yīng)當(dāng)出示工作證件,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩羰覂?nèi)存在燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知燃?xì)庥脩簦⒅笇?dǎo)進(jìn)行整改,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)及時(shí)整改。因違反安全用氣規(guī)定、拒絕整改引發(fā)燃?xì)獍踩鹿实模扇細(xì)庥脩舫袚?dān)責(zé)任。
燃?xì)庥脩羰覂?nèi)燃?xì)獍踩鹿孰[患可能危及公共安全的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)入戶搶修,燃?xì)庥脩艉蜕鐓^(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合;燃?xì)庥脩艟懿慌浜系模艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)可以中止供氣。燃?xì)獍踩鹿孰[患消除后,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。
由于燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的責(zé)任,造成燃?xì)庥脩羧松韨龌蛘哓?cái)產(chǎn)損失的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第三十七條 市、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,向社會公布,并在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍周邊顯著位置設(shè)置保護(hù)范圍標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事法律、法規(guī)禁止的危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動,不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動保護(hù)范圍標(biāo)志。
第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
建設(shè)活動造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即告知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),協(xié)助搶修,并依法予以賠償。
第三十九條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,開展搶險(xiǎn)、搶修,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門和單位。
燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)立即組織采取有效措施,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。
第四十條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)根據(jù)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案暫停向事故涉及區(qū)域供氣的,在查明事故原因、消除事故隱患,并達(dá)到安全供氣條 件后,方可恢復(fù)供氣。
第四十一條 燃?xì)庥脩艨梢宰栽竿侗H細(xì)馐鹿守?zé)任保險(xiǎn),任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制燃?xì)庥脩糍徺I。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條 例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 縣級以上人民政府、燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定的條 件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后未依法查處的;
(三)接到重大燃?xì)馐鹿蕡?bào)告后,未按照應(yīng)急預(yù)案采取措施的;
(四)未依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的;
(五)拒不執(zhí)行上級行政主管部門整改意見的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十四條 違反本條 例第十三條 規(guī)定,燃?xì)庠O(shè)施未與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令建設(shè)單位限期改正,處燃?xì)庠O(shè)施定額造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;拒不改正的,不得投入使用。
第四十五條 違反本條 例第十七條 規(guī)定,非燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違法設(shè)置瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十六條 違反本條 例第十八條 第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本條 例第十九條 第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)規(guī)定之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條 例第二十條 第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 違反本條 例第二十一條 第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條 例第二十五條 第二款規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)拒不向已入住用戶免費(fèi)提供氣瓶和相匹配燃?xì)庠罱栌梅?wù)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;拒不改正的,按戶處五百元的罰款。
第五十一條 違反本條 例第三十三條 第二款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條 例第三十四條 第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款;對單位處五千元以上一萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條 例第三十七條 第二款規(guī)定,損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動保護(hù)范圍標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處五百元以上一千元以下的罰款。
第七章 附則
第五十四條 本條 例下列用語的含義:
(一)燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等;
(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等;
(三)自動切斷裝置,是指安裝在管道燃?xì)庥脩羰覂?nèi)的燃?xì)夤艿郎希谌細(xì)夤艿纼?nèi)壓力、流量異常或者室內(nèi)燃?xì)鉂舛冗^高時(shí)能夠自動中斷燃?xì)廨斎搿⒎乐谷細(xì)庑孤┑脑O(shè)備,包括管道燃?xì)庾蚤]閥和緊急切斷閥等;
(四)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等。
第五十五條 國有重點(diǎn)林區(qū)、墾區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芾?按照本條 例執(zhí)行。
沼氣、秸稈氣用于城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營,以及農(nóng)村的燃?xì)夤芾恚瑓⒄毡緱l 例執(zhí)行。
第五十六條 本條例自20**年1月1日起施行。1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《黑龍江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l 例》同時(shí)廢止。
篇2:城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(2011)
城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?/a>條例(20**)
中華人民共和國國務(wù)院令 第583號
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已經(jīng)20**年10月19日國務(wù)院第129次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年3月1日起施行。
總理 *
二○一○年十一月十九日
城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤?yīng),防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩U瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),并將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第六條 國家鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度,宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識,提高全民的燃?xì)獍踩庾R。
第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障
第八條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃,結(jié)合全國燃?xì)赓Y源總量平衡情況,組織編制全國燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。
第九條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。
第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求,加大對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵(lì)社會資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第十一條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。
第十三條 燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)
第十四條 政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營者。
社會資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,投資方可以自行經(jīng)營,也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營者。
第十五條 國家對燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
(三)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;
(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。
申請人憑燃?xì)饨?jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。
第十六條 禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動。
個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/p>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>
(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定,對單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/p>
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才牛⒃?0個(gè)工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十一條 有下列情況之一的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施,保障燃?xì)庥脩舻恼S脷猓?/p>
(一)管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時(shí)恢復(fù)正常供氣的;
(二)管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;
(三)燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(四)燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十三條 燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
第二十四條 通過道路、水路、鐵路運(yùn)輸燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定以及國務(wù)院交通運(yùn)輸部門、國務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定;通過道路或者水路運(yùn)輸燃?xì)獾模€應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可或者危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,接受社會公眾的監(jiān)督。
燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
第四章 燃?xì)馐褂?/p>
第二十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等,并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。
單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。
第二十八條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/p>
(六)盜用燃?xì)猓?/p>
(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>
第二十九條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
第三十條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。
第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息。
燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。
第三十二條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第三十三條 縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
第三十四條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十五條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報(bào)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第三十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第四十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者,或者向燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。
第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。
燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十二條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、搶修。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第四十三條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任,并依法予以追究。
對燃?xì)馍a(chǎn)安全事故,依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾模?/p>
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾模?/p>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳θ細(xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾模勒諊矣嘘P(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本條例規(guī)定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模扇細(xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,可以處1萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動,依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門的;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/p>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)獾模?/p>
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/p>
(七)未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的;
(八)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
盜用燃?xì)獾模勒沼嘘P(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十條 違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的;
(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
(四)未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的。
違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十三條 本條例下列用語的含義:
(一)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
(二)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等器具。
第五十四條 農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本條例自20**年3月1日起施行。
篇3:濟(jì)南市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(2014)
濟(jì)南市燃?xì)夤芾?/a>條例(20**)
(20**年11月29日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過20**年1月15日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)20**年1月15日濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布自20**年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚龠M(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營使用、設(shè)施保護(hù)和安全管理適用本條例。
第三條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展、燃?xì)獍踩O(jiān)督管理等方面的重大問題,并將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 市市政公用事業(yè)局是本市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴懿块T。
縣(市)人民政府確定的管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴懿块T。
市、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)督管理制度,宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識,提高公民的燃?xì)獍踩庾R。
第六條 鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,擴(kuò)大燃?xì)庠谏a(chǎn)、生活中的應(yīng)用領(lǐng)域。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等有關(guān)部門,依法組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
第八條 按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求需要建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施但是暫不具備條件的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
第九條 規(guī)劃建設(shè)城市道路時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范同步設(shè)計(jì)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)管位。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ?/a>項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查同意后,按照國家和省規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第十一條 在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),配套建設(shè)的燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十二條 使用燃?xì)獾拇笮蜕藤Q(mào)建筑、公共建筑及十六層以上的民用(公寓)住宅項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范設(shè)計(jì)、建設(shè)燃?xì)獍踩斜O(jiān)控裝置。
第十三條 在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設(shè)瓶組氣化站;已經(jīng)建成的,在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時(shí),其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入市政燃?xì)夤芫W(wǎng),具體實(shí)施辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,加大對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵(lì)社會資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第三章 經(jīng)營管理
第十五條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,規(guī)范服務(wù),為用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?yōu)先保證居民用氣。
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布管道燃?xì)獬跹b、改裝條件;對符合條件的用戶,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理其申請,簽訂工程安裝協(xié)議,并按照約定時(shí)限開通燃?xì)狻S馄谖撮_通的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每兩年至少為居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施免費(fèi)進(jìn)行一次安全檢查,每年至少為單位用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次安全檢查;對燃?xì)馊紵骶哂绊懭細(xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)一并書面告知用戶消除安全隱患。用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 因燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶修等緊急情況影響供氣的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶,必要時(shí)可請用戶所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)委會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以協(xié)助;同時(shí)向所在地燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告,并及時(shí)搶修恢復(fù)供氣。
第二十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)在銷售的液化石油氣中摻混其他物質(zhì);
(二)在核定的經(jīng)營場所外儲存、銷售瓶裝燃?xì)猓?/p>
(三)違規(guī)處置液化石油氣殘液;
(四)擅自拆修或者改換瓶閥、檢驗(yàn)標(biāo)識和瓶體漆色;
(五)提供未標(biāo)明其權(quán)屬單位標(biāo)記的氣瓶;
(六)法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。
第二十一條 汽車加氣站經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)儲氣瓶(罐)拖車或者槽車在劃定的區(qū)域外停放或者總?cè)萘砍^核定容量;
(二)向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶(罐)加氣;
(三)向超過檢驗(yàn)期限或者使用年限的儲氣瓶(罐)加氣;
(四)違反安全操作規(guī)程進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè)。
第二十二條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)服務(wù)行為,建立考核評價(jià)制度,并向社會公布考核結(jié)果。
第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)營的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計(jì)使用年限,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、更新,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。
第四章 使用管理
第二十四條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄俊L岢細(xì)庥脩舭惭b使用帶熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庑孤秷?bào)警器。
單位用戶還應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,并接受燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全技術(shù)指導(dǎo)。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝合格的燃?xì)庥?jì)量裝置,并粘貼合格標(biāo)識;對超過使用年限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
用戶對無合格標(biāo)識的燃?xì)庥?jì)量裝置有權(quán)拒絕安裝使用。
因用氣量對燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確性有異議的,應(yīng)當(dāng)按照國家計(jì)量規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛荆还艿廊細(xì)馐状瓮鈺r(shí),不得自行啟封,自行點(diǎn)火。
第二十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照合同約定的期限交付燃?xì)赓M(fèi)用;逾期不交且經(jīng)催告仍不交付的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以中止供氣。
用戶支付所欠費(fèi)用后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供氣。
第二十八條 用戶變更戶名、燃?xì)馐褂眯再|(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)辦理。
第二十九條 管道燃?xì)庥脩舭惭b、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向供氣的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請。對符合規(guī)范要求的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂實(shí)施作業(yè)協(xié)議;對不符合的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知理由。
第三十條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就收費(fèi)、服務(wù)事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)事項(xiàng)向價(jià)格主管部門、燃?xì)庵鞴懿块T進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
第五章 設(shè)施保護(hù)
第三十一條 市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、公安消防等有關(guān)部門,劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍并向社會公布。
第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,并在敷設(shè)地下燃?xì)夤艿赖耐瑫r(shí)敷設(shè)安全警示帶。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、檢測和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十四條 任何單位和個(gè)人,不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施。
第三十五條 在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢地下燃?xì)庠O(shè)施情況,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。施工影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并落實(shí)相應(yīng)保護(hù)措施。
第六章 安全管理
第三十六條 燃?xì)庵鞴懿块T以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患;不及時(shí)消除安全隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。
第三十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),或者向燃?xì)庵鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。
第三十九條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)、搶修;燃?xì)庵鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)采取處置措施。
第四十條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 燃?xì)庵鞴懿块T、城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反燃?xì)夤芾淼男袨闀r(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并相互告知違法行為及查處結(jié)果。
城管執(zhí)法部門依法查處違法行為時(shí),燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)為其提供技術(shù)支持。
第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由城管執(zhí)法部門處五萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定行為之一的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門或者燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由城管執(zhí)法部門對單位可以處十萬元以下罰款;對個(gè)人可以處一千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定第三十二條、第三十三條、第三十七條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個(gè)人處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,建設(shè)單位未與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案或者未落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)措施的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 燃?xì)庵鞴懿块T和城管執(zhí)法等有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予處分。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年7月1日起施行的《濟(jì)南市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。