玉樹藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**)

　　（20**年5月14日玉樹藏族自治州第十屆人民代表大會第一次會議通過 20**年7月23日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)）

　　玉樹藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和gg開放的順利進(jìn)行，根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 社會治安綜合治理實(shí)行打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)和以塊為主，條塊結(jié)合的屬地管理原則。

　　第三條 社會治安綜合治理是全社會的共同任務(wù)，必須動員和組織全社會力量，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、文化的和教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上打擊、預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會秩序，保障社會穩(wěn)定。

　　社會治安綜合治理包括打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造工作。主要任務(wù)是：

　　（一）打擊各種危害社會的違法犯罪活動，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安和經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子；

　　（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化的原則，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護(hù)社會穩(wěn)定；

　　（三）加強(qiáng)對全體公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素質(zhì)。采取措施保護(hù)青少年身心健康，預(yù)防和減少青少年違法犯罪；

　　（四）鼓勵公民自覺參與社會治安綜合治理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會秩序，同民族分裂和違法犯罪行為作斗爭；

　　（五）加強(qiáng)交通要道、城鎮(zhèn)和牧（農(nóng)）民定居點(diǎn)，流動人口、暫住人口的管理。預(yù)防和妥善處理各種草山糾紛；

　　（六）加強(qiáng)對違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑滿釋放和解除勞教人員，減少重新違法犯罪。

　　第四條 社會治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，其標(biāo)準(zhǔn)是：社會穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到遏制，社會丑惡現(xiàn)象減少，治安混亂地區(qū)和單位的面貌改觀，治安秩序良好。

　　第五條 本州行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居、牧）民委員會、宗教活動場所及其他組織和公民必須遵守本條例。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第六條 各級人民政府要把社會治安綜合治理與精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署。實(shí)行州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長責(zé)任制。州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會治安綜合治理委員會，下設(shè)辦公室并配備相應(yīng)專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由正職領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人并兼任組長。

　　村（居、牧）民委員會應(yīng)當(dāng)由主任分管社會治安綜合治理工作。

　　第七條 各級社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理的方針、政策和法律、法規(guī)；

　　（二）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

　　（三）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位落實(shí)綜合治理措施；

　　（四）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度；

　　（五）監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)；

　　（六）定期分析社會治安形勢，研究制定對策，總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)，決定表彰、批評事項(xiàng)，或者向主管部門、單位提出獎懲建議；

　　（七）辦理社會治安綜合治理的其它事項(xiàng)。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與各級社會治安綜合治理委員會的職責(zé)相同。

　　第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會治安綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　　第九條 州、縣人大及其常委會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)對社會治安綜合治理工作經(jīng)常進(jìn)行檢查、監(jiān)督，促進(jìn)社會治安綜合治理工作深入開展。

　　第三章 治安職責(zé)

　　第十條 各部門、各單位在社會治安綜合治理中應(yīng)當(dāng)做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，互相協(xié)調(diào)，共同維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定。

　　第十一條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、人民武裝警察部隊(duì)在社會治安綜合治理中的職責(zé)是：

　　（一）充分發(fā)揮骨干作用，帶頭貫徹執(zhí)行綜合治理總體部署，積極參加各項(xiàng)綜合治理活動，經(jīng)常向綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況、報(bào)告工作、提出建議；

　　（二）依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境等犯罪活動，妥善處置各種突發(fā)事件，加強(qiáng)對社會面的有效控制；

　　（三）及時處理公民控告、檢舉或者扭送的犯罪嫌疑人，并保護(hù)控告、檢舉、扭送人的安全；

　　（四）預(yù)防和打擊吸毒販毒制毒、制假販假、拐賣婦女兒童等違法犯罪活動，依法打擊和取締各種*組織，依法加強(qiáng)對民間組織的管理；

　　（五）加強(qiáng)對流動人口、暫住人口、非法出入境人員的管理，嚴(yán)格槍支彈藥、民用爆炸物等危險(xiǎn)物品管理；

　　（六）嚴(yán)格治安管理，檢查指導(dǎo)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作和基層治保組織、群防群治隊(duì)伍的工作，落實(shí)各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施；

　　（七）結(jié)合辦案，處理來信來訪，提出整改建議，協(xié)助有關(guān)部門、單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理機(jī)制和防范機(jī)制；

　　（八）深入持久地開展各種形式的法制宣傳教育，結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作，開展維護(hù)國家、集體及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的教育；

　　（九）做好防盜、防火及其他災(zāi)害事故的防范工作；

　　（十）做好對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、保外就醫(yī)、假釋人員的監(jiān)督、改造、考察工作，做好對刑滿釋放、解除勞教人員的回訪、幫教工作；

　　（十一）預(yù)防青少年犯罪，做好對違法犯罪未成年人的教育、感化、挽救工作；

　　（十二）協(xié)助有關(guān)部門疏導(dǎo)調(diào)解各種民間糾紛，防止各類矛盾激化。

　　第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會治安綜合治理中的職責(zé)是：

　　（一）對本單位的職工、家屬、學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育；

　　（二）組織實(shí)施本單位的社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，開展安全文明創(chuàng)建活動，落實(shí)安全防范措施，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序；

　　（三）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處本單位的違法犯罪案件；

　　（四）排查調(diào)處本單位內(nèi)部或者與單位有關(guān)的矛盾糾紛；

　　（五）教育、管理本單位的刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員；

　　（六）辦理社會治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　第十三條 州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)組織民兵積極參與社會治安綜合治理，搞好聯(lián)防，加強(qiáng)對槍支、彈藥的管理。

　　第十四條 村（居、牧）民委員會在社會治安綜合治理中的主要職責(zé)是：

　　（一）制定和完善居民公約、村規(guī)民約，注重創(chuàng)建安全文明小區(qū)，安全文明村社和安全文明家庭；

　　（二）加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居、村民的法制教育、社會公德教育和防盜、防火、防災(zāi)害事故教育，建立健全群眾性治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好治安防范工作，及時調(diào)解各種民間糾紛；

　　（三）建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，開展村社聯(lián)防、農(nóng)牧戶聯(lián)防、民兵值勤等治安聯(lián)防活動；

　　（四）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪案件，做好對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑以及保外就醫(yī)、假釋人員的監(jiān)督、改造、考察工作；配合有關(guān)單位做好對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教、安置工作；

　　（五）關(guān)心青少年身心健康，配合單位、家庭、學(xué)校做好對失足青少年的教育挽救工作。

　　第十五條 每個家庭應(yīng)當(dāng)教育家庭成員遵紀(jì)守法，做到夫妻和睦，敬老愛幼，搞好鄰里關(guān)系，樹立文明家風(fēng)，配合社會、學(xué)校，加強(qiáng)對家庭成員尤其是青少年子女的思想品德教育和法制教育，做好家庭安全防范工作。

　　對無行為能力或者限制行為能力的家庭成員，其監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　第十六條 公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)社會治安秩序，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為要堅(jiān)決予以制止和舉報(bào)，并向司法機(jī)關(guān)如實(shí)作證或者提供線索，不得縱容、包庇、窩藏違法犯罪分子，公民對正在實(shí)施犯罪或者犯罪后被及時發(fā)覺的、通輯在案的、越獄逃跑的、正在被追捕的人犯，應(yīng)當(dāng)舉報(bào)或者扭送公安、司法機(jī)關(guān)依法查處。

　　第四章 社會保障

　　第十七條 為維護(hù)社會治安，保護(hù)國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全而犧牲的人員，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定，逐級報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)授予烈士稱號，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、對其家屬給予撫恤金；不夠烈士條件的，比照因公死亡對待，并一次性給予撫恤金。

　　第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工同違法犯罪分子作斗爭誤工的視同出勤，致傷致殘符合公傷條件的，由其所在單位按公傷對待。

　　公民同違法犯罪分子作斗爭致傷致殘的，醫(yī)療單位必須及時搶救和治療，不得以任何理由拒絕、延誤。

　　公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)依照法律規(guī)定，對傷殘人員的醫(yī)療、生產(chǎn)、補(bǔ)助、賠償?shù)荣M(fèi)用作出處理，違法犯罪行為人確實(shí)無力承擔(dān)的，由傷殘人所在單位承擔(dān)，沒有單位的，由當(dāng)?shù)孛裾块T參照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　同違法犯罪分子作斗爭致傷致殘尚有工作能力的失業(yè)人員，勞動、民政部門和主管單位應(yīng)當(dāng)積極安置就業(yè)。

　　第十九條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)支持、保護(hù)群眾見義勇為的積極性，對打擊報(bào)復(fù)見義勇為人員的違法行為，有關(guān)部門要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 州、縣可以設(shè)立見義勇為獎勵基金，用于獎勵同違法犯罪分子作斗爭的公民。

　　第五章 考核與獎懲

　　第二十一條 要把社會治安責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制結(jié)合起來，將社會治安綜合治理目標(biāo)管理同責(zé)任人的政治榮譽(yù)、政績考核、職級晉升和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，同評選文明單位、企業(yè)晉級掛鉤，實(shí)行社會治安綜合治理一票否決制。一票否決的內(nèi)容包括：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的評選文明先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號；上述單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或者治安責(zé)任人的評選先進(jìn)、授予模范榮譽(yù)稱號和晉職晉級。一票否決權(quán)由縣級以上綜合治理委員會提出建議，由同級人民政府決定。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)對一票否決可以提出建議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后，報(bào)縣級人民政府決定。

　　第二十二條 各地區(qū)、各部門、各單位對社會治安綜合治理工作依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制的具體要求，每半年檢查一次，全州的社會治安綜合治理工作每年檢查評比一次，并適時召開會議，兌現(xiàn)獎懲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，表彰先進(jìn)。

　　第二十三條 符合下列條件之一的單位或者個人，授予社會治安綜合治理“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)工作者”、“見義勇為先進(jìn)分子”等榮譽(yù)稱號或者嘉獎：

　　（一）在社會治安綜合治理中，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制成績顯著的；

　　（二）疏導(dǎo)、調(diào)解矛盾糾紛、避免重大案件發(fā)生成績顯著的；

　　（三）教育、挽救、改造違法犯罪人員或者幫教安置刑滿釋放、解除勞教人員成績突出的；

　　（四）維護(hù)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、與民族分裂行為作斗爭事跡突出的；

　　（五）檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為，或者見義勇為，同違法犯罪分子作斗爭事跡突出的；

　　（六）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)偵破重、特大案件的；

　　（七）其他為社會治安綜合治理工作作出重要貢獻(xiàn)的。

　　第二十四條 對不認(rèn)真履行職責(zé)的部門、單位，當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理委員會督促其履行，可以提出整改建議或者給予通報(bào)批評，對仍不履行的，可以向其上級主管部門提出處分建議，接到建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將調(diào)查、處理情況送交提出建議的社會治安綜合治理委員會。

　　第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，社會治安綜合治理委員會可以提出一票否決建議：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全、本地區(qū)或者本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

　　（二）因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人不負(fù)責(zé)任，發(fā)生重、特大案件或者惡性事故的；

　　（三）因管理松弛，防范措施不落實(shí)，發(fā)生刑事案件或者治安災(zāi)害事故，使國家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，又不認(rèn)真查處的；

　　（四） 存在發(fā)生治安問題的重大隱患，經(jīng)上級主管部門、有關(guān)部門或者社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、整改建議后，拒不整改或者整改不力的；

　　（五）因教育管理工作不力，本單位職工中違法犯罪情況嚴(yán)重的；

　　（六）發(fā)生重大案件或者惡性案件，有意隱瞞或者弄虛作假的；

　　（七）對在同違法犯罪行為作斗爭中負(fù)傷的公民不予及時搶救治療的；

　　（八）對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的；

　　（九）騙取榮譽(yù)的。

　　第二十六條 對否決決定不服的，可以在收到否決決定書之日起15日內(nèi)向作出否決決定的上一級人民政府提出復(fù)議。受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到提出申訴的30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，作出是否變更否決的決定，并答復(fù)要求復(fù)查的單位或者個人，復(fù)查期內(nèi)否決決定暫不執(zhí)行。

　　第二十七條 獎懲的審批權(quán)限：

　　（一）獎勵由社會治安綜合治理部門提出意見，按照管理權(quán)限分級審批。獎勵應(yīng)當(dāng)以榮譽(yù)為主，輔以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)政體制分級負(fù)責(zé)；

　　（二）處罰由社會治安綜合治理部門或者公安司法機(jī)關(guān)提出意見，由同級人民政府作出處理決定，違反有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門依法處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十八條 本條例具體應(yīng)用問題由玉樹藏族自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本條例自20**年9月1日起施行。

篇2：云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(2012修正)

　　云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

　　（1994年4月30日云南省西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過 1994年11月30日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議批準(zhǔn) 20**年3月30日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第1次會議修訂 20**年5月31日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議批準(zhǔn) 20**年7月1日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布 自20**年8月1日起施行）

　　云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合西雙版納傣族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 社會治安綜合治理是全社會的共同責(zé)任，，各級人民政府應(yīng)當(dāng)動員和組織社會各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，預(yù)防和懲治違法犯罪，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　第四條 社會治安綜合治理堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉，預(yù)防為主，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針，專門機(jī)關(guān)工作和群防群治相結(jié)合，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

　　第五條 社會治安綜合治理的工作內(nèi)容主要是：

　　（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)公民法制觀念和法律意識；

　　（二）積極預(yù)防、依法打擊各種違法犯罪活動；

　　（三）加強(qiáng)邊境地區(qū)反滲透工作，防范和懲治*活動；

　　（四）創(chuàng)新社會管理，健全和完善社會治安防控體系；

　　（五）排查、調(diào)處社會矛盾和民間糾紛，整治社會治安突出問題，消除不安定因素；

　　（六）加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和出租房屋、出租土地的管理，做好流動人口的服務(wù)、管理工作；

　　（七）加強(qiáng)特殊人群的教育管理，教育、改造和挽救違法犯罪人員，預(yù)防和減少重新違法犯罪；

　　（八）開展群防群治和平安創(chuàng)建活動，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施；

　　（九）健全軍警民聯(lián)防聯(lián)動體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制；

　　（十）加強(qiáng)對販槍、販毒、賭博、賣淫嫖娼和拐賣人口等治安突出問題的查處，維護(hù)邊境地區(qū)治安秩序；

　　（十一）發(fā)布社會治安綜合治理信息。

　　第六條 自治州各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，將社會治安綜合治理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。

　　第七條 自治州實(shí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，組織年度考核并獎懲。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第八條 自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場）設(shè)立社會管理綜合治理委員會，配備專職工作人員。

　　村（居）民委員會設(shè)置社會管理綜合治理組織。

　　第九條 各級社會管理綜合治理委員會的主要職責(zé)：

　　（一）宣傳、貫徹社會治安綜合治理的法律法規(guī)和本條例；

　　（二）制定本行政區(qū)域社會治安綜合治理的規(guī)劃和措施，并組織實(shí)施；

　　（三）落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制；

　　（四）表彰、獎勵在社會治安綜合治理工作中做出顯著成績的單位和個人。

　　第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)本單位的治安保衛(wèi)、聯(lián)防、調(diào)解等相關(guān)工作；

　　（二）完善內(nèi)部治安保衛(wèi)組織，開展群防群治，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施和獎懲制度；

　　（三）教育職工及其家屬、子女遵紀(jì)守法，做好治安防范工作；

　　（四）及時調(diào)解本單位發(fā)生的各類矛盾糾紛，消除不安全隱患；

　　（五）配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對流動人口和出租房屋、賓館飯店、建筑工地、娛樂場所的管理；協(xié)助查處私彩等賭博和利用封建迷信詐騙等行為。

　　（六）協(xié)助司法機(jī)關(guān)監(jiān)督被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利（在社會服刑）的犯罪人員；做好刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的安置、管理、教育工作；

　　（七）配合有關(guān)部門查處賣淫嫖娼和傳播淫穢物品等違法犯罪行為；做好禁吸、禁販、禁制、禁種毒品工作；協(xié)助社區(qū)做好戒毒鞏固和康復(fù)工作。

　　第十一條 各級社會管理綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)單位建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解等工作機(jī)制，預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　自治州鼓勵設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，鼓勵社會組織和個人參與人民調(diào)解工作。鼓勵當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

　　第三章 工作任務(wù)

　　第十二條 各級社會管理綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)社會治安狀況進(jìn)行分析和評估，排查影響社會穩(wěn)定的矛盾、糾紛，督促有關(guān)部門及其責(zé)任人予以治理和調(diào)處。

　　第十三條 各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)是社會治安綜合治理的專門機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，化解社會矛盾，依法處理各種違法犯罪活動。

　　第十四條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時審理辦理刑事和其他案件，懲治違法犯罪，維護(hù)社會和諧。

　　第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)預(yù)防、制止和打擊危害社會治安的違法犯罪活動，及時查處違反治安管理的案件，嚴(yán)厲打擊販槍販毒、拐賣人口、非法出入境等活動；加強(qiáng)公安派出所、警務(wù)室、治安點(diǎn)等基層基礎(chǔ)建設(shè)；加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段的治安管理和防范工作；加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)委員會等基層治保組織工作的檢查，建立群防群治治安防控體系；做好常住人口、流動人口的服務(wù)和管理工作，防范和查處吸毒、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品等活動；預(yù)防和妥善處置危害社會治安的群體性事件及突發(fā)性事件。

　　森林公安應(yīng)當(dāng)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序和生態(tài)安全，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。

　　第十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作；指導(dǎo)、管理基層人民調(diào)解委員會，主動排查調(diào)處矛盾糾紛；為困難群眾和特殊案件當(dāng)事人提供法律援助；做好社區(qū)矯正和刑滿釋放人員以及解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

　　第十七條 各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與社會管理綜合治理專門機(jī)關(guān)協(xié)同配合，履行好各自的職責(zé)，做好社會治安綜合治理工作。

　　（一）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)野生動物、植物等森林資源的保護(hù)，調(diào)處林權(quán)糾紛；

　　（二）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理，打擊制假售假、欺行霸市等行為；

　　（三）人力資源和社會保障主管部門，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)處勞動糾紛，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；

　　（四）教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校開展創(chuàng)建“平安校園”活動，督促和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備人員和防范設(shè)施，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序；

　　（五）文化體育和新聞出版、廣播電視等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化市場、廣播電視傳輸?shù)谋O(jiān)管，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防控體系，依法查處制作、出版、銷售、傳播危害國家安全和*、暴力、淫穢等內(nèi)容的讀物及音像制品；

　　（六）民政主管部門應(yīng)當(dāng)做好社會救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員的救助和管理工作，及時調(diào)處行政區(qū)域界線爭議；

　　（七）信訪主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門妥善處理群眾來信來訪，協(xié)同相關(guān)部門及時處置群體性*事件，有效化解社會矛盾糾紛；

　　（八）國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地征收、城市改擴(kuò)建、房屋拆遷等工作的管理，及時處理各種糾紛，防止和減少社會矛盾的發(fā)生；

　　（九）旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，督促指導(dǎo)賓館、飯店、旅行社和景點(diǎn)景區(qū)等旅游服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)管理，建立治安保衛(wèi)組織并及時調(diào)處糾紛；

　　（十）工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工、青少年、婦女的思想道德和法制教育，配合公安機(jī)關(guān)開展對賭博、吸毒、賣淫嫖娼、拐賣婦女兒童等行為的查處工作；配合其他部門做好群防群治工作。

　　第十八條 村（居）民委員會社會治安綜合治理工作主要任務(wù)：

　　（一）做好法律法規(guī)的宣傳工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、思想道德教育；

　　（二）制定村規(guī)民約、居民公約，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（三）建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好治安防范、矛盾調(diào)解和基層平安創(chuàng)建工作；

　　（四）掌握轄區(qū)村（居）民家庭成員基本情況和人口流動、重點(diǎn)人群和房屋出租、土地出租等社情動態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門做好治安防范和整治工作；

　　（五）組織村（居）民參加群防群治活動，協(xié)助有關(guān)部門查處各類案件；

　　（六）配合有關(guān)部門做好社區(qū)戒毒康復(fù)、社區(qū)矯正工作和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作。

　　第十九條 居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全治安管理制度，完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。住宅小區(qū)物業(yè)、保安等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)社會治安綜合治理的各項(xiàng)活動，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全防范工作。

　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，做好本單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。

　　第四章 工作保障

　　第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，并隨著財(cái)政收入的增長逐步增加。

　　鼓勵行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界捐助社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。

　　第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會治安見義勇為獎勵基金，專項(xiàng)用于見義勇為人員的獎勵。

　　見義勇為獎勵基金由同級財(cái)政預(yù)算安排和單位、社會團(tuán)體以及個人捐助組成。收支情況受同級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第二十二條 公民為維護(hù)社會治安同違法犯罪行為作斗爭犧牲，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)授予烈士稱號的，對其家屬進(jìn)行撫恤。

　　見義勇為同違法犯罪行為作斗爭負(fù)傷、致殘、犧牲人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)等，由違法犯罪人員承擔(dān)；違法犯罪人員無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十三條 自治州每三年進(jìn)行一次社會治安綜合治理工作的表彰獎勵。符合下列條件之一的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　（一）社會管理綜合治理機(jī)構(gòu)健全，安全保衛(wèi)制度完善，防范措施落實(shí)，無刑事案件的；

　　（二）教育、幫助、挽救違法人員措施落實(shí)，成效顯著的；

　　（三）檢舉揭發(fā)違法犯罪人員、與違法犯罪行為作斗爭或者對維護(hù)社會秩序和公共安全有功的；

　　（四）在社會治安綜合治理工作中提出合理化建議效果顯著的；

　　（五）保護(hù)、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)有功的；

　　（六）為社會治安綜合治理工作做出突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十四條 見義勇為與違法犯罪分子作斗爭事跡突出的，應(yīng)當(dāng)及時表彰。

　　第二十五條 單位和個人不遵守本條例有關(guān)規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理委員會提出整改建議或者給予通報(bào)批評。

　　第二十六條 社會治安綜合治理的專門機(jī)關(guān)，對公民、單位、組織的報(bào)案或者舉報(bào)不及時受理，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級主管部門對相關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體在社會治安綜合治理工作中考核不合格的，當(dāng)年不得評選為先進(jìn)。

　　第六章 附則

　　第二十八條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn)，由自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

　　第二十九條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

篇3：遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例(2006修正)

　　遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例(20**修正)

　　（1991年11月30日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，根據(jù)20**年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議關(guān)于修改《遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例》的決定修正）

　　遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為鼓勵和支持見義勇為行為，保護(hù)見義勇為人員的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的見義勇為人員，是指不負(fù)有法定職責(zé)和特定義務(wù)，為保護(hù)國家利益、集體利益或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全，同違法犯罪行為作斗爭或者在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人活動中表現(xiàn)突出的公民。

　　第三條 在本省境內(nèi)見義勇為的本省公民適用本條例；本省公民在省外或者省外公民在本省見義勇為的，參照本條例獎勵和保護(hù)。

　　第四條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織，應(yīng)當(dāng)宣傳見義勇為的先進(jìn)事跡，保護(hù)見義勇為的權(quán)益，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)公民同違法犯罪分子作斗爭的精神。

　　第五條 對見義勇為人員的獎勵和保護(hù)由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)，各級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

　　第二章 獎勵

　　第六條 符合本條例第二條規(guī)定，具有下列行為之一的人員，可以申報(bào)確認(rèn)為見義勇為行為：

　　（一）同正在實(shí)施的危害國家安全、公共安全或妨害社會管理秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的；

　　（二）同正在實(shí)施的侵犯國家利益、集體利益或他人合法權(quán)益的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的；

　　（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)追捕、制服或抓獲通緝的罪犯、犯罪嫌疑人的；

　　（四）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人活動中表現(xiàn)突出的；

　　（五）其他符合本條例第二條規(guī)定的行為。

　　第七條 獎勵見義勇為人員，應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則。

　　第八條 縣級以上人民政府對見義勇為人員，根據(jù)其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，給予下列表彰和獎勵：

　　（一）縣級人民政府授予見義勇為積極分子稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和不低于1萬元的獎金。其中犧牲或完全喪失勞動能力的，增發(fā)不低于10萬元獎金；

　　（二）市人民政府授予見義勇為先進(jìn)分子稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和不低于3萬元的獎金。其中犧牲或完全喪失勞動能力的，增發(fā)不低于15萬元獎金；

　　（三）省人民政府授予見義勇為英雄稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和不低于5萬元的獎金。其中犧牲或完全喪失勞動能力的，增發(fā)不低于20萬元獎金。

　　獎勵資金從見義勇為獎勵保護(hù)基金中支付，不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼。

　　具體獎勵條件、辦法和獎勵金額由省人民政府另行制定。

　　第九條 各級人大常委會對受到本級人民政府獎勵的見義勇為人員中，事跡特別突出的，可授予地方榮譽(yù)稱號。

　　第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織，可以對本系統(tǒng)、本部門、本單位見義勇為人員給予表彰獎勵。

　　第十一條 獎勵見義勇為人員應(yīng)公開進(jìn)行。被獎勵人要求保密或有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的，可以不公開進(jìn)行。

　　第三章 保護(hù)

　　第十二條 對見義勇為人員依法給予下列保護(hù)：負(fù)傷醫(yī)療、誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助、傷殘撫恤和優(yōu)待、人身保護(hù)。

　　第十三條 因見義勇為犧牲的人員，符合革命烈士條件的，按國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)為革命烈士。

　　不符合革命烈士條件犧牲的和傷殘的見義勇為人員，屬于國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人員按照因公（工）傷亡規(guī)定辦理。

　　不符合革命烈士條件犧牲的無工作單位的見義勇為人員，由社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)參照因公（工）傷亡規(guī)定辦理，從見義勇為獎勵保護(hù)基金中給予撫恤。

　　在維護(hù)社會治安斗爭中致殘的無工作單位見義勇為人員，由民政部門按照國家傷殘撫恤有關(guān)規(guī)定辦理。在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人活動中致殘的見義勇為人員，由社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)參照國家傷殘撫恤有關(guān)規(guī)定辦理，從見義勇為獎勵保護(hù)基金中給予撫恤。

　　享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ系囊娏x勇為人員家庭，其見義勇為獎金和撫恤金不計(jì)入家庭收入。

　　第十四條 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先搶救和治療。拒絕或拖延搶救治療造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人員的責(zé)任。醫(yī)療費(fèi)在加害人未捕獲前，根據(jù)縣級以上社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)的證明，由見義勇為人員單位暫付；見義勇為人員無工作單位的，由當(dāng)?shù)乜h級以上社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)從見義勇為獎勵保護(hù)基金中暫付。

　　第十五條 見義勇為人員傷亡的醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用，依照公安司法機(jī)關(guān)的裁決或判決，由加害人賠償。

　　第十六條 見義勇為人員和犧牲或完全喪失勞動能力的見義勇為人員的配偶、子女、父母，在同等條件下，享有就業(yè)、住房、入學(xué)、入伍、土地承包等優(yōu)先權(quán)。

　　第十七條 公安司法機(jī)關(guān)對需要保護(hù)的見義勇為人員及其直系親屬，應(yīng)采取有效措施，予以保護(hù)。對行兇報(bào)復(fù)見義勇為人員的違法犯罪分子，應(yīng)依法從重或加重處罰。

　　第十八條 見義勇為人員直系親屬遭受報(bào)復(fù)傷亡的，經(jīng)縣級以上社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，適用本條例有關(guān)保護(hù)的規(guī)定。

　　第四章 申報(bào)與審批程序

　　第十九條 見義勇為行為發(fā)生后，居民委員會、村民委員會、單位、本人和其他公民都可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn)見義勇為行為。申報(bào)時應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況及證明材料。見義勇為的受益人、見證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)為見義勇為人員的行為提供證明。

　　縣級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起20日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)工作，作出確認(rèn)決定。情況特殊的，可以延長至60日。不屬于見義勇為行為，不予確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明。

　　縣級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)見義勇為行為的，報(bào)本級人民政府予以批準(zhǔn)獎勵，認(rèn)為符合上級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，逐級向上級評定部門進(jìn)行申報(bào)；上級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出確認(rèn)決定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)獎勵，不予確認(rèn)的書面通知下級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)。

　　第二十條 縣級以上人民政府授予的獎勵，由本級社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)審核，報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十一條 各級人大常委會授予地方榮譽(yù)稱號的，由人大常委會按照法律規(guī)定的程序作出決定。

　　第二十二條 公民見義勇為，依照本條例沒有得到獎勵和保護(hù)的，其本人或家屬有權(quán)向當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理工作機(jī)構(gòu)申訴。

　　第五章 獎勵保護(hù)基金

　　第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為獎勵保護(hù)基金。見義勇為獎勵保護(hù)基金，通過以下途徑籌集：

　　（一）政府財(cái)政撥款；

　　（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個人捐助；

　　（三）其他合法途徑。

　　第二十四條 獎勵保護(hù)基金主要用于：

　　（一）表獎見義勇為人員的獎金；

　　（二）補(bǔ)助見義勇為犧牲和傷殘人員的撫恤費(fèi)用；

　　（三）為見義勇為人員辦理人身保險(xiǎn)；

　　（四）其他為獎勵和保護(hù)見義勇為人員需要支付的費(fèi)用。

　　第二十五條 獎勵保護(hù)基金必須嚴(yán)格管理，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本條例由遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本條例自1992年1月1日起施行。