廳關(guān)于印發(fā)《河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案》的通知

　　豫發(fā)改城市〔20**〕734號(hào)

　　各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、城市管理(執(zhí)法)局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔20**〕26號(hào))，加快推進(jìn)全省生活垃圾分類工作，河南省發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定了《河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　附件：《河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案》

　　河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　20**年9月17日

　　附 件

　　河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案

　　為深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔20**〕26號(hào))要求，加快推動(dòng)生活垃圾分類，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)***大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以*生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入貫徹省委十屆六次全會(huì)精神，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設(shè)美麗河南、讓中原更加出彩提供有力支撐。

　　(二)基本原則。

　　1.政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)市縣政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

　　2.因地制宜、循序漸進(jìn)。各市縣根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民投放習(xí)慣、垃圾成分等實(shí)際情況，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，合理確定實(shí)施路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類。

　　3.完善機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展。建立有效激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳，提高居民分類意識(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，大力推進(jìn)思路創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備創(chuàng)新，提高垃圾分類效率及覆蓋范圍，促進(jìn)資源循環(huán)利用。

　　4.協(xié)同推進(jìn)、有效銜接。強(qiáng)化源頭管控，加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和無害化處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。

　　(三)主要目標(biāo)。到20**年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法規(guī)、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類，初步形成全社會(huì)參與的濃厚氛圍。鄭州市城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到95%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上;開封、洛陽、焦作、安陽等4個(gè)省轄市城區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到20%以上;其他省轄市城區(qū)，以及國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建市縣全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作。

　　二、生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施范圍和內(nèi)容

　　(一)實(shí)施區(qū)域。20**年底前，在全省所有省轄市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。鼓勵(lì)和支持國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建市縣實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

　　(二)主體范圍。實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類：

　　1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

　　2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、旅游景區(qū)、購物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等。

　　(三)強(qiáng)制分類內(nèi)容及相關(guān)要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，加快制定生活垃圾分類管理辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校(含高校)等公共機(jī)構(gòu)要帶頭落實(shí)生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，完善本單位生活垃圾分類制度，率先推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類工作。對(duì)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)不分類的不收運(yùn)，禁止混裝混運(yùn)。必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

　　1.有害垃圾。

　　(1)主要品種。有害垃圾指生活垃圾中的危險(xiǎn)廢物，主要包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

　　(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。并按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))有關(guān)要求，設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

　　(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。尚無終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善或落實(shí)區(qū)域外處置點(diǎn)、處置企業(yè)。

　　2.易腐垃圾。

　　(1)主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐飲垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

　　(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外)，記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。

　　(3)收運(yùn)處置。由專業(yè)隊(duì)伍收集，并采用密閉專用車輛運(yùn)送至指定專業(yè)處理廠(場(chǎng))進(jìn)行處理，運(yùn)輸過程中要加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。

　　3.可回收物。

　　(1)主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

　　(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

　　(3)收運(yùn)處置。可回收物產(chǎn)生主體自行運(yùn)送，或者由再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化利用。

　　4.其他垃圾。除上述三類外的其他生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理，設(shè)置容器、定點(diǎn)投放，按現(xiàn)有收轉(zhuǎn)運(yùn)渠道進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施處置。

　　三、引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺開展生活垃圾分類

　　實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的區(qū)域，制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類，選擇不同類型的城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村進(jìn)行生活垃圾分類試點(diǎn)示范，并根據(jù)試點(diǎn)情況逐步擴(kuò)大范圍。

　　(一)實(shí)施城鎮(zhèn)居民生活垃圾分類投放。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的區(qū)域可根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，并按確定的分類種類統(tǒng)一配置設(shè)計(jì)美觀、標(biāo)識(shí)易懂、規(guī)格適宜的居民生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌。單獨(dú)投放有害垃圾，針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司或?qū)I(yè)的垃圾分類運(yùn)營公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。分類投放其他生活垃圾，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放，有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。

　　(二)探索農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理。鼓勵(lì)市縣探索建立適合當(dāng)?shù)氐摹皯敉斗拧⒋迨占⑧l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集處理體系。引導(dǎo)農(nóng)戶定點(diǎn)投放有害垃圾，在行政村設(shè)立專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存，并按相關(guān)規(guī)定由專業(yè)單位統(tǒng)一收運(yùn)處理。統(tǒng)籌有機(jī)易腐垃圾(餐廚垃圾)終端處理設(shè)施的布點(diǎn)、規(guī)模、輻射區(qū)域，科學(xué)選擇處理模式與技術(shù)，實(shí)施就地生態(tài)處理。可回收垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收點(diǎn)或相關(guān)企業(yè)定期定點(diǎn)回收。其他垃圾納入“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣(市)集中處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系，由縣城垃圾終端處理設(shè)施進(jìn)行無害化處理。

　　四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)

　　(一)推進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。限制商品過度包裝，減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全過程的垃圾產(chǎn)生量。對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)施“限塑令”專項(xiàng)整治。開展果蔬集貿(mào)市場(chǎng)果蔬菜皮就地處理、凈菜進(jìn)城試點(diǎn)。倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐，有效減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。

　　(二)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。加快改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，增配滿足生活垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系，統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸路線、時(shí)段和作業(yè)組織，規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)管理，嚴(yán)肅查處隨意傾倒、棄置現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

　　(三)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價(jià)值可回收物，提高再生資源回收利用率。鼓勵(lì)企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。

　　(四)完善與分類相銜接的終端處理設(shè)施。及早規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電、濕垃圾處理、餐廚垃圾處理、固廢處理園區(qū)等終端處理設(shè)施，避免因終端處理設(shè)施缺乏導(dǎo)致垃圾分類后再混收混運(yùn)混埋問題。加強(qiáng)有害垃圾貯存、二次分揀、集中運(yùn)輸和規(guī)范處置的指導(dǎo)和監(jiān)管，強(qiáng)化有害垃圾運(yùn)輸單位和處理企業(yè)協(xié)調(diào)，合理布局有害垃圾處置設(shè)施，提高有害垃圾規(guī)范化處理水平。鼓勵(lì)各省轄市建設(shè)危廢垃圾處理廠，探索跨區(qū)域危廢垃圾處置模式。加快餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用，鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

　　(五)加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。落實(shí)《河南省靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-20**年)》，以城鄉(xiāng)生活垃圾、餐廚垃圾、城市污泥無害化處置和資源化利用為重點(diǎn)，在中心城市、人口大縣規(guī)劃布局建設(shè)一批工藝技術(shù)水平一流、協(xié)同處置效應(yīng)明顯、生態(tài)環(huán)境友好的靜脈產(chǎn)業(yè)園。編制全省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃，明確20**年前擬開工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)(四至邊界)、規(guī)模和處理能力，提出2030年前擬建項(xiàng)目目標(biāo)名單。加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)選定技術(shù)工藝，加強(qiáng)垃圾焚燒煙道氣、粉塵顆粒物、垃圾滲濾液治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，到20**年，生活垃圾焚燒處理能力占無害化處置總能力的比例超過50%。加強(qiáng)對(duì)焚燒和填埋設(shè)施日常運(yùn)營監(jiān)管，定期開展處理設(shè)施污染排放物監(jiān)測(cè)，對(duì)已封場(chǎng)的城鎮(zhèn)生活填埋場(chǎng)實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù)。

　　六、建立完善的保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)。因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。城市人民政府是實(shí)施生活垃圾分類的責(zé)任主體，成立由政府、發(fā)改、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、教育、機(jī)關(guān)事務(wù)等多部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全生活垃圾分類管理機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確部門責(zé)任，定期召開會(huì)議，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。

　　(二)健全制度政策。推動(dòng)相關(guān)市縣出臺(tái)地方性政策法規(guī)，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法依規(guī)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度，鼓勵(lì)市縣探索推進(jìn)計(jì)量收費(fèi)、分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)，建立健全征收體系，做到應(yīng)收盡收。探索生活垃圾跨界轉(zhuǎn)移補(bǔ)償制度。公共機(jī)構(gòu)要將生活垃圾分類費(fèi)用列入各單位年度部門預(yù)算。積極爭取中央基建投資、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)資金，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。有關(guān)市縣要采取有效措施，對(duì)垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，在財(cái)政上予以支持，確保實(shí)施分類后的垃圾得到妥善處理。經(jīng)過選定的生活垃圾分類設(shè)施要納入城市總體規(guī)劃并優(yōu)先安排建設(shè)用地，確保項(xiàng)目落地。

　　(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展垃圾分類服務(wù)。

　　(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任對(duì)各地生活垃圾分類投放、處理設(shè)施運(yùn)行及處理效果實(shí)行年度考核評(píng)價(jià)。建立生活垃圾處理運(yùn)營單位信用體系和失信懲戒機(jī)制、黑名單制度，對(duì)違反生活垃圾處理各環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)記入信用體系。對(duì)分類執(zhí)行對(duì)象的生活垃圾強(qiáng)制分類情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)不按要求進(jìn)行分類的，應(yīng)依法依規(guī)予以處罰。

　　(五)動(dòng)員社會(huì)參與。積極開展生活垃圾分類宣傳，采用多種方式，利用多種渠道推廣普及生活垃圾分類的知識(shí)，讓城鄉(xiāng)居民樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國民教育，著力加強(qiáng)全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)，建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體大力宣傳報(bào)道生活垃圾分類工作，形成良好社會(huì)輿論氛圍。

篇2：某附屬學(xué)校垃圾分類工作實(shí)施方案

　　附屬學(xué)校垃圾分類工作實(shí)施方案

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加，垃圾圍城之困日顯突出。學(xué)校作為人員活動(dòng)密集的場(chǎng)所，作為教育單位，不僅僅是遵守垃圾分類的準(zhǔn)則、方法、途徑，他還有一項(xiàng)重要使命便是在日常的垃圾處理的過程中還要教育學(xué)生如何正確垃圾分類，養(yǎng)成垃圾分類的意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。基于此，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等國家及成都市鼓勵(lì)生活垃圾分類回收及資源化利用有關(guān)法律法規(guī)、政策指引，圍繞培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣，大力推進(jìn)生活垃圾分類投放、收運(yùn)和處置，建立生活垃圾綜合管理體系，推動(dòng)學(xué)校生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，促進(jìn)學(xué)校、城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)開展宣傳動(dòng)員。組織全體師生開展垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作，利用校園網(wǎng)、黑板報(bào)、宣傳欄等形式，開展以“垃圾分類、保護(hù)環(huán)境”為主題的各類活動(dòng)。切實(shí)提高學(xué)校全體師生對(duì)垃圾分類工作的知曉率、參與率。

　　(二)參與社區(qū)共建。與社區(qū)開展垃圾分類達(dá)標(biāo)共建活動(dòng)，深入社區(qū)宣傳和參與垃圾分類，促進(jìn)家庭和社會(huì)共同參與垃圾分類。

　　(三)設(shè)置分類收集設(shè)施。按照可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾四類設(shè)置垃圾收集設(shè)施。餐廚垃圾收集設(shè)施，主要集中于學(xué)校食堂。

　　三、分類標(biāo)準(zhǔn)

　　目前，我鎮(zhèn)群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)尚處于初級(jí)階段，試點(diǎn)區(qū)域采用粗分法，根據(jù)生活垃圾來源、成分構(gòu)成和目前生活垃圾處理技術(shù)，分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾四類。

　　1、可回收物：指生活垃圾中未污染的、具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的、適宜回收和資源利用的垃圾，如紙類、塑料、玻璃和金屬等。

　　2、餐廚垃圾。指居民家庭生活和賓館酒店、機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，具有含水量高、易被生物降解、產(chǎn)生臭味、產(chǎn)生滲瀝液等特點(diǎn)。主要包括：廢棄和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣、廢棄食用油等。

　　3、有害垃圾。包括生活垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，具有易燃性、腐蝕性、爆炸性以及傳染性等特點(diǎn)，混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括：廢電池、日光燈管、水銀溫度計(jì)、油漆桶、過期藥品、廢化妝品以及電子產(chǎn)品等。

　　4、其它垃圾。包括除餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他所有生活垃圾，含大件垃圾等。大件垃圾指體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的廢棄物品，如廢舊家具用具、廢舊大件電器等。

　　四、實(shí)施步驟環(huán)節(jié)

　　時(shí)間任務(wù)目標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容負(fù)責(zé)部門備注

　　6月宣傳動(dòng)員和準(zhǔn)備1、本階段建立機(jī)構(gòu)、制定方案，設(shè)置垃圾分類箱。

　　2、教工大會(huì)由組長負(fù)責(zé)宣講，總動(dòng)員。總務(wù)處

　　校長室

　　7月、8月垃圾分類知識(shí)學(xué)習(xí)1、利用暑期通過校內(nèi)郵箱，發(fā)送垃圾分類知識(shí)的學(xué)習(xí)材料。

　　2、利用返校時(shí)間，組織學(xué)生觀看收聽關(guān)于垃圾分類的知識(shí)講座。校辦

　　政教處

　　9月垃圾分類活動(dòng)啟動(dòng)1、組織“垃圾分類”的主題升旗儀式

　　2、各班以黑板報(bào)的形式，組織一期垃圾分類的主題板報(bào)。政教處

　　10月深入認(rèn)識(shí)垃圾的種類1、班級(jí)舉辦以“垃圾分類，美化生活”為主題的主題隊(duì)會(huì)

　　2、舉辦全校性的垃m.dewk.cn圾分類知識(shí)競(jìng)賽校辦

　　政教處

　　11月“垃圾分類裝袋”活動(dòng)1、班級(jí)成立以生活委員為首的垃圾分類督查小組，負(fù)責(zé)督查值日生的垃圾分類工作。

　　2、將不同類型的垃圾分裝不同的垃圾袋。政教處

　　總務(wù)處

　　12月社區(qū)共建1、組織各年級(jí)學(xué)生進(jìn)社區(qū)，參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

　　2、指導(dǎo)社區(qū)工作人員正確的垃圾分類

　　3、在社區(qū)出一期宣傳板報(bào)。

　　4、發(fā)放宣傳單，引領(lǐng)居民做正確的垃圾分類。政教處

　　總務(wù)處

　　曹楊二中附屬學(xué)校

篇3：附屬中學(xué)垃圾分類實(shí)施方案

　　附屬中學(xué)垃圾分類實(shí)施方案

　　根據(jù)《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，廣州市學(xué)校生活垃圾分為：可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。現(xiàn)根據(jù)本校的具體情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)垃圾分類工作

　　組長：z（常務(wù)副校長）

　　副組長：z（總務(wù)處主任）、z（學(xué)生處副主任）、z（教學(xué)處副主任）

　　二、垃圾分類

　　（一）可回收物

　　1、廢紙類：報(bào)紙、雜志、書籍、筆記本、練習(xí)本、宣傳單張、試卷、草稿紙、賀卡等廢紙，飲料盒、牛奶盒等；

　　2、廢塑料：塑料袋、飲料瓶、塑料凳椅、塑料文具、光盤磁帶、拆除金屬部分的轉(zhuǎn)筆刀等；

　　3、廢金屬：易拉罐、罐頭盒、玩具、文具、餐具、用具、家具等金屬生活用品用具；

　　4、廢玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃窗等有色、無色玻璃制品。

　　（二）餐廚垃圾

　　指學(xué)校食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括食品制作過程中廢棄的和剩余的食物，如米飯、面食、肉類、骨頭、蔬菜、瓜果皮核等。

　　（三）有害垃圾

　　指對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)。包括廢熒光燈管、廢涂改液、廢溫度計(jì)、廢油墨盒、廢充電電池、廢扣子電池等廢鎳鎘電池和氧化汞電池及電子類危險(xiǎn)廢物等。

　　（四）其他垃圾

　　指除可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾，包括廢棄的衛(wèi)生紙、面巾紙、濕巾紙、陶瓷制品、海面、旅行袋、球類、花盆、毛巾、帽子、衣服、鞋類等。

　　三、垃圾分類方法

　　學(xué)校應(yīng)按生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分別投放，結(jié)合本校生活垃圾的特點(diǎn)，課室內(nèi)先將垃圾按可回收物、其他垃圾兩類進(jìn)行排放，由學(xué)生每天將自己產(chǎn)生的垃圾按類別分別投放到本班級(jí)走廊上的垃圾箱里，養(yǎng)成不亂丟垃圾的好習(xí)慣，走廊的垃圾有清潔工集中收集后再投放到校園內(nèi)的可回收物、其他垃圾收集容器里。食堂和學(xué)生在課室吃剩的食品都投放到餐廚垃圾收集容器里，飲料盒、牛奶盒等則投放到利樂包專門收集容器里。有害垃圾投放到校園內(nèi)有害垃圾收集容器里。

　　學(xué)校可回收物可聯(lián)系再生資源回收企業(yè)上門有償回收或自行送至附近再生資源回收站點(diǎn)交易；餐廚垃圾自行資源化無害化處理或由本區(qū)域城管行政管理部門指定的環(huán)衛(wèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門收集，統(tǒng)一無害化處理和資源化利用；有害垃圾分類收集可根據(jù)數(shù)量、種類商定具體收集時(shí)間、頻次，由城管部門轉(zhuǎn)運(yùn)到各區(qū)臨時(shí)貯存點(diǎn)進(jìn)行二次分類后分別貯存，并聯(lián)系由資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行集中處理；其他垃圾按現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)管理模式，由城管部門許可的環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的生活垃圾無害化處理場(chǎng)；“利樂包”的回收由學(xué)校聯(lián)系“利樂包”回收企業(yè)上門回收處理。

　　生活垃圾排放時(shí)，應(yīng)將垃圾準(zhǔn)確投入收集容器，防止影響環(huán)境污染。

　　廢紙類排放前，應(yīng)去除塑料封面、m.dewk.cn外封套、訂針等，并鋪平迭好；瓶罐等容器應(yīng)倒空內(nèi)裝物，利樂包應(yīng)抽出吸管并壓平；紙、塑、金屬等混雜之物品應(yīng)盡可能按屬性進(jìn)行拆解。碎玻璃等堅(jiān)硬鋒利物品應(yīng)用紙包好，以免傷人。

　　餐廚垃圾、其他垃圾必須日產(chǎn)日清，可回收物分揀、貯存不得影響學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，并擺放有序。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由主管校長牽頭，各部門協(xié)作。

　　2、學(xué)生處對(duì)班級(jí)垃圾分類情況進(jìn)行打分評(píng)比，納入年度班級(jí)考核。

　　3、總務(wù)處、學(xué)生處對(duì)垃圾分類情況檢查督促，確保垃圾分類管理工作落到實(shí)處，取得成效。

　　五、實(shí)施計(jì)劃

　　根據(jù)《z區(qū)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》的文件精神，擬實(shí)施計(jì)劃如下：

　　1、召開垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議（校長室負(fù)責(zé)組織）；建立一支由學(xué)校相關(guān)責(zé)任部門、年級(jí)長等參與的生活垃圾分類指導(dǎo)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理工作的指導(dǎo)監(jiān)督、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸作業(yè)、協(xié)助服務(wù)等（總務(wù)處負(fù)責(zé)牽頭，學(xué)生處負(fù)責(zé)協(xié)助）。

　　2、開展專題教育活動(dòng)。將生活垃圾分類收集、減量化的知識(shí)納入學(xué)生課外知識(shí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，充分利用校園網(wǎng)、廣播、校園宣傳櫥窗、升旗儀式、班會(huì)課等形式，開展生活垃圾分類處理知識(shí)的宣傳活動(dòng)和專題教育活動(dòng)，提高全體師生對(duì)生活垃圾分類處理工作的知曉率、參與率（學(xué)生處負(fù)責(zé)牽頭，宣傳小組負(fù)責(zé)協(xié)助）。

　　3、開展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。組織開展以“垃圾分類、保護(hù)環(huán)境”為主題的各類實(shí)踐活動(dòng)（學(xué)生處負(fù)責(zé)），并設(shè)置生活垃圾分類公示欄，公示學(xué)校各部門開展生活垃圾分類處理工作的落實(shí)情況（學(xué)生處負(fù)責(zé)牽頭，宣傳小組負(fù)責(zé)協(xié)助）。

　　4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善設(shè)施。按照可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類，學(xué)校設(shè)置“四桶型”分類垃圾桶，并保證有一定數(shù)量的“四桶型”分類垃圾桶合理擺放在校園各處，保障學(xué)校垃圾分類工作的順利開展（總務(wù)處負(fù)責(zé)）。