zz醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案
各科室：
為有效治理我院醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，維護人民群眾的利益，結合我院實際，特制訂本方案。
一、指導原則
一是堅持標本兼治，綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，既要堅決治理醫(yī)藥購銷領域的各種商業(yè)賄賂，依法依紀嚴厲查處受賄案件，又要積極探索建立治理商業(yè)賄賂的長效機制。二是統(tǒng)籌謀劃，有序推進。專項工作要周密考慮，精心組織，做好組織準備和教育動員；要堅持原則，嚴肅認真，防止走過場；及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進專項工作。三是明確工作重點，著力解決突出問題。突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購銷及處方開藥、耗材使用等重點環(huán)節(jié)的專項治理工作。四是嚴格掌握政策，維護穩(wěn)定大局。治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作的根本目的是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。既要有效治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂問題，又要維護醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務秩序。
二、總體要求
以*理論和“***”重要思想為指導，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中央、省、州、縣的要求，穩(wěn)步推進，突出重點，標本兼治，綜合治理。組織開展自查自糾，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的商業(yè)賄賂行為，加強法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風。依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅決遏制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使醫(yī)療市場秩序逐步規(guī)范。針對存在的問題，深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業(yè)賄賂的長效機制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。
三、專項治理的重點
1、醫(yī)院干部職工在藥品、設備和耗材等采購活動中，收受生產經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以及各種名義給予的財物或回扣行為。
2、醫(yī)院干部職工在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。
3、醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為。
4、醫(yī)院干部職工在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。
5、醫(yī)院干部職工利用權力在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員財物的行為。
四、方法及步驟
治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作分四個階段進行。
一、思想發(fā)動，學習教育階段（6月）
1、6月8日召開動員大會，全院干部職工參加會議。6月份，要求全院職工重點學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《反不正當競爭法》、《刑法》、《政府采購法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《醫(yī)務人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八嚴禁、八不準”規(guī)定等。學習時間累計至少40學時，每位職工寫一篇學習心得體會。
2、充分利用各種新聞媒體，廣泛開展宣傳活動。
3、以科室為單位，按照治理商業(yè)賄賂要求，對照有關法律法規(guī)，邊學習邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務”、“八榮八恥”和“四職”（職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀律、職業(yè)責任）等大討論活動。
二、征求意見、自我剖析階段（7—9月）
1、廣泛征求意見。采取發(fā)放意見表、明查暗訪、召開座談會、設置意見箱、公布舉報電話等多種形式，廣泛征求職工、群眾對醫(yī)療衛(wèi)生機構及醫(yī)務人員的意見和建議。對收集到的意見、建議及時進行梳理，對醫(yī)務人員個人的意見適時進行反饋。
2、搞好自我剖析。認真總結和反思近年來個人在思想、工作等方面的情況，找準存在的主要問題，結合自身存在的問題和征求的意見，對照有關規(guī)定，明確努力的方面和對商業(yè)賄賂的認識態(tài)度，認真進行自查，寫出自我剖析材料。
3、以科室為單位，針對群眾提出的意見和建議，召開專題分析會，進行對照檢查和自我批評，肯定成績，指出存在的問題。
三、整改規(guī)范，建章立制階段（10-11月）
1、根據(jù)征求到的意見和群眾反映出來的問題，制定整改方案，明確整改的重點和措施、責任和期限，方案和措施成形后在一定范圍內公示，接受群眾的監(jiān)督。
2、解決群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的問題，解決在醫(yī)藥購銷中藥品回扣和“開單提成”問題，提高醫(yī)療質量，改進服務流程，規(guī)范診療行為。
3、建立健全有效控制商業(yè)賄賂的長效機制。對存在的問題，建章堵漏，把整改措施的方式規(guī)范化、制度化。
四、總結完善，鞏固成果階段（12月）
根據(jù)整改措施和整改方案落實情況，針對反映出來的主要問題，再集中分析研究，進行“回頭看”，系統(tǒng)總結經(jīng)驗，完善相關制度，鞏固和擴大專項治理成果，促進治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作經(jīng)常化、制度化。
五、主要措施
一、統(tǒng)一認識，加強領導
為切實加強對此項工作
的組織領導，醫(yī)院成立了zz縣人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組，并制定出實施方案。
二、強化責任，確保質量
建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制，從嚴把握質量關。
三、加大監(jiān)督，嚴肅查處
對存在的突出問題和群眾反映強烈的問題要認真進行排查，利用各種渠道掌握案件線索，對涉嫌違法違紀的商業(yè)賄賂案件堅決查處，不管涉及到什么人，都要及時上報，并組織力量一查到底。設立舉報箱，公布舉報電話。zz縣人民醫(yī)院舉報電話為：****。
四、加強管理，規(guī)范行為
堅持防范為主、標本兼治的原則，健全相關管理制度，建立有效運行機制，嚴格規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為。嚴格執(zhí)行收費標準，落實“一日清單制”等便民利民措施，切實做到因病施治，合理檢查，合理用藥，合理收費。全面實行藥品和醫(yī)療設備陽光采購，落實陽光工程。
五、弘揚正氣，宣傳典型
大力弘揚醫(yī)務人員高尚醫(yī)德和無私奉獻精神，注重正面導向，樹立一批醫(yī)德醫(yī)風高尚、誠信行醫(yī)的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范作用。廣泛宣傳有關法規(guī)和政策，自覺接受社會監(jiān)督，營造杜絕“回扣”、“開單提成”的強大輿論氛圍，教育醫(yī)院干部職工常修為醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。支持和引導社會各界和媒體對醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督。
篇2：購物(百貨)商場反商業(yè)賄賂饋贈制度
購物（百貨）商場反商業(yè)賄賂及饋贈制度
一、商業(yè)賄賂及饋贈行為的定義、內容、形式、對象
（一）定義：商業(yè)賄賂及饋贈行為是經(jīng)營者在經(jīng)營活動中采取秘密的手段，向交易相對人的代理人及對交易業(yè)務具有決定權的個人提供金錢、財物、禮品或其它報酬，以引誘其在交易過程上做出有利于行賄、饋贈人的決定，以達到排擠競爭對手的私下活動。
（二）內容：
1、金錢：包括現(xiàn)金、支票、匯票、存折、信用卡及有價證券等。
2、饋贈：包括免費租金、商品、禮品、樣品；體育及娛樂場所票券；宴請、旅游、服務以及上述饋贈內容的折扣、傭金等。
（三）形式：
1、回扣：在經(jīng)營活動中為獲得交易機會和利益,以不正當?shù)氖侄芜_到排擠競爭對手的目的,而在賬外暗中支付或索取的現(xiàn)金、財物、有價證券、服務等。
2、折扣：是經(jīng)營者在市場交易中以明示的方法照標價減除,或者退還給對方原標價的十分之幾的款項；是交易中作為對方的一種獎勵，是公開的。
3、傭金：是中間人和經(jīng)紀人為了促使雙方達成交易而付出的一定勞動后應得的報酬。傭金是經(jīng)營者以明示方式給付的，付給和接受傭金都須如實入賬。
（四）對象：
1、主體對象：未經(jīng)公司高級經(jīng)理以上人員授權，以公司名義或以非公司名義，向供應商及其代表或有業(yè)務關系的單位（個人）索取或收受上述內容的任何員工。
2、客體對象：給予公司員工上述內容的品牌商或其代表及業(yè)務單位（個人）。
二、反商業(yè)賄賂、饋贈的規(guī)定：
（一）公司員工十不準行為：
1、不準向供應商索取或收受回扣和贈品；
2、不準接受供應商禮金、禮券、及其它有價證券；
3、不準接受供應商傭金；
4、不準向供應商索取商品、樣品或折扣；
5、不準接受供應商有償（有損公司利益）宴請、邀請；
6、不準接受供應商體育場所、娛樂場所的票券；
7、不準讓供應商報銷費用；
8、不準索取或接受供應商租金、稅、費的優(yōu)惠回報；
9、不準向供應商借款；
10、不準借用供應商交通工具、通訊工具及其它物品。
（二）處罰與獎勵：
1、公司對違反上述規(guī)定的員工按下列條款處罰
（1）對涉及財物金額較小且未被當事人、知情者揭發(fā)、檢舉的，在短期內覺悟并退還財物的，公司將按所收受財物金額處以三倍罰款并調離其崗位職位，降職、降級或重新試用。
（2）對涉及財物金額較小，又未主動退還或上交公司且被當事人、知情者揭發(fā)、檢舉的，在退還財物的同時公司將給予辭退。
（3）對于涉及財物金額較大又未被當事人、知情者揭發(fā)檢舉且在短期內覺悟并退還財物的，公司將給予辭退并扣發(fā)當月工資。
（4）對于涉及財物金額較大，又未主動退還或上交公司且被當事人、知情人揭發(fā)檢舉的，收受人必須將其收取的財物退還或上繳公司，無法退回或上交的，公司在辭退并扣發(fā)當月工資的同時，還將追究其社會擔保人的連帶責任，后果嚴重的移交司法機關。
（5）屬貪污、偷竅性質的，不論財物金額大小，公司將立案并沒收其臟款、臟物，對主動承任錯誤并上交臟款物態(tài)度較好的，公司將給予辭退，并保留對其司法訴訟的權利，否則移交司法機關。
2、公司鼓勵當事人、知情者揭發(fā)、檢舉，對揭發(fā)、檢舉人的舉報經(jīng)調查屬實的，按被檢舉人收受財物總金額的30%給予獎勵，并為其保守機密。
zz購物有限責任公司
篇3：X醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案
zz醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案
各科室：
為有效治理我院醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，維護人民群眾的利益，結合我院實際，特制訂本方案。
一、指導原則
一是堅持標本兼治，綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，既要堅決治理醫(yī)藥購銷領域的各種商業(yè)賄賂，依法依紀嚴厲查處受賄案件，又要積極探索建立治理商業(yè)賄賂的長效機制。二是統(tǒng)籌謀劃，有序推進。專項工作要周密考慮，精心組織，做好組織準備和教育動員；要堅持原則，嚴肅認真，防止走過場；及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進專項工作。三是明確工作重點，著力解決突出問題。突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購銷及處方開藥、耗材使用等重點環(huán)節(jié)的專項治理工作。四是嚴格掌握政策，維護穩(wěn)定大局。治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作的根本目的是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。既要有效治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂問題，又要維護醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務秩序。
二、總體要求
以*理論和“***”重要思想為指導，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中央、省、州、縣的要求，穩(wěn)步推進，突出重點，標本兼治，綜合治理。組織開展自查自糾，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的商業(yè)賄賂行為，加強法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風。依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅決遏制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使醫(yī)療市場秩序逐步規(guī)范。針對存在的問題，深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業(yè)賄賂的長效機制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。
三、專項治理的重點
1、醫(yī)院干部職工在藥品、設備和耗材等采購活動中，收受生產經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以及各種名義給予的財物或回扣行為。
2、醫(yī)院干部職工在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。
3、醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為。
4、醫(yī)院干部職工在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。
5、醫(yī)院干部職工利用權力在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員財物的行為。
四、方法及步驟
治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作分四個階段進行。
一、思想發(fā)動，學習教育階段（6月）
1、6月8日召開動員大會，全院干部職工參加會議。6月份，要求全院職工重點學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《反不正當競爭法》、《刑法》、《政府采購法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《醫(yī)務人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八嚴禁、八不準”規(guī)定等。學習時間累計至少40學時，每位職工寫一篇學習心得體會。
2、充分利用各種新聞媒體，廣泛開展宣傳活動。
3、以科室為單位，按照治理商業(yè)賄賂要求，對照有關法律法規(guī)，邊學習邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務”、“八榮八恥”和“四職”（職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀律、職業(yè)責任）等大討論活動。
二、征求意見、自我剖析階段（7—9月）
1、廣泛征求意見。采取發(fā)放意見表、明查暗訪、召開座談會、設置意見箱、公布舉報電話等多種形式，廣泛征求職工、群眾對醫(yī)療衛(wèi)生機構及醫(yī)務人員的意見和建議。對收集到的意見、建議及時進行梳理，對醫(yī)務人員個人的意見適時進行反饋。
2、搞好自我剖析。認真總結和反思近年來個人在思想、工作等方面的情況，找準存在的主要問題，結合自身存在的問題和征求的意見，對照有關規(guī)定，明確努力的方面和對商業(yè)賄賂的認識態(tài)度，認真進行自查，寫出自我剖析材料。
3、以科室為單位，針對群眾提出的意見和建議，召開專題分析會，進行對照檢查和自我批評，肯定成績，指出存在的問題。
三、整改規(guī)范，建章立制階段（10-11月）
1、根據(jù)征求到的意見和群眾反映出來的問題，制定整改方案，明確整改的重點和措施、責任和期限，方案和措施成形后在一定范圍內公示，接受群眾的監(jiān)督。
2、解決群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的問題，解決在醫(yī)藥購銷中藥品回扣和“開單提成”問題，提高醫(yī)療質量，改進服務流程，規(guī)范診療行為。
3、建立健全有效控制商業(yè)賄賂的長效機制。對存在的問題，建章堵漏，把整改措施的方式規(guī)范化、制度化。
四、總結完善，鞏固成果階段（12月）
根據(jù)整改措施和整改方案落實情況，針對反映出來的主要問題，再集中分析研究，進行“回頭看”，系統(tǒng)總結經(jīng)驗，完善相關制度，鞏固和擴大專項治理成果，促進治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作經(jīng)常化、制度化。
五、主要措施
一、統(tǒng)一認識，加強領導
為切實加強對此項工作
的組織領導，醫(yī)院成立了zz縣人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組，并制定出實施方案。
二、強化責任，確保質量
建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制，從嚴把握質量關。
三、加大監(jiān)督，嚴肅查處
對存在的突出問題和群眾反映強烈的問題要認真進行排查，利用各種渠道掌握案件線索，對涉嫌違法違紀的商業(yè)賄賂案件堅決查處，不管涉及到什么人，都要及時上報，并組織力量一查到底。設立舉報箱，公布舉報電話。zz縣人民醫(yī)院舉報電話為：****。
四、加強管理，規(guī)范行為
堅持防范為主、標本兼治的原則，健全相關管理制度，建立有效運行機制，嚴格規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為。嚴格執(zhí)行收費標準，落實“一日清單制”等便民利民措施，切實做到因病施治，合理檢查，合理用藥，合理收費。全面實行藥品和醫(yī)療設備陽光采購，落實陽光工程。
五、弘揚正氣，宣傳典型
大力弘揚醫(yī)務人員高尚醫(yī)德和無私奉獻精神，注重正面導向，樹立一批醫(yī)德醫(yī)風高尚、誠信行醫(yī)的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范作用。廣泛宣傳有關法規(guī)和政策，自覺接受社會監(jiān)督，營造杜絕“回扣”、“開單提成”的強大輿論氛圍，教育醫(yī)院干部職工常修為醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。支持和引導社會各界和媒體對醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督。