學(xué)校支出管理辦法(五)

　　一、人員經(jīng)賈

　　工資單上各類數(shù)據(jù)的核定，必須由人事部門按照國家有關(guān)政策的規(guī)定，制單、備案，由財會復(fù)核發(fā)放或轉(zhuǎn)賬。

　　學(xué)校其他人員經(jīng)費的發(fā)放，統(tǒng)一由總務(wù)部門根據(jù)校長室審批的額度制單、備案、交財會復(fù)核發(fā)放。

　　二、公用經(jīng)費

　　各部門根據(jù)學(xué)校規(guī)定的經(jīng)費使用額度及實際需要使用時段，向有關(guān)部門提出申請采購，經(jīng)審核方能采購。采購后的發(fā)票經(jīng)手人必須簽名，由財產(chǎn)管理員驗收入帳簽字，總務(wù)主任審批簽字。凡納入政府采購的物品，須辦理好政府采購有關(guān)手續(xù)后，方可采購。采購后的物品必須按照學(xué)校財產(chǎn)管理制度辦理各項手續(xù)。

　　三、專用基金管理

　　各項專用基金的提取比例和管理辦法，必須按照國家上級主管部門統(tǒng)-規(guī)定執(zhí)行，各項專用基金的使用必須在校長室的統(tǒng)一安排下進(jìn)行開支。

篇2：北京市市級基本支出預(yù)算管理辦法（2002試行）

　　北 京 市 財 政 局

　　京財預(yù)[20**]1830號

　　關(guān)于印發(fā)《北京市市級基本支出預(yù)算管理辦法》(試行)的通知

　　市屬各行政事業(yè)單位:

　　為進(jìn)一步深化預(yù)算改革,規(guī)范和加強(qiáng)市級部門預(yù)算的管理,我們制定了《北京市市級基本支出預(yù)算管理辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

　　執(zhí)行中有何問題,請及時函告我局。

　　附件:《北京市市級基本支出預(yù)算管理辦法》(試行)

　　二○○二年八月二十一日

　　附件:

　　北京市市級基本支出預(yù)算

　　管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理,提高資金使用效益,保障行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的資金需要,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及《北京市預(yù)算監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于市級行政事業(yè)單位。

　　第三條 基本支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的組成部分,是行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,其內(nèi)容包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費兩部分。

　　人員經(jīng)費包括人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

　　公用經(jīng)費包括公用支出和專項業(yè)務(wù)費兩部分。

　　第四條 行政事業(yè)單位在基本支出之外為完成其特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出作為項目支出預(yù)算管理。

　　第五條 編制基本支出預(yù)算的原則

　　(一)優(yōu)先保障的原則。財力安排首先應(yīng)保障單位基本支出的合理需要,以保證行政事業(yè)單位的日常工作正常運轉(zhuǎn)。

　　(二)綜合預(yù)算的原則。在編制基本支出預(yù)算時,預(yù)算內(nèi)外資金要統(tǒng)籌考慮、合理安排。

　　(三)合理配置資產(chǎn)原則。建立預(yù)算單位資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),按照統(tǒng)一的預(yù)算單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),實行閑置和超標(biāo)資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配,合理安排正常運轉(zhuǎn)和維護(hù)經(jīng)費。

　　(四)定員定額管理為主的原則。基本支出預(yù)算實行定員定額管理;沒有財政撥款的事業(yè)單位,可以按照國家財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定、部門預(yù)算編制的有關(guān)要求,結(jié)合單位的收支情況,合理安排基本支出預(yù)算。

　　第二章 制定定額標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法

　　第六條 定員和定額是測算和編制行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算的重要依據(jù)。

　　定員是指國家機(jī)構(gòu)編制主管部門根據(jù)市級行政事業(yè)單位的性質(zhì)、職能、業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)所下達(dá)的人員配置標(biāo)準(zhǔn)。

　　定額是指財政部門根據(jù)市級行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和日常工作任務(wù)的合理需要,結(jié)合財力的可能,對基本支出的各項內(nèi)容所規(guī)定的指標(biāo)額度。

　　第七條 制定定額標(biāo)準(zhǔn)的原則

　　(一)考慮單位的實際支出水平,逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)以財力為基礎(chǔ),結(jié)合實際,具有可行性。

　　(三)定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化,制定方法具有科學(xué)性。

　　第八條 制定定額標(biāo)準(zhǔn)的方法

　　(一)依據(jù)國家有關(guān)的方針、政策,財力狀況,社會物價水平及單位的工作量、人員、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)資料制定定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)根據(jù)基本支出的特點,按照財政部門下發(fā)的政府預(yù)算支出“節(jié)”級科目形成若干基本支出定額項目。

　　(三)基本支出定額項目包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分。

　　人員經(jīng)費定額項目包括人員支出中的基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他費用;對個人和家庭的補(bǔ)助支出中的離休費、退休費、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他費用。

　　公用經(jīng)費定額項目包括公用支出中的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、福利費、物業(yè)管理費、

　　維修費、辦公設(shè)備購置費和其他費用。

　　(四)為規(guī)范定額管理工作,根據(jù)行政單位所承擔(dān)的職能和事業(yè)單位的行業(yè)及業(yè)務(wù)特點,將行政事業(yè)單位分為若干類型。在核準(zhǔn)同類單位工作量、占用的資源和相關(guān)歷史數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,以人或?qū)嵨餅闇y算對象,確定各類單位各定額項目的單項基準(zhǔn)定額。

　　(五)在確定同類單位單項基準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上,確定同類單位的分檔定額標(biāo)準(zhǔn),最后確定各單位所應(yīng)執(zhí)行的各個單項定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)各個單項定額標(biāo)準(zhǔn)的總和構(gòu)成單位基本支出的綜合定額。

　　第九條 定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整

　　定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限與預(yù)算年度一致;定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整在預(yù)算年度開始前進(jìn)行;定額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)下達(dá),在年度預(yù)算執(zhí)行中不作調(diào)整;影響預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)因素,在確定下一年度定額標(biāo)準(zhǔn)時,由財政部門統(tǒng)一考慮。

　　第三章 基本支出預(yù)算的申報核定與執(zhí)行監(jiān)督

　　第十條 部門根據(jù)財政部門編制年度預(yù)算的要求,在規(guī)定時間內(nèi),組織編制本部門申報基本支出預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,按照規(guī)定格式報送財政部門。

　　第十一條 財政部門對部門報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料進(jìn)行審核,按照定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)依據(jù),測算并下達(dá)基本支出預(yù)算控制數(shù)。

　　第十二條 部門在財政部門下達(dá)的基本支出預(yù)算控制數(shù)額內(nèi),根據(jù)本部門的實際情況和國家有關(guān)政策、制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),編制本部門的基本支出預(yù)算,在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政部門。

　　第十三條 財政部門在規(guī)定的時間內(nèi),對部門報送的預(yù)算進(jìn)行審核匯總,上報市政府審定。經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后,及時向部門批復(fù)預(yù)算。

　　第十四條 基本支出預(yù)算中按規(guī)定應(yīng)納入政府采購預(yù)算的政府采購項目,應(yīng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的基本支出預(yù)算執(zhí)行,從緊控制各項開支,并對資金使用效益和財務(wù)活動情況進(jìn)行分析和評價。

　　第十六條 財政部門負(fù)責(zé)對部門基本支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第四章 附 則

　　第十七條 公用經(jīng)費中的專項業(yè)務(wù)費比照《北京市市級項目支出管理辦法》(試行)管理。

　　第十八條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自20**年9月1日起施行。