物業(yè)管理培訓(xùn)之資金管理
(一)學(xué)習(xí)要求
掌握物業(yè)管理資金的概念,了解物業(yè)管理啟動(dòng)資金與日常物業(yè)管理資金的來(lái)源及其管理;掌握物業(yè)管理資金的使用方向和使用原則,掌握物業(yè)管理資金的預(yù)算管理工作。
(二)學(xué)習(xí)重點(diǎn)
1、物業(yè)管理資金及其管理
(1)物業(yè)管理資金的概念物業(yè)管理資金是為保持物業(yè)及附屬設(shè)備的狀態(tài)完好和使用安全,充分發(fā)揮其各項(xiàng)功能以滿足需要而投入的貨幣總和。物業(yè)管理資金根據(jù)所處階段的不同,可分為物業(yè)管理啟動(dòng)資金和日常物業(yè)管理資金。
(2)物業(yè)管理資金的管理概念物業(yè)資金的管理是物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)管理資金的籌措、使用、運(yùn)作所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。管理對(duì)象物業(yè)管理企業(yè)所能支配或?qū)⒁涞奈飿I(yè)管理資金。管理目的物業(yè)管理企業(yè)有計(jì)劃、低成本、最大限度地籌集物業(yè)管理資金和提高該資金的運(yùn)用效率和運(yùn)用效果,保證物業(yè)管理工作的高效開(kāi)展。
2.物業(yè)管理資金的來(lái)源和管理
(l)物業(yè)管理啟動(dòng)資金概念物業(yè)管理啟動(dòng)資金是指物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展物業(yè)管理工作初始階段所需各項(xiàng)必要開(kāi)支的資金及物業(yè)公共設(shè)施專用維護(hù)基金。內(nèi)容及來(lái)源一部分是用于物業(yè)管理企業(yè)形成、建立、組成所需的資金,如物業(yè)管理企業(yè)的注冊(cè)資本、辦公場(chǎng)所的購(gòu)置或租金、辦公用品購(gòu)置、職工薪金等,這部分資金主要由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、單位組織及個(gè)人出資、入股形成;另一部分是物業(yè)公共設(shè)施專用維護(hù)基金,主要用于物業(yè)機(jī)構(gòu)所屬物業(yè)的意外事故大修及日常維護(hù),這部分資金一般應(yīng)由物業(yè)主按一定比例和方法繳納形成,也可由政府出資設(shè)立或按一定程序、辦法由社會(huì)或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出資建立。物業(yè)管理啟動(dòng)資金的管理:其中物業(yè)公共設(shè)施維護(hù)基金的管理一般應(yīng)由物業(yè)管理委員會(huì)設(shè)賬,存入銀行專戶,掌管這項(xiàng)基金。同時(shí),委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)際操作使用,并做到?？顚Ｓ?實(shí)際操作使用時(shí)報(bào)物業(yè)管理委員會(huì)批準(zhǔn)并接受監(jiān)察。這項(xiàng)專用基金應(yīng)劃給物業(yè)管理企業(yè)還是物業(yè)管理委員會(huì)管理,應(yīng)視具體情況而定,一般不宜劃給物業(yè)管理企業(yè)直接掌管使用。新建物業(yè)的物業(yè)公共設(shè)施專用維護(hù)基金應(yīng)在確保安全的前提下,從事適宜的短期投資,使其產(chǎn)生最大增值收益。
(2)日常物業(yè)管理資金來(lái)源包括物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的收入、其他收入等。其中物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收取應(yīng)考慮物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的經(jīng)濟(jì)承受能力及各項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)值補(bǔ)償,由物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)、政府物價(jià)管理部門(mén)幾方面綜合考慮,共同協(xié)商決定。
②日常物業(yè)管理資金的管理
1)收取、使用上的管理。重點(diǎn)在于及時(shí)有效地收取各種管理費(fèi)用,并做到有計(jì)劃地使用,量收支出,專款專用,不挪用、多用或少用。
2)財(cái)務(wù)上的管理。應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)制度的建立與監(jiān)管力度,杜絕內(nèi)部出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞,避免發(fā)生意外事件,防止貪污、冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生,并注意安全保衛(wèi)工作。
3.利用會(huì)計(jì)手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理
(l)會(huì)計(jì)的基本知識(shí)及會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)的概念會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。會(huì)計(jì)是通過(guò)收集、加工和利用以一定貨幣單位作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo),促使人們比較經(jīng)濟(jì)得失、權(quán)衡利弊講求經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。
②會(huì)計(jì)的基本職能:核算和監(jiān)督。l)核算是會(huì)計(jì)的首要職能。主要從價(jià)值上反映核算單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況及成果。對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督可分為事前、事中、事后監(jiān)督三種,主要通過(guò)對(duì)價(jià)值指標(biāo)的監(jiān)督,防止核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的偏差與失誤,保障核算單位財(cái)產(chǎn)免遭損失。
③會(huì)計(jì)法規(guī)體系我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)制度按它們之間的相互關(guān)系,可分為三層:第一層是基本法,即(會(huì)計(jì)法)、(預(yù)算法)等國(guó)家法律;第二層是國(guó)家財(cái)政部根據(jù)基本法制定的對(duì)所有單位的會(huì)計(jì)核算工作均有約束力的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;第三層是由各基層單位自行制定的單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。這三個(gè)層次的關(guān)系是第一層統(tǒng)馭第二層,第二層統(tǒng)馭第三層,三個(gè)層次共同構(gòu)成物業(yè)管理單位的會(huì)計(jì)制度。
(2)通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表分析提高經(jīng)濟(jì)效益會(huì)計(jì)報(bào)表的概念會(huì)計(jì)報(bào)表亦稱財(cái)務(wù)報(bào)告,是會(huì)計(jì)核算的結(jié)果,是反映會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況的書(shū)面文件,是財(cái)會(huì)部門(mén)提供財(cái)會(huì)信息的一種重要手段。
?、跁?huì)計(jì)報(bào)表的構(gòu)成:會(huì)計(jì)報(bào)表一般由主表、附表和報(bào)表附注三部分組成。
l)主表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(或現(xiàn)金流量表)。
2)附表根據(jù)各行業(yè)、各單位的特點(diǎn)而有所不同。
3)報(bào)表附注是對(duì)表內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目所做的必要解釋。會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)外提供時(shí),一般還附有財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū),這是會(huì)計(jì)部門(mén)向管理者說(shuō)明情況、提出建議及其他要說(shuō)明情況的書(shū)面報(bào)告。
?、蹠?huì)計(jì)報(bào)表分析的意義物業(yè)管理者根據(jù)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表,通過(guò)一定的技術(shù)方法,對(duì)物業(yè)管理單位的資金管理、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行過(guò)程分析和結(jié)果比較,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揭露問(wèn)題,以提高物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
4.物業(yè)管理資金的使用與運(yùn)作(l)物業(yè)管理資金的性質(zhì)物業(yè)管理資金的性質(zhì)由多種因素決定。根據(jù)物業(yè)管理資金所有者的不同,可劃分為國(guó)有資金、集體所有資金、私有資金及混合多產(chǎn)權(quán)所有資金;根據(jù)物業(yè)管理對(duì)象和目的的不同,可劃分為經(jīng)營(yíng)性資金和消費(fèi)性資金。物業(yè)管理資金性質(zhì)的不同決定了物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者對(duì)物業(yè)管理資金管理和使用方式的不同。
(2)物業(yè)管理資金的使用物業(yè)管理資金使用要實(shí)行總量控制法,既要集中統(tǒng)一計(jì)劃,又要保證一定的靈活性。具體包括三方面:①成本性資金支出與使用:成本性資金支出,是物業(yè)管理服務(wù)在一定日期內(nèi)發(fā)生,用貨幣形式表現(xiàn)的勞動(dòng)生產(chǎn)耗費(fèi)。其包括勞動(dòng)對(duì)象的耗費(fèi)、勞動(dòng)手段的耗費(fèi)和勞動(dòng)力的耗費(fèi)三方面。成本性資金支出是必需的,是不產(chǎn)生資金回收的,是向社會(huì)提供勞務(wù)時(shí)必須耗費(fèi)的成本性支出。這些資金轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)產(chǎn)品的價(jià)值,為社會(huì)所承認(rèn)。這是物業(yè)管理企業(yè)必須保障的,是物業(yè)管理企業(yè)生存的基本條件之一。
?、诠嫘再Y金使用公益性資金使用是物業(yè)管理企業(yè)必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與義務(wù)的資金性支出,如向社會(huì)福利事業(yè)捐資、做公益性廣告等,這是物業(yè)管理企業(yè)必須支出的、無(wú)資金回收的支出。這部分支出數(shù)量不固定,也不經(jīng)常發(fā)生,物業(yè)管理企業(yè)卻不能忽視它的存在。這部分資金為物業(yè)管理企業(yè)的生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
?、弁顿Y性資金支出與使用投資性資金使用是為了籌集發(fā)展用資金而使用的資金,主要是把暫時(shí)不用或緩用的物業(yè)管理資金用于收益性投資支出以求得更大的資金回報(bào)。投資性資金支出一定要選好投資方向,注意資金的安全性、資金的回收周期,同時(shí)注意這部分資金占物業(yè)管理資金整體的比例額。
(3)物業(yè)管理資金的使用原則①保障物業(yè)管理需求的原則。物業(yè)管理資金使用要首先滿足物業(yè)管理工作的需要。
?、诠?jié)約支出,合理收益原則。對(duì)成本性資金支出,要厲行節(jié)約,做到合理支出;對(duì)投資性支出,要有目的、有步驟,在考慮收益的同時(shí),注意回避投資風(fēng)險(xiǎn)。
③制約性支出使用原則。建立資金使用的審批制度、監(jiān)督制度和財(cái)會(huì)制度,使資金使用過(guò)程中存在相互制約機(jī)制,保證物業(yè)管理資金得到安全、合理、有效的使用。
(4)物業(yè)管理資金使用的責(zé)任制在遵守國(guó)家相關(guān)法律和單位財(cái)會(huì)制度的基礎(chǔ)上,建立、健全物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)部有效的管理體制,即物業(yè)管理資金的使用由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,財(cái)務(wù)人員負(fù)管理責(zé)任,使用人員負(fù)使用責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)資金使用指令和計(jì)劃,財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)把資金撥到使用者手中,三方面相互監(jiān)督,共同完成資金的使用過(guò)程;并落實(shí)監(jiān)督審核制度,通過(guò)對(duì)物業(yè)管理資金使用方式、使用金額、使用時(shí)間及使用效果的監(jiān)督和考核,保證物業(yè)管理資金的使用效果。
5.物業(yè)管理資金的預(yù)算管理
(l)物業(yè)管理資金預(yù)算的準(zhǔn)備工作
?、傥飿I(yè)管理資金預(yù)算管理的概念物業(yè)管理資金的預(yù)算管理是以物業(yè)管理目標(biāo)為導(dǎo)向,以提高管理效益為出發(fā)點(diǎn),以財(cái)務(wù)管理體系為保障,全面控制物業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種計(jì)劃管理模式。
②物業(yè)管理資金預(yù)算管理的前提條件
1)扎實(shí)的會(huì)計(jì)工作和基礎(chǔ)管理工作;
2)對(duì)完善的制度體系;
3)好的領(lǐng)導(dǎo)體制與領(lǐng)導(dǎo)集體;
4)要充分利用管理會(huì)計(jì)的職能。
(2)物業(yè)管理資金預(yù)算編制程序和編制原則
?、傥飿I(yè)管理資金預(yù)算編制的程序一般都先由預(yù)算專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé),如財(cái)務(wù)預(yù)算處根據(jù)往年的資金使用情況及預(yù)測(cè)今年物業(yè)管理的發(fā)展和現(xiàn)有管理資金的掌握情況,于每年初或上年底編制出本單位的資金預(yù)算計(jì)劃,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,待審批后執(zhí)行。對(duì)規(guī)模較大的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)采取分層編制,層層審核把關(guān),最后匯總論證,再經(jīng)橫向、縱向討論論證,經(jīng)幾個(gè)回合討論,把集中制定和分散制定方法相結(jié)合,最終制定一個(gè)合理科學(xué)的資金預(yù)算方案。預(yù)算編制可以自上而下,也可以自下而上,或是上下結(jié)合論證式。
②物業(yè)管理資金預(yù)算編制的原則
1)目標(biāo)性原則。即預(yù)算編制應(yīng)圍繞物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行。
2)全面性原則。凡是與物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都要納入預(yù)算范圍,預(yù)算編制盡可能全面、系統(tǒng)、平衡、完整。
3)預(yù)算單位與周期性原則。預(yù)算編制應(yīng)確定預(yù)算單位的大小和范圍,并確定預(yù)算周期。
4)人本原則。預(yù)算應(yīng)考慮人的因素,使之成為有激勵(lì)效益的預(yù)算。
(3)物業(yè)管理資金預(yù)算編制的方法
?、俟潭ǔ杀绢A(yù)算編制法1)日常綜合管理費(fèi)用成本預(yù)算公式P=∑Pi (i=l,2......,n)2)人工費(fèi)用成本預(yù)算公式P1=∑(Ni×Wi)( i=l,2......,n)3)行政辦公費(fèi)成本預(yù)算公式P2= F0(1+i%)-F0’4)公用水電費(fèi)預(yù)算公式P3=∑Q電i× P電+∑Q水i×P水5)保安服務(wù)費(fèi)預(yù)算服務(wù)公式P4=∑Fi = F1+F2+F3滾動(dòng)預(yù)算編制法即將預(yù)算周期始終保持在一個(gè)固定期間,如一年、一季度或一個(gè)月,連續(xù)進(jìn)行預(yù)算編制。
具體編制方法是先制定一個(gè)周期的預(yù)算,在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)修改預(yù)算邊制定下一個(gè)周期的預(yù)算。
(4)物業(yè)管理資金預(yù)算管理的方法主要有以成本為中心的預(yù)算管理方法和以現(xiàn)金流量為中心的預(yù)算管理方法。以成本為中心的預(yù)算管理方法將成本預(yù)算層層分解到人,著眼于降低成本;以現(xiàn)金流量為中心的預(yù)算管理方法控制現(xiàn)金流入流出,盡量做到用最少的錢(qián)辦更多的事。
另外,還有以利潤(rùn)或出資人利益為中心的預(yù)算管理方法、以資本預(yù)算為中心的預(yù)算管理方法。
篇2：大連市散裝水泥和散裝水泥專項(xiàng)資金管理辦法(2009修正)
大連市散裝水泥和散裝水泥專項(xiàng)資金管理辦法(20**修正)
?。?999年7月19日大連市人民政府大政發(fā)〔1999〕68號(hào)文件公布；20**年12月3日大連市人民政府令第37號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改部分市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正；20**年8月13日大連市人民政府令第104號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改5件市政府規(guī)章的決定》第二次修正）
大連市散裝水泥和散裝水泥專項(xiàng)資金管理辦法(20**修正本)
第一條 為加強(qiáng)散裝水泥和散裝水泥專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在大連市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和使用水泥的單位和個(gè)人。
第三條 市及縣（市）區(qū)散裝水泥工作行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥使用的管理工作。市散裝水泥辦公室（以下簡(jiǎn)稱散辦）負(fù)責(zé)全市散裝水泥的發(fā)展、推廣工作，并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)散裝水泥專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的收繳工作。旅順口區(qū)、金州區(qū)、縣（市）散辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)資金的收繳工作。
大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等市政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)散裝水泥和專項(xiàng)資金管理等工作。
市及縣（市）區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助散裝水泥工作行政主管部門(mén)共同做好散裝水泥和專項(xiàng)資金的管理工作。
第四條 水泥的生產(chǎn)和使用要貫徹國(guó)家“限制袋裝，鼓勵(lì)散裝”的方針，提高水泥散裝率，發(fā)展使用預(yù)拌混凝土和商品砂漿。
第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)（含粉磨站）應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)散裝化?，F(xiàn)有的水泥生產(chǎn)企業(yè)必須配備散裝水泥發(fā)放設(shè)施和一定數(shù)量的散裝水泥運(yùn)輸裝備；新建（含新建生產(chǎn)線）、擴(kuò)建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的散裝水泥設(shè)施能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，其散裝設(shè)施能力必須達(dá)到70%以上。
第六條 對(duì)水泥、水泥制品、新型墻體材料、預(yù)拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月5日前，將本企業(yè)上月水泥生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況報(bào)送散辦；水泥制品、新型墻體材料、預(yù)拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月5日前，將本企業(yè)上季度水泥制品、新型墻體材料、預(yù)拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況以及使用水泥情況報(bào)送散辦。
第七條 水泥制品、新型墻體材料、預(yù)拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。
建設(shè)工程項(xiàng)目散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之八十。
第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)全部使用預(yù)拌混凝土，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，全部使用商品砂漿。停止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，全部使用商品砂漿的具體期限由市及縣（市）散裝水泥工作行政主管部門(mén)確定并向社會(huì)公布。
第九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用水泥的單位，應(yīng)逐步增加和配套散裝水泥設(shè)備和設(shè)施，做到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，保證技術(shù)先進(jìn)、計(jì)量準(zhǔn)確、安全可靠，符合環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量要求。
第十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用袋裝水泥的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法繳納專項(xiàng)資金。
水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項(xiàng)資金在管理費(fèi)用中列支；使用袋裝水泥的單位和個(gè)人繳納的專項(xiàng)資金計(jì)入建安工程成本。
第十一條 專項(xiàng)資金按照下列規(guī)定繳納：
?。ㄒ唬┧嗌a(chǎn)企業(yè)應(yīng)于每月10日前按本企業(yè)上月實(shí)際銷(xiāo)售袋裝水泥數(shù)額向散辦繳納；
?。ǘ┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目（含獨(dú)資、合資、合作項(xiàng)目）由建設(shè)單位在辦理《施工許可證》前，按工程設(shè)計(jì)使用水泥量預(yù)交。其中，長(zhǎng)?？h的建設(shè)工程項(xiàng)目，由縣財(cái)政部門(mén)代收。專項(xiàng)資金的入庫(kù)和支出，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
?。ㄈ┧嘀破?、新型墻體材料、預(yù)拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的,應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月10日前，按照上季度使用袋裝水泥數(shù)額向散辦繳納。
第十二條 各散辦于每月15前憑《遼寧散裝水泥資金專用票據(jù)》，將收取的專項(xiàng)資金劃撥到同級(jí)財(cái)政部門(mén)的專項(xiàng)資金帳戶。
散辦可以委托有關(guān)單位代征專項(xiàng)資金，代征單位應(yīng)于每月13日前，將收取的專項(xiàng)資金上繳到散辦。
專項(xiàng)資金的代征手續(xù)費(fèi)為實(shí)際代征繳入國(guó)庫(kù)專項(xiàng)資金數(shù)額的千分之二，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入預(yù)算管理。
第十三條 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，持有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的工程決算書(shū)和購(gòu)買(mǎi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、商品砂漿發(fā)票等使用散裝水泥的憑證，向散辦申請(qǐng)清退專項(xiàng)資金。散辦和財(cái)政部門(mén)核實(shí)有關(guān)資料后，建設(shè)工程使用散裝水泥達(dá)到百分之八十的，按照散裝水泥實(shí)際使用量清退專項(xiàng)資金；建設(shè)工程使用散裝水泥未達(dá)到百分之八十的，不予清退專項(xiàng)資金。
第十四條 專項(xiàng)資金屬于政府性基金，收入全額繳入地方國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。專項(xiàng)資金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第十五條 專項(xiàng)資金專款專用，主要用于：
?。ㄒ唬┬隆⒏摹U(kuò)建散裝水泥、預(yù)拌混凝土、商品砂漿專用設(shè)施；
（二）購(gòu)置和維修散裝水泥、預(yù)拌混凝土、商品砂漿設(shè)備；
（三）散裝水泥、預(yù)拌混凝土、商品砂漿建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息；
?。ㄋ模┥⒀b水泥、預(yù)拌混凝土、商品砂漿科研、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范與推廣；
?。ㄎ澹┌l(fā)展散裝水泥宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)；
?。┐魇掷m(xù)費(fèi)；
（七）同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的與發(fā)展散裝水泥有關(guān)的其他開(kāi)支。
前款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)開(kāi)支合計(jì)不得少于當(dāng)年散裝水泥專項(xiàng)資金支出總額的百分之九十。
申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人應(yīng)向散辦提交立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)散辦審核同意后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。申請(qǐng)專項(xiàng)資金用于散裝水泥設(shè)施、裝備建設(shè)或改造項(xiàng)目的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審的項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告。
第十六條 縣（市）區(qū)散辦應(yīng)將其征收專項(xiàng)資金的百分之二十上繳市散辦。
第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，由散裝水泥工作行政主管部門(mén)或者由其委托散辦按照下列規(guī)定處理：
（一）違反第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二百元以上一千元以下罰款；
?。ǘ┻`反第八條規(guī)定，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的，責(zé)令改正，并可以處一萬(wàn)元以下罰款；
（三）違反第十條第一款、第十一條規(guī)定的，責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期不繳的，從逾期之日起按日加收應(yīng)繳專項(xiàng)資金額千分之一的滯納金。
第十八條 違反本辦法涉及財(cái)政、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)權(quán)限的，由上述部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1991年5月7日大連市人民政府大政發(fā)〔1991〕59號(hào)文件發(fā)布的《大連市散裝水泥管理暫行辦法》即行廢止。
篇3：鞍山市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法(2012修正)
鞍山市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法(20**修正)
鞍山市人民政府令 第169號(hào)
《鞍山市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年11月8日鞍山市第十四屆人民政府第75次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 王陽(yáng)
鞍山市人民政府令 第177號(hào)
《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》業(yè)經(jīng)20**年8月13日鞍山市第十四屆人民政府第148次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長(zhǎng)：王世偉
20**年11月8日
鞍山市人民政府規(guī)章修正案
......
三、《鞍山市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》
1. 第三條第四款修改為：“住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從日常維修費(fèi)或者物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支；私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)及更新改造費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān)；日常維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔(dān)?！?/p>
2. 第十一條中“由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。住宅專項(xiàng)維修資金賬戶應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)置?！毙薷臑椤坝蓸I(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)向市維修資金管理中心提出申請(qǐng)，市維修資金管理中心在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金賬戶?！?/p>
3. 第十九條修改為：“發(fā)生危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況，需要立即采取緊急措施對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行大修、中修和更新、改造的，由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行勘察鑒定，確定方案并組織實(shí)施，維修費(fèi)用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶中列支?！?/p>
4. 第三十一條增加一款作為第二款，即：“因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專項(xiàng)維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計(jì)同期銀行貸款利息?！?/p>
此外，根據(jù)以上修改對(duì)本規(guī)章的條款順序作相應(yīng)調(diào)整。
鞍山市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 鞍山市市區(qū)內(nèi)的住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅（含商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房、保障性住房和公有住房房改出售后的住宅）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、中修及更新、改造的資金。
本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人或者單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由住宅產(chǎn)權(quán)人或者住宅產(chǎn)權(quán)人及有關(guān)非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從日常維修費(fèi)或者物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支；私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)及更新改造費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān)；日常維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔(dān)。
第四條 鞍山市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鞍山市住宅專項(xiàng)維修資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市維修資金管理中心）具體負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。
鞍山市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第二章 交存和統(tǒng)籌
第六條 下列物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：
（一）住宅，但一個(gè)產(chǎn)權(quán)人所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；
?。ǘ┳≌^(qū)內(nèi)的非住宅和住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
第七條 商品住宅、非住宅在辦理入住手續(xù)前，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)房金額2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項(xiàng)維修資金。
經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房和保障性住房的產(chǎn)權(quán)人在辦理入住手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹慨a(chǎn)局指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估價(jià)2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項(xiàng)維修資金。
公有住房房改出售的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)證時(shí)，按照房屋的建筑面積以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行房改成本價(jià)2%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項(xiàng)維修資金。該部分住宅專項(xiàng)維修資金屬于產(chǎn)權(quán)人所有。
同一房屋中包含多種產(chǎn)權(quán)類別的，按照建筑面積最大的產(chǎn)權(quán)類別交存住宅專項(xiàng)維修資金。
公有住房房改出售的，售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，按照售房款25%的比例提取住宅專項(xiàng)維修資金，并將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。該部分住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第八條 原由國(guó)有單位自建而現(xiàn)已棄管的房屋，住宅專項(xiàng)維修資金沒(méi)有建立或者建立不足的，其剩余公有住房房改所得資金全部用作住宅專項(xiàng)維修資金，由市房產(chǎn)局統(tǒng)籌使用。
第九條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況，并且出具有效證明。該房屋結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，應(yīng)當(dāng)將個(gè)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金余額退還。
第三章 賬戶設(shè)置和管理
第十條 對(duì)住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)行三級(jí)賬戶管理。市房產(chǎn)局與商業(yè)銀行（以下稱專戶管理銀行）簽訂托管協(xié)議，設(shè)置本市住宅專項(xiàng)維修資金第一級(jí)賬戶；每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級(jí)賬戶；按產(chǎn)權(quán)人的房屋產(chǎn)籍號(hào)設(shè)置第三級(jí)賬戶。
對(duì)售房單位提取的住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)行二級(jí)賬戶管理。售房單位與專戶管理銀行簽訂托管協(xié)議，設(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金第一級(jí)賬戶；每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級(jí)賬戶。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立前，住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由市房產(chǎn)局代管。業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金：
?。ㄒ唬┯蓸I(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)向市維修資金管理中心提出申請(qǐng)，市維修資金管理中心在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1．開(kāi)戶申請(qǐng)；
2．業(yè)主委員會(huì)成立的備案批件；
3．物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人明細(xì)表；
4．業(yè)主委員會(huì)公章；
5．業(yè)主委員會(huì)主任的私章、身份證及戶口簿。
（二）業(yè)主大會(huì)設(shè)置賬戶后，市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)核對(duì)相關(guān)信息，并且通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)設(shè)置的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，并且將有關(guān)明細(xì)移交給業(yè)主委員會(huì)。
?。ㄈI(yè)主委員會(huì)發(fā)生合并、分立或者撤銷(xiāo)時(shí)，當(dāng)事人持相關(guān)材料到市房產(chǎn)局辦理住宅專項(xiàng)維修資金賬戶變更手續(xù)后方可到專戶管理銀行進(jìn)行賬戶變更或者銷(xiāo)戶。
第四章 本金及利息管理
第十二條 住宅專項(xiàng)維修資金可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或者定期存儲(chǔ)。其所得增值收益應(yīng)當(dāng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在設(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金賬戶之前，在市維修資金管理中心的指導(dǎo)下，對(duì)存儲(chǔ)的種類、方式、期限等相關(guān)事項(xiàng)形成書(shū)面決議。
利用產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
利用從公有住房房改售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意。
第十三條 住宅專項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶利率按照中華人民銀行掛牌公告的活期儲(chǔ)蓄存款利率執(zhí)行，利息每年年末結(jié)算一次。
第十四條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金第二級(jí)賬戶滾存使用：
?。ㄒ唬┳≌瑢ｍ?xiàng)維修資金的第二級(jí)賬戶存儲(chǔ)利息；
（二）利用住宅專項(xiàng)維修資金定期存儲(chǔ)或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益；
?。ㄈ├米≌灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)權(quán)人所得收益，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外；
?。ㄋ模┕灿迷O(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
第五章 使用和分?jǐn)偣芾?/p>
第十五條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。產(chǎn)權(quán)人對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
第十六條 使用住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┮殉闪I(yè)主委員會(huì)并備案；
（二）業(yè)主委員會(huì)設(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金賬戶并已按照規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金；
?。ㄈ┳≌瑢ｍ?xiàng)維修資金足額交存，或者有部分住宅專項(xiàng)維修資金已交存，未交存的相關(guān)產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金或者書(shū)面承諾按照分?jǐn)傤~承擔(dān)費(fèi)用；
?。ㄋ模┬枰蘅樀墓灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備保修期滿，并且符合住宅專項(xiàng)維修資金使用范圍。
第十七條 業(yè)主大會(huì)成立后，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┯蓸I(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬大修、中修和更新、改造的項(xiàng)目、工程預(yù)算書(shū)、工程進(jìn)度計(jì)劃、修繕涉及范圍內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金交存情況及擬分?jǐn)偳闆r說(shuō)明，并且提交擬定的具有資質(zhì)的施工企業(yè)及其選定方法。
根據(jù)工程項(xiàng)目要求，需要聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的，同時(shí)提交擬定的具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其選定方法。
?。ǘ┯蓸I(yè)主大會(huì)依法討論通過(guò)使用方案。業(yè)主委員會(huì)將使用方案提交業(yè)主大會(huì)討論，討論完善后，通過(guò)使用方案。經(jīng)修繕涉及范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占產(chǎn)權(quán)人總數(shù)2/3以上的產(chǎn)權(quán)人同意后，形成書(shū)面決議。同時(shí)，告知物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)，聽(tīng)取社區(qū)居民委員會(huì)的建議，接受其監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)將相關(guān)材料一并報(bào)市維修資金管理中心備案。
涉及書(shū)面征求產(chǎn)權(quán)人意見(jiàn)的，表決票可以通過(guò)直接和留置兩種方式送達(dá)。采取留置方式送達(dá)涉及的建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù)，不得超過(guò)修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù)的15%。
?。ㄈ┯蓸I(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與施工企業(yè)簽訂施工合同。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照施工合同全額墊款進(jìn)行施工。
?。ㄋ模┕こ探Y(jié)束后，由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收并出具書(shū)面證明。工程保修期滿后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常維修養(yǎng)護(hù)。
?。ㄎ澹┕こ炭⒐を?yàn)收合格后，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工程決算結(jié)果向全體產(chǎn)權(quán)人公示。第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)一并進(jìn)行公示。
?。┕酒跐M后，業(yè)主委員會(huì)持相關(guān)材料到市維修資金管理中心辦理備案手續(xù)。市維修資金管理中心受理備案后，應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金支出額按照本辦法第二十一條的規(guī)定具體分?jǐn)偅?jì)入相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶。專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至施工企業(yè)。
發(fā)生的審計(jì)、監(jiān)理等項(xiàng)費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)1/2的，在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，由管房單位作為責(zé)任單位，參照本辦法第十七條的規(guī)定組織使用住宅專項(xiàng)維修資金。其中，業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下代為行使。
第十九條 發(fā)生危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況，需要立即采取緊急措施對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行大修、中修和更新、改造的，由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行勘察鑒定，確定方案并組織實(shí)施，維修費(fèi)用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項(xiàng)維修資金第三級(jí)賬戶中列支。
第二十條 公有住房房改出售后，售房單位從售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金本金及利息由售房單位統(tǒng)籌使用。
?。ㄒ唬┰摬糠肿≌瑢ｍ?xiàng)維修資金本金支出以幢為單位，按照每幢房屋的剩余使用年限分年度列支。該幢房屋住宅專項(xiàng)維修資金每年產(chǎn)生的利息一并統(tǒng)籌支出使用。
（二）售房單位每年計(jì)劃統(tǒng)籌支出的住宅專項(xiàng)維修資金總額等于各單幢房屋每年住宅專項(xiàng)維修資金計(jì)劃支出額與城維費(fèi)投資之和。
?。ㄈ┟磕昴瓿?，售房單位應(yīng)當(dāng)編制本年度住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃。在每年年末，由售房單位上一級(jí)主管部門(mén)組織工程竣工驗(yàn)收，審計(jì)決算。本金支出額按幢分?jǐn)偟綉?。結(jié)余或者超支部分均轉(zhuǎn)入下一年度列支。
第二十一條 住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項(xiàng)維修資金的支出，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，以修繕涉及范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例進(jìn)行分?jǐn)偅?/p>
（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)樓房外共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項(xiàng)維修資金支出，由修繕涉及范圍內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
（二）單幢樓房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項(xiàng)維修資金支出，由該幢樓房?jī)?nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該幢樓房總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
（三）專屬于一個(gè)單元（層）的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項(xiàng)維修資金支出，由該單元（層）內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元（層）總建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
?。ㄋ模儆谝粋€(gè)單元內(nèi)單側(cè)立廳的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項(xiàng)維修資金支出，由該單元內(nèi)該側(cè)立廳全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元該側(cè)立廳總建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十二條 使用住宅專項(xiàng)維修資金涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房管房單位應(yīng)當(dāng)按照修繕涉及范圍內(nèi)尚未售出住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積占修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積的比例，分?jǐn)偞笮?、中修和更新、改造費(fèi)用。
第二十三條 多種產(chǎn)權(quán)類別房屋使用住宅專項(xiàng)維修資金，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
?。ㄒ唬┕凶》颗c住宅或者非住宅之間使用住宅專項(xiàng)維修資金，由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照建筑面積的比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
?。ǘ┦酆蠊凶》恐g使用住宅專項(xiàng)維修資金，由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照住宅專項(xiàng)維修資金金額的比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第二十四條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支：
?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用。
?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用。
?。ㄋ模└鶕?jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第六章 補(bǔ)交和續(xù)籌
第二十五條 未交存住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金。
未按規(guī)定足額交存住宅專項(xiàng)維修資金的，在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金。
設(shè)置住宅專項(xiàng)維修資金第二級(jí)賬戶后，由市維修資金管理中心和業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)通知尚未交存住宅專項(xiàng)維修資金的產(chǎn)權(quán)人，或者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，定期存儲(chǔ)或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債所得增值收益，可以用于墊付未足額交存住宅專項(xiàng)維修資金的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程款。在相應(yīng)產(chǎn)權(quán)人交存住宅專項(xiàng)維修資金后，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程款轉(zhuǎn)入所得增值收益中。
第二十六條 住宅專項(xiàng)維修資金第二級(jí)或者第三級(jí)賬戶資金余額不足應(yīng)當(dāng)交存總額的30%時(shí)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金。
住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)籌的具體標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)擬定，提交業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)。續(xù)籌后的住宅專項(xiàng)維修資金余額，不得低于房屋現(xiàn)行評(píng)估價(jià)的2.5%。
產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的決議，在業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)后30日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證到專戶管理銀行交存住宅專項(xiàng)維修資金。
第七章 監(jiān)督審計(jì)
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次向全體產(chǎn)權(quán)人公布下列情況：
（一）住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；
（二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；
?。ㄈ┢渌嘘P(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
產(chǎn)權(quán)人對(duì)公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第二十八條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受產(chǎn)權(quán)人、公有住房房改售房單位對(duì)其賬戶中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月向市維修資金管理中心及業(yè)主委員會(huì)報(bào)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。市維修資金管理中心及業(yè)主委員會(huì)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。
第二十九條 住宅專項(xiàng)維修資金的票據(jù)使用、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，并接受市財(cái)政局的監(jiān)督檢查。
第三十條 住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第八章 法律責(zé)任
第三十一條 逾期不交存、不續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)采取相應(yīng)的催交措施，經(jīng)催交仍不交存的，可以依法向人民法院提起訴訟，或者由市房產(chǎn)局責(zé)令限期交存。
因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專項(xiàng)維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計(jì)同期銀行貸款利息。
第三十二條 公有住房售房單位未按本辦法第七條第五款的規(guī)定提取和存儲(chǔ)住宅專項(xiàng)維修資金的，或者未按本辦法第二十二條的規(guī)定分?jǐn)偞笮蕖⒅行藓透隆⒏脑熨M(fèi)用的，由市房產(chǎn)局責(zé)令限期改正。
第三十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十二條的規(guī)定分?jǐn)偞笮蕖⒅行藓透隆⒏脑熨M(fèi)用的，由市房產(chǎn)局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由市房產(chǎn)局追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按照前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)由市房產(chǎn)局吊銷(xiāo)或者提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
業(yè)主委員會(huì)或者代為行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的社區(qū)居民委員會(huì)違反本辦法第十七條的規(guī)定，有隱瞞捏造事實(shí)、提供虛假材料等侵犯業(yè)主合法權(quán)益的行為的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第三十五條 市房產(chǎn)局、市財(cái)政局工作人員利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：
（一）自用部位、自用設(shè)施設(shè)備，是指進(jìn)戶門(mén)以內(nèi)由產(chǎn)權(quán)人獨(dú)自使用的衛(wèi)生潔具、門(mén)窗、非承重墻、內(nèi)墻面、地面、頂棚和陽(yáng)臺(tái)等。
?。ǘ┐笮蓿侵感璨饟Q部分主體結(jié)構(gòu)和房屋設(shè)備且一次費(fèi)用在該項(xiàng)目新建造價(jià)的50%以上的工程。
?。ㄈ┲行蓿侵感璨饟Q少量主體構(gòu)件，進(jìn)行局部維修且一次費(fèi)用在該項(xiàng)目新建造價(jià)的20%以上，并且保持原房的規(guī)模與結(jié)構(gòu)的工程。
?。ㄋ模└隆⒏脑?，是指對(duì)損壞、老化嚴(yán)重、達(dá)到使用壽命的原有共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更換或者局部改進(jìn)，恢復(fù)或者完善設(shè)施設(shè)備的使用性能的工程。
第三十七條 海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣住宅專項(xiàng)維修資金管理工作可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行?！栋吧绞腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法的通知》（鞍政辦發(fā)〔20**〕56號(hào)）同時(shí)廢止。