沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(20**)
沈陽市人民政府令
第61號
《沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年8月3日市人民政府第11次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年10月1日起施行。
市長 李英杰
二○○六年八月九日
沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為加強對人民防空工程(以下簡稱人防工程)質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本市建設(shè)的人防工程。
第三條 市人民防空辦公室是人防工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門,市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負責人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,主要履行下列職責:
(一)貫徹國家有關(guān)人防工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、方針和政策;
(二)負責本地區(qū)人防工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)處理本地區(qū)人防工程質(zhì)量問題的爭端;
(三)檢查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和人防構(gòu)配件廠的資質(zhì)等級;
(四)負責審查人防工程施工圖設(shè)計文件;
(五)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第四條 新建民用建筑應(yīng)當按照下列標準修建防空地下室:
(一)新建10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室;
(二)新建除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的4~5%修建6級以上防空地下室;
(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū),除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的4~5%集中修建6級以上防空地下室;
(四)新建除第(一)項規(guī)定以外的居民住宅樓,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
凡應(yīng)當建設(shè)人防工程經(jīng)市人防行政主管部門批準不建的,建設(shè)單位必須繳納易地建設(shè)費。
第五條 人防工程的建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞腥朔佬姓鞴懿块T辦理有關(guān)立項手續(xù),確定新建防空地下室的抗力級別和戰(zhàn)時用途。
第六條 建設(shè)單位必須委托人防專業(yè)設(shè)計單位或者乙級以上資質(zhì)的設(shè)計單位按照國家頒布的強制性標準進行人防工程設(shè)計。
人防工程設(shè)計必須符合《人民防空戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》和《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當將人防工程的初步設(shè)計送至市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站進行審查,審查合格后,簽發(fā)初步設(shè)計審批通知書,建設(shè)單位據(jù)此委托施工圖設(shè)計。施工圖完成后,再送至市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站審查,審查合格后,簽發(fā)施工圖審批通知書。審查不合格的,必須按照市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站的審批意見進行修改后,再報復審。
第八條 在人防工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞腥朔拦こ藤|(zhì)量監(jiān)督站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督委托,同時按照規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費和設(shè)計圖審查費。
第九條 人防工程的施工單位必須嚴格按照《人防工程施工及驗收規(guī)范》及有關(guān)規(guī)范進行施工,保證工程質(zhì)量。
施工單位必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門對其施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并按其意見實施。
第十條 防空地下室孔口設(shè)置的防護密閉門、密閉門及防爆波活門等防護設(shè)施,均由國家定點人防構(gòu)件生產(chǎn)單位統(tǒng)一加工、安裝。其費用由建設(shè)單位承擔。
第十一條 人防工程竣工驗收應(yīng)當同地面工程同步進行。由建設(shè)單位組織,市人防質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督驗收,驗收執(zhí)行《人防工程質(zhì)量檢驗評定標準》。
第十二條 應(yīng)當建設(shè)人防工程而未立項或者立項不建的,必須補建。補建不具備條件的,必須按照現(xiàn)行造價繳納易地建設(shè)費。
第十三條 凡施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第(四)項的規(guī)定,對建設(shè)單位進行處罰。
第十四條 凡設(shè)計單位未按照工程強制性標準及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和人防質(zhì)量監(jiān)督站簽發(fā)的初步設(shè)計、施工圖審批意見進行設(shè)計而造成工程施工損失的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條第(四)項的規(guī)定,對設(shè)計單位進行處罰。
第十五條 凡人防工程未經(jīng)驗收而投入使用的,責令其履行竣工驗收手續(xù),并按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條第(一)項的規(guī)定,對建設(shè)單位進行處罰。
第十六條 施工單位不按施工圖施工,違反施工技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程造成工程質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定進行處罰。
第十七條 執(zhí)法部門應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),所有罰款收入上繳財政部門。
第十八條 當事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議和提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)當秉公執(zhí)法,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本規(guī)定自20**年10月1日起施行。1994年11月15日公布施行的《沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(沈政發(fā)〔1994〕46號)同時廢止。
篇2:沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(2006)
沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(20**)
沈陽市人民政府令
第61號
《沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年8月3日市人民政府第11次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年10月1日起施行。
市長 李英杰
二○○六年八月九日
沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為加強對人民防空工程(以下簡稱人防工程)質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本市建設(shè)的人防工程。
第三條 市人民防空辦公室是人防工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門,市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負責人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,主要履行下列職責:
(一)貫徹國家有關(guān)人防工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、方針和政策;
(二)負責本地區(qū)人防工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)處理本地區(qū)人防工程質(zhì)量問題的爭端;
(三)檢查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和人防構(gòu)配件廠的資質(zhì)等級;
(四)負責審查人防工程施工圖設(shè)計文件;
(五)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第四條 新建民用建筑應(yīng)當按照下列標準修建防空地下室:
(一)新建10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室;
(二)新建除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的4~5%修建6級以上防空地下室;
(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū),除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的4~5%集中修建6級以上防空地下室;
(四)新建除第(一)項規(guī)定以外的居民住宅樓,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
凡應(yīng)當建設(shè)人防工程經(jīng)市人防行政主管部門批準不建的,建設(shè)單位必須繳納易地建設(shè)費。
第五條 人防工程的建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞腥朔佬姓鞴懿块T辦理有關(guān)立項手續(xù),確定新建防空地下室的抗力級別和戰(zhàn)時用途。
第六條 建設(shè)單位必須委托人防專業(yè)設(shè)計單位或者乙級以上資質(zhì)的設(shè)計單位按照國家頒布的強制性標準進行人防工程設(shè)計。
人防工程設(shè)計必須符合《人民防空戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》和《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當將人防工程的初步設(shè)計送至市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站進行審查,審查合格后,簽發(fā)初步設(shè)計審批通知書,建設(shè)單位據(jù)此委托施工圖設(shè)計。施工圖完成后,再送至市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站審查,審查合格后,簽發(fā)施工圖審批通知書。審查不合格的,必須按照市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站的審批意見進行修改后,再報復審。
第八條 在人防工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞腥朔拦こ藤|(zhì)量監(jiān)督站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督委托,同時按照規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費和設(shè)計圖審查費。
第九條 人防工程的施工單位必須嚴格按照《人防工程施工及驗收規(guī)范》及有關(guān)規(guī)范進行施工,保證工程質(zhì)量。
施工單位必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門對其施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并按其意見實施。
第十條 防空地下室孔口設(shè)置的防護密閉門、密閉門及防爆波活門等防護設(shè)施,均由國家定點人防構(gòu)件生產(chǎn)單位統(tǒng)一加工、安裝。其費用由建設(shè)單位承擔。
第十一條 人防工程竣工驗收應(yīng)當同地面工程同步進行。由建設(shè)單位組織,市人防質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督驗收,驗收執(zhí)行《人防工程質(zhì)量檢驗評定標準》。
第十二條 應(yīng)當建設(shè)人防工程而未立項或者立項不建的,必須補建。補建不具備條件的,必須按照現(xiàn)行造價繳納易地建設(shè)費。
第十三條 凡施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第(四)項的規(guī)定,對建設(shè)單位進行處罰。
第十四條 凡設(shè)計單位未按照工程強制性標準及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和人防質(zhì)量監(jiān)督站簽發(fā)的初步設(shè)計、施工圖審批意見進行設(shè)計而造成工程施工損失的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條第(四)項的規(guī)定,對設(shè)計單位進行處罰。
第十五條 凡人防工程未經(jīng)驗收而投入使用的,責令其履行竣工驗收手續(xù),并按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條第(一)項的規(guī)定,對建設(shè)單位進行處罰。
第十六條 施工單位不按施工圖施工,違反施工技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程造成工程質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定進行處罰。
第十七條 執(zhí)法部門應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),所有罰款收入上繳財政部門。
第十八條 當事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議和提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)當秉公執(zhí)法,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本規(guī)定自20**年10月1日起施行。1994年11月15日公布施行的《沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(沈政發(fā)〔1994〕46號)同時廢止。
篇3:山西省人民防空工程建設(shè)條例(2013修正)
山西省人民防空工程建設(shè)條例(20**)
關(guān)于修改《山西省人民防空工程建設(shè)條例》的決定
(20**年3月31日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過 20**年3月31日山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自公布之日起施行)
山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議決定對《山西省人民防空工程建設(shè)條例》作如下修改:
一、將第十一條第一款第一項修改為:“新建10層以上的民用建筑,按照不少于地面首層建筑面積修建防護級別為6級以上的防空地下室;”
二、刪除第十一條第一款第二項、第三項、第四項、第五項和第二款,增加一項作為第十一條第一款第二項:“新建9層以下、地面總建筑面積在2000平方米以上的民用建筑,按照地面總建筑面積的2%至5%修建防護級別為6級以上的防空地下室。幅度具體劃分:一類人民防空重點城市按照5%修建;二類人民防空重點城市按照4%修建;三類人民防空重點城市按照3%修建;其他城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)按照2%修建。”本決定自公布之日起施行。
《山西省人民防空工程建設(shè)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后,重新公布。
附:山西省人民防空工程建設(shè)條例(20**年修正本)(20**年5月16日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過 根據(jù)20**年3月31日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議關(guān)于修改《山西省人民防空工程建設(shè)條例》的決定修正)
山西省人民防空工程建設(shè)條例
第一條 為了加強和規(guī)范人民防空工程建設(shè),提高城市整體防護能力,保護人民生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)。
第三條 建設(shè)人民防空工程應(yīng)當堅持長遠建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合,戰(zhàn)時防空與平時利用相結(jié)合,地上建設(shè)與地下開發(fā)相結(jié)合,國家投資與社會籌資相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工程建設(shè)工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當將人民防空工程建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 縣級以上人民政府人民防空行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工程建設(shè)工作。
發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、公安消防等部門,在各自的職責范圍內(nèi),做好人民防空工程建設(shè)的相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府根據(jù)人民防空需要,組織本級人民防空、規(guī)劃、建設(shè)等部門編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃并向社會公布,但涉密工程除外。
編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、保證重點,將學校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)域列為防護重點。
縣級以上人民政府人民防空行政主管部門為本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會成員單位。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當將人民防空工程建設(shè)規(guī)劃納入城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,公共綠地、廣場、地下交通干線以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)當根據(jù)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃,兼顧人民防空的功能。
人民防空行政主管部門負責對地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空功能的管理和監(jiān)督。
第八條 人民防空指揮、通信等涉密工程,公用人員掩蔽工程和疏散干道工程的建設(shè)經(jīng)費,列入同級政府財政預算,由人民防空行政主管部門負責組織建設(shè);用于醫(yī)療救護、物資儲備等的專用工程,由有關(guān)部門和單位負責投資建設(shè);防空地下室,由建設(shè)單位負責投資建設(shè),所需資金列入建設(shè)項目總投資,并納入各級基本建設(shè)投資計劃。
第九條 鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人以合資、合作、股份制、獨資等多種形式投資建設(shè)人民防空工程。
人民防空工程建設(shè)項目(包括配套設(shè)施及附屬工程)依法享受國防工程和社會公益性項目的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十條 人民防空工程平時由投資者使用,收益歸投資者所有,戰(zhàn)時由人民政府根據(jù)需要統(tǒng)一安排使用。
使用人民防空工程的單位和個人,應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定對人民防空工程進行維護管理,不得損壞防護設(shè)備和擅自改變防護工程結(jié)構(gòu),使其保持良好的防護效能。
第十一條 在城市、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)新建民用建筑的,建設(shè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定同步修建防空地下室:
(一)新建10層以上的民用建筑,按照不少于地面首層建筑面積修建防護級別為6級以上的防空地下室;
(二)新建9層以下、地面總建筑面積在2000平方米以上的民用建筑,按照地面總建筑面積的2%至5%修建防護級別為6級以上的防空地下室。幅度具體劃分:一類人民防空重點城市按照5%修建;二類人民防空重點城市按照4%修建;三類人民防空重點城市按照3%修建;其他城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)按照2%修建。
除城市、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的情況,逐步規(guī)劃和建設(shè)人民防空工程。
第十二條 依法應(yīng)當修建防空地下室的工程項目的,建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,應(yīng)當將項目說明、可行性研究報告、立項批準文件、地質(zhì)勘察報告和工程設(shè)計文件提交建設(shè)項目所在地的縣(市)人民政府人民防空行政主管部門,建設(shè)項目所在地為市轄區(qū)的,應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市人民政府人民防空行政主管部門提交;人民防空行政主管部門應(yīng)當在收到材料之日起10日內(nèi)向建設(shè)單位提供下列資料:
(一)建設(shè)位置;
(二)建設(shè)規(guī)模;
(三)戰(zhàn)時用途;
(四)防護類別;
(五)防護等級;
(六)防化等級;
(七)其他應(yīng)當載明的事項。
建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)人民防空行政主管部門提供的資料進行防空地下室施工圖設(shè)計。
建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,應(yīng)當持防空地下室施工圖設(shè)計文件,報人民防空行政主管部門審批;人民防空行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起15日內(nèi)出具人民防空工程建設(shè)審查批準書。
第十三條 新建除防空地下室以外的其他人民防空工程的建設(shè)單位和其他進行地下空間開發(fā)的建設(shè)單位,應(yīng)當按照本條例第十二條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 符合下列條件之一的工程項目,建設(shè)單位可以向項目所在地的縣(市)人民政府人民防空行政主管部門提出不修建防空地下室的申請,建設(shè)項目所在地為市轄區(qū)的,向設(shè)區(qū)的市人民政府人民防空行政主管部門提出申請,并提供立項批準文件、地質(zhì)勘察報告和工程設(shè)計文件:
(一)建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質(zhì)條件不適于修建的;
(二)因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的;
(三)按照規(guī)定指標應(yīng)建防空地下室的面積小于新建民用建筑地面首層建筑面積,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,且經(jīng)濟很不合理的。
人民防空行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起15日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。經(jīng)批準的,建設(shè)單位可以不修建,但應(yīng)當按照應(yīng)修建防空地下室面積所需造價一次足額繳納易地建設(shè)費,由人民防空行政主管部門按照人民防空工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一就近易地建設(shè),并定期向社會公布。
第十五條 防空地下室易地建設(shè)費納入同級財政預算管理,專項用于易地建設(shè)人民防空工程和易地建設(shè)的人民防空工程的維護和管理;易地建設(shè)費的收繳和管理辦法由省人民政府制定。
各級財政、審計、人民防空行政主管部門應(yīng)當加強對易地建設(shè)費收繳、使用的審計和監(jiān)督。
第十六條 對下列符合本條例第十四條規(guī)定,不能同步修建防空地下室的新建民用建筑工程項目,應(yīng)當減免防空地下室易地建設(shè)費:
(一)享受國家優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房,減半收取;
(二)新建幼兒園、學校教學樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑,減半收取;
(三)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造住宅項目,予以免收;
(四)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的自然災(zāi)害造成損壞后按原建筑面積修復的民用建筑,予以免收。
除前款和國家另有規(guī)定的減免項目外,各級政府、任何部門和個人不得批準少建、不建防空地下室,不得批準減免易地建設(shè)費。
第十七條 申請減免易地建設(shè)費的建設(shè)單位,應(yīng)當向省人民政府人民防空行政主管部門提出申請,省人民政府人民防空行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起15日內(nèi),作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給批準文件;決定不批準的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
第十八條 對應(yīng)建防空地下室的工程項目,建設(shè)單位未提供人民防空行政主管部門出具的人民防空工程建設(shè)審查批準書的;對經(jīng)批準不修建防空地下室的工程項目,建設(shè)單位未提供人民防空行政主管部門發(fā)給的批準文件和足額繳納易地建設(shè)費的憑證的,規(guī)劃(建設(shè))部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,公安消防部門不得辦理相關(guān)手續(xù),建設(shè)單位不得擅自開工。
第十九條 除人民防空指揮、通信等涉密工程外,其他人民防空工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理和防護設(shè)備的采購,建設(shè)單位應(yīng)當依法實行招標。
第二十條 建設(shè)單位不得擅自修改人民防空工程施工圖設(shè)計文件;確需變更設(shè)計的,應(yīng)當經(jīng)出具工程建設(shè)審查批準書的人民防空行政主管部門同意后方可變更。
第二十一條 人民防空工程的防護設(shè)備,應(yīng)當按照人民防空工程施工圖設(shè)計文件,與主體工程同步建設(shè)安裝。
人民防空工程防護設(shè)備,應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準。
第二十二條 人民防空工程應(yīng)當按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建。
人民防空工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當及時報請出具人民防空工程建設(shè)審查批準書的人民防空行政主管部門進行專項驗收。
第二十三條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防等部門出具的認可文件,報出具人民防空工程建設(shè)審查批準書的人民防空行政主管部門備案,同時將人民防空行政主管部門出具的認可文件報建設(shè)行政主管部門備案。
第二十四條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后30日內(nèi),向出具人民防空工程建設(shè)審查批準書的人民防空行政主管部門移交相關(guān)建設(shè)項目檔案。
第二十五條 縣級以上人民政府和同級軍事機關(guān),對在人民防空工程建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,不同步修建防空地下室的,由縣級以上人民政府人民防空行政主管部門給予警告,并責令限期修建,可以并處10萬元以下的罰款;無法修建的,應(yīng)當足額繳納易地建設(shè)費。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,未足額繳納易地建設(shè)費的,由縣級以上人民政府人民防空行政主管部門責令建設(shè)單位限期繳納;逾期不繳納的,按日加收3‰的滯納金。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,人民防空工程施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,建設(shè)單位擅自施工,或者建設(shè)單位擅自變更施工圖設(shè)計文件進行施工的,由縣級以上人民政府人民防空行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止施工。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,人民防空行政主管部門和其他有關(guān)機關(guān)工作人員,在人民防空工程建設(shè)和管理工作中,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對應(yīng)當依法修建防空地下室的建設(shè)單位,批準繳納易地建設(shè)費的;
(二)對不符合減免條件的新建民用建筑項目,批準減免易地建設(shè)費的;
(三)除國家規(guī)定的減免項目外,批準少建或者不建防空地下室的;
(四)擠占、截留和挪用防空地下室易地建設(shè)費的;
(五)擅自發(fā)給建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)手續(xù)的;
(六)對建設(shè)單位提出的申請,未在規(guī)定的時限內(nèi)出具人民防空工程建設(shè)審查批準書,或者未在規(guī)定的時限內(nèi)作出批準或者不批準的決定,或者作出不批準的決定沒有書面說明理由的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十條 本條例自20**年7月1日起施行。1997年5月22日山西省人民政府發(fā)布的《山西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》同時廢止。