北京市燃氣管理條例(20**)
?。?0**年11月3日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 燃氣供應(yīng)與使用
第四章 燃氣設(shè)施與用氣設(shè)備管理
第五章 應(yīng)急預(yù)案與事故處置
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
北京市燃氣管理條例
第一章 總則
第一條 為加強本市燃氣管理,維護燃氣市場秩序,保障社會公共安全和公共利益,促進燃氣事業(yè)發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、供應(yīng)和使用,燃氣設(shè)施的建設(shè)以及其他相關(guān)管理活動。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市市政管理行政部門是本市燃氣行政管理部門,主管本市燃氣管理工作。
區(qū)、縣燃氣行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護等行政管理部門按照各自的職責(zé),做好相關(guān)工作。
第四條 本市燃氣管理遵循安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、保障供應(yīng)、節(jié)能高效的原則。
第五條 本市鼓勵燃氣科學(xué)技術(shù)研究,推廣安全、環(huán)保、節(jié)能的先進技術(shù)應(yīng)用。
本市各級人民政府、燃氣行政管理部門以及燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)加強燃氣安全知識宣傳和普及工作,增強社會公眾的燃氣安全意識,提高防范和應(yīng)對燃氣事故的能力。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
市燃氣行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃行政管理部門,根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,組織編制本市燃氣專業(yè)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。燃氣專業(yè)規(guī)劃涉及城市空間資源規(guī)劃的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃。
第七條 本市應(yīng)當(dāng)制定政策,采取措施,多渠道保障氣源供應(yīng),加強用氣管理,建立燃氣供應(yīng)和需求的宏觀調(diào)控機制。
市燃氣行政管理部門和市發(fā)展改革行政管理部門按照各自職責(zé)負責(zé)協(xié)調(diào)天然氣氣源供應(yīng),平衡全市用氣需求,制定中長期及年度用氣計劃,并按照年度用氣計劃分配天然氣指標(biāo),保障天然氣的安全、穩(wěn)定供應(yīng)。
第八條 列入城市規(guī)劃的燃氣設(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第九條 新建、改建住宅建設(shè)項目,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同燃氣供應(yīng)企業(yè)確定燃氣供應(yīng)方案。燃氣供應(yīng)方案應(yīng)當(dāng)包括燃氣供應(yīng)方式、配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、過渡性燃氣供應(yīng)措施等內(nèi)容。燃氣供應(yīng)方案應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開燃氣供應(yīng)方案,并在新建、改建住宅建設(shè)項目的房屋銷售合同中明確燃氣供應(yīng)方式。
第十條 新建、改建住宅項目的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣供應(yīng)方案,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)燃氣設(shè)施。
配套燃氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
第十一條 發(fā)展改革部門審批燃氣工程建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)征求燃氣行政管理部門等相關(guān)行政管理部門的意見。
規(guī)劃行政管理部門對燃氣工程建設(shè)項目進行規(guī)劃審查時,應(yīng)當(dāng)征求燃氣、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門的意見。
第十二條 從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)依法從事作業(yè)活動。
燃氣工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并符合景觀環(huán)境和方便用戶的要求。
燃氣工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定,實施工程質(zhì)量監(jiān)督、組織竣工驗收。
第十三條 燃氣工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理項目建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的文件資,建立健全項目建設(shè)檔案,并在項目建設(shè)竣工驗收后6個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交齊全、準(zhǔn)確的項目建設(shè)檔案。
第三章 燃氣供應(yīng)與使用
第十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣供應(yīng)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)取得燃氣行政管理部門頒發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證。
取得燃氣經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目符合燃氣專業(yè)規(guī)劃;
?。ǘ┯蟹€(wěn)和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源,并建立燃氣氣質(zhì)檢測制度;
(三)經(jīng)營場所、燃氣設(shè)施符合國家和本市的相關(guān)規(guī)定,并取得公安消防部門的消防安全檢查意見;
?。ㄋ模氖鹿芾怼⒓夹g(shù)和操作等工作的人員,其配置應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),符合國家和本市的有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考核要求,其中企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)依法通過燃氣安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;
(五)具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的償債和抗風(fēng)險能力;
(六)有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度;
?。ㄆ撸┯薪∪娜細鈶?yīng)急預(yù)案,具有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險能力;
?。ò耍┯邪踩u價機構(gòu)出具的安全評價報告,并達到安全運行的要求;
?。ň牛氖缕垦b液化石油氣供應(yīng)經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立氣瓶檔案管理制度,其中從事充裝作業(yè)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝質(zhì)量保證體系,并具有殘液回收處置措施。
燃氣行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理燃氣經(jīng)營許可申請之日起20個工作日內(nèi),依照法定程序作出行政許可決定。
燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣經(jīng)營許可決定的范圍從事經(jīng)營活動。
第十五條 實施燃氣特許經(jīng)營的,特許經(jīng)營者或者按照特許經(jīng)營協(xié)議成立的項目公司應(yīng)當(dāng)取得燃氣經(jīng)營許可。燃氣行政管理部門在辦理燃氣經(jīng)營許可手續(xù)時,對于特許經(jīng)營協(xié)議簽訂時已審定的內(nèi)容,不再作重復(fù)審查,對其他內(nèi)容的審查結(jié)果不應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容的實質(zhì)性變更。
第十六條 市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本市燃氣管理、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十七條 燃氣行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對燃氣供應(yīng)企業(yè)進行監(jiān)督檢查;向社會公舉報和投訴電話、信箱和電子郵件地址,并受理有關(guān)燃氣安全、燃氣質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴。
燃氣行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立許可評價制度,對燃氣供應(yīng)企業(yè)實施燃氣經(jīng)營許可的情況進行評價。
第十八條 燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格和價格合理的服務(wù)。
燃氣供應(yīng)企業(yè)未經(jīng)燃氣行政管理部門的批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對供應(yīng)范圍內(nèi)的用戶作出妥善安排。
第十九條 氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善各項安全保障制度,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行國家和本市對燃氣設(shè)施運行、維護和搶修的有關(guān)規(guī)定;
?。ǘ┡c氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂長期和年度供應(yīng)合同,明確供氣保障方案;
?。ㄈΤ袚?dān)管理責(zé)任的燃氣設(shè)施進行維護、檢修和檢驗,并根據(jù)生產(chǎn)運行狀況,對燃氣設(shè)施進行安全評估;
?。ㄋ模┚邆渚S持正常運營和保障安全生產(chǎn)條件所需的資金投入;
(五)建立員工崗位培訓(xùn)制度;
?。┮蚶袡z修、更換設(shè)施等情況,需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣時,應(yīng)當(dāng)提前48小時將作業(yè)時間和影響區(qū)域予以公告;
?。ㄆ撸┤細夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定向燃氣行政管理部門報告生產(chǎn)運營、安全生產(chǎn)等情況;
?。ò耍┮蛲话l(fā)事件影響供氣,應(yīng)當(dāng)按照燃氣應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時通知用戶。
第二十條 燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:
(一)與單位用戶簽訂合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù);
?。ǘ┙⒔∪脩舴?wù)檔案;
?。ㄈ┤細怃N售執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施;
?。ㄋ模┰跇I(yè)務(wù)受理場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)受理、投訴電話等內(nèi)容;向社會公布服務(wù)受理及投訴電話;
?。ㄎ澹┙⑷細庠O(shè)施安全巡檢制度,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,對用戶的燃氣設(shè)施定期進行免費安全檢查,并作好安全檢查記錄;發(fā)現(xiàn)用戶的燃氣設(shè)施存在隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知用戶及時消除;
?。┎坏孟薅ㄓ脩糍徺I其指定的經(jīng)營者的產(chǎn)品;
?。ǎ┤細夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)范圍內(nèi)的燃氣自管單位進行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第二十一條 管道燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、居民用戶的庭院燃氣設(shè)施和共用燃氣設(shè)施承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任。
對于單位用戶的燃氣設(shè)施,管道燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。
第二十二條 燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)在重要的燃氣設(shè)施或者重要的部位設(shè)置統(tǒng)一、明顯的識別標(biāo)志。在對燃氣設(shè)施維護和搶修時,必須設(shè)置安警示標(biāo)志。
燃氣供應(yīng)單位對安裝在用戶室內(nèi)和建筑物公共部位的公用燃氣閥門應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性警示標(biāo)志,并告知用戶不得擅自操作公用燃氣閥門。
第二十三條 瓶裝液化石油氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向用戶提供的氣瓶、氣質(zhì)及氣量應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的規(guī)定;
(二)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)與瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)簽訂合同;
?。ㄈ┮夯蜌獬溲b企業(yè)負責(zé)氣瓶的維護和保養(yǎng),并應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,定期將氣瓶送檢驗機構(gòu)進行檢驗;
(四)液化石油氣充裝企業(yè)只能充裝自有產(chǎn)權(quán)和供氣合同范圍內(nèi)的氣瓶。
第二十四條 燃氣自管單位應(yīng)當(dāng)與燃氣供應(yīng)企業(yè)簽訂合同,明確燃氣設(shè)施安全維護、管理的范圍和責(zé)任。
燃氣自管單位應(yīng)當(dāng)接受燃氣供應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對從事燃氣設(shè)施運行、維護、搶修和安全管理的人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十五條 燃氣供應(yīng)單位發(fā)現(xiàn)危害燃氣設(shè)施安全、違反規(guī)定使用燃氣等行為時,應(yīng)當(dāng)立即予以勸阻、制止,記入用戶檔案,并向燃氣行政管理部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門舉報。
燃氣行政管理部門和城市管理綜合行政執(zhí)法部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)立即核查并依法處理。
第二十六條 燃氣用戶和物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)配合燃氣供應(yīng)單位對燃氣設(shè)施進行的維護、搶修作業(yè)以及查表、收費等工作。
燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按時支付燃氣費,不得拖欠和拒絕支付。
第二十七條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)在具備安全使用條件的場所正確使用燃氣、燃氣設(shè)施和用氣設(shè)備。
燃氣用戶應(yīng)當(dāng)對室內(nèi)燃氣設(shè)施及用氣設(shè)備進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃氣設(shè)施或者用氣設(shè)備異常、燃氣泄漏、意停氣時,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng),禁止在現(xiàn)場動用明火、開關(guān)電器、撥打電話,并及時向燃氣供應(yīng)單位報修。
第二十八條 在燃氣的供應(yīng)與使用過程中,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┑构嗥垦b液化石油氣;
(二)摔、砸、滾動、倒置氣瓶;
(三)加熱氣瓶、傾倒瓶內(nèi)殘液或者拆修瓶閥等附件;
?。ㄋ模┥米圆鸪?、改裝、遷移、安裝室內(nèi)管道燃氣設(shè)施;
?。ㄎ澹┰诎惭b燃氣計量表、閥門、燃氣蒸發(fā)器等燃設(shè)施的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住和辦公, 在燃氣設(shè)施的專用房間內(nèi)使用明火;
?。┦褂妹骰饳z查燃氣泄漏;
?。ㄆ撸⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘唠娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)線;
?。ò耍┢渌:舶踩凸怖娴墓┯脷庑袨?。
第二十九條 管道燃氣單位用戶變更戶名、用氣量、燃氣使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細夤?yīng)單位辦理相應(yīng)手續(xù)。
管道燃氣用戶需安裝、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃氣設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托燃氣供應(yīng)單位實施作業(yè)。用戶的要求符合規(guī)范要求的,燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依照服務(wù)承諾在規(guī)定時限內(nèi)實施作業(yè);用戶的要求不符合規(guī)范要求的,燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式告知理由,并提出合理建議。
第四章 燃氣設(shè)施與用氣設(shè)備管理
第三十條 燃氣供應(yīng)企業(yè)對燃氣門站、儲配站、區(qū)域性調(diào)壓站、燃氣供應(yīng)站、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施進行拆除、改造、遷移的,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細庑姓芾聿块T辦理燃氣設(shè)施改動行政許可手續(xù)。
燃氣供應(yīng)企業(yè)改動燃氣設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯懈膭尤細庠O(shè)施的申請報告;
(二)改動后的燃氣設(shè)施符合燃氣專業(yè)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定;
?。ㄈ┯邪踩┕さ慕M織、設(shè)計和實施方案;
?。ㄋ模┯邪踩雷o及不影響燃氣用戶安全正常用氣的措施;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
燃氣行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理燃氣設(shè)施改動申請之日起20個工作日內(nèi),依照法定程序作出行政許可決定。
燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行政許可決定的要求實施作業(yè)。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工前,向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下燃氣管線及其他燃氣設(shè)施的相關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線及其他燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、燃氣供應(yīng)單位共同制定保護方案,明確安全保護措施,并與燃氣供應(yīng)單位簽訂安全監(jiān)護協(xié)議,由燃氣供應(yīng)單位進行監(jiān)護。施工單位依照保護方案,實施安全保護措施。
工程施工作業(yè)損壞地下燃氣管線及其他燃氣設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃氣設(shè)施的管理單位,并按規(guī)定采取應(yīng)急保護措施,避免擴大損失。
第三十二條 在地下燃氣管道安全間距范圍內(nèi),禁止下列行為:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
?。ǘ┻M行爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等作業(yè);
?。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì);
?。ㄋ模┒逊盼锲坊蛘叻N植深根植物;
?。ㄎ澹┩扛摹⒏采w、移動、拆除、損壞安全警示標(biāo)志;
(六)從事其他危害地下燃氣管道安全的活動。
第三十三條 在本市生產(chǎn)、銷售的用氣設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在本市銷售的用氣設(shè)備,其生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當(dāng)委托國家或者本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門核準(zhǔn)的檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測。
第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,對用氣設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十五條 用氣設(shè)備的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,負責(zé)售后的安裝、維修。
售后服務(wù)站點應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
售后服務(wù)站點不得改動室內(nèi)燃氣設(shè)施。
第五章 應(yīng)急預(yù)案與事故處置
第三十六條 市燃氣行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定全市燃氣應(yīng)急預(yù)案,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣應(yīng)急預(yù)案,并報市人民政府備案。
燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定本單位的燃應(yīng)急預(yù)案。
第三十七條 市、區(qū)縣人民政府和有關(guān)行政管理部門以及燃氣供應(yīng)單位,應(yīng)當(dāng)有計劃、有重點地進行燃氣應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)實際情況及時修訂。
發(fā)生燃氣安全突發(fā)事件時,燃氣行政管理部門和政府有關(guān)部門以及燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案。
第三十八條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搶險、搶修電話,并向社會公布。
第三十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故、事故隱患以及危害燃氣設(shè)安全的情況,應(yīng)當(dāng)立即向燃氣供應(yīng)單位或者政府有關(guān)部門報告。
發(fā)生燃氣安全突發(fā)事件,燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣應(yīng)急預(yù)案,立即采取相應(yīng)措施先行處置,并根據(jù)事件等級,按照程序向燃氣、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等行政管理部門報告。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件等級,依照燃氣應(yīng)急預(yù)案,按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,密切配合,做好燃氣安全突發(fā)事件的指揮、處置等工作。
發(fā)生燃氣泄漏等緊急情況時,燃氣供應(yīng)單位必須采取緊急避險措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合燃氣供應(yīng)單位實施入戶搶險、搶修作業(yè)。
第四十條 燃氣供應(yīng)單位處置燃氣安全突發(fā)事件時, 相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合, 不得阻撓、干擾。
第四十一條 燃氣供應(yīng)單位無法保障正常供應(yīng)燃氣,嚴(yán)重影響公共利益的,燃氣行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保障燃氣安全供應(yīng)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第十四條的規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可或者不按照燃氣經(jīng)營許可的范圍從事經(jīng)營活動的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十三條 取得燃氣特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)有下列情形之一的,燃氣行政管理部門或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以收回特許經(jīng)營權(quán)、終止特許經(jīng)營協(xié)議,并采取措施保障燃氣供應(yīng)和服務(wù):
?。ㄒ唬┥米赞D(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、抵押或者以其他方式擅自處分特許經(jīng)營權(quán)或者特許經(jīng)營項目資產(chǎn)的;
(二)不按照規(guī)定運行、維護、搶修和更新改造燃氣設(shè)施,嚴(yán)重影響燃氣供應(yīng)安全的;(三)達不到燃氣產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)重影響公共利益的;
?。ㄋ模┥米酝I(yè)、歇業(yè)的;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或者特許經(jīng)營協(xié)議約定的其他情形。
第四十四條 依照本條例第十七條規(guī)定,燃氣行政管理部門對燃氣供應(yīng)企業(yè)進行監(jiān)督檢查和許可評價時,發(fā)現(xiàn)燃氣供應(yīng)企業(yè)不符合燃氣經(jīng)營許可條件要求的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可以處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以吊銷燃氣經(jīng)營許可證,同時告知工商行政管理部門依法處理。
第四十五條 違反本條例第十八第二款規(guī)定,擅自停業(yè)、歇業(yè)造成損害的,燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第二十三條第(三)項規(guī)定,未按規(guī)定將氣瓶送檢驗機構(gòu)檢驗的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并可以處2000元以上2萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第(四)項規(guī)定,充裝非自有產(chǎn)權(quán)和供氣合同范圍外氣瓶的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定,在燃氣供應(yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益活動的,由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處500元以上5000元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,擅自改動燃氣設(shè)施或者不按照燃氣設(shè)施改動許可的要求實施作業(yè)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定,建設(shè)單位未真實、準(zhǔn)確、完整地提供燃氣設(shè)施相關(guān)資料或者施工單位未按要求采取保護措施,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款;造成燃氣供應(yīng)單位和用戶經(jīng)濟損失的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例第三十二條第(一)項規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,限期拆除,并可以按照違法建筑物的建筑面積每平方米處300元以上3000元以下罰款,違法構(gòu)筑物和其他設(shè)施可處工程造價1倍的罰款。
違反本條例第三十二條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可以處3000元以上3萬元以下罰款。
第五十一條 有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第五十二條 本條例中有關(guān)用語的含義:
?。ㄒ唬┤細馐侵赣糜谏a(chǎn)、生活的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。
(二)燃氣供應(yīng)單位包燃氣供應(yīng)企業(yè)和燃氣自管單位。燃氣自管單位是指在其管理的用戶范圍內(nèi),自行負責(zé)相應(yīng)的燃氣設(shè)施管理、運行維護工作的單位。
?。ㄈ┤細庠O(shè)施是指用于燃氣儲備、輸配和應(yīng)用的場站、管網(wǎng)以及用戶設(shè)施。
?。ㄋ模┯脷庠O(shè)備是指使用燃氣作為燃料進行加熱、炊事等的設(shè)備,如燃氣工業(yè)爐、燃氣鍋爐、燃氣空調(diào)機、民用燃氣用具等。
(五)居民用戶的共用燃氣設(shè)施是指引入管、立管、閥門(含公用閥門)、水平管、計量器具前支管、燃氣計量器具等。
第五十三條 本條例自20**年5月1日起施行。1998年7月8日市人民政府第10號令公布、根據(jù)20**年2月11日市人民政府第92號令修改的《北京市城市燃氣管理辦法》同時廢止。
篇2:城鎮(zhèn)燃氣管理條例(2011)
城鎮(zhèn)燃氣管理條例(20**)
中華人民共和國國務(wù)院令 第583號
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》已經(jīng)20**年10月19日國務(wù)院第129次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年3月1日起施行。
總理 *
二○一○年十一月十九日
城鎮(zhèn)燃氣管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理,保障燃氣供應(yīng),防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 燃氣工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo),并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國的燃氣管理工作。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)燃氣管理工作。
第六條 國家鼓勵、支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。
第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障
第八條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃,結(jié)合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。
第九條 燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序、燃氣設(shè)施建設(shè)用地、燃氣設(shè)施保護范圍、燃氣供應(yīng)保障措施和安全保障措施等。
第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求,加大對燃氣設(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。
第十一條 進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。
對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。
燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度,組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。
燃氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃氣應(yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。
第十三條 燃氣供應(yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)
第十四條 政府投資建設(shè)的燃氣設(shè)施,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃氣經(jīng)營者。
社會資金投資建設(shè)的燃氣設(shè)施,投資方可以自行經(jīng)營,也可以另行選擇燃氣經(jīng)營者。
第十五條 國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求;
?。ǘ┯蟹蠂覙?biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源和燃氣設(shè)施;
?。ㄈ┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;
(四)企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。
申請人憑燃氣經(jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。
第十六條 禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。
個人從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按照國家燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第十八條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為:
?。ㄒ唬┚芙^向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證;
?。ㄈ┪绰男斜匾嬷x務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
?。ㄋ模┫蛭慈〉萌細饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣;
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;
?。┮笕細庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
?。ㄆ撸┥米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃氣;
?。ò耍╀N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;
?。ň牛┟坝闷渌髽I(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。
第十九條 管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施,承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任。
管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定,對單位燃氣用戶的燃氣設(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
第二十條 管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶,并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。
燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排,并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十一條 有下列情況之一的,燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,保障燃氣用戶的正常用氣:
(一)管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的;
(二)管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;
?。ㄈ┤細饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
?。ㄋ模┤細夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。
第二十二條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,確保所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃氣管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十三條 燃氣銷售價格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。縣級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
第二十四條 通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定以及國務(wù)院交通運輸部門、國務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定;通過道路或者水路運輸燃氣的,還應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。
第二十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車輛加強管理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
從事瓶裝燃氣充裝活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。
第二十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,接受社會公眾的監(jiān)督。
燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,促進燃氣經(jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
第四章 燃氣使用
第二十七條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等,并按照約定期限支付燃氣費用。
單位燃氣用戶還應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn)。
第二十八條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┥米圆僮鞴萌細忾y門;
?。ǘ⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘呓拥匾€;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具;
?。ㄋ模┥米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置;
?。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所使用、儲存燃氣;
?。┍I用燃氣;
?。ㄆ撸└淖?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。
第二十九條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門進行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。
第三十條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。
第三十一條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。
燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃氣燃燒器具上明確標(biāo)識所適應(yīng)的燃氣種類。
第三十二條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃氣燃燒器具的安裝、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 燃氣設(shè)施保護
第三十三條 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍,并向社會公布。
在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
?。ǘ┻M行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
?。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì);
?。ㄋ模┓胖靡兹家妆kU物品或者種植深根植物;
?。ㄎ澹┢渌<叭細庠O(shè)施安全的活動。
第三十四條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。
第三十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行。
第三十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告。
第三十七條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,不得影響燃氣設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況;燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施,確保燃氣設(shè)施運行安全;管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準(zhǔn)。
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護和保障正常用氣的措施。
第六章 燃氣安全事故預(yù)防與處理
第三十九條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第四十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者,或者向燃氣管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。
第四十一條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。
燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十二條 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修。
燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第四十三條 燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任,并依法予以追究。
對燃氣生產(chǎn)安全事故,依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┚芙^向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的;
?。ǘ┑官u、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的;
?。ㄈ┪绰男斜匾嬷x務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;
?。ㄋ模┫蛭慈〉萌細饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的;
?。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所儲存燃氣的;
?。┮笕細庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
?。ㄆ撸┤細饨?jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進行處罰。
違反本條例規(guī)定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的,由燃氣管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動,依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進行處罰。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自操作公用燃氣閥門的;
?。ǘ⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘呓拥匾€的;
?。ㄈ┌惭b、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的;
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的;
?。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所使用、儲存燃氣的;
?。└淖?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的;
?。ㄆ撸┪丛O(shè)立售后服務(wù)站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的;
?。ò耍┤細馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
盜用燃氣的,依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。
第五十條 違反本條例規(guī)定,在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的,由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻M行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的;
?。ǘ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
?。ㄈ┓胖靡兹家妆锲坊蛘叻N植深根植物的;
?。ㄋ模┪磁c燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,采取相應(yīng)的安全保護措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的。
違反本條例規(guī)定,在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設(shè)施或者擅自改動市政燃氣設(shè)施的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的,由燃氣管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十三條 本條例下列用語的含義:
?。ㄒ唬┤細庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。
?。ǘ┤細馊紵骶撸侵敢匀細鉃槿剂系娜紵骶?,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第五十四條 農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本條例自20**年3月1日起施行。
篇3:濟南市燃氣管理條例(2014)
濟南市燃氣管理條例(20**)
(20**年11月29日濟南市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過20**年1月15日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)20**年1月15日濟南市人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布自20**年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強燃氣管理,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《山東省燃氣管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營使用、設(shè)施保護和安全管理適用本條例。
第三條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機制,研究解決燃氣事業(yè)發(fā)展、燃氣安全監(jiān)督管理等方面的重大問題,并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣安全管理工作。
第四條 市市政公用事業(yè)局是本市燃氣管理工作的主管部門。
縣(市)人民政府確定的管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作的主管部門。
市、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好燃氣管理工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高公民的燃氣安全意識。
第六條 鼓勵、支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,擴大燃氣在生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用領(lǐng)域。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等有關(guān)部門,依法組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
第八條 按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃要求需要建設(shè)燃氣設(shè)施但是暫不具備條件的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。
第九條 規(guī)劃建設(shè)城市道路時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范同步設(shè)計市政燃氣管網(wǎng)管位。
第十條 新建、改建、擴建燃氣工程項目,應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)燃氣主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)審查同意后,按照國家和省規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第十一條 在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),配套建設(shè)的燃氣工程項目應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十二條 使用燃氣的大型商貿(mào)建筑、公共建筑及十六層以上的民用(公寓)住宅項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范設(shè)計、建設(shè)燃氣安全集中監(jiān)控裝置。
第十三條 在市政燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設(shè)瓶組氣化站;已經(jīng)建成的,在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時,其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入市政燃氣管網(wǎng),具體實施辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃,加大對燃氣設(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。
第三章 經(jīng)營管理
第十五條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可證。
第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,規(guī)范服務(wù),為用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣,并優(yōu)先保證居民用氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布管道燃氣初裝、改裝條件;對符合條件的用戶,應(yīng)當(dāng)及時受理其申請,簽訂工程安裝協(xié)議,并按照約定時限開通燃氣。逾期未開通的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每兩年至少為居民用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施免費進行一次安全檢查,每年至少為單位用戶燃氣設(shè)施進行一次安全檢查;對燃氣燃燒器具影響燃氣設(shè)施安全運行的,應(yīng)當(dāng)一并書面告知用戶消除安全隱患。用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 因燃氣管道設(shè)施搶修等緊急情況影響供氣的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知用戶,必要時可請用戶所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)委會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以協(xié)助;同時向所在地燃氣主管部門報告,并及時搶修恢復(fù)供氣。
第二十條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
?。ㄒ唬┰阡N售的液化石油氣中摻混其他物質(zhì);
?。ǘ┰诤硕ǖ慕?jīng)營場所外儲存、銷售瓶裝燃氣;
?。ㄈ┻`規(guī)處置液化石油氣殘液;
(四)擅自拆修或者改換瓶閥、檢驗標(biāo)識和瓶體漆色;
?。ㄎ澹┨峁┪礃?biāo)明其權(quán)屬單位標(biāo)記的氣瓶;
(六)法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。
第二十一條 汽車加氣站經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
?。ㄒ唬﹥馄浚ü蓿┩宪嚮蛘卟圮囋趧澏ǖ膮^(qū)域外停放或者總?cè)萘砍^核定容量;
(二)向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶(罐)加氣;
?。ㄈ┫虺^檢驗期限或者使用年限的儲氣瓶(罐)加氣;
?。ㄋ模┻`反安全操作規(guī)程進行加氣或者卸氣作業(yè)。
第二十二條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范燃氣經(jīng)營企業(yè)服務(wù)行為,建立考核評價制度,并向社會公布考核結(jié)果。
第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運營的燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計使用年限,及時進行維護、更新,確保燃氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運行。
第四章 使用管理
第二十四條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶。提倡燃氣用戶安裝使用帶熄火保護裝置的燃氣燃燒器具和燃氣泄露報警器。
單位用戶還應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,并接受燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全技術(shù)指導(dǎo)。
第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝合格的燃氣計量裝置,并粘貼合格標(biāo)識;對超過使用年限的,應(yīng)當(dāng)及時更換。
用戶對無合格標(biāo)識的燃氣計量裝置有權(quán)拒絕安裝使用。
因用氣量對燃氣計量裝置準(zhǔn)確性有異議的,應(yīng)當(dāng)按照國家計量規(guī)定進行處理。
第二十六條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛?;管道燃氣首次通氣時,不得自行啟封,自行點火。
第二十七條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限交付燃氣費用;逾期不交且經(jīng)催告仍不交付的,燃氣經(jīng)營企業(yè)可以中止供氣。
用戶支付所欠費用后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供氣。
第二十八條 用戶變更戶名、燃氣使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三個工作日內(nèi)辦理。
第二十九條 管道燃氣用戶安裝、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃氣設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請。對符合規(guī)范要求的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂實施作業(yè)協(xié)議;對不符合的,應(yīng)當(dāng)及時告知理由。
第三十條 燃氣用戶有權(quán)就收費、服務(wù)事項向燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查詢,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)事項向價格主管部門、燃氣主管部門進行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十五個工作日內(nèi)予以處理。
第五章 設(shè)施保護
第三十一條 市、縣(市)燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、公安消防等有關(guān)部門,劃定燃氣設(shè)施安全保護范圍并向社會公布。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標(biāo)志,并在敷設(shè)地下燃氣管道的同時敷設(shè)安全警示帶。
第三十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,定期對燃氣設(shè)施進行巡查、檢測和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行。
第三十四條 任何單位和個人,不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移燃氣設(shè)施。
第三十五條 在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)查詢地下燃氣設(shè)施情況,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。施工影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設(shè)施保護方案并落實相應(yīng)保護措施。
第六章 安全管理
第三十六條 燃氣主管部門以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除安全隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃氣主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。
第三十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全隱患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè),或者向燃氣主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。
第三十九條 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險、搶修;燃氣主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)采取處置措施。
第四十條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 燃氣主管部門、城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反燃氣管理的行為時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并相互告知違法行為及查處結(jié)果。
城管執(zhí)法部門依法查處違法行為時,燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供技術(shù)支持。
第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由城管執(zhí)法部門處五萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)有第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定行為之一的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門或者燃氣主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由城管執(zhí)法部門對單位可以處十萬元以下罰款;對個人可以處一千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定第三十二條、第三十三條、第三十七條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,建設(shè)單位未與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設(shè)施保護方案或者未落實相應(yīng)的保護措施的,由城管執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 燃氣主管部門和城管執(zhí)法等有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予處分。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年7月1日起施行的《濟南市燃氣安全管理條例》同時廢止。