相城區(qū)業(yè)主大會(huì)相關(guān)工作程序
一、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)程序
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),將決定書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》)第五十五條)
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)選聘過(guò)程的監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聽(tīng)取主管部門意見(jiàn)并接受其指導(dǎo)。
二、物業(yè)服務(wù)合同期滿需要續(xù)聘的
業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿一個(gè)月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十五條)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中要明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備管理等各項(xiàng)目要逐條細(xì)化,盡可能量化,提高可操作性。如有特殊需求的應(yīng)當(dāng)另行約定。
三、物業(yè)服務(wù)合同期滿未作出續(xù)聘或另行選聘決定的。物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)未作出選聘或者續(xù)聘決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原約定繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)對(duì)雙方具有約束力。在原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方當(dāng)事人提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書(shū)面告知另一方當(dāng)事人和所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政部門,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十六條)
四、物業(yè)服務(wù)合同期滿業(yè)主大會(huì)作出需要新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定的,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”原則,可根據(jù)實(shí)際情況采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。
五、采用公開(kāi)招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)事先取得業(yè)主大會(huì)的授權(quán),并按物業(yè)管理招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)工作。
(一)成立招標(biāo)小組,編制招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。招標(biāo)小組由業(yè)主委員會(huì)全體成員組成,決定自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)還是委托招標(biāo)代理實(shí)施。
1.招標(biāo)公告需明確:
(1)小區(qū)名稱及概況(注明小區(qū)主要設(shè)施設(shè)備情況及目前服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn));
(2)投標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)需具備的條件(主要是資質(zhì)等級(jí)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否有類似管理經(jīng)驗(yàn)等);
(3)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求;
(4)報(bào)名所需資料;
(5)報(bào)名日期、地點(diǎn)及聯(lián)系人等。
2.招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等;
(2)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;
(3)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書(shū)的格式、主要內(nèi)容等;
(4)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法;
(5)招標(biāo)活動(dòng)方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等;
(6)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明;
(7)其他事項(xiàng)的說(shuō)明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告。業(yè)主委員會(huì)可以在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布招標(biāo)公告。
(三)資格預(yù)審。根據(jù)招標(biāo)公告中的要求,對(duì)企業(yè)提交的相關(guān)資料進(jìn)行資格預(yù)審,并將資格預(yù)審的結(jié)果通知各報(bào)名單位。
(四)發(fā)放招標(biāo)文件。對(duì)于資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位,通知其領(lǐng)取招標(biāo)文件,在領(lǐng)取招標(biāo)文件前明確投標(biāo)單位需交納一定數(shù)量的投標(biāo)保證金。
(五)組織答疑會(huì)。發(fā)放招標(biāo)文件后的2至3天,招標(biāo)人組織投標(biāo)單位召開(kāi)答疑會(huì),就投標(biāo)單位提出的問(wèn)題、招標(biāo)文件相關(guān)需澄清的事項(xiàng)作出回答,并形成書(shū)面材料發(fā)放各投標(biāo)單位。
(六)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
1.開(kāi)標(biāo)前,由招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以由業(yè)主委員會(huì)成員、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)代表、物業(yè)行業(yè)主管部門代表和業(yè)主代表組成,也可由招標(biāo)人在主管部門的物業(yè)管理專家?guī)熘谐槿 ?/p>
2.開(kāi)標(biāo)一般在發(fā)放招標(biāo)文件20天和組織答疑會(huì)15天后進(jìn)行。
3.組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)單位送達(dá)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
4.定標(biāo)。評(píng)標(biāo)最高分為中標(biāo)候選人 。
(七)公示。招標(biāo)人應(yīng)該將中標(biāo)候選人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)明顯位置公示7天。公示期滿無(wú)半數(shù)以上業(yè)主有正當(dāng)理由反對(duì)的,向中標(biāo)候選人發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。
(八)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和主管部門備案。
六、業(yè)主大會(huì)決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)事先取得業(yè)主大會(huì)的授權(quán)。
(一)組織成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制邀請(qǐng)函和招標(biāo)文件。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由業(yè)主委員會(huì)全體成員組成。
(二)向3個(gè)及3個(gè)以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)放邀請(qǐng)函。物業(yè)企業(yè)的選擇應(yīng)按照擇優(yōu)選用的原則,注意物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、誠(chéng)信記錄和管理經(jīng)驗(yàn)等。
(三)發(fā)放招標(biāo)文件。向參與投標(biāo)的單位發(fā)放招標(biāo)文件。
(四)組織答疑會(huì)。發(fā)放招標(biāo)文件后的2至3天,招標(biāo)人組織投標(biāo)單位召開(kāi)答疑會(huì),就投標(biāo)單位提出的問(wèn)題、招標(biāo)文件相關(guān)需澄清的事項(xiàng)作出回答,并形成書(shū)面材料發(fā)放各投標(biāo)單位。
(五)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
1.在開(kāi)標(biāo)的前一天,由招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以由業(yè)主委員會(huì)成員組成,也可由招標(biāo)人在主管部門的物業(yè)管理專家?guī)熘谐槿 ?/p>
2.開(kāi)標(biāo)一般在發(fā)放招標(biāo)文件20天和組織答疑會(huì)15天后。
3.組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)單位送達(dá)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
4.定標(biāo)。評(píng)標(biāo)最高分為中標(biāo)候選人。
(六)公示。招標(biāo)人應(yīng)該將中標(biāo)候選人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)明顯位置公示7天。公示期滿無(wú)半數(shù)以上業(yè)主有正當(dāng)理由反對(duì)的,向中標(biāo)候選人發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。
(七)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門備案。
(八)中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《蘇州市物業(yè)行業(yè)信用信息管 理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在《蘇州市物業(yè)行業(yè)信用信息監(jiān)管系統(tǒng)》填報(bào)相關(guān)信息。
七、業(yè)主大會(huì)新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),必須符合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于資質(zhì)管理的規(guī)定:一級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項(xiàng)目;二級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接30萬(wàn)平方米以下的住宅項(xiàng)目和8萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù);二級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接20萬(wàn)平方米以下住宅項(xiàng)目和5萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
八、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征詢擬選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及誠(chéng)信情況,不選聘行政主管部門明確限制承接項(xiàng)目和重大違規(guī)被查處的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
九、對(duì)于非本市注冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市主管部門備案、資質(zhì)等級(jí)在二級(jí)(含二級(jí))以上。
十、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出程序
(一)物業(yè)服務(wù)合同期滿,物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿3個(gè)月前書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)。
(二)物業(yè)服務(wù)合同尚未到期,因物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行合同的,由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主(代表)大會(huì)同意,提前解除物業(yè)服務(wù)合同,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同解除之日起七日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。(《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條)
(三)因物業(yè)服務(wù)合同糾紛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求退出物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和房產(chǎn)行政主管部門,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。(《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條)
十一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接程序
業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi),退出物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會(huì)或者在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督確認(rèn)下與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列交接義務(wù):
(一)移交占用的物業(yè)共用部分、由前期物業(yè)管理開(kāi)辦費(fèi)購(gòu)買的 物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn);
(二)移交建設(shè)單位向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交的資料:
1.竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
2.設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)、保養(yǎng)等技術(shù)資料;
3.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
4.物業(yè)管理所必需的其他資料。
(三)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)和設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料,運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)記錄;
(四)結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十六條)
十二、物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。
被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出,業(yè)主委員會(huì)可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條)
十三、在交接過(guò)程中業(yè)主委員會(huì)應(yīng)做到:
(一)本著保持區(qū)域穩(wěn)定、管理依法有序、項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡、資產(chǎn)防止損失的原則進(jìn)行;
(二)移交完成后,由社區(qū)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、新老物業(yè)服務(wù)企業(yè)鑒證確認(rèn);
(三)由于某種客觀原因,某些方面未盡交接的,業(yè)主委員會(huì)要與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定雙方的責(zé)任和義務(wù)。
十四、更換物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理程序
業(yè)主委員會(huì)經(jīng)征求業(yè)主意見(jiàn),可以要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;要求更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位直進(jìn)作公示。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十六條)
十五、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)可以要求物業(yè)企業(yè)公示上年度費(fèi)用收支情況和專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告。
業(yè)主委員會(huì)就物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用調(diào)整方案進(jìn)行討論,同時(shí)聽(tīng)取社區(qū)居(村)民委員會(huì)的意見(jiàn),公示7天后,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行表決。
(二)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂合同并公告,再到物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案。
十六、物業(yè)建筑質(zhì)量保修責(zé)任規(guī)定:
(一)在國(guó)家規(guī)定的保修期內(nèi),物業(yè)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修,保修期屆滿后,物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān),物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān),物業(yè)專有部分的維修責(zé)任由該業(yè)主承擔(dān)。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十一條)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)保修的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂委托協(xié)議。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十二條)
(二)商品房的保修期限在正常使用條件下,商品房建筑的最低保修期限為:
1、地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
3、供熱與供冷系統(tǒng),為兩個(gè)采暖期、供冷期;
4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;
5、裝修工程為2年。(《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設(shè)部令第80號(hào)第七條)
(三)保修期起始日的計(jì)算
1、房屋建筑工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。(《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設(shè)部令第80號(hào)第八條)
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。(《商品房銷售管理辦法》建設(shè)部令第88號(hào)第三十三條)
3、住宅共用部位、共用設(shè)旋設(shè)備保修年限自通過(guò)商品住宅交付使用備案之日起計(jì)算。(《蘇州市商品住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》第二十七條)
十七、商品房在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處置
(一)業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修后由物業(yè)服務(wù)企業(yè)派人現(xiàn)場(chǎng)查看,作好記錄,并聯(lián)系開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主協(xié)商處理。
(二)業(yè)主可以依照規(guī)定向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站投訴。
(三)商品房出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或者開(kāi)發(fā)商維修不到位,業(yè)主應(yīng)注意收集、保留相關(guān)證據(jù),盡量在保修期內(nèi)及時(shí)通過(guò)法律途徑處理。
十八、公共設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的
(一)由業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主聯(lián)系開(kāi)發(fā)建設(shè)單位解決,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不予解決的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)注意收集、保留相關(guān)證據(jù),盡量在保修期內(nèi)及時(shí)通過(guò)法律途徑處理。
(二)業(yè)主委員會(huì)成立前,則由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位聯(lián)系解決,做好相關(guān)記錄,保留相關(guān)憑證,并書(shū)面告知街道辦事處 (鎮(zhèn)人民政府)和相關(guān)職能部門,待業(yè)主委員會(huì)成立后一并移交。
十九、專項(xiàng)維修資金使用程序
住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于國(guó)家規(guī)定的保修期屆滿后物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十四條)
(一)動(dòng)用專項(xiàng)維修資金維修的應(yīng)按照以下程序辦理
1.有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,申請(qǐng)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)業(yè)主意見(jiàn)及查勘結(jié)果,制定《維修或更新、改造方案》,方案應(yīng)包括:擬維修或更新改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、費(fèi)用分?jǐn)偂①Y金續(xù)籌的方式、維修單位選定方式(是否實(shí)行招投標(biāo))、工程監(jiān)理、決算造價(jià)確認(rèn)(少于5000元的是否實(shí)行審計(jì))等。
2. 無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由提出申請(qǐng)的相關(guān)業(yè)主制定維修資金使用方案、費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)。
3.《維修或更新、改造方案》經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并公示。公示不少于7天。
4.公示期滿,業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主表決和公示情況進(jìn)行核實(shí),并由所在地居(村)民委員會(huì)鑒證;未成立業(yè)主委員會(huì)的,直接由居(村) 民委員會(huì)核實(shí)。(《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市商品住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法的通知》第三十四條第三款)
5.申請(qǐng)人填寫《市商品住宅專項(xiàng)維修資金使用備案申請(qǐng)表》,持相關(guān)材料向所在地維修資金行政主管部門提出維修資金使用備案。
6.符合維修資金使用條件的,維修資金行政主管部門出具《備案通知》;不符合使用條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因或者書(shū)面要求申請(qǐng)人修正或者補(bǔ)正。
7.申請(qǐng)人取得《備案通知》后,按照已備案的方案實(shí)施維修,并持相關(guān)材料申請(qǐng)維修資金結(jié)算。如決算金額超出預(yù)算的5%,相關(guān)業(yè)主必須重新簽字通過(guò)。
8.維修資金行政主管部門在受理維修資金結(jié)算申請(qǐng)后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。專戶管理銀行審驗(yàn)相關(guān)材料后,將維修資金劃轉(zhuǎn)至相關(guān)維修單位,并將維修費(fèi)用在使用分?jǐn)偡秶鷥?nèi)業(yè)主的維修資金專戶中扣除。
(二)住宅小區(qū)單項(xiàng)維修和更新、改造,使用金額50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)形式選擇維修隊(duì)伍;使用金額20萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理;(《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市商品住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法的通知》第三十七條)
完善維修項(xiàng)目的施工招投標(biāo)管理,凡是維修方案中明確應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)選擇隊(duì)伍的,必須進(jìn)入建設(shè)工程有形市場(chǎng),按照工程招標(biāo)的規(guī)定規(guī)范操作。(《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)“江蘇省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法”的通知〉的通知》蘇住建維[20**]1號(hào)第四條)
業(yè)主委員會(huì)或者負(fù)責(zé)招投標(biāo)的工作小組應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聽(tīng)取相關(guān)主管部門意見(jiàn)并按規(guī)定執(zhí)行,自覺(jué)接受街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管。具體金額限度和招投標(biāo)規(guī)定根據(jù)我市維修資金招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
必須注意:(1)投標(biāo)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;(2)明確保修期內(nèi)容、期限;(3)一旦確定進(jìn)入招技標(biāo)程序,應(yīng)先由相關(guān)業(yè)主簽字確認(rèn),維修費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括招投標(biāo)所需各項(xiàng)費(fèi)用。
(三)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用實(shí)行項(xiàng)目審價(jià)
凡按照規(guī)定使用房屋維修資金進(jìn)行維修的工程符合以下情況之一的,應(yīng)按規(guī)定委托工程造價(jià)咨詢單位(以下簡(jiǎn)稱審價(jià)機(jī)構(gòu))進(jìn)行項(xiàng)目審價(jià),審價(jià)費(fèi)列入維修工程成本,在維修資金中列支:
1.應(yīng)急使用單項(xiàng)維修工程費(fèi)用超過(guò)5000元的;
2.普通使用單項(xiàng)維修工程費(fèi)用超過(guò)30000元的;
3.業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)要求審價(jià)的。
業(yè)主大會(huì)對(duì)委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目審價(jià)事宜另有決定的除外。
二十、停車管理的相關(guān)規(guī)定
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要,其歸屬由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條)
(二)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共、共用車庫(kù)、道路、場(chǎng)地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定交納汽車停放費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)單獨(dú)列帳,獨(dú)立核算。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)汽車停放費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督,并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十四條)
(三)業(yè)主大會(huì)成立前,需要占有業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地 停放汽車的,應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)單獨(dú)列賬,所得收益的百分之七十納入住宅專項(xiàng)維 資金,其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主大會(huì)成立后,需要占有業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車的,以及利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定后,依法辦理有關(guān)手續(xù)并公示。利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)投權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用;沒(méi)有決定或者約定的,按照前業(yè)主大會(huì)規(guī)定使用。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條)
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件在實(shí)地標(biāo)注。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開(kāi)放,出租的租賃期限不得超過(guò)三年,不得將停車位出售、附贈(zèng)。
人民防空工程平時(shí)用作停車位收取的汽車停放費(fèi)、租金,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,用于該人民防空工程設(shè)施的維護(hù)管理和停車管理的必要支出,有剩余費(fèi)用的按照本條例第六十五條第一款規(guī)定使用。管理辦法和具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格行政主管部門會(huì)同物業(yè)管理、民防等行政主管部門制定并公布。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條)
二十一、停車管理具體程序
(一)業(yè)主委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論應(yīng)擬定具體方案,公示7天,廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)并修改。
(二)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),方案經(jīng)表決通過(guò)后,公告7天。價(jià)格主管部門備案及辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂具體委托管理協(xié)議,由 物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體實(shí)施停車管理收費(fèi)工作。
二十二、停車管理注意事項(xiàng)
(一)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定停車規(guī)則,如“先到先停”
“有序停放”“充值后停放”“24小時(shí)為一次扣費(fèi)基數(shù)”“有具體車位的汽車停放必須定位”,還可實(shí)行單向行駛確保道路暢通。
(二)在規(guī)劃停車泊位不足的情況下,可在報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門同意之 后,實(shí)施部分道路和區(qū)域的改造,以增加停車泊位。
(三)業(yè)主委員會(huì)可向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)等部門提議,充分利用小區(qū)周邊可利用的社會(huì)資源,增加泊位。
(四)為了便于停車方案的實(shí)施,可以對(duì)小區(qū)的進(jìn)出口進(jìn)行技術(shù) 改造(刷卡等)。如資金存在問(wèn)題可以采取預(yù)收費(fèi)、動(dòng)用其他經(jīng)營(yíng)性 收益等方式落實(shí)費(fèi)用后實(shí)施改造。
(五)應(yīng)提醒業(yè)主收取的只是汽車停放費(fèi),不承擔(dān)車輛的保管要 求。業(yè)主對(duì)汽車停放有保管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管服務(wù)合同。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十四條)
(六)進(jìn)入住宅區(qū)執(zhí)行公務(wù)的特種車輛、業(yè)主搬家的車輛不得收 取停車費(fèi)。
(七)有條件的可設(shè)訪客臨時(shí)停車位。
二十三、公共資源經(jīng)營(yíng)程序利用物業(yè)共用部位、公共場(chǎng)地和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主(代表)大會(huì)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益歸全體業(yè)主所有,其中百分之二十用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi),百分之七十納入專項(xiàng)維修資金。但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。
共用設(shè)施、設(shè)備報(bào)廢后的收益,應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi),也可以按照業(yè)主(代表)大會(huì)的決定使用。(《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條)
業(yè)主大會(huì)成立后,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車,以及利用業(yè)主共有部分、公用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定后,依法辦理有關(guān)手續(xù)并公示。利用業(yè)主共用部分、公用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用;沒(méi)有決定或約定的,所得收益的百分之七十納入住宅專項(xiàng)維修資金,其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條)
集中建設(shè)的保障性住房還應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之二增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房,收益用于彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)費(fèi)不足。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條)
二十四、被委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)時(shí),租賃期限不得超過(guò)合同約定的服務(wù)期限。
二十五、業(yè)主大會(huì)成立前,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)單獨(dú)列賬,所得收益的百分之七十納入住宅專項(xiàng)維修資金,其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。(《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條第一款)
前期物業(yè)服務(wù)期間利用公共場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的收入?yún)⒄铡督K省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條第一款的規(guī)定執(zhí)行,前期物業(yè)管理結(jié)束時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交相關(guān)經(jīng)營(yíng)收益賬目及其經(jīng)費(fèi),業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另有約定的除外。
篇2:江門市住宅小區(qū)(大廈)成立業(yè)主大會(huì)及組建業(yè)主委員會(huì)的辦事程序(試行)
江門市住宅小區(qū)(大廈)成立業(yè)主大會(huì)及組建業(yè)主委員會(huì)的辦事程序
江門市住宅小區(qū)(大廈)成立業(yè)主大會(huì)及組建業(yè)主委員會(huì)的辦事程序(試行)
一、首屆業(yè)主委員會(huì)備案程序:
業(yè)主代表、建設(shè)單位共同組成業(yè)主大會(huì)籌備組
市(區(qū))房產(chǎn)管理局提供政策法規(guī)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督
物業(yè)所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主開(kāi)展成立業(yè)主大會(huì)的籌備工作
↓
籌備組提交資料至市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處
↓
籌備組成立后,應(yīng)在該物業(yè)管理區(qū)域公告至少15天,
并自成立之日起30日內(nèi)組織召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議
↓
召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)
投票表決《管理規(guī)約(草案)》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)》
投票選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)(約5-17人單數(shù))
↓
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)
報(bào)市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處備案
備注:
(一)籌備組成立應(yīng)提交的材料包括:
1、籌備組成立備案申請(qǐng)書(shū)(由業(yè)主代表簽名、建設(shè)單位蓋章);
2、建設(shè)單位蓋章的證明文件及代表的身份證復(fù)印件;
3、業(yè)主代表名冊(cè),包括姓名、性別、年齡、所擁有物業(yè)的房號(hào)、工作單位、聯(lián)系電話、簡(jiǎn)歷表等;
4、業(yè)主代表身份證復(fù)印件及產(chǎn)權(quán)證書(shū)(或購(gòu)房合同)復(fù)印件,提交至市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處時(shí),應(yīng)同時(shí)攜帶原件,核對(duì)后退回;
5、《管理規(guī)約(草案)》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)》;
(二)籌備組公告事項(xiàng):
1、籌備組成員名單;
2、首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式(可通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或書(shū)面征求意見(jiàn)的方式進(jìn)行)和內(nèi)容;
3、《管理規(guī)約(草案)》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)》;
4、確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)(以每平方米為一個(gè)投票權(quán),不足一平方米的采用四舍五入法計(jì)算;
5、業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名冊(cè)。
(三)業(yè)主委員會(huì)備案提交的材料包括:
1、業(yè)主委員會(huì)備案申請(qǐng)書(shū);
2、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄;
3、業(yè)主委員會(huì)成員名冊(cè),包括職務(wù)及上述業(yè)主代表名冊(cè)中各項(xiàng)內(nèi)容;
4、選舉投票統(tǒng)計(jì)表,要求列明總票數(shù)、同意票數(shù)、否決票數(shù)、棄權(quán)票數(shù)及同意率;
5、投票通過(guò)的《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》。
6、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)相片若干。
注:市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處備案于材料提交齊全后20個(gè)工作日內(nèi)完成。
二、業(yè)主委員會(huì)換屆程序:
上一屆業(yè)主委員會(huì)組成籌備組
市(區(qū))房產(chǎn)管理局提供政策法規(guī)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督
物業(yè)所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主開(kāi)展成立業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉籌備工作
相關(guān)物業(yè)公司提供協(xié)助
↓
籌備組成立后應(yīng)提交資料至市(區(qū))房產(chǎn)管理局
或物業(yè)所在地的街道辦事處
并在該物業(yè)管理區(qū)域公告至少15天
↓
籌備組組成之日起30日內(nèi)組織召開(kāi)換屆選舉業(yè)主大會(huì)會(huì)議
↓
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)(約1-17人單數(shù))
↓
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)
報(bào)市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處備案
↓
經(jīng)市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處備案后,
即完成整個(gè)程序
備注:
(一)籌備組告知方式:
向市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處提交上一屆業(yè)主委員會(huì)成立后的工作總結(jié)、籌備組成員名單、換屆選舉的情況說(shuō)明、業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)議程。
(二)籌備組公告事項(xiàng):
1、籌備組成員名單;
2、業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
3、確認(rèn)業(yè)主身份,m.dewk.cn確定業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
4、業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名冊(cè)。
(三)業(yè)主委員會(huì)備案提交的材料包括:
1、業(yè)主委員會(huì)備案申請(qǐng)書(shū),加蓋業(yè)主委員會(huì)公章;
2、上一屆業(yè)主委員會(huì)備案通知書(shū)復(fù)印件;
3、換屆選舉業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄,必須由記錄人、籌備組成員、
監(jiān)票人等主要參加人員簽名;4、業(yè)主委員會(huì)成員名冊(cè),并提供業(yè)主委員會(huì)成員的業(yè)主身份證明文件;
5、選舉投票統(tǒng)計(jì)表,要求列明總票數(shù)、同意票數(shù)、否決票數(shù)、棄權(quán)票數(shù)及同意率;
6、《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》;
7、業(yè)主大會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)相片若干。
注:市(區(qū))房產(chǎn)管理局或物業(yè)所在地的街道辦事處備案于材料提交齊全后20個(gè)工作日內(nèi)完成。
篇3:籌備業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員操作程序
物業(yè)公司程序文件
籌備業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員操作程序
流程圖
1.目的
為協(xié)助各項(xiàng)目籌備業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)工作,規(guī)范業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)籌備過(guò)程,提供指引。
2.范圍
本指引僅適用于天津zz物業(yè)管理有限公司所屬項(xiàng)目的業(yè)主委員會(huì)成立、業(yè)主大會(huì)的召開(kāi)及與業(yè)委會(huì)溝通工作。
3.定義
無(wú)
4.職責(zé)
部門/崗位工作職責(zé)
品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)本文件的編寫、修改、發(fā)布
各管理處負(fù)責(zé)本文件的具體實(shí)施,并可提出動(dòng)議修改的意見(jiàn)或建議
管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)主持業(yè)委會(huì)的成立總體事宜
管業(yè)部負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)成立工作的具體實(shí)施
5.方法和過(guò)程控制
5.1前期準(zhǔn)備階段
5.1.1人員初選
5.1.1.1業(yè)主資料分析物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)從首位業(yè)主入住開(kāi)始,跟進(jìn)業(yè)主相關(guān)情況,并隨時(shí)將業(yè)主的入住率統(tǒng)計(jì)。當(dāng)入住率達(dá)1/4、出售建筑面積1/4以上或首位業(yè)主實(shí)際入住一年以上時(shí),將相關(guān)業(yè)主統(tǒng)計(jì)情況作相應(yīng)分析,并暫時(shí)確定業(yè)主委員會(huì)成員的范圍。
5.1.1.2重點(diǎn)業(yè)主訪談 在對(duì)業(yè)主入住情況跟進(jìn)的同時(shí),了解業(yè)主反映及關(guān)心的問(wèn)題,顧客關(guān)懷并將業(yè)主集中反映的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為進(jìn)行候選人參選做好鋪墊。
5.1.1.3社區(qū)文化活動(dòng) 通過(guò)組織社區(qū)文化活動(dòng),在活動(dòng)過(guò)程中,了解業(yè)主間的關(guān)系及相關(guān)業(yè)主在整個(gè)小區(qū)內(nèi)的影響力。
5.1.1.4其他形式 將項(xiàng)目擬定業(yè)委會(huì)委員的人選,根據(jù)各項(xiàng)目特點(diǎn)采用相應(yīng)的方式、方法將其推薦給全體業(yè)主,增強(qiáng)其公信力。
5.1.2宣傳活動(dòng)
5.1.2.1宣傳活動(dòng)的內(nèi)容 針對(duì)成立業(yè)主大會(huì)的目的、組建流程、業(yè)主大會(huì)的權(quán)利和義務(wù)、業(yè)主大會(huì)的職責(zé),使業(yè)主充分了解成立業(yè)主大會(huì)是為了全體業(yè)主的利益,物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行宣傳增進(jìn)其在業(yè)主中的地位,業(yè)主了解了組建成立的法律流程,將看到一個(gè)透明化、合法化的成立過(guò)程,將業(yè)主大會(huì)權(quán)利、義務(wù)公布,業(yè)主更加了解業(yè)主大會(huì),增進(jìn)業(yè)主參與的熱情,并能對(duì)業(yè)主大會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督。
5.1.2.2宣傳活動(dòng)的方式采取在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼的方式,最大限度地讓業(yè)主了解成立業(yè)主大會(huì)的前期情況。
5.1.2.3宣傳活動(dòng)資料的保管張貼的資料及所拍照片、攝像過(guò)程,都要有所保留,并長(zhǎng)期保存。
提示:如果采用照相的方式,照片中最好要有業(yè)主正在看的畫(huà)面,且照片要有日期。
5.1.3預(yù)成立時(shí)間 預(yù)成立時(shí)間建議在物業(yè)接管后的一年半左右,如果在此之前已達(dá)到法規(guī)規(guī)定應(yīng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的時(shí)間,相關(guān)工作適當(dāng)提前。
5.2成立業(yè)主大會(huì)籌委會(huì)
5.2.1成立前提 已交付使用的新建物業(yè)滿足1、出售建筑面積達(dá)百分之五十以上,2、業(yè)主入住率達(dá)百分之五十以上,3、首位業(yè)主實(shí)際入住達(dá)二年以上;根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,滿足任意一條件的應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
5.2.2成員確定 業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組),應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下,由前期物業(yè)管理企業(yè)召集部分熱心公益事業(yè)的業(yè)主和未售出空置房屋的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)組成籌委會(huì),負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)的籌備工作。(見(jiàn)F1)
5.2.2.1籌備組中的業(yè)主代表建議參照業(yè)委會(huì)委員的條件,并應(yīng)關(guān)注以下事項(xiàng):
a)必須是業(yè)主本人(業(yè)主身份以售房合同或產(chǎn)權(quán)證登記為準(zhǔn))
b)支持、配合管理處工作。
c)模范履行業(yè)主義務(wù),不欠交管理費(fèi)
5.2.2.2籌備組中業(yè)主代表和開(kāi)發(fā)商的人數(shù)應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)規(guī)定,如當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)無(wú)明確規(guī)定,應(yīng)請(qǐng)示當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門意見(jiàn)。
5.2.2.3業(yè)主代表由業(yè)主自愿申請(qǐng)、或推薦選舉方式參加。
5.2.2.4在獲得主管部門批準(zhǔn)后,地產(chǎn)公司應(yīng)及時(shí)在小區(qū)通告欄、電子顯示屏、網(wǎng)站等形式召集業(yè)主自薦參加業(yè)主大會(huì)籌備工作。(見(jiàn)F2)
5.2.2.5業(yè)主代表報(bào)名參加籌備組人數(shù)超過(guò)房地產(chǎn)行
政主管部門批復(fù)的人數(shù)時(shí),由開(kāi)發(fā)商代表和政府主管部門組織所有報(bào)名的業(yè)主代表召開(kāi)會(huì)議推選出籌委會(huì)中的業(yè)主代表。
5.2.2.6籌備組成員名單確定后,以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告(見(jiàn)F3)
5.2.2.7籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi)在房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下,組織業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
5.2.3籌備組相關(guān)籌備工作
5.2.3.1籌備組產(chǎn)生后,履行以下職責(zé):
a、確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容,時(shí)間要確定在籌委會(huì)成立之日起30日內(nèi);
b、擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》(草案)、《業(yè)主公約》(草案);
c、確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
d、確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法及名單,并公示征詢意見(jiàn);候選人資料收集時(shí)應(yīng)告知業(yè)主需對(duì)外公布并征得業(yè)主同意;
e、起草前期物業(yè)管理服務(wù)合同執(zhí)行情況的報(bào)告;報(bào)告包括:執(zhí)行過(guò)程中好的方面發(fā)揚(yáng)并針對(duì)問(wèn)題提出建議項(xiàng);
f、業(yè)主超過(guò)100人以上的,組織推選業(yè)主代表;所推選的業(yè)主代表,從前期擬定人員中推薦;
g、做好召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之日15日前,以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。成立業(yè)主代表會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)之日15日前以書(shū)面形式送交參加會(huì)議的業(yè)主代表。(見(jiàn)F3)
經(jīng)當(dāng)?shù)刈≌鞴懿块T批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)成立籌備工作小組(見(jiàn) F2)。同時(shí)要通過(guò)宣傳欄、電子顯示屏、網(wǎng)站等形式向廣大業(yè)主宣傳成立業(yè)主委員會(huì)的目的和意義、業(yè)主大會(huì)的職權(quán)、業(yè)主委員會(huì)的職權(quán)和義務(wù)、業(yè)主委員會(huì)的選舉程序等。
5.3確定業(yè)主代表的產(chǎn)生辦法
5.3.1身份確定:以產(chǎn)權(quán)證或售房合同為準(zhǔn);
5.3.2業(yè)主代表的產(chǎn)生:業(yè)主自薦或相關(guān)人員推薦。由籌備組向小區(qū)也主公示選舉業(yè)主代表候選人的通知,業(yè)主可通過(guò)推薦、自薦的形勢(shì)產(chǎn)生業(yè)主代表候選人。業(yè)主代表候選人應(yīng)具備以下條件:1、本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;2、遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);3、熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會(huì)公信力;
5.3.3選舉方式:可實(shí)行差額選舉也可實(shí)行等額選舉。候選人中的票數(shù)多者為業(yè)主代表。
5.3.4票權(quán)確定:業(yè)主可以幢、單元、樓層等為單位推選代表,且業(yè)主代表應(yīng)均分布在物業(yè)各個(gè)幢、單元、樓層。本區(qū)域業(yè)主代表代表該區(qū)域全體業(yè)主行使權(quán)力,反映問(wèn)題。
5.3.5選票發(fā)放:如業(yè)主代表候選人資料公示期滿業(yè)主無(wú)異議,則印制選票,并采用上門或物業(yè)內(nèi)固定區(qū)域內(nèi)集中發(fā)放、回收選票。選票上加蓋統(tǒng)一印章。
5.3.6選票回收:投票人須是產(chǎn)權(quán)人登記人或產(chǎn)權(quán)登記人的委托代理人,公司戶應(yīng)是公司的法定代表人或其書(shū)面授權(quán)人。委托(授權(quán))人填寫選票須附有產(chǎn)權(quán)人簽字的書(shū)面委托書(shū)。(應(yīng)由籌備組具體負(fù)責(zé)實(shí)施,物業(yè)公司人員可以在籌備組書(shū)面授權(quán)的情況下進(jìn)行協(xié)助),另為便于選票的統(tǒng)計(jì)和確認(rèn),選票的發(fā)放、回收都應(yīng)由業(yè)主的簽字確認(rèn)。
5.3.7驗(yàn)票、唱票:當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票、唱票業(yè)主所投票數(shù)不得超過(guò)其投票權(quán)數(shù)。(唱票、計(jì)票人可由業(yè)主大會(huì)籌備組成員擔(dān)任,監(jiān)票人建議從現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議的業(yè)主中以自愿方式產(chǎn)生。驗(yàn)票時(shí),應(yīng)注意:1、經(jīng)籌備組同意,為保證選票的真實(shí)性,可在選票上加蓋統(tǒng)一印章;2、業(yè)主所投票數(shù)不得超過(guò)其投票權(quán)數(shù);3、所選人數(shù)不得少于應(yīng)選業(yè)主代表人數(shù);
5.4確定業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生辦法
5.4.1身份確定:以產(chǎn)權(quán)證或售房合同上等級(jí)為準(zhǔn)(若超過(guò)一人,均可按享有的產(chǎn)權(quán)比例行使業(yè)主權(quán)利如果同時(shí)成為籌備組成員或業(yè)主委員會(huì)候選人,必須提前向全體業(yè)主公布。分期開(kāi)發(fā)的小區(qū),建議業(yè)主大會(huì)籌備組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定每期的業(yè)主委員會(huì)人數(shù),并且分布合理。
5.4.2委員產(chǎn)生:業(yè)主自薦或相關(guān)人員推薦。(見(jiàn)F5)
籌備組成立后應(yīng)及時(shí)確定業(yè)主委員會(huì)候選人(見(jiàn)F4)。業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)具備以下條件:1、本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;2、遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);3、熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會(huì)公信力;4、具有一定組織能力;5、具備必要的工作時(shí)間。
5.4.3選舉方式:實(shí)行差額選舉,因此候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)。候選人中的票數(shù)多者為業(yè)主委員會(huì)委員。
5.4.4票權(quán)確定:業(yè)主可以幢、單元、樓層等為單位推選代表,業(yè)主代表作為業(yè)主委員會(huì)候選人,且業(yè)主代表應(yīng)均分布在物業(yè)各個(gè)幢、單元、樓層。(見(jiàn)F6)
5.4.5選票發(fā)放:如候選人資料公示期滿業(yè)主無(wú)異議,則印制選票(見(jiàn)F6),并采用上門或物業(yè)內(nèi)固定區(qū)域內(nèi)集中發(fā)放、回收選票。選票上加蓋統(tǒng)一印章。
5.4.6選票回收:投票人須是產(chǎn)權(quán)人登記人或產(chǎn)權(quán)登記人的委托代理人,公司戶應(yīng)是公司的法定代表人或其書(shū)面授權(quán)人。委托(授權(quán))人填寫選票須附有產(chǎn)權(quán)人簽字的書(shū)面委托書(shū)。(應(yīng)由籌備組具體負(fù)責(zé)實(shí)施,物業(yè)公司人員可以在籌備組書(shū)面授權(quán)的情況下進(jìn)行協(xié)助),另為便于選票的統(tǒng)計(jì)和確認(rèn),選票的發(fā)放、回收都應(yīng)由業(yè)主的簽字確認(rèn)。
5.4.7驗(yàn)票、唱票:當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票、唱票業(yè)主所投票數(shù)不得超過(guò)其投票權(quán)數(shù)。(唱票、計(jì)票人可由業(yè)主大會(huì)籌備組成員擔(dān)任,監(jiān)票人建議從現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議的業(yè)主中以自愿方式產(chǎn)生。驗(yàn)票時(shí),應(yīng)注意:1、經(jīng)籌備組同意,為保證選票的真實(shí)性,可在選票上加蓋統(tǒng)一印章;2、業(yè)主所投票數(shù)不得超過(guò)其投票權(quán)數(shù);3、所選人數(shù)不得超過(guò)應(yīng)選委員人數(shù);
5.5召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議(見(jiàn)F7)
5.5.1出席會(huì)議人員
a、所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)
b、街道辦事處或居民委員會(huì)
c、業(yè)主大會(huì)籌備組成員
d、業(yè)委會(huì)候選人
e、物業(yè)公司代表
5.5.2.決定事項(xiàng)
a、制定業(yè)主大會(huì)章程
b、修訂業(yè)主公約
c、選舉業(yè)主委員會(huì)主任、副主任及委員
d、確定物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)
e、決定物業(yè)管理其他重大事項(xiàng)
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議由籌備組負(fù)責(zé)作書(shū)面記錄并存檔,業(yè)主委員會(huì)成立后,由業(yè)主委員會(huì)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
5.6召開(kāi)第一次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議
5.6.1業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)召開(kāi)首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員
會(huì)主任1人,副主任1-2人(專職執(zhí)行秘書(shū)一人)。
5.6.2由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)管理服務(wù)合同》(提前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示合同文本)
5.6.3業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議后,應(yīng)將業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議相關(guān)決議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。(見(jiàn)F8)
5.6.4自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),應(yīng)指定專人報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案(見(jiàn)F9),并申請(qǐng)刻制業(yè)主委員會(huì)公章。申請(qǐng)備案時(shí)需提交如下材料:
a、業(yè)主大會(huì)章程
b、業(yè)主公約
c、經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)成員的基本情況
5.6.5業(yè)主委員會(huì)公章應(yīng)由專人保管并按公章管理制度使用,涉及重要事項(xiàng)需使用公章時(shí),應(yīng)由多數(shù)委員簽字認(rèn)可。
5.7注意項(xiàng)
5.7.1業(yè)主大會(huì)籌建期間的所有相關(guān)文件,包括會(huì)議紀(jì)要、通知、公告、選票和選舉程序、結(jié)果等文件和相關(guān)照片,必須單獨(dú)存檔,妥善保存。
5.7.2所有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的公告底稿要有籌備組負(fù)責(zé)人審核,并保存記錄。
5.7.3物業(yè)管理公司相關(guān)工作人員在成立業(yè)主大會(huì)過(guò)程中應(yīng)積極協(xié)助籌備組工作,在對(duì)外張貼的資料中,如涉及到物業(yè)公司人員參與,應(yīng)注明"經(jīng)籌備組授權(quán)"。以免造成誤解。
5.7.4涉及業(yè)主大會(huì)籌建所有的相關(guān)文件修改過(guò)程需要有修改記錄,以備核查。
6.支持性文件
無(wú)
7.質(zhì)量記錄表格
TJzzWY7.5.1-K01-F1 關(guān)于成立業(yè)主委員會(huì)的函
TJzzWY7.5.1-K01-F2 關(guān)于成立業(yè)主委員會(huì)籌備工作小組的通知
TJzzWY7.5.1-K01-F3 業(yè)主委員會(huì)籌備工作小組成立公告
TJzzWY7.5.1-K01-F4 關(guān)于業(yè)主委員會(huì)委員候選人接受報(bào)名的通知
TJzzWY7.5.1-K01-F5 業(yè)主委員會(huì)委員候選人推薦表
TJzzWY7.5.1-K01-F6 業(yè)主委員會(huì)委員選舉選票
TJzzWY7.5.1-K01-F7 關(guān)于召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的通知
TJzzWY7.5.1-K01-F8 關(guān)于業(yè)主委員會(huì)選舉結(jié)果的公告
TJzzWY7.5.1-K01-F9 關(guān)于業(yè)主委員會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告