鄉(xiāng)新學(xué)院加強黨政監(jiān)督工作實行責(zé)任追究規(guī)定
為進一步加強我院黨政監(jiān)督工作,按照*中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》、《*中央紀委教育部 監(jiān)察部關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》、《河南省加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作的意見》和《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》等文件精神,制定本規(guī)定:
一、責(zé)任追究機制的主體和責(zé)任劃分
學(xué)院黨委會和院長辦公會為實施責(zé)任追究的主體;紀委、監(jiān)察處為具體實施部門。
實施責(zé)任追究應(yīng)分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。實施責(zé)任追究不受領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的變化和任職期限的限制。實施責(zé)任追究應(yīng)注意聽取本人意見和申辯。
二、責(zé)任追究的程序
1.紀委、監(jiān)察處及相關(guān)部門提出責(zé)任追究事項;
2.黨委會或院長辦公會研究確定追究事項;
3.紀委、監(jiān)察處牽頭,組成專項工作組進行調(diào)查,寫出調(diào)查報告,并提出初步處理意見;
4.學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)責(zé)任追究事項調(diào)查報告,結(jié)合本辦法的有關(guān)規(guī)定,召開黨委會或院長辦公會研究決定具體處理意見。對于觸犯法律的,依法移送司法機關(guān)處理。
三、實施責(zé)任追究方式
1.經(jīng)濟處罰。包括扣發(fā)校內(nèi)津貼;
2.組織處理。包括對領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)干部予以告誡、批評、調(diào)離;
3.勸其辭職、引咎辭職;
4.黨紀處分。包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍;
5.行政處分。包括警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除、留用察看;
6.觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
以上追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。
四、責(zé)任追究的范圍
(一)政治責(zé)任追究:
1.遵守憲法、法律、法規(guī)及黨的教育方針,依法執(zhí)教。對違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動,造成不良后果的,追究其政治責(zé)任。
2.堅持民主集中制原則。對違反學(xué)院基層單位《黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》的議事程序、范圍、決定的執(zhí)行,造成不良后果的,追究黨政一把手的責(zé)任。
3.貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。對在干部推薦、考察、任免等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)違反條例規(guī)定行為的,追究其各環(huán)節(jié)負責(zé)人的責(zé)任。
4.落實《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》,堅持處級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,對不按規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的,追究其本人的責(zé)任。
5.維護學(xué)校的安定團結(jié)及改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。對制造矛盾、誣告陷害他人、傳播不利于團結(jié)的小道消息者和對歪風(fēng)邪氣縱容、不管不問,追究其本人和單位負責(zé)人責(zé)任。
6.堅持校務(wù)公開制度。對不按《鄉(xiāng)新學(xué)院校務(wù)公開實施細則》規(guī)定的公開內(nèi)容、公開形式、公開程序辦理的,追究其單位黨政一把手、部門負責(zé)人責(zé)任。
7.落實鄉(xiāng)新學(xué)院《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施辦法》。對違反相關(guān)規(guī)定者,按照河南省委、省政府《關(guān)于對違反〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實施責(zé)任追究的辦法》的有關(guān)規(guī)定,進行責(zé)任追究。
8.落實學(xué)院關(guān)于職稱評定、干部調(diào)動、教師引進、優(yōu)秀中青年骨干教師的評定、出國審批等文件的規(guī)定。對違反文件規(guī)定,造成不良后果的,追究其部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
9.按照學(xué)院保密規(guī)定,凡是損害學(xué)校科技、信息等學(xué)校主體利益的行為,造成后果的,追究當(dāng)事者的責(zé)任。
(二)經(jīng)濟責(zé)任追究:
1.嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)新學(xué)院招投標管理工作暫行規(guī)定》及《鄉(xiāng)新學(xué)院內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《鄉(xiāng)新學(xué)院基本建設(shè)及修繕工程項目審計實施辦法》、《鄉(xiāng)新學(xué)院大額項目支出審計實施辦法》,對設(shè)備、物資、圖書教材采購及基建、修繕工程未按學(xué)院規(guī)定實行招標、違反招標程序或不提供基建、修繕和工程項目的預(yù)決算的單位,追究其單位負責(zé)人責(zé)任。
2.對違反學(xué)院規(guī)定,向?qū)W生收取國家規(guī)定的收費項目、標準以外的費用及違反物價部門審定的收費項目及標準的,追究其單位黨政一把手的責(zé)任。
3.嚴禁私設(shè)小金庫。凡違反國家及學(xué)校統(tǒng)一財務(wù)管理的規(guī)定,私設(shè)小金庫的單位或部門,追究行政一把手的責(zé)任。
(三)崗位責(zé)任追究:
1.黨總支(支部)書記、副書記,應(yīng)嚴格執(zhí)行《關(guān)于完善黨的基層組織設(shè)置和主要職責(zé)的意見》。對不認真履行職責(zé),給工作造成損失的,追究其責(zé)任。
2.教學(xué)、科研部門應(yīng)認真履行教學(xué)、科研部門職責(zé)。對未完成規(guī)定的工作任務(wù)或造成工作損失,產(chǎn)生消極影響的,視情節(jié)輕重、影響范圍追究其部門責(zé)任人的責(zé)任。
3.后勤管理及基建維修部門按照其職責(zé),在項目的立項、經(jīng)費的使用、財產(chǎn)物品的管理、各項服務(wù)等工作中違反學(xué)校的規(guī)定,或在上述工作中造成嚴重浪費,按學(xué)院規(guī)定追究其部門負責(zé)人的責(zé)任。
4.違反學(xué)校在財務(wù)、資產(chǎn)管理方面的規(guī)定,在財務(wù)收支、大宗物資的購買過程中給學(xué)校造成經(jīng)濟損失和資金浪費的,追究其部門負責(zé)人的責(zé)任。
5.安全保衛(wèi)部門不認真履行職責(zé),造成火災(zāi)、失竊,師生生命安全受到傷害等事故,追究其部門負責(zé)人的責(zé)任。
6.對職責(zé)范圍內(nèi)的事項,該作為而不作為者,追究其部門負責(zé)人的責(zé)任。
(四)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究:
1.失誤失察。對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違規(guī)的行為或明令禁止的不正之風(fēng),不制止、不查處、隱瞞不報的,追究部門負責(zé)人的責(zé)任。
2.濫用職權(quán)。在行使權(quán)力過程中違反法律、法規(guī),違反公平、公正原則,不按國家、學(xué)校規(guī)定的程序辦事,造成極壞影響的追究其本人的責(zé)任。
3.玩忽職守。不認真履行職責(zé),工作馬馬虎虎、草率行事、任意蠻干、擅離職守、撒手不管或不盡職責(zé),造成嚴重影響或嚴重后果的,追究其本人的責(zé)任。
4.徇私舞弊。在行使權(quán)力過程中,出于私心、弄虛作假、不履行職責(zé),造成極壞影響的,追究本人責(zé)任。
5.決策失誤。給學(xué)院造成嚴重經(jīng)濟損失或不良影響的,追究其部門負責(zé)人的責(zé)任。
6.對本單位人員存在的思想問題,該管的不管、能解決的不解決,致使矛盾激化,造成極壞影響的,追究其部門負責(zé)人的責(zé)任。
本辦法自下發(fā)之日起生效,由學(xué)院紀委、監(jiān)察處負責(zé)解釋,并對本辦法的執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查。
篇2:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行2015)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)
*中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳
*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》
新華社北京8月17日電 近日,*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》全文如下。
第一條為貫徹落實*****大和十八屆三中、四中全會精神,加快推進生態(tài)文明建設(shè),健全生態(tài)文明制度體系,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護職責(zé),根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣級以上地方各級黨委和政府及其有關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員;上列工作部門的有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第三條地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門、地方各級黨委和政府的有關(guān)工作部門及其有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,堅持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任:
(一)貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署不力,致使本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源問題突出或者任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化的;
(二)作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)相違背的;
(三)違反主體功能區(qū)定位或者突破資源環(huán)境生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不顧資源環(huán)境承載能力盲目決策造成嚴重后果的;
(四)作出的決策嚴重違反城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃的;
(五)地區(qū)和部門之間在生態(tài)環(huán)境和資源保護協(xié)作方面推諉扯皮,主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成嚴重后果的;
(六)本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,或者對嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的;
(七)對公益訴訟裁決和資源環(huán)境保護督察整改要求執(zhí)行不力的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
有上述情形的,在追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任的同時,對其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)職責(zé)分工和履職情況追究相應(yīng)責(zé)任。
第六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任:
(一)指使、授意或者放任分管部門對不符合主體功能區(qū)定位或者生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)的建設(shè)項目審批(核準)、建設(shè)或者投產(chǎn)(使用)的;
(二)對分管部門違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)行為監(jiān)管失察、制止不力甚至包庇縱容的;
(三)未正確履行職責(zé),導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的嚴重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者未停業(yè)、關(guān)閉的;
(四)對嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件組織查處不力的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第七條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究政府有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任:
(一)制定的規(guī)定或者采取的措施與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)相違背的;
(二)批準開發(fā)利用規(guī)劃或者進行項目審批(核準)違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)的;
(三)執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)不力,不按規(guī)定對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責(zé)的;
(四)對發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和資源的問題,不按規(guī)定查處的;
(五)不按規(guī)定報告、通報或者公開環(huán)境污染和生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件信息的;
(六)對應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機關(guān)處理的生態(tài)環(huán)境和資源方面的違紀違法案件線索不按規(guī)定移送的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
有上述情形的,在追究政府有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任的同時,對負有責(zé)任的有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員追究相應(yīng)責(zé)任。
第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任:
(一)限制、干擾、阻礙生態(tài)環(huán)境和資源監(jiān)管執(zhí)法工作的;
(二)干預(yù)司法活動,插手生態(tài)環(huán)境和資源方面具體司法案件處理的;
(三)干預(yù)、插手建設(shè)項目,致使不符合生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)的建設(shè)項目得以審批(核準)、建設(shè)或者投產(chǎn)(使用)的;
(四)指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境和資源方面調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第九條黨委及其組織部門在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作中,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容,對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴重破壞負有責(zé)任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。
第十條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究形式有:誡勉、責(zé)令公開道歉;組織處理,包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等;黨紀政紀處分。
組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用,也可以同時使用。
追責(zé)對象涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。
第十一條各級政府負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)的工作部門發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的追責(zé)情形的,必須按照職責(zé)依法對生態(tài)環(huán)境和資源損害問題進行調(diào)查,在根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出行政處罰決定或者其他處理決定的同時,對相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負責(zé)任和處理提出
更多資料房 地產(chǎn) e網(wǎng) 建議,按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織(人事)部門。需要追究黨紀政紀責(zé)任的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理;需要給予誡勉、責(zé)令公開道歉和組織處理的,由組織(人事)部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。 負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究的溝通協(xié)作機制。
司法機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源損害等案件處理過程中發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的追責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織(人事)部門提出處理建議。
負責(zé)作出責(zé)任追究決定的機關(guān)和部門,一般應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究決定向社會公開。
第十二條實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴格追責(zé)。
第十三條政府負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門對發(fā)現(xiàn)本辦法規(guī)定的追責(zé)情形應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未調(diào)查,應(yīng)當(dāng)移送而未移送,應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十四條受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機關(guān)和部門提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。
申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。
第十五條受到責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
受到調(diào)離崗位處理的,至少一年內(nèi)不得提拔;單獨受到引咎辭職、責(zé)令辭職和免職處理的,至少一年內(nèi)不得安排職務(wù),至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);受到降職處理的,至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可以依據(jù)本辦法制定實施細則。國務(wù)院負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定落實本辦法的具體制度和措施。
第十八條本辦法由中央組織部、監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自20**年8月9日起施行。
篇3:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)
第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),實事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。
第三條 黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究。
第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;
(二)臨時動議決定干部任免的;
(三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;
(四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;
(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;
(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的;
(七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
(九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;
(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。
第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;
(二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
(三)不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的;
(四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;
(五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
(六)對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;
(七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強烈的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的;
(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的;
(三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的;
(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
(五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動,以及接受考察對象所在單位特殊接待的;
(六)不認真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準確,造成嚴重后果的;
(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
(一)不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的;
(二)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;
(三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的;
(四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實的。
第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
(一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
(二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;
(三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;
(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;
(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;
(七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定,應(yīng)當(dāng)追究負有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。
有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。
第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀責(zé)任的,建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用。
第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。
紀檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報批。
作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。
申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。
第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。
第**條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。
第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由*中央紀律檢查委員會、*中央組織部負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。