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物業(yè)經(jīng)理人

北京市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(2010修正)

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  北京市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

  (1992年9月19日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過 根據(jù)20**年12月23日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第三章 打擊違法犯罪

  第四章 治安防范和群防群治

  第五章 行政管理

  第六章 思想教育與法制教育

  第七章 改造與安置

  第八章 目標(biāo)管理與考核

  第九章 獎(jiǎng)懲與保障

  第十章 附則

  北京市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為了維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保障gg開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及公民,都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的共同任務(wù),必須動(dòng)員和組織全社會(huì)力量,運(yùn)用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等手段進(jìn)行綜合治理,落實(shí)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各項(xiàng)工作任務(wù)。

  第四條 社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和防范并舉,治標(biāo)與治本兼顧,重在治本的方針,實(shí)行專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合的原則。

  第五條 本市社會(huì)治安綜合治理工作由市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,各部門、各方面齊抓共管,積極參與。

  人民法院、人民檢察院和公安、司法行政等部門,應(yīng)當(dāng)在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮骨干作用。

  第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第六條 市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

  各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。

  社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算。

  第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,負(fù)責(zé)本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作,根據(jù)需要設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組,或者配備專職、兼職人員。

  各單位的社會(huì)治安綜合治理工作,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)主管部門的部署,接受所在地社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。

  第八條 市、區(qū)、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的職責(zé):

  (一)宣傳貫徹社會(huì)治安綜合治理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

  (二)貫徹執(zhí)行同級(jí)人民政府和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的決定和部署,根據(jù)本地區(qū)的社會(huì)治安情況作出相應(yīng)的安排并督促實(shí)施;

  (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)任務(wù);

  (四)開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)驗(yàn),決定表彰、批評(píng)事項(xiàng)或者向有關(guān)主管部門、單位提出獎(jiǎng)懲建議;

  (五)辦理同級(jí)人民政府和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)交辦的事項(xiàng)。

  第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作的部署,制定本地區(qū)的工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;

  (二)推動(dòng)法制宣傳教育工作;

  (三)檢查、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),開展各種形式的治安防范活動(dòng);

  (四)指導(dǎo)、幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作;

  (五)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)其他單位社會(huì)治安綜合治理方面的工作。

  第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會(huì)治安綜合治理工作中的任務(wù):

  (一)組織開展法制宣傳教育工作;

  (二)組織實(shí)施本單位的治安責(zé)任制,落實(shí)安全防范和治安管理措施,維護(hù)內(nèi)部安全;

  (三)根據(jù)公安、檢察、審判機(jī)關(guān)的要求,協(xié)助調(diào)查與本單位有關(guān)的違法犯罪案件;

  (四)調(diào)解本單位內(nèi)部或者與本單位有關(guān)的民間糾紛;

  (五)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng),并參加所在地社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)。

  第十一條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理工作中的任務(wù):

  (一)宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)行防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故等安全教育;

  (二)加強(qiáng)對(duì)治安保衛(wèi)委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),組織居民、村民搞好治安防范,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府有關(guān)部門管理常住人口和暫住的外來人口;

  (三)組織制定居民公約、村規(guī)民約,并監(jiān)督執(zhí)行;

  (四)及時(shí)向人民政府有關(guān)部門反映社會(huì)治安情況和居民、村民對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的意見、要求。

  第三章 打擊違法犯罪

  第十二條 公安、檢察、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),依法打擊各種危害社會(huì)的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子。

  第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)偵查破案工作,提高發(fā)現(xiàn)、查獲犯罪分子的能力;組織以人民警察為骨干的多種力量參加的治安巡邏,依法取締違法活動(dòng),打擊現(xiàn)行犯罪。

  第十四條 公安機(jī)關(guān)和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突出的社會(huì)治安問題,適時(shí)組織專項(xiàng)治理或者由公安機(jī)關(guān)組織集中打擊違法犯罪的統(tǒng)一行動(dòng)。

  第十五條 公安、檢察、審判機(jī)關(guān)對(duì)公民控告、檢舉或者扭送的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)接受,及時(shí)依法處理,并保護(hù)控告、檢舉和扭送人的安全。

  第四章 治安防范和群防群治

  第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)市人民政府頒發(fā)的治安防范、治安保衛(wèi)責(zé)任制和交通安全、消防安全責(zé)任制等規(guī)定,積極采用技術(shù)防范措施,確保安全。

  第十七條 檢察、審判機(jī)關(guān)對(duì)在辦理案件中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治安隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位提出檢察建議、司法建議。有關(guān)單位對(duì)前述建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,改進(jìn)工作,并且回告發(fā)出建議的機(jī)關(guān)。

  第十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安保衛(wèi)委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)和治安聯(lián)防、交通安全、消防安全以及護(hù)路、護(hù)線等群防群治組織的建設(shè),開展軍民、警民共建精神文明活動(dòng),動(dòng)員、組織人民群眾維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。群防群治組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,保護(hù)公民的合法權(quán)益。

  人民武裝部門應(yīng)當(dāng)組織民兵積極參加維護(hù)社會(huì)治安的群防群治活動(dòng)。

  受益單位對(duì)所在地區(qū)的群防群治活動(dòng),應(yīng)當(dāng)從人力、物力上給予支持。

  第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)公司的指導(dǎo),發(fā)揮其在治安防范中的作用。

  第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共場(chǎng)所、城鎮(zhèn)居民樓院的治安防范設(shè)施和公安、法院派出機(jī)構(gòu)的辦公用房納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。居民區(qū)應(yīng)當(dāng)推廣公寓式管理辦法。

  第五章 行政管理

  第二十一條 工商行政、稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)、文化、旅游、園林等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)繁華地區(qū)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、風(fēng)景游覽區(qū),以及飲食服務(wù)、文化娛樂和體育活動(dòng)等公共場(chǎng)所加強(qiáng)管理,完善管理制度,配合公安機(jī)關(guān)依法查處取締擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、妨害公共安全等行為,維護(hù)社會(huì)安定。

  第二十二條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)密切配合,共同對(duì)影劇院、歌舞廳、電子游藝廳、營業(yè)性臺(tái)球室、錄像放映室、書店、書報(bào)攤等場(chǎng)所加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁制作、播放、出版、出售*、淫穢或者其他有害的讀物和音像制品。

  第二十三條 公安機(jī)關(guān)與政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅店、廢舊金屬回收、舊貨業(yè)、印刷、刻字、復(fù)印、小件寄存、修配鑰匙、出租汽車以及汽車修理等行業(yè)的管理,防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

  第二十四條 生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用槍支彈藥、爆炸物品、劇毒物品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品以及麻醉藥品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)上述物品嚴(yán)格管理,防止丟失、被盜和發(fā)生事故。上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。

  第二十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和公安、工商行政、稅務(wù)、商業(yè)、勞動(dòng)、環(huán)衛(wèi)、城建、房管、衛(wèi)生防疫等部門應(yīng)當(dāng)密切配合,按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外地來京務(wù)工、經(jīng)商人員的管理和教育,保護(hù)其合法權(quán)益,制止和取締違法行為。

  第二十六條 外地來京暫住人員租賃本市城鄉(xiāng)私人合法所有房屋,租賃雙方都應(yīng)當(dāng)遵守本市有關(guān)加強(qiáng)對(duì)暫住人員租賃私有房屋管理的規(guī)定。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、房管部門和所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

  第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)做好優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作。民政、公安、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)做好精神病人和流浪乞討人員的救助工作。

  第六章 思想教育與法制教育

  第二十八條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展各種形式的法制宣傳教育和尊重社會(huì)公德的教育;認(rèn)真做好思想政治工作,采取各種措施,積極疏導(dǎo)社會(huì)矛盾;正確調(diào)處民間糾紛,防止矛盾激化。

  第二十九條 學(xué)校、社會(huì)和家庭應(yīng)當(dāng)互相配合,加強(qiáng)對(duì)青少年的理想、道德、紀(jì)律教育和法制教育。

  教育部門應(yīng)當(dāng)辦好工讀學(xué)校。

  第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工、青少年、婦女的思想教育和法制教育。

  第三十一條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者的職業(yè)道德和法制教育,增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法的意識(shí)。

  第七章 改造與安置

  第三十二條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)工作。勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作,減少重新犯罪。

  勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行文化、技術(shù)培訓(xùn),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,為刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員就業(yè)、就學(xué)創(chuàng)造條件。

  第三十三條 勞動(dòng)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過介紹就業(yè)、組織起來就業(yè)、自謀職業(yè)、原單位安置等辦法,妥善安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員。各單位在招工時(shí),對(duì)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員不得歧視。

  第三十四條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安、檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)被剝奪政治權(quán)利、管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)的犯罪人員和所外執(zhí)行、領(lǐng)外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員,做好監(jiān)督、考察和教育工作。

  第八章 目標(biāo)管理與考核

  第三十五條 市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理納入兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃,制定社會(huì)治安綜合治理計(jì)劃,并實(shí)行目標(biāo)管理。

  第三十六條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本單位在社會(huì)治安綜合治理中的任務(wù)、職責(zé),建立綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和考核、獎(jiǎng)懲辦法。

  第九章 獎(jiǎng)懲與保障

  第三十七條 認(rèn)真執(zhí)行本條例,符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);有特殊貢獻(xiàn)的,由市、區(qū)、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)推薦,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),給予記功或者授予榮譽(yù)稱號(hào):

  (一)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績(jī)突出的;

  (二)在治安防范、調(diào)解民間糾紛、安置幫教、交通安全、消防安全、法制宣傳教育等工作中,做出顯著成績(jī)的;

  (三)單位主管負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人,在社會(huì)治安綜合治理工作中盡職盡責(zé),做出優(yōu)異成績(jī)的;

  (四)見義勇為,同違法犯罪作斗爭(zhēng)事跡突出的;

  (五)保護(hù)、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)有功的;

  (六)在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出貢獻(xiàn)的。

  第三十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織,凡是未達(dá)到本地區(qū)或者上級(jí)主管部門規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)的,不得評(píng)為年度精神文明單位;其單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,當(dāng)年不得升職,不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

  市、區(qū)、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)對(duì)前款規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)行政主管部門對(duì)單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育或者行政處分;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)社會(huì)治安綜合治理措施不落實(shí),發(fā)生重大刑事案件或者重大治安事件,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的;

  (二)對(duì)內(nèi)部矛盾和糾紛,不及時(shí)消除、化解,處置不力,造成嚴(yán)重后果的;

  (三)疏于防范和管理,連續(xù)發(fā)生案件,又不積極采取措施改進(jìn)的;

  (四)由于管理、教育、防范措施不落實(shí)而發(fā)生重大、特大交通事故或者火災(zāi)事故的;

  (五)對(duì)本單位發(fā)生的犯罪案件和存在的重大治安隱患隱瞞不報(bào)、置之不理的;

  (六)在社會(huì)治安綜合治理工作中,不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的。

  第四十條 公民為維護(hù)社會(huì)治安,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)壯烈犧牲的,依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定授予烈士稱號(hào),并對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤。

  第四十一條 國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位的職工因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)誤工的,視同出勤;負(fù)傷致殘的,由所在單位按因公負(fù)傷致殘?zhí)幚恚凰劳龅环吓鷾?zhǔn)烈士條件的,按因公犧牲處理。

  其他公民因同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)負(fù)傷致殘符合評(píng)殘條件的,由民政部門參照國家有關(guān)參戰(zhàn)殘廢民兵民工的規(guī)定辦理;死亡但不符合批準(zhǔn)烈士條件的,由民政部門參照《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》的規(guī)定辦理。

  對(duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)作出貢獻(xiàn)的待業(yè)人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦和介紹其就業(yè)。

  第四十二條 公民因同違法犯罪作斗爭(zhēng)負(fù)傷、致殘或者死亡的,其醫(yī)療、喪葬、生活補(bǔ)助等費(fèi)用,依法由侵害人或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān);侵害人或者其監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

  第四十三條 公民在同違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)以及在調(diào)解民間糾紛中人身受到傷害的,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、治療。

  第十章 附則

  第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 本條例自公布之日起施行。

篇2:云南省西雙版納傣族自治州社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(2012修正)

  云南省西雙版納傣族自治州社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

  (1994年4月30日云南省西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議通過 1994年11月30日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年3月30日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第1次會(huì)議修訂 20**年5月31日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年7月1日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)公布 自20**年8月1日起施行)

  云南省西雙版納傣族自治州社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合西雙版納傣族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的共同責(zé)任,,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方式,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,預(yù)防和懲治違法犯罪,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  第四條 社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉,預(yù)防為主,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針,專門機(jī)關(guān)工作和群防群治相結(jié)合,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

  第五條 社會(huì)治安綜合治理的工作內(nèi)容主要是:

  (一)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)公民法制觀念和法律意識(shí);

  (二)積極預(yù)防、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng);

  (三)加強(qiáng)邊境地區(qū)反滲透工作,防范和懲治*活動(dòng);

  (四)創(chuàng)新社會(huì)管理,健全和完善社會(huì)治安防控體系;

  (五)排查、調(diào)處社會(huì)矛盾和民間糾紛,整治社會(huì)治安突出問題,消除不安定因素;

  (六)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和出租房屋、出租土地的管理,做好流動(dòng)人口的服務(wù)、管理工作;

  (七)加強(qiáng)特殊人群的教育管理,教育、改造和挽救違法犯罪人員,預(yù)防和減少重新違法犯罪;

  (八)開展群防群治和平安創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施;

  (九)健全軍警民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制;

  (十)加強(qiáng)對(duì)販槍、販毒、賭博、賣淫嫖娼和拐賣人口等治安突出問題的查處,維護(hù)邊境地區(qū)治安秩序;

  (十一)發(fā)布社會(huì)治安綜合治理信息。

  第六條 自治州各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作,將社會(huì)治安綜合治理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。

  第七條 自治州實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,組織年度考核并獎(jiǎng)懲。

  第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第八條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng))設(shè)立社會(huì)管理綜合治理委員會(huì),配備專職工作人員。

  村(居)民委員會(huì)設(shè)置社會(huì)管理綜合治理組織。

  第九條 各級(jí)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé):

  (一)宣傳、貫徹社會(huì)治安綜合治理的法律法規(guī)和本條例;

  (二)制定本行政區(qū)域社會(huì)治安綜合治理的規(guī)劃和措施,并組織實(shí)施;

  (三)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制;

  (四)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在社會(huì)治安綜合治理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。

  第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的主要職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)本單位的治安保衛(wèi)、聯(lián)防、調(diào)解等相關(guān)工作;

  (二)完善內(nèi)部治安保衛(wèi)組織,開展群防群治,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施和獎(jiǎng)懲制度;

  (三)教育職工及其家屬、子女遵紀(jì)守法,做好治安防范工作;

  (四)及時(shí)調(diào)解本單位發(fā)生的各類矛盾糾紛,消除不安全隱患;

  (五)配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋、賓館飯店、建筑工地、娛樂場(chǎng)所的管理;協(xié)助查處私彩等賭博和利用封建迷信詐騙等行為。

  (六)協(xié)助司法機(jī)關(guān)監(jiān)督被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利(在社會(huì)服刑)的犯罪人員;做好刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置、管理、教育工作;

  (七)配合有關(guān)部門查處賣淫嫖娼和傳播淫穢物品等違法犯罪行為;做好禁吸、禁販、禁制、禁種毒品工作;協(xié)助社區(qū)做好戒毒鞏固和康復(fù)工作。

  第十一條 各級(jí)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)單位建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解等工作機(jī)制,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  自治州鼓勵(lì)設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與人民調(diào)解工作。鼓勵(lì)當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

  第三章 工作任務(wù)

  第十二條 各級(jí)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)社會(huì)治安狀況進(jìn)行分析和評(píng)估,排查影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾、糾紛,督促有關(guān)部門及其責(zé)任人予以治理和調(diào)處。

  第十三條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)是社會(huì)治安綜合治理的專門機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),化解社會(huì)矛盾,依法處理各種違法犯罪活動(dòng)。

  第十四條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理辦理刑事和其他案件,懲治違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧。

  第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)預(yù)防、制止和打擊危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng),及時(shí)查處違反治安管理的案件,嚴(yán)厲打擊販槍販毒、拐賣人口、非法出入境等活動(dòng);加強(qiáng)公安派出所、警務(wù)室、治安點(diǎn)等基層基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的治安管理和防范工作;加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)委員會(huì)等基層治保組織工作的檢查,建立群防群治治安防控體系;做好常住人口、流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作,防范和查處吸毒、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品等活動(dòng);預(yù)防和妥善處置危害社會(huì)治安的群體性事件及突發(fā)性事件。

  森林公安應(yīng)當(dāng)維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序和生態(tài)安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。

  第十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作;指導(dǎo)、管理基層人民調(diào)解委員會(huì),主動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛;為困難群眾和特殊案件當(dāng)事人提供法律援助;做好社區(qū)矯正和刑滿釋放人員以及解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪。

  第十七條 各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與社會(huì)管理綜合治理專門機(jī)關(guān)協(xié)同配合,履行好各自的職責(zé),做好社會(huì)治安綜合治理工作。

  (一)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物、植物等森林資源的保護(hù),調(diào)處林權(quán)糾紛;

  (二)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,打擊制假售假、欺行霸市等行為;

  (三)人力資源和社會(huì)保障主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)糾紛,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;

  (四)教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng),督促和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備人員和防范設(shè)施,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序;

  (五)文化體育和新聞出版、廣播電視等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)、廣播電視傳輸?shù)谋O(jiān)管,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防控體系,依法查處制作、出版、銷售、傳播危害國家安全和*、暴力、淫穢等內(nèi)容的讀物及音像制品;

  (六)民政主管部門應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員的救助和管理工作,及時(shí)調(diào)處行政區(qū)域界線爭(zhēng)議;

  (七)信訪主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門妥善處理群眾來信來訪,協(xié)同相關(guān)部門及時(shí)處置群體性*事件,有效化解社會(huì)矛盾糾紛;

  (八)國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地征收、城市改擴(kuò)建、房屋拆遷等工作的管理,及時(shí)處理各種糾紛,防止和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生;

  (九)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理,督促指導(dǎo)賓館、飯店、旅行社和景點(diǎn)景區(qū)等旅游服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)管理,建立治安保衛(wèi)組織并及時(shí)調(diào)處糾紛;

  (十)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工、青少年、婦女的思想道德和法制教育,配合公安機(jī)關(guān)開展對(duì)賭博、吸毒、賣淫嫖娼、拐賣婦女兒童等行為的查處工作;配合其他部門做好群防群治工作。

  第十八條 村(居)民委員會(huì)社會(huì)治安綜合治理工作主要任務(wù):

  (一)做好法律法規(guī)的宣傳工作,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、思想道德教育;

  (二)制定村規(guī)民約、居民公約,并監(jiān)督執(zhí)行;

  (三)建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織,做好治安防范、矛盾調(diào)解和基層平安創(chuàng)建工作;

  (四)掌握轄區(qū)村(居)民家庭成員基本情況和人口流動(dòng)、重點(diǎn)人群和房屋出租、土地出租等社情動(dòng)態(tài),協(xié)助有關(guān)部門做好治安防范和整治工作;

  (五)組織村(居)民參加群防群治活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門查處各類案件;

  (六)配合有關(guān)部門做好社區(qū)戒毒康復(fù)、社區(qū)矯正工作和刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作。

  第十九條 居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全治安管理制度,完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。住宅小區(qū)物業(yè)、保安等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)活動(dòng),做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全防范工作。

  企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定,做好本單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。

  第四章 工作保障

  第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用,并隨著財(cái)政收入的增長逐步增加。

  鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)各界捐助社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,專項(xiàng)用于見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

  見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排和單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人捐助組成。收支情況受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

  第二十二條 公民為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)犧牲,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)授予烈士稱號(hào)的,對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤。

  見義勇為同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)負(fù)傷、致殘、犧牲人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)等,由違法犯罪人員承擔(dān);違法犯罪人員無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

  第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第二十三條 自治州每三年進(jìn)行一次社會(huì)治安綜合治理工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。符合下列條件之一的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  (一)社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)健全,安全保衛(wèi)制度完善,防范措施落實(shí),無刑事案件的;

  (二)教育、幫助、挽救違法人員措施落實(shí),成效顯著的;

  (三)檢舉揭發(fā)違法犯罪人員、與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全有功的;

  (四)在社會(huì)治安綜合治理工作中提出合理化建議效果顯著的;

  (五)保護(hù)、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)有功的;

  (六)為社會(huì)治安綜合治理工作做出突出貢獻(xiàn)的。

  第二十四條 見義勇為與違法犯罪分子作斗爭(zhēng)事跡突出的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)表彰。

  第二十五條 單位和個(gè)人不遵守本條例有關(guān)規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理綜合治理委員會(huì)提出整改建議或者給予通報(bào)批評(píng)。

  第二十六條 社會(huì)治安綜合治理的專門機(jī)關(guān),對(duì)公民、單位、組織的報(bào)案或者舉報(bào)不及時(shí)受理,造成嚴(yán)重后果的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)治安綜合治理工作中考核不合格的,當(dāng)年不得評(píng)選為先進(jìn)。

  第六章 附則

  第二十八條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)審議通過,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn),由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

  第二十九條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

篇3:遼寧省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(2006修正)

  遼寧省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

  (1994年5月26日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 根據(jù)20**年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例〉的決定》修正)

  遼寧省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和gg開放的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,均適用本條例。

  第三條 社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打擊和防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針;實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

  第四條 社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是:動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用法律的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、文化的、教育的等多種手段,整治社會(huì)治安,預(yù)防和打擊犯罪,保障社會(huì)穩(wěn)定。

  第五條 社會(huì)治安綜合治理的工作范圍是:

  (一)打擊各種危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng),依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子;

  (二)采取各種防范措施,疏導(dǎo)調(diào)解社會(huì)矛盾和民間糾紛,消除不安定因素;

  (三)加強(qiáng)對(duì)公民特別是青少年的法制教育,提高法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念;

  (四)嚴(yán)密行政管理工作尤其是社會(huì)治安管理工作,堵塞犯罪空隙;

  (五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè),建立健全治安防范制度,推行綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制;

  (六)加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作,妥善安置刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員,預(yù)防和減少重新犯罪。

  第六條 各級(jí)人民政府要把社會(huì)治安綜合治理納入社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要采取措施組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作。

  人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)是懲治犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的專門機(jī)關(guān),在社會(huì)治安綜合治理中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用。

  第七條 社會(huì)治安綜合治理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任。

  第八條 社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算。

  社會(huì)群防群治組織所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后,可以由企業(yè)事業(yè)單位和居民按照自愿、受益、資金定向使用的原則,適當(dāng)籌集。

  第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第九條 省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹國家有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針政策;

  (二)對(duì)本地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作做出部署,并監(jiān)督實(shí)施;

  (三)組織指導(dǎo)各部門、各單位落實(shí)綜合治理措施;

  (四)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),依照規(guī)定建議或者決定社會(huì)治安綜合治理獎(jiǎng)懲事項(xiàng);

  (五)辦理社會(huì)治安綜合治理其他事項(xiàng)。

  省、市、縣(市、區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。

  第十條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的工作部署;

  (二)制定本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃,檢查、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí);

  (三)建立群眾治安防范組織,開展治安防范活動(dòng)以及軍民、警民聯(lián)防活動(dòng);

  (四)建立健全群眾性幫教組織,開展對(duì)刑滿釋放人員、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員和有輕微違法犯罪人員的管理、教育工作。

  (五)指導(dǎo)、幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作,協(xié)調(diào)本地區(qū)其他單位社會(huì)治安綜合治理工作;

  (六)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

  街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。

  第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位可以設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員,負(fù)責(zé)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作,其主要職責(zé)是:

  (一)向本單位人員進(jìn)行法制宣傳教育;

  (二)組織實(shí)施本單位的綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)安全防范措施,維護(hù)內(nèi)部安全;

  (三)協(xié)助公安司法機(jī)關(guān)查處本單位的違法犯罪案件;

  (四)調(diào)解本單位內(nèi)部或者與本單位有關(guān)的民間糾紛;

  (五)教育、管理本單位的刑滿釋放人員、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員和有輕微違法犯罪人員;

  (六)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

  第十二條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì),在社會(huì)治安綜合治理中履行下列職責(zé):

  (一)對(duì)居民、村民進(jìn)行法制宣傳教育;

  (二)動(dòng)員、組織居民、村民參與社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),協(xié)助公安司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪案件;

  (三)組織治安防范,調(diào)解民間糾紛,教育和管理刑滿釋放人員、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員和輕微違法犯罪人員;

  (四)反映居民、村民對(duì)社會(huì)治安綜合治理的意見和要求;

  (五)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

  第三章 社會(huì)責(zé)任

  第十三條 各部門都應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)、要求和工作范圍,明確本部門、本系統(tǒng)的職責(zé),積極參與社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)承擔(dān)起共同維護(hù)治安的社會(huì)責(zé)任。

  第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高偵查破案能力,適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理,打擊和查禁、取締各種危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng);建立和完善人民警察巡邏制度,強(qiáng)化城市管理;加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)、暫住人口的治安管理,檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的治安保衛(wèi)

  工作以及群眾性治安保衛(wèi)組織的工作;對(duì)管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋和保外就醫(yī)人員,依法進(jìn)行監(jiān)督考察;對(duì)院外執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)人員加強(qiáng)管理教育;與有關(guān)部門共同做好對(duì)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教工作。

  第十五條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)罪該追究刑事責(zé)任的犯罪分子及時(shí)批準(zhǔn)逮捕和提起公訴,做好免訴人員的幫教和考察工作;加強(qiáng)對(duì)被判處管制、緩刑等監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)行情況的檢察監(jiān)督;加強(qiáng)勞改勞教檢察,配合司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)工作;向有關(guān)部門和發(fā)案單位提出檢察建議,協(xié)助建立健全管理制度,加強(qiáng)治安防范。

  第十六條 人民法院應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,建立健全少年法庭和少年審判合議庭,教育、感化、挽救犯罪少年;對(duì)判處管制、緩刑和免予刑事處分人員進(jìn)行考察,與有關(guān)部門共同做好罪犯減刑、假釋工作;加強(qiáng)民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判和告訴申訴工作,及時(shí)處理各種糾紛,防止矛盾激化;開展司法建議活動(dòng),促進(jìn)有關(guān)單位消除治安隱患。

  第十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制宣傳教育的組織工作,推動(dòng)各部門、各單位普及法律常識(shí);指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會(huì)及時(shí)調(diào)解各種民間糾紛;貫徹國家勞動(dòng)改造和勞動(dòng)教養(yǎng)工作方針,加強(qiáng)勞改勞教場(chǎng)所管理,提高教育改造質(zhì)量;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和所在單位落實(shí)對(duì)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的接續(xù)幫教工作。

  第十八條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè);依法做好婚姻登記工作,預(yù)防和減少違法婚姻的發(fā)生;做好城市生活無著的乞討人員、精神病人的救助工作;做好救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利及調(diào)處邊界爭(zhēng)議的工作。

  第十九條 人事部門應(yīng)當(dāng)參與研究和做好社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)干部的編制調(diào)配工作;會(huì)同有關(guān)部門把治安綜合治理責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好考核、任免、獎(jiǎng)懲工作;配合有關(guān)部門抓好基層組織建設(shè)。

  第二十條 文化、新聞出版和廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義法制和社會(huì)治安綜合治理工作的宣傳,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,依法查禁*、淫穢的書刊和音像制品;為社會(huì)提供健康有益的精神產(chǎn)品,滿足人民群眾的文化生活需要。

  第二十一條 教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育和法制教育,抓好學(xué)生的品德和日常行為的教育和管理,積極開展學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合教育,做好后進(jìn)生、常曠生、劣跡生的教育轉(zhuǎn)化工作;加強(qiáng)校園秩序管理,會(huì)同公安部門辦好工讀學(xué)校。

  第二十二條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營單位和個(gè)人經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,制止非法經(jīng)營;配合有關(guān)部門打擊和查禁、取締在公共娛樂場(chǎng)所發(fā)生的危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)。

  第二十三條 勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的管理,做好城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,會(huì)同有關(guān)部門和單位采取多種方式積極安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員,加強(qiáng)對(duì)用工單位的監(jiān)督檢查,做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁工作。

  第二十四條 城市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安消防部門加強(qiáng)建筑安全防范設(shè)計(jì)的審核工作,配合有關(guān)部門清理整頓公共場(chǎng)所和市容市貌,搞好公共交通和風(fēng)景名勝區(qū)、公園的治安秩序,加強(qiáng)對(duì)外來施工隊(duì)伍的管理。

  第二十五條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)做好公路、鐵路、水路、民航的運(yùn)輸管理工作,配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)和整頓車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的治安秩序,打擊車匪路霸犯罪活動(dòng),嚴(yán)格做好易燃、易爆、劇毒物品的查堵工作。

  第二十六條 郵電部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵政、電信的保衛(wèi)工作,維護(hù)好正常的郵政、電信秩序;與地方有關(guān)部門密切配合,防范和打擊盜竊郵電票款和郵件、盜竊破壞通信線路及其他通信設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。

  第二十七條 衛(wèi)生醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、毒性藥品的管理,取締非法行醫(yī);協(xié)助有關(guān)部門開展戒毒和禁止吸食毒品工作;做好精神病人的治療和康復(fù)工作,做好性病、艾滋病的監(jiān)測(cè)、檢查和治療工作。

  第二十八條 金融保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,堵塞漏洞,預(yù)防盜竊等犯罪案件的發(fā)生;把開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與安全防范工作緊密結(jié)合起來,支持安全防范設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)群眾與違法犯罪行為作斗爭(zhēng);配合有關(guān)部門打擊偽造國家貨幣或者販運(yùn)偽造的國家貨幣的犯罪活動(dòng)。

  第二十九條 旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施和場(chǎng)所的管理,防止發(fā)生危害公共安全、破壞治安秩序等違法犯罪活動(dòng),積極配合公安機(jī)關(guān)防范和查禁賣淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)通緝?cè)诎傅姆缸锓肿印?/p>

  第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)其成員和聯(lián)系的群眾加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,幫助正確處理好工作、學(xué)習(xí)、婚戀、家庭等方面的問題和糾紛;配合有關(guān)部門宣傳和表彰維護(hù)社會(huì)治安見義勇為先進(jìn)人物;配合有關(guān)部門打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)。

  第三十一條 駐省人民解放軍、人民武裝警察和人民武裝部門應(yīng)當(dāng)積極組織部隊(duì)和民兵參加社會(huì)治安綜合治理工作,支持和配合地方政府搞好社會(huì)治安;加強(qiáng)對(duì)槍支、彈藥的管理,嚴(yán)防盜槍、搶槍案件的發(fā)生。

  第三十二條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序,勇于同違法犯罪行為做斗爭(zhēng),做好家庭安全防范工作。

  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十三條 社會(huì)治安綜合治理工作要建立獎(jiǎng)懲制度。單位評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)和其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及治安責(zé)任人評(píng)選先進(jìn)、晉職晉級(jí),實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。

  第三十四條 在社會(huì)治安綜合治理工作中成績(jī)顯著,符合下列條件之一的地區(qū)、單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人,由人民政府和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作列入議事日程,健全社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu),做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有工作人員、有具體措施,社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著的;

  (二)全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,在打擊犯罪、治安防范、人民調(diào)解、法制宣傳、治安管理和安置幫教等社會(huì)治安綜合治理工作中,成績(jī)突出,治安秩序、社會(huì)風(fēng)氣良好,群眾敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;

  (三)本地區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,刑事案件發(fā)案率下降,沒有發(fā)生重大惡性案件,社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制的;

  (四)本單位堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作制度化,內(nèi)部治安秩序良好,沒有發(fā)生刑事案件,干部職工沒有違法犯罪的;

  (五)在社會(huì)治安綜合治理中做出其他突出貢獻(xiàn)的。

  第三十五條 在社會(huì)治安綜合治理工作中,有下列情況之一的地區(qū)和單位,經(jīng)縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)決定,當(dāng)年不得評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào);其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人,當(dāng)年不得評(píng)選先進(jìn)、晉職晉級(jí),并視情節(jié)由有關(guān)部門依照規(guī)定給予行政處分和行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

  (一)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)不健全,造成本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的;

  (二)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施不落實(shí),發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故,致使國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的;

  (三)對(duì)內(nèi)部矛盾糾紛不及時(shí)消除和化解或者處置不力,致使矛盾激化,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)治安的;

  (四)發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故有意隱瞞不報(bào)、作虛假報(bào)告或者有其他弄虛作假行為的;

  (五)其他不落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,造成嚴(yán)重后果的。

  第五章 附則

  第三十六條 公民參與社會(huì)治安綜合治理、同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)的社會(huì)保障,按照《遼寧省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)維護(hù)社會(huì)治安見義勇為人員條例》執(zhí)行。

  第三十七條 本條例由遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十八條 本條例自公布之日起施行。

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