濰坊市人民政府令
(第74號(hào))
《濰坊市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》已經(jīng)二ΟΟ一年八月七日第二十九次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
市 長(zhǎng) 王伯祥
二ΟΟ一年八月十九日
濰坊市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理行為,維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,根據(jù)建設(shè)部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《山東省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、配套設(shè)施比較齊全、建設(shè)用地規(guī)模在1萬平方米以上的城市居民住宅小區(qū)的物業(yè)管理。
第三條 本辦法所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的房屋及其附屬的設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其他組織的委托對(duì)物業(yè)進(jìn)行維護(hù)、修繕、管理,對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共秩序、交通、消防、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等事項(xiàng)提供協(xié)助管理或服務(wù)的活動(dòng)。
第四條 物業(yè)管理企業(yè)要接受小區(qū)所在地居民委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo),居民委員會(huì)應(yīng)支持物業(yè)管理企業(yè)依法自主開展經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。
物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的原則,逐步實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化、經(jīng)營型管理。
第五條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。各縣市區(qū)房產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的主管部門。
建設(shè)、規(guī)劃、民政、工商、物價(jià)、公安、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好物業(yè)管理的有關(guān)工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第六條 業(yè)主依法享有對(duì)物業(yè)共有部位和共同事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)利。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),人數(shù)較多的,可以組成業(yè)主代表大會(huì)(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會(huì))。
第七條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席。業(yè)主大會(huì)的決定,應(yīng)當(dāng)有出席會(huì)議的過半數(shù)投票權(quán)數(shù)的業(yè)主表決通過。
第八條 物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到50%以上,或者已交付使用的建筑面積達(dá)到30%以上不足50%,且使用已超過1年的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)所在地的物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)。
第九條 業(yè)主委員會(huì)是經(jīng)物業(yè)管理主管部門核準(zhǔn)登記,在實(shí)施物業(yè)管理工作中代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的非法人組織。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),到物業(yè)所在地的物業(yè)管理主管部門辦理登記。
第十條 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì);
(二)草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程草案或者修訂草案并提交業(yè)主大會(huì)通過;
(三)選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理合同;
(四)依照法律法規(guī)和政策規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、設(shè)施維修基金(以下簡(jiǎn)稱維修基金)的續(xù)籌,監(jiān)督維修基金的使用和管理;
(五)審定物業(yè)管理企業(yè)提出的年度工作計(jì)劃、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的預(yù)算和決算;
(六)聽取業(yè)主、非業(yè)主使用人的意見和建議,監(jiān)督和支持物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);
(七)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議、決定;
(八)監(jiān)督業(yè)主公約的遵守和物業(yè)管理制度的執(zhí)行;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。前款第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過。業(yè)主委員會(huì)開展活動(dòng)所需費(fèi)用,由全體業(yè)主分擔(dān)。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期召開會(huì)議。會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)委員出席,其決定須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過方為有效。
業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)予以公布,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主及非業(yè)主使用人具有約束力。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)與收費(fèi)
第十二條 物業(yè)管理企業(yè)必須依法登記注冊(cè),并經(jīng)市物業(yè)管理主管部門審批或按規(guī)定程序?qū)彶閳?bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)取《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證》后,方可從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)可享受國家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十三條 銷售(預(yù)售)物業(yè)前至業(yè)主委員會(huì)與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)管理合同生效時(shí)止,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù),并與其簽訂物業(yè)管理合同。管理費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
第十四條 在銷售(預(yù)售)物業(yè)時(shí),開發(fā)建設(shè)單位或其選聘的物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)購買人應(yīng)當(dāng)簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議,并將其作為物業(yè)銷售(預(yù)售)合同的附件。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)成立后,業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè),雙方應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)管理合同。
第十六條 物業(yè)管理合同或者前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定下列物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng):
(一)物業(yè)共用部位的日常維護(hù)和管理;
(二)物業(yè)共用設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)行的日常維護(hù)和管理;
(三)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理服務(wù);
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、消防、交通等協(xié)助管理事項(xiàng)的服務(wù);
(五)物業(yè)裝飾裝修管理服務(wù);
(六)有關(guān)維修基金的帳務(wù)管理;
(七)物業(yè)檔案資料的管理;
(八)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
第十七條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供必需的物業(yè)管理服務(wù)用房,其產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共同所有。
第十八條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理與專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的原則。
在一個(gè)獨(dú)立或者劃定的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)只能聘用一家物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)可以將管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)委托給專營公司,但不得將物業(yè)管理整體管理服務(wù)委托他人。
第十九條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則,并區(qū)別不同情況、不同項(xiàng)目分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格管理形式。
為普通住宅小區(qū)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供公共衛(wèi)生清潔、保安、綠化、共用設(shè)施維修保養(yǎng)等具有公共性的服務(wù),其收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià);為高級(jí)公寓、別墅區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)提供的公共性服務(wù)、為各類物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的公眾代辦性質(zhì)的服務(wù),包括代繳水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視費(fèi)、電話費(fèi)等,其收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個(gè)別需求提供的特需特約服務(wù),其收費(fèi)由雙方協(xié)商議定,報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案。實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定,并予以公布。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布,并定期公開帳目,接受全體業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢。
第二十一條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理合同的約定向業(yè)主收取。
業(yè)主與非業(yè)主使用人約定由非業(yè)主使用人繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,但業(yè)主負(fù)最終繳納責(zé)任。物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用經(jīng)雙方約定可以預(yù)收。已向業(yè)主或者非業(yè)主使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的,其他任何單位和個(gè)人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費(fèi)用。
第二十二條 開發(fā)建設(shè)單位未售未租的物業(yè),其管理服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān),具體繳納標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。
第二十三條 開發(fā)建設(shè)單位在出售住宅時(shí),須按該住宅購房款3%的比例向購房者代收住宅小區(qū)物業(yè)管理公共資金。在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時(shí),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將代收的公共資金交給物業(yè)管理主管部門代管,業(yè)主委員會(huì)成立后,由物業(yè)管理主管部門將公共資金移交給業(yè)主委員會(huì)管理,資金歸小區(qū)房屋所有權(quán)人集體所有。
業(yè)主委員會(huì)成立前,公共資金的使用由開發(fā)建設(shè)單位或委托的物業(yè)管理企業(yè)提出使用計(jì)劃,經(jīng)物業(yè)管理主管部門審核后劃拔。業(yè)主委員會(huì)成立后,公共資金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出使用計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審定后實(shí)施。
第二十四條 房改出售公有住房,售房單位必須按15%的比例從售房款中提取公有住房售后維修基金。維修基金屬售房單位所有,專戶儲(chǔ)存,專款專用。本辦法施行前,公有住房出售后未建立維修基金或維修基金的建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的,售房單位應(yīng)在限期內(nèi)建立或補(bǔ)提維修基金本息。本辦法施行后購買公有住房的,在售房單位收取房?jī)r(jià)款時(shí),按住房評(píng)估價(jià)格的2%向購買人收取住房維修資金,共用部位維修基金按單位住房基金管理辦法進(jìn)行管理。本辦法施行前已出售的公有住房,購房者可按照當(dāng)時(shí)售房成本價(jià)格2%的比例補(bǔ)繳,或根據(jù)購房面積,按每年1-3元燉平方米向物業(yè)管理企業(yè)繳納共有部位維修資金。
從售房收入中提取的維修基金,其利息收入根據(jù)業(yè)主或物業(yè)管理企業(yè)的住房維修計(jì)劃申請(qǐng)支用,但不能支取維修基金本金;業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)繳納的維修資金,其本息均可使用,維修基金利息或業(yè)主繳納的維修資金不足以支付維修費(fèi)用的,可由業(yè)主按其擁有的住宅建筑面積的份額分?jǐn)偂?/p>
第二十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè),其物業(yè)管理公共資金和住宅維修基金帳戶的剩余費(fèi)用均不予退還,繼續(xù)用作住宅的共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施等的維修、更新。
第二十六條 供水、供電、供氣、供熱、道路、排水、通信、有線電視等市政公用設(shè)施在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施新增、維修、更新改造工程,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理施工手續(xù),并做好施工后的恢復(fù)工作。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第二十七條 新建物業(yè)竣工后,開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定申請(qǐng)綜合驗(yàn)收。綜合驗(yàn)收由建設(shè)行政主管部門按照建設(shè)部《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定組織實(shí)施。綜合驗(yàn)收合格的,方可辦理物業(yè)管理移交手續(xù)。
第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)時(shí),物業(yè)管理委托方應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交下列物業(yè)檔案資料:
(一)項(xiàng)目規(guī)劃圖、竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(三)附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖;
(四)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料;
(五)單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收證明材料;
(六)物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件;
(七)房屋及配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)資料;
(八)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)管理合同或者前期物業(yè)管理協(xié)議終止時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上款規(guī)定的物業(yè)檔案資料完整移交給物業(yè)管理委托方或其指定的物業(yè)管理企業(yè)。
第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;
(二)占用或損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施;
(三)未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)亂搭、亂建、亂設(shè)攤點(diǎn);
(四)侵占綠地,毀壞綠化;
(五)隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物;
(六)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(七)在建筑物或者構(gòu)筑物上私開門窗或者亂掛、亂貼、亂寫、亂劃;
(八)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng);
(九)法律法規(guī)和政策及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第三十條 物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)時(shí),有關(guān)業(yè)主和非業(yè)主使用人必須給予配合。因業(yè)主、非業(yè)主使用人阻撓維修造成物業(yè)損壞及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第五章 罰則
第三十一條 未取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書從事住宅小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由物業(yè)管理主管部門依照《山東省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的規(guī)定,責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù),可并處1萬元以下罰款。
第三十二條 物業(yè)管理企業(yè)違反國家價(jià)格政策收費(fèi)的,由價(jià)格主管部門按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一的,業(yè)主、非業(yè)主使用人有權(quán)投訴;業(yè)主委員會(huì)有權(quán)制止,并要求其限期改正;物業(yè)管理主管部門可依據(jù)《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)其予以警告、責(zé)令限期改正、賠償損失,并可處以罰款:
(一)房屋及共用設(shè)施、設(shè)備修繕不及時(shí)的;
(二)管理制度不健全,管理混亂的;
(三)私搭亂建,改變物業(yè)和共用設(shè)施用途的;
(四)不履行物業(yè)管理合同及管理辦法規(guī)定義務(wù)的。
第三十四條 公有住房售房單位未按照規(guī)定足額提取維修基金的,財(cái)政部門和物業(yè)管理主管部門依據(jù)《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的規(guī)定,責(zé)令其限期補(bǔ)提維修基金本息;逾期仍不足額提取的,處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日0.3‰的罰款。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟又不履行具體行政行為的,由作出具體行政行為的行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十六條 本辦法施行前已建成的住宅小區(qū)應(yīng)在綜合整治的基礎(chǔ)上逐步推行物業(yè)管理。
第三十七條 本辦法由濰坊市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府第13號(hào)令《濰坊市城市住宅小區(qū)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
發(fā)布部門: 發(fā)布日期:20**年08月19日 實(shí)施日期:20**年08月19日 (地方法規(guī))
篇2:邯鄲市物業(yè)管理辦法(2015)
邯鄲市物業(yè)管理辦法(20**)
河北省邯鄲市人民政府
邯鄲市物業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣住宅專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱維修資金)的收繳、使用、管理工作。
縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或房產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理和維修資金的收繳、管理工作。
財(cái)政、價(jià)格、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、城管執(zhí)法、人防、公安、民政、工商、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱街道辦事處)是物業(yè)管理屬地監(jiān)管主體。主要負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定;在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合下調(diào)解物業(yè)管理糾紛;組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆工作;監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。
社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法調(diào)解社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理糾紛,列席業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第五條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),督促物業(yè)服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
未成立業(yè)主大會(huì)的,在發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定其他事項(xiàng)時(shí),由物業(yè)所在地街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的物業(yè)業(yè)主入住率達(dá)到50%以上且已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%以上時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地街道辦事處的要求,按規(guī)定及時(shí)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)后30日內(nèi),組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
第十條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)代表、街道辦事處代表和社區(qū)居民委員會(huì)代表7至11人單數(shù)組成。籌備組中業(yè)主代表由街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)推薦產(chǎn)生。其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處代表擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告5日以上。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
第十一條 籌備組自成立之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會(huì),并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開之日15日前,將有關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并做出答復(fù)。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
第十二條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
第十三條 業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(十)工作經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用;
(十一)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第(六)、(七)項(xiàng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi),不繳存維修資金或者有其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第十五條 單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上的所有權(quán)人的,應(yīng)自行確定一名投票人。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。
第十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書面記錄并存檔。業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,由5人以上單數(shù)組成。具體人數(shù)由籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)有完全民事行為能力;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(四)無欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、維修資金等損害業(yè)主共同權(quán)益的行為;
(五)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;
(六)具有一定的組織能力;
(七)具備必要的工作時(shí)間。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)召開首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任、執(zhí)行秘書。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處備案:
(一)由籌備組組長(zhǎng)簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告;
(二)業(yè)主大會(huì)決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員名單及基本情況。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將備案材料抄送物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門,同時(shí)將有關(guān)情況書面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)。
前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章,并向街道辦事處報(bào)送印章印樣。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉,并書面報(bào)告街道辦事處。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物在街道辦事處監(jiān)督下,向新一屆業(yè)主委員會(huì)移交。
第二十三條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),可以由業(yè)主分?jǐn)偅部梢詮奈飿I(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支,籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。
工作經(jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)依法做出的決定對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以決定終止其委員資格:
(一)以書面方式提出辭職請(qǐng)求的;
(二)不履行委員職責(zé)的;
(三)利用委員資格謀取私利的;
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)侵害他人合法權(quán)益的;
(六)因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,物業(yè)所在地的街道辦事處可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,逾期仍不召開的,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督,并及時(shí)組織召開:
(一)業(yè)主委員會(huì)有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為,侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)業(yè)主委員會(huì)的行為嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的;
(三)業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的。
第二十七條 按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,物業(yè)所在地街道辦事處可以指定業(yè)主委員會(huì)其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第二十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處負(fù)責(zé)召集,由縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十條 住宅物業(yè)或多產(chǎn)權(quán)非住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模不足3萬平方米的,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十一條 建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)(銷)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門提供前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)或議標(biāo)備案文件、前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約等資料。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約約定的內(nèi)容作為商品房買賣合同的要約部分,并在銷售場(chǎng)所公示。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第三十二條 臨時(shí)管理規(guī)約對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法做出約定。
臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第三十三條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的客服接待、檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主委員會(huì)辦公等物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的房屋,由建設(shè)單位裝修,具備獨(dú)立、正常使用功能,相對(duì)集中安排在物業(yè)項(xiàng)目中心區(qū)域或者出入口附近。物業(yè)服務(wù)用房設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的通道。
規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局物業(yè)管理配套設(shè)施。按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積0.25%的比例配置物業(yè)服務(wù)用房;住宅總建筑面積在2萬平方米以下的物業(yè)服務(wù)用房不低于60平方米。物業(yè)服務(wù)用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)使用,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有,不得買賣、抵押或者改作他用。
第三十四條 規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。
第三十五條 市、縣級(jí)人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)
參與物業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)合審查和聯(lián)合驗(yàn)收。
第四章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第三十六條 從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,并且依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書,定期參加相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。
外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書、工商行政管理部門核發(fā)的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)合法有效證件,向市房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市房產(chǎn)行政主管部門的資質(zhì)檢查和核定。拒不接受資質(zhì)檢查和核定的,不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行相應(yīng)服務(wù)管理;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用;
(三)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
(四)及時(shí)制止損害物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地的行為;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權(quán)利。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù);
(二)接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督,定期向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和維修資金使用情況,并進(jìn)行公示;
(三)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)公示利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的收益和支出情況;
(五)制定使用維修資金的年度計(jì)劃;
(六)協(xié)助街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)做好社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域的巡查管理,發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。相關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為者依法處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利義務(wù)、維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定辦理承接查驗(yàn)手續(xù)。物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請(qǐng)業(yè)主代表以及物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門參加,可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行,物業(yè)承接查驗(yàn)過程和結(jié)果可以公證。
第四十三條 承接查驗(yàn)應(yīng)包含下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施。
1.共用部位:一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等;
2.共用設(shè)備:一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機(jī)、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等;
3.共用設(shè)施:一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報(bào)箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(非機(jī)動(dòng)車)停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。
(二)相關(guān)資料。
在首次業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)移交下列資料:
1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件、附圖;
2.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖,消防驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
3.共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
4.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
5.業(yè)主名冊(cè)及相對(duì)應(yīng)的專有部分面積明細(xì);
6.物業(yè)管理所必需的其他資料。
辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),除移交上述規(guī)定的內(nèi)容外,還包括預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、預(yù)代收的水、電費(fèi),利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及屬于業(yè)主的其他財(cái)物等。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備,不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收的內(nèi)容。
第四十四條 承接查驗(yàn)的所有資料歸全體業(yè)主所有,并委托業(yè)主委員會(huì)管理和使用。
首屆業(yè)主委員會(huì)成立后,業(yè)主委員會(huì)依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)服務(wù)管理資料的借用手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)資料交還業(yè)主委員會(huì)。
第四十五條 物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)時(shí),交接雙方應(yīng)列明詳細(xì)交接清單,其內(nèi)容包括:資料及共用部位、設(shè)施、設(shè)備的名稱、數(shù)量、完好程度、交接單位、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)和經(jīng)辦人等。并按下列程序分別進(jìn)行:
(一)在首次業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位在物業(yè)項(xiàng)目交付使用15日前,按下列程序向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù):
1.建設(shè)單位于現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)20日前,書面通知受托的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù),并提交有關(guān)資料。
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件對(duì)提交的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的,約定驗(yàn)收時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)。
3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn)。
4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄,并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決。
5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,建設(shè)單位應(yīng)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,并在簽訂協(xié)議后10日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)。
(二)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主大會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后10日內(nèi),應(yīng)按如下程序,向業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù):
1.業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后3日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)書面通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù),前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)提供有關(guān)資料。
2.業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件,對(duì)提供的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的,約定現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)。
3.業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)同前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄,并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決。
5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,應(yīng)在7日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)。
6.有關(guān)承接查驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公布。
(三)分期建設(shè)的項(xiàng)目,可以按本辦法分期接管驗(yàn)收。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及質(zhì)價(jià)相符的原則,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照價(jià)格行政主管部門會(huì)同房產(chǎn)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第四十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。建設(shè)單位具備交付使用條件,并通過符合法律規(guī)定的方式通知買受人收房的,買受人逾期不辦理接房手續(xù)所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由買受人承擔(dān)。因建設(shè)單位房屋質(zhì)量問題造成買受人在規(guī)定的收房時(shí)限內(nèi)不能辦理接房手續(xù)的,所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、生活垃圾清運(yùn)等單位應(yīng)當(dāng)收費(fèi)到戶。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的,不能向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公用照明、水系景觀等設(shè)施的日常維護(hù)、管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),所產(chǎn)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)本著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證物業(yè)管理正常秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡、防止損失的原則進(jìn)行。
業(yè)主、業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)從保持物業(yè)服務(wù)的連續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),依法有序做出解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,保證物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的正常工作、生活環(huán)境和秩序,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)做好下列工作:
(一)在退出之日90日前,以書面形式告知業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和街道辦事處,同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并報(bào)送縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門。
(二)在退出之日起10日內(nèi),按照本辦法第四十四條規(guī)定的內(nèi)容向業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)辦理移交事宜。
(三)擬退出服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在正式退出前應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)服務(wù),業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)至合同終止之日。
第五十二條 業(yè)主委員會(huì)自接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面告知退出之日起15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì),重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
街道辦事處接到書面告知10日內(nèi),組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主就有關(guān)問題的解決進(jìn)行協(xié)商,同時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案。
第五十三條 業(yè)主、使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追究業(yè)主、使用人的法律責(zé)任。但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主、使用人未繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為由,拒絕退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
第五十四條 未成立業(yè)主委員會(huì)或未完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘的,暫由街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)組織相關(guān)專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等日常工作,發(fā)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第五十五條 業(yè)主大會(huì)解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)被注(吊)銷資質(zhì)證書的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)做好選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批部門應(yīng)及時(shí)告知縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門。
第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則,正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。
第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十八條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十九條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
供水、供電、供氣部門以樓內(nèi)分戶計(jì)費(fèi)表為界,負(fù)責(zé)界限以外(含計(jì)費(fèi)表)的管線及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。
采用城鎮(zhèn)集中供熱的,其供熱管線及供熱設(shè)施、設(shè)備由供熱部門負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。
采用自備鍋爐供熱、中央空調(diào)供熱、地?zé)峁岬绕渌绞焦岬模晒釂挝回?fù)責(zé)相關(guān)管線及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。
上述單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
市、縣人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策,組織協(xié)調(diào)專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行分戶改造,改造后將分戶計(jì)量裝置和入戶端口以外的產(chǎn)權(quán)無償移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。
第六十條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理申報(bào)登記,并按規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將房屋裝飾裝修中的下列禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、破壞建筑物外貌;
(二)擅自改變物業(yè)共用部分結(jié)構(gòu)、布局及既定用途;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地;
(四)損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地、擅自移動(dòng)占用共用設(shè)施、設(shè)備;
(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(六)擅自處置建筑、裝飾裝修垃圾的活動(dòng);
(七)管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同禁止的其他行為。
第六十一條 建設(shè)單位依法出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位,不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的人員。
建設(shè)單位出租物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位的,應(yīng)當(dāng)首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主。在滿足本區(qū)域業(yè)主需要后,建設(shè)單位可以將車庫、車位出租給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人,租期不得超過六個(gè)月。
物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他車庫、車位使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約及有關(guān)停車管理的約定。
第六十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)費(fèi)按照政府價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取。
第七章 住宅專項(xiàng)維修資金
第六十三條 住宅業(yè)主、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與住宅具有共有設(shè)施設(shè)備的非住宅業(yè)主均應(yīng)按規(guī)定交存維修資金。
住宅只屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,不交存維修資金。
第六十四條 維修資金是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金,不得挪作他用。
維修資金管理使用實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督、公開透明、誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則。
第六十五條 住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主按照房屋所有權(quán)證書登記或房屋買賣合同載明的房屋建筑面積交存維修資金。每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的6%。
維修資金主管部門根據(jù)住宅開發(fā)建設(shè)周期,及時(shí)收集本地住宅建筑安裝工程造價(jià)數(shù)據(jù),合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額,并適時(shí)調(diào)整。
第六十六條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存維修資金:
(一)業(yè)主按照物業(yè)建筑面積交存維修資金,每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%的比例,從售房款中一次性提取維修資金。
業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第六十七條 維修資金交存程序。
(一)新建住宅。
1.辦理商品房預(yù)(銷)售許可證時(shí),開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目維修資金開戶手續(xù)。
2.商品房在合同備案后、回遷房在交房前,開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理維修資金交存核定登記手續(xù),維修資金主管部門對(duì)交存人、房屋所在小區(qū)(項(xiàng)目)名稱、地址、幢號(hào)、房號(hào)、建筑面積及交存款額等進(jìn)行核定后,就上述事項(xiàng)進(jìn)行登記,并開具《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》。
開發(fā)建設(shè)單位領(lǐng)取《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》,并告知購房人(回遷人)持《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》到開戶銀行交納維修資金,憑維修資金交存憑證辦理交房手續(xù)。
未經(jīng)交存人委托,開發(fā)建設(shè)單位不得代收維修資金。
3.開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交維修資金主管部門出具的維修資金交存證明。
4.維修資金交存后,房屋登記面積與交存維修資金面積誤差值在5%以內(nèi)的,交存的維修資金不作調(diào)整。
(二)公有住房。
售房單位在收取售房款時(shí)應(yīng)代收購房人首期維修資金,并在30日內(nèi)將代收和提取的維修資金向維修資金主管部門移交。
第六十八條 未按規(guī)定交存首期維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得交付房屋,市、縣級(jí)房產(chǎn)部門不予辦理房屋登記。
第六十九條 已售公有住房維修資金,由物業(yè)所在地維修資金主管部門負(fù)責(zé)管理。業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的維修資金,由物業(yè)所在地維修資金主管部門代管。
維修資金主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地商業(yè)銀行,作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立維修資金專戶。
開立商品住房維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。
開立公有住房維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬。其中,業(yè)主交存的維修資金,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。
第七十條 業(yè)主大會(huì)成立后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的維修資金的管理,由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)決定。可繼續(xù)由維修資金主管部門代管,也可劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理。經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過,決定劃轉(zhuǎn)的,按照下列程序劃轉(zhuǎn):
(一)業(yè)主大會(huì)向維修資金主管部門提交下列材料:
1.劃轉(zhuǎn)維修資金的申請(qǐng);
2.業(yè)主大會(huì)關(guān)于劃轉(zhuǎn)維修資金的決定;
3.維修資金管理方案;
4.辦理人員身份證復(fù)印件和業(yè)主大會(huì)的委托書等。
(二)經(jīng)維修資金主管部門同意業(yè)主大會(huì)在指定的銀行開維修資金專戶,并以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)立分戶賬。
(三)維修資金主管部門在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的維修資金專戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
維修資金主管部門認(rèn)為業(yè)主大會(huì)劃轉(zhuǎn)維修資金不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)書面說明原因。
第七十一條 維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)決定。賬目管理單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理資質(zhì)和專業(yè)資格。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理制度。開立的維修資金賬戶,應(yīng)當(dāng)接受維修資金主管部門的監(jiān)督。
第七十二條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額的30%時(shí),賬目管理單位應(yīng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。續(xù)交方案由全體業(yè)主按規(guī)定討論通過。
第七十三條 業(yè)主按規(guī)定應(yīng)交存維修資金而未交存的,應(yīng)予補(bǔ)交。
第七十四條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目的情況提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。建議內(nèi)容包括:房屋坐落、維修項(xiàng)目概況、維修原因、維修費(fèi)用估價(jià)、涉及業(yè)主范圍和戶數(shù)等;
(二)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料,向維修資金主管部門申請(qǐng)資金支取。其中,動(dòng)用公有住房維修資金的,經(jīng)售房單位同意后,向維修資金主管部門申請(qǐng)資金支取:
1.使用維修資金申請(qǐng);
2.專有部分占相關(guān)房屋面積三分之二以上的業(yè)主且占相關(guān)總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意使用維修資金的決議;
3.業(yè)主會(huì)議對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主辦理維修資金使用事宜的授權(quán)書;
4.維修施工方案和合同;
5.維修費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表;
6.辦理人身份證復(fù)印件。
(五)維修資金行政主管部門收到符合要求的申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;不同意的,向申請(qǐng)人書面說明理由。
(六)專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第七十五條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用維修資金的情況的處置辦法等;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用方案;
(二)由相關(guān)業(yè)主按照業(yè)主大會(huì)決定的規(guī)則通過使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)列支維修資金;
(五)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意后報(bào)維修資金主管部門備案;動(dòng)用公有住房維修資金的,需經(jīng)售房單位同意和維修資金主管部門審核同意;維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金主管部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;
(七)專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第七十六條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偅婕吧形词鄢龅纳唐纷≌⒎亲≌蛘吖凶》康模_發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
第七十七條 發(fā)生危及房屋、生命財(cái)產(chǎn)安全及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定列支維修資金:
(一)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,按照下列程序辦理:
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向維修資金主管部門申請(qǐng)列支;
2.維修資金主管部門收到申請(qǐng)審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;不同意的,向申請(qǐng)人書面說明理由。
3.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
(二)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,按照以下程序辦理:
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支。其中,動(dòng)用公有住房維修資金的,向維修資金管理部門申請(qǐng)列支;
2.業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意,并報(bào)維修資金主管部門備案;動(dòng)用公有住房維修資金的,需經(jīng)維修資金主管部門審核同意;維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
3.業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金管理部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知;
4.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后,將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
發(fā)生危及房屋安全等緊急情況后,未按照規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的,維修資金主管部門可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶賬中列支。其中,涉及已售公有住房的,還應(yīng)當(dāng)從公有住房維修資金中列支。險(xiǎn)情解除后,應(yīng)將費(fèi)用支出情況向相關(guān)業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督。
第七十八條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)當(dāng)持維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到維修資金主管部門及專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第七十九條 房屋滅失的,售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國庫。房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主,業(yè)主需提交以下資料領(lǐng)取:
(一)返還申請(qǐng);
(二)房屋滅失證據(jù);
(三)業(yè)主身份證原件;
(四)代業(yè)主領(lǐng)取維修資金的需出具業(yè)主委托書及委托人身份證原件。
第八十條 維修資金主管部門、公有住房維修資金管理部門及業(yè)主委員會(huì),與專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立維修資金賬目核對(duì)、公布和查詢制度,每年至少核對(duì)、公布一次。
維修資金所有人對(duì)公布的情況有異議的,可以要求維修資金管理部門進(jìn)行復(fù)核;維修資金管理部門及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核;業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r,可以隨時(shí)查詢。
第八章 法律責(zé)任
第八十一條 建設(shè)單位未在銷售場(chǎng)所公示前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處3000元以下的罰款。
第八十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定向首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組提供相關(guān)資料的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,房產(chǎn)行政主管部門可處3000元以下的罰款。
第八十三條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)用房的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),并依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定予以處罰。
第八十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離服務(wù)區(qū)域停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的或拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形的,房產(chǎn)行政主管部門可責(zé)令其限期改正,并將其不良行為予以通報(bào)和曝光,記入企業(yè)信用檔案警示系統(tǒng)。限期改正期間,該企業(yè)不得參與本市物業(yè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),不得參評(píng)各級(jí)物業(yè)管理評(píng)優(yōu)活動(dòng):
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定退出或接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、拒絕接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理的;
(二)物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提前撤管的;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或依法終止,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的;
(四)其他違反法律法規(guī)的行為。
第八十六條 建設(shè)單位擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰,給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十七條 未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定予以處罰。
第八十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定予以處罰。
第八十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定予以處罰。
第九十條 開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位違反本辦法第六十七條規(guī)定將房屋交付買受人的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬元以下的罰款。
第九十一條 挪用維修資金的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第九十二條 建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定予以處罰。
第九十三條 未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定予以處罰。
第九十四條 有下列行為之一的,由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰。
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
第九十五條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取催交、公示等形式督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向人民法院起訴。
第九十六條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第九十七條 房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附則
第九十八條 本辦法自20**年2月1日起施行。20**年9月26日邯鄲市人民政府制定的《邯鄲市物業(yè)管理辦法》(市政府令第103號(hào))、20**年3月25日邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(〔20**〕59號(hào))同時(shí)廢止。
篇3:大連市實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》辦法(2009)
大連市實(shí)施《物業(yè)管理條例》辦法(20**)
大連市人民政府令
第105號(hào)
《大連市實(shí)施〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉辦法》業(yè)經(jīng)20**年7月31日市政府第21次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自20**年10月1日起施行。
代市長(zhǎng) 李萬才
二〇〇九年八月十三日
大連市實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》辦法
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合大連市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi),業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng),適用本辦法。
第三條 市及縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等市人民政府派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
價(jià)格、民政、工商、建設(shè)、城建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等行政管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)與物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)的工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),支持、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)日常工作。
第四條 鼓勵(lì)依法成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營行為,培訓(xùn)從業(yè)人員,調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,履行物業(yè)服務(wù)合同;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)參加業(yè)主大會(huì)時(shí)遵守大會(huì)程序;
(七)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的聯(lián)系方式;
(八)接受業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)其履行業(yè)主義務(wù)的監(jiān)督;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第七條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第八條 新建物業(yè)項(xiàng)目,包括分期建設(shè)和多個(gè)單位開發(fā)建設(shè),其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。但是,該物業(yè)項(xiàng)目規(guī)模較大且被市政道路分割或者獨(dú)立封閉的,可以劃分為若干個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。
新建物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)管理區(qū)域,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在詳細(xì)規(guī)劃圖上明確。
第九條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
房屋實(shí)際交付使用的專有部分占建筑物總面積百分之五十以上的,可以成立業(yè)主大會(huì)。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域符合成立業(yè)主大會(huì)條件并準(zhǔn)備成立業(yè)主大會(huì)的,由建設(shè)單位(公有住房出售單位)在三十日內(nèi),書面向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提出成立首次業(yè)主大會(huì)的報(bào)告,同時(shí)提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細(xì)、物業(yè)基本情況等材料。
房地產(chǎn)行政主管部門自接到報(bào)告之日起三十個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。籌備組由業(yè)主代表三人、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和建設(shè)單位(公有住房出售單位)的代表各一人共五人組成;其中業(yè)主代表由業(yè)主推選或者在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下選定。籌備組成員名單確定后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。
建設(shè)單位(公有住房出售單位)未提出成立首次業(yè)主大會(huì)報(bào)告的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,可以書面向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提出成立首次業(yè)主大會(huì)的報(bào)告。符合條件的,房地產(chǎn)行政主管部門按照前款規(guī)定指導(dǎo)組建業(yè)主大會(huì)籌備組,建設(shè)單位(公有住房出售單位)提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細(xì)、物業(yè)基本情況等材料。
籌備成立首次業(yè)主大會(huì)的費(fèi)用,由業(yè)主和建設(shè)單位(公有住房出售單位)按所擁有的建筑面積承擔(dān)。
第十一條 業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)參照市房地產(chǎn)行政主管部門制訂的示范文本,擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,核定業(yè)主的投票權(quán)數(shù);
(四)擬定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法,組織推薦業(yè)主委員會(huì)候選人;
(五)做好會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議三日前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主的意見。需投票表決的,業(yè)主贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上代為投票。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決。數(shù)人共有一個(gè)物業(yè)的,共有人可以推選其中一人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十三條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第十四條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)依法選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)由委員五人以上十五人以下單數(shù)組成,具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。業(yè)主委員會(huì)委員的任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任一人,副主任一至二人。
業(yè)主委員會(huì)委員本人、配偶及其近親屬不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。
業(yè)主大會(huì)在選舉業(yè)主委員會(huì)委員的同時(shí),具備條件的,應(yīng)當(dāng)選舉出業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。在個(gè)別業(yè)主委員會(huì)委員資格終止時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,從候補(bǔ)委員中按照得票多少依次遞補(bǔ),并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)模范履行按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他業(yè)主義務(wù);
(三)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有一定的組織能力;
(四)具備與物業(yè)管理相關(guān)的專業(yè)知識(shí);
(五)身體健康,有必要的工作時(shí)間。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將業(yè)主委員會(huì)委員的姓名、性別、年齡、住址、工作單位等情況在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。備案材料中應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主大會(huì)成立情況、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)委員名單和各項(xiàng)表決結(jié)果。備案材料齊全的,物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具備案回執(zhí)。
業(yè)主委員會(huì)的印章刻制,按照市房地產(chǎn)行政主管部門與市公安部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上業(yè)主提議,或者經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。但是,已經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),在下次業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議召開前,不得提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議重新決定。
物業(yè)管理區(qū)域召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)。居民委員會(huì)可以派員列席。
業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織召開;逾期仍不召開的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主申請(qǐng),由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)業(yè)主召開。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同情況;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十九條 三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。
召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席。業(yè)主委員會(huì)作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員人數(shù)的半數(shù)以上書面同意。
業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告后生效。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)予以改選:
(一)過半數(shù)以上委員不履行職責(zé)的;
(二)多次侵犯業(yè)主合法權(quán)益又不整改的;
(三)作出違法或者錯(cuò)誤決定,經(jīng)有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,但拒不改正或者拖延改正的。
業(yè)主委員會(huì)不召集業(yè)主大會(huì)改選的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主申請(qǐng),物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門可以會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會(huì)改選。新的業(yè)主委員會(huì)成立后,按照本辦法第十六條的規(guī)定公示、備案。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的,其委員、候補(bǔ)委員資格自行終止。
業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)會(huì)議可以決定終止其委員、候補(bǔ)委員資格:
(一)以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(二)受過刑事處分的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(六)不宜繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物交還給業(yè)主委員會(huì)。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的任期屆滿二個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì),組織換屆選舉;無力召集業(yè)主大會(huì)、組織換屆選舉的,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織換屆選舉。
第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域不成立業(yè)主大會(huì)的,可以由房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,在征得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,將本辦法第七條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)事項(xiàng),委托物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會(huì)組織實(shí)施。委托期限為三年,可以連續(xù)委托。
按照城市總體規(guī)劃屬于農(nóng)村城市化范圍內(nèi)的住宅項(xiàng)目,需要對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的,可以由居(村)民委員會(huì)參照業(yè)主委員會(huì)職責(zé),按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定開展工作。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和接受委托的居(村)民委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),不得由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和接受委托的居(村)民委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)管理用房:建筑物總面積五萬平方米(建筑面積,下同)以下的,為一百至二百平方米;超過五萬平方米的,每五萬平方米以內(nèi),增加五十至一百平方米。物業(yè)管理用房中的業(yè)主委員會(huì)用房面積不低于三十平方米。
物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上的獨(dú)立成套房屋,水、電、煤氣、暖氣、通信、排水等設(shè)施設(shè)備齊全,具備使用條件。門衛(wèi)房、電話交換機(jī)房、監(jiān)控室、員工休息室、換衣間、浴室、食堂、儲(chǔ)藏室等面積不計(jì)入物業(yè)管理用房面積。
物業(yè)管理用房具體位置,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定詳細(xì)規(guī)劃圖時(shí)明確。
物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房移交給業(yè)主委員會(huì)或者建設(shè)單位管理。
市房地產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)管理用房房號(hào)。
第二十六條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的十日前,持下列材料到物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)確認(rèn)書或者具有法律效力的其他批準(zhǔn)文件;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃圖;
(三)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(四)招標(biāo)文件;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。
選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),投標(biāo)人少于三個(gè)或者同一物業(yè)管理區(qū)域住宅物業(yè)建筑面積在二萬平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十七條 新建住宅物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證之前完成前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作,并與中標(biāo)或者協(xié)商選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)方案,物業(yè)服務(wù)方案應(yīng)當(dāng)載明選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況。
第二十八條 建設(shè)單位銷(預(yù))售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況、前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)管理區(qū)域圖、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(需注明以價(jià)格主管部門批準(zhǔn)為準(zhǔn))等事項(xiàng),向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案并在銷售場(chǎng)所公示。物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約及同意公示的其他事項(xiàng)。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)存在問題的,雙方應(yīng)當(dāng)書面約定解決時(shí)限和方法。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備有重大質(zhì)量問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。待整改完成,雙方驗(yàn)收合格后,再行移交。
第三十條 建設(shè)單位在物業(yè)竣工或者交接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列資料分別移交城市建設(shè)檔案館和物業(yè)服務(wù)企業(yè)保管:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前款資料歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)因管理不善導(dǎo)致資料丟失或者損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),應(yīng)當(dāng)全部移交給業(yè)主委員會(huì)或者建設(shè)單位。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修范圍和保修期限,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)屬于保修范圍和保修期內(nèi)的房屋質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知施工單位到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,予以保修。建設(shè)單位無法通知施工單位或者施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定進(jìn)行保修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)另行委托其他單位保修。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向建設(shè)行政主管部門反映,由建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)管。
保修期滿或者保修范圍以外的物業(yè)維修、保養(yǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十二條 從事物業(yè)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向市房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦公地點(diǎn)顯著位置,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話等公示,并按照價(jià)格主管部門的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示。
第三十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納。
違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主未按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第三十五條 業(yè)主出租物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)租賃合同中,對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內(nèi),將物業(yè)承租人、出租期限及物業(yè)費(fèi)用的交納等約定事項(xiàng)書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí),買受人應(yīng)當(dāng)要求出賣人結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)和住房維修費(fèi)用。未結(jié)清的,由買賣雙方與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定結(jié)清方式。
第三十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、郵政、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)向接受其服務(wù)的最終用戶收取相關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)服務(wù)合同,接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定情況每年至少一次征求業(yè)主意見,認(rèn)為履行合同約定的,予以確認(rèn);業(yè)主要求整改的,通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)無正當(dāng)理由不得單方面提前解除合同。一方依法或者依據(jù)合同約定要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)提前二個(gè)月書面告知對(duì)方及物業(yè)所在地縣(市)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。
物業(yè)服務(wù)合同期滿二個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定繼續(xù)聘用的,應(yīng)當(dāng)依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同;不繼續(xù)聘用的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)訂以及依法解除或者依據(jù)合同約定提前解除的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起十日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域。在退出物業(yè)管理區(qū)域之前,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向業(yè)主委員會(huì)或者新聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理所需資料、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其收支賬目和物業(yè)管理用房。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立移交小組,負(fù)責(zé)處理相關(guān)債權(quán)債務(wù)和物業(yè)管理資料移交等事務(wù)。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以未結(jié)清債權(quán)債務(wù)為由拒絕移交或者退出。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域后,業(yè)主大會(huì)尚未選聘出物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,環(huán)境衛(wèi)生工作由城建部門委托經(jīng)核準(zhǔn)的生活垃圾經(jīng)營性處置單位負(fù)責(zé);物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地需要維修養(yǎng)護(hù)的,由利益相關(guān)的業(yè)主按照規(guī)定使用專項(xiàng)維修資金維修;沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由利益相關(guān)的業(yè)主自籌。
第四十條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生矛盾和爭(zhēng)議的,可以向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)反映,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解。
市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)投訴制度,對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)投訴人;屬于其他行政管理部門職責(zé)的,市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)行政管理部門處理,并告知投訴人。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的規(guī)定,在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,按照有利于物業(yè)安全使用,外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的原則,處理好相鄰關(guān)系。
第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞公共場(chǎng)地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(四)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;
(五)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
(六)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;
(七)在建筑物、構(gòu)筑物上違章搭建、涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(八)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(九)違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營活動(dòng);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,督促改正;拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。有關(guān)行政管理部門在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。
第四十三條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修物業(yè),應(yīng)當(dāng)事先書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,與業(yè)主或者物業(yè)使用人簽訂物業(yè)裝飾裝修協(xié)議,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議行為的,應(yīng)當(dāng)制止。已造成不良后果或者不聽制止的,按照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定處理。
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持業(yè)主大會(huì)決議到有關(guān)行政管理部門辦理手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)的,由業(yè)主委員會(huì)持有關(guān)批準(zhǔn)文件告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。涉及需要改變物業(yè)服務(wù)合同約定事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新約定。
業(yè)主大會(huì)決定前款事項(xiàng)前,由業(yè)主委員會(huì)征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)為不宜改變用途的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)做出書面說明。業(yè)主大會(huì)的決議違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告相關(guān)行政主管部門。
第四十五條 供水、供電、供氣、供熱、通信、郵政、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
供水、供電、供氣、供熱、道路、排水、通信、郵政、有線電視等單位,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的新增、養(yǎng)護(hù)、維修、更新和改造工程,需要臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地或者共用部位的,應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃施工十五日前,持施工計(jì)劃書、圖紙等材料,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就施工時(shí)間、施工范圍、恢復(fù)方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議后,方可施工。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得無故阻撓施工。
緊急搶險(xiǎn)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)同時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)通報(bào),施工后及時(shí)恢復(fù)原狀。
第四十六條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)地或者占用業(yè)主共有道路的停放、收費(fèi)、管理和費(fèi)用的使用辦法等事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)決定。
物業(yè)管理區(qū)域停車場(chǎng)管理辦法的示范文本,由市房地產(chǎn)行政主管部門制定。
第四十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動(dòng)的,在向有關(guān)行政主管部門辦理審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)書面同意,并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見。經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂有償使用協(xié)議,所得收益歸全體業(yè)主所有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營者簽訂有償使用協(xié)議,不得損害業(yè)主的合法權(quán)益。
第四十八條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得影響房屋安全和正常使用。
第四十九條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定告知受讓人或者承租人,受讓人或者承租人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)在物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的有關(guān)情況書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第五十一條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施在保修期滿后出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞,影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活和安全,業(yè)主不同意維修的,市房地產(chǎn)行政主管部門可以組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,并告知業(yè)主大會(huì),維修費(fèi)用在專項(xiàng)維修資金中支付。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 建設(shè)單位(公有住房出售單位)違反本辦法有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十條規(guī)定,不提出成立首次業(yè)主大會(huì)報(bào)告或者不提供物業(yè)出售和業(yè)主入住明細(xì)、物業(yè)基本情況等材料的;
(二)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未將應(yīng)當(dāng)備案、公示的事項(xiàng)備案、公示的。
第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,將資料丟失或者損壞,又不補(bǔ)齊的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租、出借物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的,責(zé)令限期改正,處五千元罰款;
(三)違反本辦法第四十五條規(guī)定,無故阻撓施工的,給予警告,責(zé)令改正。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十九條規(guī)定不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)可以依法提起訴訟。
第五十五條 違反本辦法涉及其他行政主管部門權(quán)限的,由有關(guān)行政主管部門依法處理。
第七章 附則
第五十六條 業(yè)主自行或者委托其他管理人對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自20**年10月1日起施行。
大連市人民政府1999年12月23日公布的《大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》(大政發(fā)[1999]123號(hào))同時(shí)廢止。