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物業(yè)經(jīng)理人

杭州市燃氣管理條例(2014修正)

3853

  杭州市燃氣管理條例(20**修正)

  (1998年8月22日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1998年10月24日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準

  根據(jù)20**年11月26日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過20**年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃氣管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月13日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 20**年9月4日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃氣管理條例〉部分條款的決定》第二次修正 根據(jù)20**年4月28日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃氣管理條例〉的決定》第三次修正 20**年10月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂 20**年3月27日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準)

  杭州市燃氣管理條例(20**修正本)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

  第三章 燃氣經(jīng)營與設(shè)施管理

  第四章 燃氣使用與安全管理

  第五章 監(jiān)督檢查

  第六章 法律責任

  第七章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了加強燃氣管理,保障燃氣供應(yīng),防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《浙江省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與設(shè)施管理、燃氣使用與安全管理等相關(guān)管理活動,適用本條例。

  第三條 本條例所稱燃氣,是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱,沼氣、秸稈氣和作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用的氣體燃料不適用本條例。

  本條例所稱燃氣設(shè)施是指燃氣儲存充裝站、門站、應(yīng)急氣源站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

  第四條 燃氣工作應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

  第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導,將燃氣事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。

  第六條 市、縣(市)燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

  發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安、交通運輸、價格、環(huán)境保護等主管部門按照各自的職責,協(xié)同做好燃氣管理工作。

  第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

  第七條 市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃和上一級能源發(fā)展規(guī)劃,編制區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

  燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序、燃氣供應(yīng)保障措施、安全保障措施,以及燃氣設(shè)施建設(shè)用地、燃氣設(shè)施保護范圍的劃定原則等。

  市燃氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當明確市行政區(qū)域內(nèi)天然氣氣源以及與省天然氣供氣系統(tǒng)銜接、天然氣高中壓管線及其附屬設(shè)施、天然氣應(yīng)急保障氣源場站和市區(qū)城市天然氣管網(wǎng)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點、車船加氣站布局等內(nèi)容。縣(市)燃氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當明確區(qū)域內(nèi)天然氣管網(wǎng)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點和車船加氣站布局等內(nèi)容。

  第八條 燃氣發(fā)展規(guī)劃確定的燃氣設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當在控制性詳細規(guī)劃中落實,未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。

  第九條 天然氣管道供應(yīng)項目應(yīng)當以區(qū)域化、規(guī)模化統(tǒng)一建設(shè)的模式實施。

  第十條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當組織建立燃氣應(yīng)急儲備制度。

  發(fā)展和改革部門應(yīng)當會同同級燃氣管理部門編制燃氣應(yīng)急儲備預案,確定燃氣應(yīng)急氣源和種類、燃氣儲備的布局、儲備總量、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和啟用要求等內(nèi)容。

  第十一條 市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施檢測、預測和預警。

  因氣源短缺等原因不能正常供氣,造成燃氣供求狀況重大失衡的,市、縣(市)人民政府應(yīng)當根據(jù)優(yōu)先保證民用原則啟動燃氣應(yīng)急儲備預案。燃氣經(jīng)營者因執(zhí)行燃氣應(yīng)急儲備預案所增加的成本費用,由市、縣(市)人民政府給予適當補貼。

  第三章 燃氣經(jīng)營與設(shè)施管理

  第十二條 燃氣經(jīng)營實行許可證制度。

  從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當具備國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定的條件。

  個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動應(yīng)當具備《浙江省燃氣管理條例》規(guī)定的條件。

  第十三條 燃氣銷售價格應(yīng)當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并與上游價格適時聯(lián)動調(diào)整。

  第十四條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施,承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

  第十五條 燃氣用戶對其所有的管道燃氣設(shè)施承擔管理、維護責任。燃氣用戶委托管道燃氣經(jīng)營企業(yè)維修保養(yǎng)的,雙方應(yīng)當簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議。

  以下管道燃氣設(shè)施屬于燃氣用戶所有:

  (一)居民用戶:以燃氣計量表具為界,表具(不含)后的燃氣設(shè)施歸用戶所有;

  (二)機關(guān)、企事業(yè)單位用戶和其他團體用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界,支線閥門后的燃氣設(shè)施(不含支線閥門,含調(diào)壓室、調(diào)壓器)歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以用戶圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以內(nèi)的,歸用戶所有。

  燃氣用戶需要改裝、拆除管道燃氣設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織施工。

  第十六條 任何單位和個人不得損毀、涂改和擅自移動、拆除、覆蓋燃氣設(shè)施安全警示標志。

  在燃氣設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位施工,會同燃氣經(jīng)營者制定燃氣設(shè)施安全保護方案,簽訂安全監(jiān)護協(xié)議書,并在施工中落實相應(yīng)的安全保護措施。施工單位在開工前應(yīng)當書面通知燃氣經(jīng)營者,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導和監(jiān)護。

  第十七條 對途經(jīng)各區(qū)、縣(市)的各類燃氣高中壓輸氣管線及其附屬設(shè)施,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當對沿線單位、村(居)民進行管線安全保護的宣傳教育,并負責協(xié)調(diào)解決有關(guān)管線設(shè)施巡查、維修和事故搶險等事項。

  第十八條 燃氣計量表具及其附屬配件由燃氣經(jīng)營者按國家規(guī)定送具備相應(yīng)資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)檢定。機關(guān)、企事業(yè)單位用戶和其他團體用戶的燃氣計量表具由用戶按國家規(guī)定的檢驗周期送檢。

  第四章 燃氣使用與安全管理

  第十九條 燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶應(yīng)當通過簽訂合同等方式達成供氣協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

  管道燃氣用戶變更用戶名稱、用氣量、燃氣用途或者停止使用燃氣的,應(yīng)當辦理變更、停用手續(xù)。

  第二十條 管道燃氣用量由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)定期抄表計量,燃氣用戶應(yīng)當按時繳納燃氣費。

  一方對計量表具的計量有異議的,可申請具備相應(yīng)資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)檢定。檢定合格的,由申請方繳納檢測費;檢定不合格的,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)繳納檢測費并由表具產(chǎn)權(quán)所有者維修或者更換計量表具,管道燃氣用量按照供氣合同約定的方式解決。

  第二十一條 任何單位和個人不得有下列行為:

  (一)在燃氣輸配管網(wǎng)上直接接管安裝燃氣器具或者采用其他方式盜用燃氣;

  (二)擅自安裝、拆除、改裝、遷移、遮擋、覆蓋管道燃氣設(shè)施或者將計量表具安置于密閉的箱、櫥(柜)內(nèi),或者在燃氣計量表具周圍設(shè)置影響讀數(shù)的障礙物;

  (三)將燃氣設(shè)施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設(shè)備的接地導體;

  (四)違反技術(shù)規(guī)范要求拆卸、安裝、改裝燃氣燃燒器具;

  (五)擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的管道燃氣設(shè)施;

  (六)使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具或者與當?shù)厝細鈿庠床幌噙m配的燃氣燃燒器具、連接器;

  (七)使用明火檢查泄漏;

  (八)火烤、摔砸、倒臥液化氣鋼瓶,違反規(guī)定倒灌、分裝液化氣和排放液化氣殘液,改換鋼瓶檢驗標記或者瓶體漆色,擅自拆修瓶閥等附件;

  (九)擅自改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣;

  (十)在不具備安全使用條件的場所使用燃氣或者上門安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患后繼續(xù)使用燃氣;

  (十一)法律、法規(guī)禁止的其他危害用氣安全的行為。

  燃氣用戶出現(xiàn)前款規(guī)定行為之一的,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當提出整改措施,并督促、協(xié)助用戶落實整改。對拒不整改的管道燃氣用戶,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以按照供氣合同約定停止供氣。申請開戶的管道燃氣用戶存在前款規(guī)定行為之一的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當拒絕開通燃氣,直至上述行為消除。

  第二十二條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當建立由公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公共衛(wèi)生、城市管理、交通運輸、環(huán)境保護等部門參加的重大燃氣安全事故應(yīng)急組織,按燃氣事故分類、事故等級制定燃氣安全事故應(yīng)急預案。

  市人民政府應(yīng)當建立市行政區(qū)域內(nèi)高中壓輸氣管線及其附屬設(shè)施、燃氣應(yīng)急保障氣源場站統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急預案。

  第二十三條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立包含組織機構(gòu)、責任分工、事故分類、處置程序、事故分析及上報等內(nèi)容的燃氣安全事故應(yīng)急預案,并每年定期開展演練。

  第二十四條 市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當加強燃氣安全宣傳,對燃氣經(jīng)營者的安全管理、應(yīng)急處置水平進行監(jiān)督檢查,并制定相應(yīng)的考核管理辦法。

  第二十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度,健全燃氣安全保障體系。

  管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向燃氣用戶提供安全使用手冊,宣傳安全使用常識,提供安全使用燃氣指導,并每兩年對燃氣用戶的燃氣設(shè)施和燃氣燃燒器具進行預約上門免費安全檢查。

  第二十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在燃氣儲配站、門站、調(diào)壓站、計量站、應(yīng)急氣源站、氣化站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、閥室、橋管、市政燃氣管網(wǎng)等場所和設(shè)施上設(shè)置醒目的安全警示標志,并按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施,定時進行巡回檢查。

  第二十七條 瓶裝燃氣充裝應(yīng)當在儲灌站內(nèi)按照操作規(guī)程進行。禁止在儲罐和槽車罐體的取樣閥上灌裝液化氣或者用鋼瓶相互倒灌液化氣。

  第二十八條 生產(chǎn)、儲存、輸配燃氣的儲罐、槽車、車用儲氣罐、燃氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)范和標準,其安全附件應(yīng)當齊全、可靠。壓力容器設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記,并將登記標志置于壓力容器設(shè)備醒目位置。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第二十九條 市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當加強燃氣工程建設(shè)、燃氣經(jīng)營、燃氣設(shè)施保護、燃氣使用和安全管理等活動的監(jiān)督檢查。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依法加強對燃氣經(jīng)營場站、使用燃氣的經(jīng)營性場所以及燃氣儲存場所等的消防安全檢查,監(jiān)督落實消防安全制度。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當依法加強對燃氣壓力容器的充裝與使用、供氣計量、燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。鋼瓶存在嚴重事故隱患或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,燃氣經(jīng)營者未及時回收并報廢的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門負責查處。

  交通運輸主管部門應(yīng)當依法加強燃氣運輸安全管理。未依法取得危險貨物運輸許可從事燃氣運輸?shù)模约叭細膺\輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,由交通運輸主管部門負責查處。

  第三十條 燃氣、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運輸?shù)戎鞴懿块T在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他有關(guān)主管部門管轄的,應(yīng)當及時書面通報或者移交相關(guān)主管部門處理。涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責任的,依照相關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)移送。

  第六章 法律責任

  第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十二條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,施工單位未在開工前書面通知燃氣經(jīng)營者的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令立即改正,可以處三千元罰款;燃氣經(jīng)營者未指派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導和監(jiān)護的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令立即改正,可以處五千元罰款。

  第三十三條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,有關(guān)單位和個人有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人可以處五百元以上一千元以下罰款:

  (一)將計量表具安置于密閉的箱、櫥(柜)內(nèi),或者在燃氣計量表具周圍設(shè)置影響讀數(shù)的障礙物的;

  (二)擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的管道燃氣設(shè)施的;

  (三)擅自拆修瓶閥等附件的。

  第三十四條 市、縣(市)燃氣管理部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:

  (一)不依法作出許可決定或者辦理批準文件的;

  (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;

  (三)違法實施行政處罰的;

  (四)對依法取得燃氣經(jīng)營許可證或者經(jīng)批準從事燃氣相關(guān)經(jīng)營活動的經(jīng)營者不履行監(jiān)管職責的;

  (五)其他不依法履行監(jiān)督管理職責的行為。

  第七章 附則

  第三十五條 本條例自20**年5月1日起施行。

篇2:城鎮(zhèn)燃氣管理條例(2011)

  城鎮(zhèn)燃氣管理條例(20**)

  中華人民共和國國務(wù)院令 第583號

  《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》已經(jīng)20**年10月19日國務(wù)院第129次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年3月1日起施行。

  總理 *

  二○一○年十一月十九日

  城鎮(zhèn)燃氣管理條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理,保障燃氣供應(yīng),防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。

  第二條 城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關(guān)管理活動,適用本條例。

  天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。

  本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

  第三條 燃氣工作應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導,并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

  第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國的燃氣管理工作。

  縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)燃氣管理工作。

  第六條 國家鼓勵、支持燃氣科學技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

  第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。

  第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

  第八條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃,結(jié)合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

  縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

  第九條 燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序、燃氣設(shè)施建設(shè)用地、燃氣設(shè)施保護范圍、燃氣供應(yīng)保障措施和安全保障措施等。

  第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求,加大對燃氣設(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

  第十一條 進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

  對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。

  燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。

  第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度,組織編制燃氣應(yīng)急預案,采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

  燃氣應(yīng)急預案應(yīng)當明確燃氣應(yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

  縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預測和預警。

  第十三條 燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,承擔相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

  第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)

  第十四條 政府投資建設(shè)的燃氣設(shè)施,應(yīng)當通過招標投標方式選擇燃氣經(jīng)營者。

  社會資金投資建設(shè)的燃氣設(shè)施,投資方可以自行經(jīng)營,也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。

  第十五條 國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:

  (一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求;

  (二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設(shè)施;

  (三)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;

  (四)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  符合前款規(guī)定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。

  申請人憑燃氣經(jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

  第十六條 禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。

  個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的,應(yīng)當遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。

  第十七條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標準和服務(wù)熱線等信息,并按照國家燃氣服務(wù)標準提供服務(wù)。

  第十八條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為:

  (一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

  (二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證;

  (三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

  (四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣;

  (五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;

  (六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);

  (七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;

  (八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;

  (九)冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。

  第十九條 管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施,承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

  管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照供氣、用氣合同的約定,對單位燃氣用戶的燃氣設(shè)施承擔相應(yīng)的管理責任。

  第二十條 管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶,并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

  燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排,并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告,經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。

  第二十一條 有下列情況之一的,燃氣管理部門應(yīng)當采取措施,保障燃氣用戶的正常用氣:

  (一)管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的;

  (二)管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;

  (三)燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;

  (四)燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。

  第二十二條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,確保所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標準。

  縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃氣管理等部門應(yīng)當按照職責分工,依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  第二十三條 燃氣銷售價格,應(yīng)當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。縣級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格,應(yīng)當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

  第二十四條 通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務(wù)院交通運輸部門、國務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定;通過道路或者水路運輸燃氣的,還應(yīng)當分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。

  第二十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車輛加強管理,并承擔相應(yīng)的責任。

  從事瓶裝燃氣充裝活動,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和國家標準有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

  第二十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實守信,接受社會公眾的監(jiān)督。

  燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,促進燃氣經(jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

  第四章 燃氣使用

  第二十七條 燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等,并按照約定期限支付燃氣費用。

  單位燃氣用戶還應(yīng)當建立健全安全管理制度,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

  第二十八條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:

  (一)擅自操作公用燃氣閥門;

  (二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線;

  (三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具;

  (四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置;

  (五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;

  (六)盜用燃氣;

  (七)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。

  第二十九條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復。

  燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門進行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。

  第三十條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施的,應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準實施作業(yè)。

  第三十一條 燃氣管理部門應(yīng)當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。

  燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應(yīng)當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應(yīng)的燃氣種類。

  第三十二條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后的安裝、維修服務(wù)。

  燃氣燃燒器具的安裝、維修,應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。

  第五章 燃氣設(shè)施保護

  第三十三條 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍,并向社會公布。

  在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動:

  (一)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

  (二)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;

  (三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

  (四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;

  (五)其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

  第三十四條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。

  第三十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行。

  第三十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告。

  第三十七條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,不得影響燃氣設(shè)施安全。

  建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況;燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。

  建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保護措施,確保燃氣設(shè)施運行安全;管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十八條 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施,應(yīng)當制定改動方案,報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。

  改動方案應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護和保障正常用氣的措施。

  第六章 燃氣安全事故預防與處理

  第三十九條 燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預案,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。

  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。

  第四十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者,或者向燃氣管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

  第四十一條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應(yīng)當及時采取措施消除隱患。

  燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)各自職責,對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應(yīng)當通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

  第四十二條 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預案,組織搶險、搶修。

  燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當根據(jù)各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預案。

  第四十三條 燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的,應(yīng)當查明原因、明確責任,并依法予以追究。

  對燃氣生產(chǎn)安全事故,依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。

  第七章 法律責任

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的;

  (二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的;

  (三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;

  (四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的;

  (五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣的;

  (六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);

  (七)燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進行處罰。

  違反本條例規(guī)定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的,由燃氣管理部門責令改正,可以處1萬元以下罰款。

  違反本條例規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動,依照有關(guān)反不正當競爭的法律規(guī)定進行處罰。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)擅自操作公用燃氣閥門的;

  (二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的;

  (三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的;

  (四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的;

  (五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的;

  (六)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的;

  (七)未設(shè)立售后服務(wù)站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的;

  (八)燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關(guān)標準的。

  盜用燃氣的,依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的;

  (二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;

  (三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;

  (四)未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,采取相應(yīng)的安全保護措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的。

  違反本條例規(guī)定,在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

  第五十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設(shè)施或者擅自改動市政燃氣設(shè)施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀,可以處5000元以下罰款。

  第五十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的,由燃氣管理部門責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附則

  第五十三條 本條例下列用語的含義:

  (一)燃氣設(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

  (二)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

  第五十四條 農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

  第五十五條 本條例自20**年3月1日起施行。

篇3:濟南市燃氣管理條例(2014)

  濟南市燃氣管理條例(20**)

  (20**年11月29日濟南市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過20**年1月15日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準20**年1月15日濟南市人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布自20**年5月1日起施行)

  第一章 總則

  第一條 為了加強燃氣管理,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《山東省燃氣管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營使用、設(shè)施保護和安全管理適用本條例。

  第三條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導,建立工作協(xié)調(diào)機制,研究解決燃氣事業(yè)發(fā)展、燃氣安全監(jiān)督管理等方面的重大問題,并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

  區(qū)人民政府應(yīng)當按照市人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣安全管理工作。

  第四條 市市政公用事業(yè)局是本市燃氣管理工作的主管部門。

  縣(市)人民政府確定的管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作的主管部門。

  市、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責做好燃氣管理工作。

  第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立健全安全監(jiān)督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高公民的燃氣安全意識。

  第六條 鼓勵、支持燃氣科學技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,擴大燃氣在生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用領(lǐng)域。

  第二章 規(guī)劃建設(shè)

  第七條 燃氣主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃等有關(guān)部門,依法組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃。

  第八條 按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃要求需要建設(shè)燃氣設(shè)施但是暫不具備條件的,應(yīng)當預留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

  第九條 規(guī)劃建設(shè)城市道路時,應(yīng)當按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范同步設(shè)計市政燃氣管網(wǎng)管位。

  第十條 新建、改建、擴建燃氣工程項目,應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)燃氣主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)審查同意后,按照國家和省規(guī)定報有關(guān)部門審批。

  第十一條 在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),配套建設(shè)的燃氣工程項目應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  第十二條 使用燃氣的大型商貿(mào)建筑、公共建筑及十六層以上的民用(公寓)住宅項目,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)范設(shè)計、建設(shè)燃氣安全集中監(jiān)控裝置。

  第十三條 在市政燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設(shè)瓶組氣化站;已經(jīng)建成的,在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時,其供氣管網(wǎng)應(yīng)當并入市政燃氣管網(wǎng),具體實施辦法由市人民政府規(guī)定。

  第十四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃,加大對燃氣設(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

  第三章 經(jīng)營管理

  第十五條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當依法取得燃氣經(jīng)營許可證。

  第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實守信,規(guī)范服務(wù),為用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,并優(yōu)先保證居民用氣。

  第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向社會公布管道燃氣初裝、改裝條件;對符合條件的用戶,應(yīng)當及時受理其申請,簽訂工程安裝協(xié)議,并按照約定時限開通燃氣。逾期未開通的,應(yīng)當承擔違約責任。

  第十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當每兩年至少為居民用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施免費進行一次安全檢查,每年至少為單位用戶燃氣設(shè)施進行一次安全檢查;對燃氣燃燒器具影響燃氣設(shè)施安全運行的,應(yīng)當一并書面告知用戶消除安全隱患。用戶應(yīng)當予以配合。

  第十九條 因燃氣管道設(shè)施搶修等緊急情況影響供氣的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當及時告知用戶,必要時可請用戶所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)委會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以協(xié)助;同時向所在地燃氣主管部門報告,并及時搶修恢復供氣。

  第二十條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:

  (一)在銷售的液化石油氣中摻混其他物質(zhì);

  (二)在核定的經(jīng)營場所外儲存、銷售瓶裝燃氣;

  (三)違規(guī)處置液化石油氣殘液;

  (四)擅自拆修或者改換瓶閥、檢驗標識和瓶體漆色;

  (五)提供未標明其權(quán)屬單位標記的氣瓶;

  (六)法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

  第二十一條 汽車加氣站經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:

  (一)儲氣瓶(罐)拖車或者槽車在劃定的區(qū)域外停放或者總?cè)萘砍^核定容量;

  (二)向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶(罐)加氣;

  (三)向超過檢驗期限或者使用年限的儲氣瓶(罐)加氣;

  (四)違反安全操作規(guī)程進行加氣或者卸氣作業(yè)。

  第二十二條 燃氣主管部門應(yīng)當規(guī)范燃氣經(jīng)營企業(yè)服務(wù)行為,建立考核評價制度,并向社會公布考核結(jié)果。

  第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)其運營的燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計使用年限,及時進行維護、更新,確保燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運行。

  第四章 使用管理

  第二十四條 燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶。提倡燃氣用戶安裝使用帶熄火保護裝置的燃氣燃燒器具和燃氣泄露報警器。

  單位用戶還應(yīng)當建立健全安全管理制度,并接受燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全技術(shù)指導。

  第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當為用戶安裝合格的燃氣計量裝置,并粘貼合格標識;對超過使用年限的,應(yīng)當及時更換。

  用戶對無合格標識的燃氣計量裝置有權(quán)拒絕安裝使用。

  因用氣量對燃氣計量裝置準確性有異議的,應(yīng)當按照國家計量規(guī)定進行處理。

  第二十六條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛荆还艿廊細馐状瓮鈺r,不得自行啟封,自行點火。

  第二十七條 燃氣用戶應(yīng)當按照合同約定的期限交付燃氣費用;逾期不交且經(jīng)催告仍不交付的,燃氣經(jīng)營企業(yè)可以中止供氣。

  用戶支付所欠費用后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當及時恢復供氣。

  第二十八條 用戶變更戶名、燃氣使用性質(zhì)的,應(yīng)當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在接到申請之日起三個工作日內(nèi)辦理。

  第二十九條 管道燃氣用戶安裝、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃氣設(shè)施的,應(yīng)當向供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請。對符合規(guī)范要求的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當與用戶簽訂實施作業(yè)協(xié)議;對不符合的,應(yīng)當及時告知理由。

  第三十條 燃氣用戶有權(quán)就收費、服務(wù)事項向燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查詢,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復。

  燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)事項向價格主管部門、燃氣主管部門進行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴之日起十五個工作日內(nèi)予以處理。

  第五章 設(shè)施保護

  第三十一條 市、縣(市)燃氣主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、公安消防等有關(guān)部門,劃定燃氣設(shè)施安全保護范圍并向社會公布。

  第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標志,并在敷設(shè)地下燃氣管道的同時敷設(shè)安全警示帶。

  第三十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國家安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,定期對燃氣設(shè)施進行巡查、檢測和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行。

  第三十四條 任何單位和個人,不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移燃氣設(shè)施。

  第三十五條 在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)查詢地下燃氣設(shè)施情況,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。施工影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設(shè)施保護方案并落實相應(yīng)保護措施。

  第六章 安全管理

  第三十六條 燃氣主管部門以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除安全隱患可能嚴重威脅公共安全的,燃氣主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法采取措施消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

  第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當及時采取措施消除隱患。

  第三十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全隱患等情況,應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè),或者向燃氣主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

  第三十九條 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即組織搶險、搶修;燃氣主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當根據(jù)各自職責采取處置措施。

  第四十條 燃氣主管部門應(yīng)當建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。

  第七章 法律責任

  第四十一條 燃氣主管部門、城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反燃氣管理的行為時,應(yīng)當責令限期改正,并相互告知違法行為及查處結(jié)果。

  城管執(zhí)法部門依法查處違法行為時,燃氣主管部門應(yīng)當為其提供技術(shù)支持。

  第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由城管執(zhí)法部門處五萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)有第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定行為之一的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

  第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門或者燃氣主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由城管執(zhí)法部門對單位可以處十萬元以下罰款;對個人可以處一千元以下罰款。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定第三十二條、第三十三條、第三十七條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款。

  第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,建設(shè)單位未與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設(shè)施保護方案或者未落實相應(yīng)的保護措施的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十八條 燃氣主管部門和城管執(zhí)法等有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予處分。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附則

  第五十條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年7月1日起施行的《濟南市燃氣安全管理條例》同時廢止。

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