【頒布單位】 長春市人大常委會
【頒布日期】20**.02.15
【實施日期】20**.02.15
第一章 總則
第一條 為保護(hù)陸生、野生動物(以下簡稱野生動物),保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)野生動物的保護(hù),適用本條例。
第三條 野生動物資源屬于國家所有,任何單位、個人不得破壞或者侵占。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹實行對野生動物加強資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針,鼓勵開展野生動物科學(xué)研究。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物資源保護(hù)的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動物資源意識。
保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境是公民應(yīng)盡的義務(wù),公民有權(quán)舉報、制止非法傷害野生動物以及侵占或者破壞野生動物生存環(huán)境的行為。
第五條 各級人民政府對野生動物保護(hù)、救護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面成績顯著的,或者舉報、查處違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)行為的有功單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第六條 市、縣(市)、區(qū)林業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動物資源保護(hù)管理工作。
市、縣(市)、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好野生動物資源保護(hù)工作。
第二章 野生動物保護(hù)
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取生物和工程技術(shù)等措施,依法保護(hù)和發(fā)展野生動物資源和生存環(huán)境。
第八條 禁止任何單位和個人非法獵捕、傷害野生動物。
禁止破壞或者侵占野生動物生存環(huán)境。
第九條 市野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,定期組織野生動物資源調(diào)查,建立野生動物資源檔案,為保護(hù)野生動物提供依據(jù)。
第十條 每年四月為本市保護(hù)野生動物宣傳月;每年四月第四周為愛鳥周。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織集中的宣傳教育活動。
第十一條 下列區(qū)域為野生動物重點保護(hù)區(qū):
(一)凈月潭國家森林公園;
(二)雙陽吊水壺溶洞風(fēng)景旅游區(qū);
(三)石頭口門、新立城、太平池、雙陽水庫等大中型水庫庫區(qū);
(四)國有林場的林區(qū);
(五)經(jīng)市、縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公園、大型綠地;
(六)市人民政府確定的其他野生動物保護(hù)區(qū)。
在重點保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立保護(hù)、發(fā)展野生動物生息、繁衍場所。在這些場所內(nèi),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)項目。
第十二條 禁止在野生動物主要生息、繁衍場所堆積、傾倒污染物,經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目,其排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 單位和個人因為科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況需要獵捕野生動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市野生動物保護(hù)行政主管部門簽署意見,向省野生動物保護(hù)行政主管部門申請辦理《特許獵捕證》。
第十四條 市野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對沒收和移交的保護(hù)野生動物的救護(hù)、飼養(yǎng)、放生、上交工作。市人民政府應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)野生動物救護(hù)所需經(jīng)費。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)保護(hù)的野生動物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,以及受傷、迷途、被困時,應(yīng)當(dāng)采取緊急救護(hù)措施,并及時報告或者移交野生動物保護(hù)行政主管部門。誤捕保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)無條件放生。
第十五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府以及野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動物所造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
保護(hù)的野生動物給單位或者個人造成人身、財產(chǎn)損害的,經(jīng)市、縣(市)、區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門核實后,由市、縣(市)、區(qū)人民政府給予補償。
第三章 野生動物的馴養(yǎng)繁殖
第十六條 以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦游锉Wo(hù)行政主管部門申領(lǐng)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
未辦理許可證的,不得馴養(yǎng)繁殖野生動物。
許可證實行免費年檢制度。
第十七條 以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)馴養(yǎng)繁殖野生動物的固定場所和必需的設(shè)施;
(二)與馴養(yǎng)繁殖野生動物的種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)。
;第十八條 申請馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向野生動物保護(hù)行政主管部門提交下列資料:
(一)馴養(yǎng)方案;
(二)馴養(yǎng)繁殖的野生動物來源證明;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十九條 單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)由縣(市)、區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門簽署意見,依法向市或省野生動物保護(hù)行政主管(來自:m.dewk.cn)部門申請辦理許可證。
以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)持《馴養(yǎng)繁殖許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊。
第二十條 市、縣(市)、區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門接到馴養(yǎng)繁殖野生動物的申請后,符合條件的,應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)發(fā)放許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況。
第二十一條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的馴養(yǎng)方案進(jìn)行。變更野生動物種類、停止馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機關(guān)辦理變理、終止手續(xù)。
第二十二條 馴養(yǎng)繁殖野生動物應(yīng)當(dāng)遵守動物衛(wèi)生防疫、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和公共安全等有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 以經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)加強對野生動物的管理,建立健全野生動物資源檔案,定期檢查、維護(hù)馴養(yǎng)繁殖場所,防止野生動物逃逸。
第二十四條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法獲取野生動物,不得擅自馴養(yǎng)繁殖非法獵捕的野生動物。
第四章 人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用
第二十五條 收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦游锉Wo(hù)行政主管部門辦理《人工馴養(yǎng)繁殖野生動物及其產(chǎn)品收購銷售加工許可證》(以下簡稱《收購銷售加工許可證》)。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條 申領(lǐng)《收購銷售加工許可證》的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)野生動物來源證明;
(二)野生動物及其產(chǎn)品用途的說明;
(三)野生動物運輸許可證明。
第二十七條 野生動物保護(hù)行政主管部門接到收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的申請后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核,符合條件的,屬于本市市區(qū)(不含雙陽區(qū))范圍內(nèi)的,由市野生動物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證;屬于縣(市)、雙陽區(qū)范圍內(nèi)的,由縣(市)、雙陽區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證。野生動物保護(hù)行政主管部門發(fā)放許可證應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)
辦理完畢;不符合條件的,應(yīng)(來自:m.dewk.cn)當(dāng)向申請人說明情況。
收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持《收購銷售加工許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊。
第二十八條 單位和個人收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品,必須遵守下列規(guī)定:
(一)來源必須合法;
(二)按照批準(zhǔn)的種類、數(shù)量、用途經(jīng)營利用;
(三)不得對社會和公民造成危害;
(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 嚴(yán)禁飯店、賓館、酒樓、招待所、餐廳及其他飲食攤點、制售藥品網(wǎng)點、商業(yè)網(wǎng)點等單位和個人有下列行為:
(一)用非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物加工制作食品、藥品、產(chǎn)品;
(二)銷售以非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品為原料的食品、藥品、產(chǎn)品;
(三)用野生動物名稱制作廣告或菜譜。
第三十條 收購、銷售、加工外埠人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)厥〖壱吧鷦游锉Wo(hù)行政主管部門開具的產(chǎn)地證明和準(zhǔn)運證及本省林業(yè)行政主管部門發(fā)放的有關(guān)證明。
第三十一條 收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向野生動物保護(hù)行政主管部門繳納野生動物資源保護(hù)管理費。收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 野生動物保護(hù)行政主管部門對依法沒收的野生動物及其產(chǎn)品,除應(yīng)當(dāng)放生的以外,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品需跨縣(市)、雙陽區(qū)運輸?shù)?由市野生動物保護(hù)行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證。
野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
未持有野生動物及其產(chǎn)品準(zhǔn)運證的,任何單位和個人不得運輸、郵寄、攜帶。
第三十四條 運輸、郵寄、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)運證標(biāo)明的種類、數(shù)量和起止地點辦理,超出準(zhǔn)運證規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理準(zhǔn)運證。
第三十五條 公路、鐵路、航空、郵政等部門對無準(zhǔn)運證的野生動物及其產(chǎn)品不得承運。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 野生動物保護(hù)行政主管部門和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,對進(jìn)入市場和未進(jìn)入市場交易的野生動物及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
p; 第三十七條 野生動物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,依法行使職權(quán)。
第三十八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門依法扣留、沒收的野生動物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時移交野生動物保護(hù)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 有關(guān)單位和個人對野生動物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行的檢查,應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,提供相關(guān)證件和資料,就有關(guān)問題作出說明,不得拒絕與妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第八條、第十三條規(guī)定的,由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收野生動物、獵捕工具和違法所得,并處以相當(dāng)于獵獲物價值5倍以上8倍以下罰款。沒有獵獲物的沒收獵捕工具,情節(jié)嚴(yán)重的并處300元以上1000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由野生動物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用1倍以上3倍以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十六條第二款、第二十五條第一款規(guī)定的,由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收非法所得,處1000元以上2000元以下罰款,可以并處沒收野生動物。
違反本條例第十六條第三款、第二十一條規(guī)定的吊銷許可證。
第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收野生動物,可以并處500元以上1000元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收野生動物及其產(chǎn)品和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值5倍以上8倍以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由野生動物保護(hù)行政主管部門扣存野生動物及其產(chǎn)品,責(zé)令限期補辦手續(xù),逾期未辦理手續(xù)的沒收野生動物及其產(chǎn)品。
第四十六條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,吊銷有關(guān)證件,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十七條 違反本條例第三十三條第三款、第三十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期補辦運輸證明;逾期未辦理運輸證明的,沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值5倍以上8倍以下的罰款。
第四十八條 違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 野生動物保護(hù)行政主管部門行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)自接到處罰決定書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定的本級人民政府或上一級機關(guān)申請復(fù)議;對行政復(fù)議決定仍不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15
日內(nèi)向人民法院提起訴訟,復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響處罰決定的執(zhí)行。
第七章 附則
第五十一條 本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本條例自公布之日起施行。
篇2:天津市野生動物保護(hù)條例(2006)
天津市野生動物保護(hù)條例
(20**年5月24日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事野生動物及其棲息地保護(hù)管理、野生動物獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對野生動物保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全市陸生、水生野生動物保護(hù)管理工作。區(qū)、縣人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本區(qū)域內(nèi)的陸生、水生野生動物保護(hù)管理工作;未設(shè)林業(yè)、漁業(yè)主管部門的區(qū),其野生動物保護(hù)管理工作,由市人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
工商、公安、交通、海關(guān)、規(guī)劃、國土資源和房屋管理、環(huán)保、動物防疫等部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),做好野生動物保護(hù)管理工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對野生動物保護(hù)的宣傳,增強公民自覺保護(hù)野生動物的意識,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第五條 任何個人和組織都有保護(hù)野生動物及其棲息地的義務(wù);對虐待、濫食野生動物或者侵占、破壞野生動物資源和野生動物棲息地的行為,有權(quán)制止和舉報。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在野生動物保護(hù)、救助、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面做出顯著成績或者舉報、查處違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)行為有功的個人和組織,給予表彰、獎勵。
第二章 野生動物及其棲息地保護(hù)
第七條 市重點保護(hù)野生動物名錄,由市野生動物主管部門提出,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并公布,報國務(wù)院備案。
市野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)至少每十年對本市野生動物資源進(jìn)行一次普查,并建立檔案。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在重點保護(hù)的野生動物主要生息繁衍地區(qū)和水域設(shè)立野生動物自然保護(hù)區(qū)。
本市野生動物自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,由市野
生動物主管部門提出,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序,報市人民政府批準(zhǔn)并公布。 第九條 野生動物主管部門或者其設(shè)立的野生動物救助機構(gòu),負(fù)責(zé)對捐贈、沒收、誤捕、受傷、擱淺的野生動物的接收、救護(hù)、放生等工作。
財政部門應(yīng)當(dāng)每年安排資金,專項用于野生動物救護(hù)設(shè)施建設(shè)和救護(hù)經(jīng)費支出,保證野生動物救護(hù)工作的開展。
第十條 野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強對野生動物疫源疫病的監(jiān)測。
任何個人和組織發(fā)現(xiàn)患有疫病、疑似疫病或者異常死亡的野生動物,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告。
第三章 獵捕管理
第十一條 禁止任何個人和組織非法獵捕和殺害野生動物。
第十二條 因特殊情況,需要獵捕國家重點保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定,申請?zhí)卦S獵捕證。
第十三條 獵捕非國家重點保護(hù)陸生野生動物,應(yīng)當(dāng)持有狩獵證;捕捉市重點保護(hù)水生野生動物,應(yīng)當(dāng)持有捕捉證。
市野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)野生動物資源狀況,確定本市獵捕的野生動物種類和年度獵捕量限額。
申請辦理狩獵證、捕捉證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)因科學(xué)研究、資源調(diào)查、醫(yī)藥生產(chǎn)、教學(xué)需要的;
(二)因馴養(yǎng)繁殖需要獲得種源的;
(三)因國際交往、交換需要的;
(四)因其他特殊情況需要的。
野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)確定的獵捕的野生動物種類和年度獵捕量限額,予以審批。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)獵捕野生動物的個人和組織,必須按照批準(zhǔn)的工具和方法獵捕。獵捕時應(yīng)當(dāng)采取措施避免誤獵、誤捕、誤傷野生動物或者破壞其生存環(huán)境。對誤捕的野生動物應(yīng)當(dāng)立即放生,對誤傷的野生動物應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施并送交野生動物救助機構(gòu),對死亡的野生動物應(yīng)當(dāng)及時報告野生動物主管部門。
第十五條 市野生動物主管部門根據(jù)本市野生動物資源狀況,確定禁獵(捕)區(qū)和禁獵(捕)期,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十六條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵(捕)區(qū)或者在禁獵(捕)期期間,對重點保護(hù)野生動物進(jìn)行考察、教學(xué)實習(xí)、拍攝電影、錄像的個人和組織,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者禁獵(捕)區(qū)之前,向區(qū)、縣野生動物主管部門提交有關(guān)活動方案,并在區(qū)、縣野生動物主管部門指定的范圍內(nèi)開展活動。
第十七條 建立固定狩獵場所,
應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請,由區(qū)、縣林業(yè)主管部門報市林業(yè)主管部門審批。 申請建立固定狩獵場所,必須符合下列條件:
(一)有適合狩獵的場所,且取得合法使用證明;
(二)有與建立狩獵場所相適應(yīng)的資金、人員、技術(shù)和安全措施;
(三)被獵捕的野生動物種類來源合法、穩(wěn)定;
(四)狩獵場所有合理的規(guī)劃方案和經(jīng)營管理方案。
第四章 馴養(yǎng)繁殖與經(jīng)營利用
第十八條 馴養(yǎng)繁殖市重點保護(hù)野生動物的個人和組織,應(yīng)當(dāng)取得野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行馴養(yǎng)。
申請辦理馴養(yǎng)繁殖許可證,應(yīng)當(dāng)向野生動物主管部門提出,并符合下列條件:
(一)有來源合法的野生動物種源;
(二)有適宜馴養(yǎng)繁殖野生動物的固定場所和必需的設(shè)施;
(三)具備與馴養(yǎng)繁殖野生動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù);
(四)有足夠的飼料來源。
第十九條 運輸、攜帶、郵寄市重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品出市,應(yīng)當(dāng)持有野生動物及其產(chǎn)品運輸證明。
申請辦理運輸證明,應(yīng)當(dāng)向野生動物主管部門提出,并符合下列條件:
(一)運輸、攜帶、郵寄的野生動物及其產(chǎn)品來源合法;
(二)運輸活體野生動物,應(yīng)當(dāng)具備野生動物不受傷害的運輸條件。
第二十條 運輸、郵政企業(yè)憑野生動物運輸證明辦理野生動物及其產(chǎn)品的運輸、郵寄手續(xù);對沒有合法運輸證明的,不得承運、收寄。
第二十一條 任何個人和組織不得為非法獵捕、宰殺、收購、出售、加工、運輸、儲存、攜帶野生動物及其產(chǎn)品者提供工具或者場所。
第二十二條 出售、收購依法獲得的市重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,必須在工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記的單位或者在市工商行政管理部門和市野生動物主管部門共同指定的集貿(mào)市場內(nèi)進(jìn)行交易。
第二十三條 經(jīng)營利用市重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的個人和組織,必須在市或者區(qū)、縣野生動物主管部門核定的年度經(jīng)營利用限額內(nèi),從事經(jīng)營利用活動。
第二十四條 經(jīng)營利用市重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源管理費。
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bsp; 野生動物資源管理費的收費辦法,由市野生動物主管部門會同市物價、市財政部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后施行。 第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例規(guī)定,對誤捕、誤傷的野生動物不放生、不搶救,以及由此造成野生動物死亡且隱瞞不報的,處相當(dāng)于誤捕、誤傷野生動物價值一倍以上五倍以下罰款。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、禁獵(捕)區(qū)對野生動物進(jìn)行考察、教學(xué)實習(xí)、拍攝電影、錄像等活動的,責(zé)令改正;對野生動物主要繁衍生息場所造成破壞的,責(zé)令停止破壞行為、限期恢復(fù)原狀,并處恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,擅自建立固定狩獵場所的,依法予以取締,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證范圍馴養(yǎng)繁殖市重點保護(hù)野生動物的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,沒收違法所得,處三千元以下罰款,并可以沒收野生動物,吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,為非法獵捕、宰殺、收購、出售、加工、運輸、儲存、攜帶野生動物及其產(chǎn)品者提供工具或者場所的,沒收非法所得,并可以處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,未在工商行政管理部門核準(zhǔn)登記的單位或者市工商行政管理部門和市野生動物主管部門共同指定的場所出售、收購市重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,年度經(jīng)營利用限額未經(jīng)野生動物主管部門核定或者超過核定的年度經(jīng)營利用限額經(jīng)營利用市重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,沒收實物和違法所得,并可以處相當(dāng)于實物價值一倍以上五倍以下罰款。
第三十二條 依法沒收、扣押的野生動物及其產(chǎn)品,有關(guān)部門必須移交野生動物主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
違反前款規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定的違法行為,涉及陸生野生動物的,由林業(yè)主管部門依法進(jìn)行處罰;涉及水生野生動物的,由漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)依法進(jìn)行處罰。
法律、法規(guī)對行政處罰主體另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 野生動物主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 本條例所稱野生動物,是指受保護(hù)的野生動物,包括野外生存的和馴養(yǎng)繁殖的野生動物個體或者群體;所稱野生動物產(chǎn)品,是指野生動物的任何部分及其衍生物。
; 第三十六條 本條例規(guī)定受保護(hù)的野生動物范圍: (一)國務(wù)院公布的國家重點保護(hù)的野生動物;
(二)市人民政府公布的本市重點保護(hù)的野生動物;
(三)國務(wù)院行政主管部門公布的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。
第三十七條《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄所列野生動物物種,未列入國家重點保護(hù)野生動物范圍的,視為市重點保護(hù)野生動物予以保護(hù)。
第三十八條 本條例自20**年8月1日起施行。
篇3:廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法(2017年)
廣東省人民政府第233號
《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》已經(jīng)20**年2月8日廣東省人民政府第十二屆95次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年5月1日起施行。
省長
20**年3月6日
廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法
第一章總則
第一條為了加強我省森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》和《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱自然保護(hù)區(qū))的建設(shè)和管理,適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理工作。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,省級以上自然保護(hù)區(qū)日常管理經(jīng)費納入省級財政預(yù)算,不足部分由市、縣財政予以保障。市、縣級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金和日常管理經(jīng)費參照省級以上自然保護(hù)區(qū)的做法,由市、縣財政予以保障。
第二章自然保護(hù)區(qū)的建立、調(diào)整和撤銷
第五條我省下列地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū):
(一)熱帶雨林、季雨林和典型的亞熱帶常綠闊葉林及其他有特殊保護(hù)價值的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,或者已經(jīng)遭到破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域;
(二)珍貴稀有、特有或者有特殊保護(hù)價值的陸生野生動物的主要棲息地、繁殖地和森林植物的原生地及其模式標(biāo)本的集中采集地;
(三)重點區(qū)域紅樹林、重要水禽棲息地,重點江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū);
(四)在維護(hù)生態(tài)平衡方面具有重要意義需要加以保護(hù)的生態(tài)敏感區(qū)域;
(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。
建立自然保護(hù)區(qū)不得與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園和濕地公園的區(qū)域范圍重疊;已存在交叉重疊的,對交叉重疊的區(qū)域從嚴(yán)管理。
第六條自然保護(hù)區(qū)分為國家級和地方級自然保護(hù)區(qū),地方級自然保護(hù)區(qū)包括省級、市級和縣級自然保護(hù)區(qū)。
第七條國家級和地方級自然保護(hù)區(qū)的建立、調(diào)整和撤銷分別按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建立和調(diào)整自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)保證主要保護(hù)對象得到有效保護(hù),并兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。
第八條建立和調(diào)整自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)征得其范圍內(nèi)土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的同意,并與自然資源權(quán)利人簽訂管護(hù)和補償協(xié)議。
第九條根據(jù)自然資源分布情況和生態(tài)環(huán)境重要程度,自然保護(hù)區(qū)可以劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),并依法分別采取管護(hù)措施。
自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。
原批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府可以在自然保護(hù)區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護(hù)地帶。
第三章自然保護(hù)區(qū)的管理
第十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的管理機構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具體管理工作。
自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定符合自然保護(hù)區(qū)實際的保護(hù)管理制度,采取措施加強自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。
第十一條自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃。國家級自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定報批;地方級自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃,報同級人民政府審批。
總體規(guī)劃到期的,應(yīng)當(dāng)及時組織修編。
第十二條自然保護(hù)區(qū)內(nèi)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地,其土地使用權(quán)劃歸自然保護(hù)區(qū),并由縣級以上人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)劃撥和登記手續(xù)。
第十三條依法使用自然保護(hù)區(qū)內(nèi)土地的單位和個人,不得擅自改變土地用途,擴大使用面積。
禁止任何單位和個人破壞、侵占自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地。禁止任何單位和個人買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地。
第十四條自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源,由保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。任何單位和個人不得侵占、破壞自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源,不得在自然保護(hù)區(qū)從事不符合自然保護(hù)區(qū)定位的開發(fā)活動。
任何單位和個人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并經(jīng)國家或者省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)同意后,依法辦理規(guī)劃和建設(shè)用地審批手續(xù)。
前款所稱設(shè)施,是指穿越自然保護(hù)區(qū)或者占用自然保護(hù)區(qū)土地的交通、通訊、供水、供電及符合自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的旅游等基礎(chǔ)設(shè)施。
第十五條自然保護(hù)區(qū)的林木禁止采伐,但是依照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以采伐的除外。
自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的林木,有下列情形之一需要采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn):
(一)發(fā)生檢疫性有害生物,經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門組織專家論證,依法采取封鎖、消滅等措施而需要采伐的;
(二)對自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象的生存造成妨礙,經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門組織專家論證,需要采伐的;
(三)實驗區(qū)內(nèi)科學(xué)實驗林按照實驗方案需要采伐的。
自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的竹林可以按照當(dāng)?shù)亟?jīng)營習(xí)慣實施擇伐,但是不得擴大原有竹林的范圍。
第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性、景觀協(xié)調(diào)性和自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性,防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。
對本辦法實施前,未與投資種植和經(jīng)營管理的公民、法人或者其他組織簽訂管護(hù)協(xié)議,且位于核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的林木,省、市、縣級人民政府可以采取贖買、長期租賃、置換等方式進(jìn)行保護(hù)。
對生態(tài)功能較低,妨礙自然保護(hù)區(qū)生物多樣性、景觀協(xié)調(diào)性和自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性,且在本辦法實施前,未與投資種植和經(jīng)營管理的公民、法人或者其他組織簽訂管護(hù)協(xié)議的人工種植的桉樹、杉樹和松樹,市、縣級人民政府可以按照省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的方案進(jìn)行改造提升。
第十七條禁止任何人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);進(jìn)入地方級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第十八條禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學(xué)科研目的需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
從事前款活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)將其活動成果的副本提交自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)。
第十九條本辦法第十七條、第十八條規(guī)定提交的申請內(nèi)容包括:進(jìn)入核心區(qū)或者緩沖區(qū)的理由、時間、地點、活動范圍、參加人員名單、身份證明以及單位證明等材料;提交的活動計劃內(nèi)容包括:活動方案、觀測手段、預(yù)期目標(biāo)、環(huán)境影響評價以及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施等材料。
第二十條經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)同意,可以在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)開展科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察和符合自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動。法律法規(guī)規(guī)定從事上述活動應(yīng)當(dāng)辦理行政許可手續(xù)的,從其規(guī)定。
禁止在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)從事前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)生物多樣性,建立陸生野生動物疾病監(jiān)測和防治體系,制定陸生野生動物疫病和生態(tài)環(huán)境災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,開展環(huán)境影響評價和生態(tài)監(jiān)測、評估。
自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制外來物種引入,禁止開展外來物種的引種試驗和野外放生活動。
第二十二條自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同所在地和毗鄰縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位,組成自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合保護(hù)委員會,制訂保護(hù)公約,共同做好保護(hù)管理工作。
自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民,應(yīng)當(dāng)遵守自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在劃定的生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖業(yè),協(xié)助管理機構(gòu)做好自然資源的保護(hù)工作。
第二十三條在省級以上生態(tài)公益林總面積控制指標(biāo)內(nèi),自然保護(hù)區(qū)的森林、林地、林木依法優(yōu)先納入省級以上生態(tài)公益林。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)公益林按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予補償,依法保障自然保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)生活。
自然保護(hù)區(qū)所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有步驟地對居住在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)的居民實行生態(tài)移民,并予以妥善安置。
第二十四條禁止違反規(guī)定在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、獵捕、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。
第四章法律責(zé)任
第二十五條申報設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門不按照批準(zhǔn)文件建設(shè)或者不按照規(guī)定實施有效管護(hù),造成自然資源嚴(yán)重破壞、失去保護(hù)價值,導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)被撤銷的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十六條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)違法修筑設(shè)施的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期拆除,對個人處以1000元以下的罰款,對單位處以5000元以上30000元以下的罰款。
第二十七條違反本辦法第二十四條規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、獵捕、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;對自然保護(hù)區(qū)造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條林業(yè)主管部門和自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第五章附則
第二十九條林業(yè)主管部門管理的濕地類型自然保護(hù)區(qū)的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自20**年5月1日起施行。1986年7月19日省政府發(fā)布,1997年粵府令33號修訂的《廣東省森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理實施細(xì)則》同時廢止。