第一條 依據(jù)《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償辦法》)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定《〈吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法〉實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。
第二條 國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物指國(guó)家Ⅰ、Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)和吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物。
第三條 設(shè)立“吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償管理辦公室”(以下簡(jiǎn)稱“省補(bǔ)償管理辦公室”),辦公地點(diǎn)設(shè)在省林業(yè)廳。
第四條 省補(bǔ)償管理辦公室由省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省牧業(yè)局、省司法廳、省勞動(dòng)保障廳等部門指定人員組成,辦公室主任、副主任分別由省林業(yè)廳、省財(cái)政廳現(xiàn)職主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
第五條 省補(bǔ)償管理辦公室主要職責(zé)是:
(一)受理市、縣級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物損害人身財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償案件;
(二)組織專家調(diào)查評(píng)估組對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn);
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門和鑒定部門對(duì)人身財(cái)產(chǎn)受損情況進(jìn)行確認(rèn)和鑒定,對(duì)受損害人身財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償金額進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督市、縣級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)補(bǔ)償管理工作;
(五)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他工作職責(zé)。
第六條 省補(bǔ)償管理辦公室組成單位應(yīng)協(xié)調(diào)一致,緊密配合,做好以下管理職責(zé):
省林業(yè)廳,主要承擔(dān)市、縣級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的補(bǔ)償案件的受理,組織有關(guān)專家對(duì)相關(guān)個(gè)案進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)補(bǔ)償內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),提出補(bǔ)償資金撥付意見(jiàn),承擔(dān)辦公室的日常工作;
省財(cái)政廳,主要承擔(dān)省本級(jí)年度補(bǔ)償資金預(yù)算的編制,個(gè)案補(bǔ)償資金的審核及補(bǔ)償資金的撥付;
省農(nóng)委,主要承擔(dān)對(duì)損害農(nóng)作物情況的評(píng)估和認(rèn)定,包括受損害程度、損害面積、損害數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容;
省牧業(yè)局,主要承擔(dān)對(duì)損害家畜、家禽等情況的評(píng)估和認(rèn)定,包括受損害數(shù)量、受損害程度;
省司法廳,是核準(zhǔn)登記的鑒定機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)對(duì)損害人身情況的鑒定和認(rèn)定,包括對(duì)人身?yè)p害傷殘等級(jí)認(rèn)定工作;
省勞動(dòng)保障廳,主要承擔(dān)對(duì)人身?yè)p害傷殘人員喪失勞動(dòng)能力程度的鑒定工作;
省發(fā)展改革委,主要承擔(dān)對(duì)受損財(cái)產(chǎn)的價(jià)格評(píng)估、認(rèn)定和補(bǔ)償基價(jià)、應(yīng)計(jì)補(bǔ)償數(shù)量的認(rèn)定工作。
第七條 省補(bǔ)償管理辦公室組建調(diào)查評(píng)估專家?guī)?根據(jù)需要派出專家組對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)償個(gè)案進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。
篇2：吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法(2006)
吉政發(fā)〔20**〕第39號(hào)
吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法
第一條 為保障公民、法人和其他組織因保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成損害時(shí)依法取得補(bǔ)償權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《吉林省人大常委會(huì)關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的決定》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物)造成人畜傷害或財(cái)產(chǎn)損失有下列情形之一的,受害人有依照本辦法取得政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利:
(一)對(duì)從事正常生產(chǎn)和生活的公民身體造成傷害或者死亡的;
(二)對(duì)在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物造成較大損毀的;
(三)對(duì)在依法劃定的可以放牧或圈養(yǎng)區(qū)域內(nèi)放牧或圈養(yǎng)的牲畜造成傷害或者死亡的;
(四)依法認(rèn)定造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的其他情形。
第三條 野生動(dòng)物造成人身和財(cái)產(chǎn)損害,屬于下列情形之一的,政府不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任:
(一)對(duì)主動(dòng)攻擊和故意傷害野生動(dòng)物的人員造成傷害或者死亡的;
(二)對(duì)進(jìn)行非法狩獵活動(dòng)或者擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員造成身體傷害或者死亡的;
(三)對(duì)在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍以外種植的農(nóng)作物造成損毀的;
(四)對(duì)擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)及依法確定的其他禁牧區(qū)域放牧的牲畜造成傷害或者死亡的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四條 補(bǔ)償核準(zhǔn)認(rèn)定工作由省、市縣兩級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
省、市縣補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)的成員由同級(jí)財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、價(jià)格等管理部門的相關(guān)人員組成,辦公地點(diǎn)設(shè)在同級(jí)財(cái)政部門。
第五條 野生動(dòng)物造成人身、財(cái)產(chǎn)損害,屬本辦法第二條規(guī)定情形之一的,受害人要求取得損害補(bǔ)償?shù)?應(yīng)自受損害之日起5日內(nèi)向市縣級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)償申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)受害人姓名、性別、年齡、職務(wù)(職業(yè))、身份證號(hào)碼和住址;受害人是法人或者其他組織的,還應(yīng)載明法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)具體的損害事實(shí)、要求和理由;
(三)申請(qǐng)書要求的其他事項(xiàng)。補(bǔ)償申請(qǐng)書遞交確有困難
的,可以口頭申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)記入筆錄。
第六條 省、市縣兩級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的補(bǔ)償個(gè)案。其程序是由受害人向受害所在市縣級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償申請(qǐng),并填寫《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償申請(qǐng)表》;市縣級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)在接到《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償申請(qǐng)表》之后,應(yīng)及時(shí)立案并派出不少于2人的專業(yè)技術(shù)調(diào)查人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查(來(lái)自:m.dewk.cn)核實(shí),確認(rèn)補(bǔ)償金額在4000元(含4000元)以下的,如實(shí)填寫《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償認(rèn)定表》,經(jīng)省級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后由所在地補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)實(shí)施補(bǔ)償;初步擬定補(bǔ)償金額在4000元以上的,由縣級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)將調(diào)查結(jié)果及《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償認(rèn)定表》同時(shí)上報(bào)省級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu),省級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)委派調(diào)查評(píng)估組赴現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)證后,根據(jù)調(diào)查評(píng)估組的意見(jiàn)核定補(bǔ)償金額,由所在地補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)實(shí)施補(bǔ)償。
第七條 《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償申請(qǐng)表》和《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償認(rèn)定表》由省級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第八條 省級(jí)補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)在受理補(bǔ)償申請(qǐng)過(guò)程中,經(jīng)調(diào)查核實(shí),事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,屬于本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的,省補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)確認(rèn);對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查或者發(fā)回重新調(diào)查;對(duì)不屬于本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的,不予確認(rèn)。
第九條 經(jīng)省補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)在本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害情形之一的,經(jīng)省補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)確認(rèn)后給予補(bǔ)償,補(bǔ)償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)造成身體傷害的,可支付醫(yī)療救治費(fèi)及因誤工減少的收入。醫(yī)療救治費(fèi)由政府補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)80%,個(gè)人承擔(dān)20%。因誤工減少的收入每日的補(bǔ)償金按照所在縣(市、區(qū))上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為所在縣(市、區(qū))上年度職工年平均工資的2倍。
(二)造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,可支付醫(yī)療救治費(fèi)及一次性殘疾補(bǔ)助金,殘疾補(bǔ)助金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為所在縣(市、區(qū))上年度職工年平均工資的5倍,全部喪失勞動(dòng)能力的最高額為所在縣(市、區(qū))上年度職工年平均工資的10倍。
(三)造成死亡的,可支付死亡補(bǔ)償金、喪葬費(fèi),總額為所在縣(市、區(qū))上年度職工年平均工資的10倍。
(四)損毀農(nóng)作物的,比照受損作物前3年當(dāng)?shù)貑挝幻娣e的平均產(chǎn)量和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格的60%實(shí)施補(bǔ)償。
(五)傷害家畜的,對(duì)受傷家畜醫(yī)療費(fèi)的補(bǔ)償金額最高按此家畜價(jià)值的30%實(shí)施補(bǔ)償;對(duì)死亡家畜的補(bǔ)償金額按此家畜的實(shí)際損失價(jià)值實(shí)施補(bǔ)償。(六)其他情形的由市縣補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)報(bào)省補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)確認(rèn)后實(shí)施補(bǔ)償。
第十條 人身傷害醫(yī)療救治費(fèi)和人身、財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償費(fèi)列入省、市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照財(cái)政管理體制由省、市縣兩級(jí)負(fù)擔(dān)。野生動(dòng)物造成人身傷害的醫(yī)療救治費(fèi)、損害補(bǔ)償費(fèi)和造成農(nóng)作物、家畜損害的損害補(bǔ)償費(fèi)由省、市縣兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。
第十一條 因遭受
野生動(dòng)物傷害造成財(cái)產(chǎn)損失的,由價(jià)格管理部門所屬的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)依法鑒定;造成人身傷害的,由醫(yī)療衛(wèi)生鑒定機(jī)構(gòu)依法鑒定。鑒定費(fèi)用在補(bǔ)償費(fèi)中列支。
第十二條 負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)償事項(xiàng)的相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者故意刁難、拖延、不按規(guī)定時(shí)限調(diào)查事故、不按規(guī)定支付補(bǔ)償金造成嚴(yán)重后果的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或其他有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 在申請(qǐng)補(bǔ)償金的過(guò)程中,對(duì)違反規(guī)定虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)償金的,由補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其退回補(bǔ)償金;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防和控制野生動(dòng)物造成的危害,保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。