海北藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

　　(20**年2月1日海北藏族自治州第十一屆人民代表大會第二次會議通過 20**年3月29日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 20**年1月8日海北藏族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議修訂 20**年11月24日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn))

　　海北藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)社會治安綜合治理，預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 社會治安綜合治理堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針；堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)和以塊為主，條塊結(jié)合的屬地管理原則。

　　第三條 社會治安綜合治理的主要任務(wù)是：

　　(一)打擊各種危害社會的違法犯罪活動，依法懲治嚴(yán)重危害社會治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子；

　　(二)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加大對重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、特種行業(yè)、爆炸物品、槍支彈藥和特殊群體的管理，防止重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生；

　　(三)加強(qiáng)對公民特別是青少年的法制教育和道德教育，增強(qiáng)法制觀念，提高道德水準(zhǔn)，預(yù)防和減少違法犯罪；

　　(四)動員公民自覺參與社會治安綜合治理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)治安秩序，同民族分裂和違法犯罪活動斗爭；

　　(五)堅(jiān)持預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化的原則，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防和妥善處理草山、土地、礦山等糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定；

　　(六)開展基層安全創(chuàng)建和無毒社區(qū)創(chuàng)建活動，抓好盜竊、搶劫、傷害等多發(fā)性案件的預(yù)防工作；

　　(七)開展與周邊地區(qū)的治安聯(lián)防，建立治安聯(lián)防聯(lián)席會議制度。組織民兵、群眾開展民兵聯(lián)防、群防群治活動；

　　(八)堅(jiān)持誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對流動人口、出租房屋的管理，預(yù)防和控制違法犯罪；

　　(九)做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作，做到不漏管、不失控、重防范、抓管理，預(yù)防和減少重新犯罪。

　　第四條 各級人民政府要把社會治安綜合治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，與物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署。

　　第五條 社會治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決制。

　　各地區(qū)、各部門、各單位必須制定社會治安綜合治理工作目標(biāo)，層層簽訂社會治安綜合治理責(zé)任書，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。

　　社會治安綜合治理責(zé)任區(qū)，按行政區(qū)域、部門、單位建立，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，正職領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人。

　　第六條 本州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村(牧、居)民委員會、宗教活動場所及其他組織和公民必須遵守本條例。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第七條 州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立社會治安綜合治理委員會，下設(shè)辦公室并配備專職工作人員。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職工作人員。

　　村(牧、居)民委員會主任分管社會治安綜合治理工作。

　　第八條 社會治安綜合治理委員會的主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策，定期分析研究社會治安形勢，針對本地區(qū)突出的治安問題作出部署，并督促實(shí)施；

　　(二)接受上級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；

　　(三)監(jiān)督、檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，推進(jìn)社會治安綜合治理一票否決制的實(shí)施；

　　(四)總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，決定表彰、批評事項(xiàng)，或者向有關(guān)主管部門、單位提出獎懲建議；

　　(五)指導(dǎo)基層開展安全創(chuàng)建活動，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位的綜治機(jī)構(gòu)按規(guī)定向所在縣綜治辦報告矛盾糾紛排查調(diào)處情況，縣綜治辦每月向州綜治辦報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況；

　　(六)辦理社會治安綜合治理的其它事宜。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)與各級社會治安綜合治理委員會的職責(zé)相同。

　　第九條 各級社會治安綜合治理委員會辦公室的主要職責(zé)是，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理措施，不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。

　　第三章 治安職責(zé)

　　第十條 各部門、各單位在社會治安綜合治理工作中應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定。

　　第十一條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用。其主要職責(zé)是：

　　(一)充分發(fā)揮骨干作用，帶頭貫徹執(zhí)行綜合治理總體部署，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，積極參加各項(xiàng)綜合治理活動，經(jīng)常向綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況，報告工作，提出建議；

　　(二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動，及時查處各種危害社會治安的違法犯罪活動，預(yù)防和妥善處置各種突發(fā)事件和突出的治安問題，加強(qiáng)對社會面的有效控制；

　　(三)依法受理公民控告、檢舉，或者扭送的犯罪嫌疑人，并保護(hù)控告、檢舉、扭送人員的安全。

　　(四)做好治安防范工作，制定、落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，加強(qiáng)對旅店、廢品收購等特種行業(yè)的管理，并檢查指導(dǎo)各單位的安全保衛(wèi)工作，組織實(shí)施基層安全創(chuàng)建和無毒社區(qū)創(chuàng)建活動；

　　(五)加強(qiáng)對流動人口的管理工作，建立暫住人口登記管理制度，保障流動人口的合法權(quán)益；

　　(六)發(fā)現(xiàn)治安隱患，提出公安、司法建議，督促有關(guān)單位建立健全規(guī)章制度，完善防范機(jī)制；

　　(七)嚴(yán)格槍支彈藥、爆炸物等危險物品的管理。做好防盜、防火及其他災(zāi)害事故的防范工作；

　　(八)做好對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、保外就醫(yī)、假釋人員的監(jiān)督、改造、考察工作，做好對刑滿釋放、解除勞教人員的回訪、幫教工作；

　　(九)預(yù)防未成年人犯罪，做好違法犯罪未成年人的教育、感化、挽救工作；

　　(十)開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治州進(jìn)程。

　　第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在社會治安綜合治理中的主要職責(zé)是：

　　(一)對本單位的職工、家屬、學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育；

　　(二)組織實(shí)施本單位的社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，開展安全文明創(chuàng)建和無毒社區(qū)創(chuàng)建活動，落實(shí)安全防范措施，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序；

　　(三)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪案件；

　　(四)排查調(diào)處單位內(nèi)部或與本單位有關(guān)的矛盾糾紛；

　　(五)教育、管理、安置本單位的刑滿釋放和解除勞教人員；

　　(六)辦理社會治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　第十三條 村(牧、居)民委員會在社會治安綜合治理中的主要職責(zé)是：

　　(一)制定村規(guī)民約、居民公約，實(shí)行依法治村，民主管理；

　　(二)對村(牧、居)民進(jìn)行法制教育，社會公德、家庭美德教育和防盜、防火、防治安災(zāi)害事故教育，落實(shí)安全管理責(zé)任制度，禁止賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等不良現(xiàn)象；

　　(三)建立健全群眾性治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，加強(qiáng)治安防范工作，及時調(diào)解各種民間糾紛；

　　(四)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故，在有關(guān)部門的指導(dǎo)和協(xié)助下開展基層安全創(chuàng)建和無毒社區(qū)創(chuàng)建活動；

　　(五)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)做好對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、 保外就醫(yī)、假釋人員的監(jiān)督、改造、考察工作，配合有關(guān)單位做好對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作；

　　(六)關(guān)心青少年身心健康，配合單位、學(xué)校、家庭做好有違法行為青少年的教育挽救工作；

　　(七)參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。

　　第十四條 州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織民兵參與社會治安綜合治理，搞好民兵值勤、村社聯(lián)防。

　　第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，組建各種專職聯(lián)防隊(duì)和義務(wù)治安防范隊(duì)伍，落實(shí)治安巡邏等防范措施，開展護(hù)村、護(hù)場、護(hù)院和人口管理等活動。

　　第十六條 家庭應(yīng)教育每個成員遵紀(jì)守法，配合社會、單位、學(xué)校加強(qiáng)對家庭成員特別是未成年人的思想品德和法制教育，做好家庭安全防范工作。

　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對無行為能力或者限制行為能力的家庭成員的教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　第十七條 公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)社會治安秩序，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為要堅(jiān)決制止和舉報，并向司法機(jī)關(guān)如實(shí)作證或者提供線索，不得縱容、包庇、窩藏違法犯罪人員。

　　公民對正在實(shí)施犯罪或犯罪后及時被發(fā)覺的、通緝在案的、越獄逃跑的、正在被追捕的人犯，應(yīng)當(dāng)舉報或扭送公安、司法機(jī)關(guān)。

　　第四章 保障與優(yōu)撫

　　第十八條 社會治安綜合治理所需經(jīng)費(fèi)，列入各級人民政府財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，逐年有所增加。

　　第十九條 為維護(hù)社會治安，保護(hù)國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全而犧牲的公民，依照《革命烈土褒揚(yáng)條例》規(guī)定，逐級報請省人民政府批準(zhǔn)授予烈士稱號，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對其家屬給予撫恤；不夠烈土條件的，按照因公死亡對待，并按規(guī)定發(fā)給撫恤金。

　　第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的職工同違法犯罪分子作斗爭誤工的視同出勤；致傷致殘符合公傷條件的，由其所在單位按公傷對待。

　　公民同違法犯罪分子作斗爭致傷的，其醫(yī)療、誤工、生活補(bǔ)助費(fèi)，由致傷的行為人或監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，行為人或監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)孛裾块T參照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　公民同違法犯罪分子作斗爭致傷的，醫(yī)療單位必須及時救治。

　　第二十一條 在同違法犯罪行為作斗爭中受到州人民政府和省級部門以上表彰獎勵的城鎮(zhèn)失業(yè)青年、農(nóng)村牧區(qū)青年，在就業(yè)等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

　　第二十二條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)群眾見義勇為的積極性。對同違法犯罪分子作斗爭致傷致殘尚有勞動能力的失業(yè)人員，勞動社會保障、民政部門和主管部門應(yīng)積極安置就業(yè)。

　　第二十三條 州、縣可以設(shè)立見義勇為獎勵基金，用于獎 勵同違法犯罪分子作斗爭的公民。

　　第五章 考核與獎懲

　　第二十四條 各地區(qū)、各部門、各單位依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任 制的具體要求，對社會治安綜合治理工作進(jìn)行檢查評比，兌現(xiàn)獎懲。

　　第二十五條 符合下列條件之一的單位或個人，經(jīng)各級社會治安綜合治理委員會推薦，報請各級人民政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)，授予社會治安綜合治理“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)工作者”、“見義勇為先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號，給予表彰、獎勵：

　　(一)落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制成績顯著的；

　　(二)疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛，避免重大案件發(fā)生成績顯著的；

　　(三)檢舉、揭發(fā)犯罪行為或者同違法犯罪分子作堅(jiān)決斗爭， 對維護(hù)社會秩序和公共安全有突出貢獻(xiàn)的；

　　(四)在治安防范、安置幫教和法制教育等工作中成績顯著的；

　　(五)為社會治安綜合治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，經(jīng)有關(guān)主管部門采納實(shí)施后，取得顯著效果的；

　　(六)保護(hù)、搶救國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)有功的；

　　(七)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)偵破特大、重大案件的；

　　(八)在社會治安綜合治理工作中有其它突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十六條 對于不認(rèn)真履行本條例規(guī)定責(zé)任的部門和單位，當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理委員會有權(quán)督促其履行，并提出整改建議或通報批評；對仍不履行的，可以向其上級主管部門提出處分建議，接到建議的機(jī)關(guān)必須在30日內(nèi)將調(diào)查處理情況送達(dá)提出建議的社會治安綜合治理委員會。

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，社會治安綜合治理委員會可以提出一票否決建議：

　　(一)社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全，本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

　　(二)對內(nèi)部矛盾和糾紛不及時化解，處置不力，造成嚴(yán)重后果，危害社會治安的；

　　(三)存在重大治安隱患，經(jīng)有關(guān)部門或者社會治安綜合治理委員會提出警告、司法建議、整改建議，拒不整改或者整改不力的；

　　(四)社會治安治理措施不落實(shí)，發(fā)生刑事案件或者治安災(zāi)害事故，致使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，又不認(rèn)真查處和改進(jìn)工作的；

　　(五)疏于防范和管理，連續(xù)發(fā)生案件，又不積極采取措施改進(jìn)或有案不報、隱瞞案情、弄虛作假的；

　　(六)對同違法犯罪行為作斗爭中負(fù)傷的公民不及時采取救治措施的；

　　(七)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的。

　　第二十八條 社會治安綜合治理工作一票否決的內(nèi)容包 括：州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位評選文明先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號；上述單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或治安責(zé)任人的評選先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱號和晉職晉級。

　　一票否決由縣級以上社會治安綜合治理委員會提出建議，由同級人民政府決定；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會治安綜合治理委員會對一票否決可以提出建議，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意后，報縣級人民政府決定。

　　第二十九條 對一票否決決定不服的，可以在收到否決決定書之日起15日內(nèi)向作出否決決定的上一級人民政府提出復(fù)議，受理復(fù)議的機(jī)構(gòu)在接到申請復(fù)議的30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，作出決定，并答復(fù)要求復(fù)議的單位或個人，復(fù)議期內(nèi)否決決定暫不執(zhí)行。

　　第三十條 對治安積極分子、見義勇為人員、證人和檢舉 揭發(fā)違法犯罪活動的公民進(jìn)行打擊報復(fù)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對公民同違法犯罪分子作斗爭致傷，醫(yī)療單位不及時救治，造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追究醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第三十一條 對弄虛作假騙取榮譽(yù)的，由其所在單位或者上級主管部門給予通報批評，并由當(dāng)?shù)乜h級以上地方社會治安綜合治理委員會建議批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號。

　　第三十二條 違反本條例的按本條例有關(guān)規(guī)定處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的由公安機(jī)關(guān)給予處罰；違反有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十三條 本條例的具體應(yīng)用問題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本條例自20**年5月1日起施行。

篇2：云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(2012修正)

　　云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

　　（1994年4月30日云南省西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過 1994年11月30日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議批準(zhǔn) 20**年3月30日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第1次會議修訂 20**年5月31日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議批準(zhǔn) 20**年7月1日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布 自20**年8月1日起施行）

　　云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合西雙版納傣族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 社會治安綜合治理是全社會的共同責(zé)任，，各級人民政府應(yīng)當(dāng)動員和組織社會各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，預(yù)防和懲治違法犯罪，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　第四條 社會治安綜合治理堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉，預(yù)防為主，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針，專門機(jī)關(guān)工作和群防群治相結(jié)合，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

　　第五條 社會治安綜合治理的工作內(nèi)容主要是：

　　（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)公民法制觀念和法律意識；

　　（二）積極預(yù)防、依法打擊各種違法犯罪活動；

　　（三）加強(qiáng)邊境地區(qū)反滲透工作，防范和懲治*活動；

　　（四）創(chuàng)新社會管理，健全和完善社會治安防控體系；

　　（五）排查、調(diào)處社會矛盾和民間糾紛，整治社會治安突出問題，消除不安定因素；

　　（六）加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和出租房屋、出租土地的管理，做好流動人口的服務(wù)、管理工作；

　　（七）加強(qiáng)特殊人群的教育管理，教育、改造和挽救違法犯罪人員，預(yù)防和減少重新違法犯罪；

　　（八）開展群防群治和平安創(chuàng)建活動，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施；

　　（九）健全軍警民聯(lián)防聯(lián)動體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制；

　　（十）加強(qiáng)對販槍、販毒、賭博、賣淫嫖娼和拐賣人口等治安突出問題的查處，維護(hù)邊境地區(qū)治安秩序；

　　（十一）發(fā)布社會治安綜合治理信息。

　　第六條 自治州各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，將社會治安綜合治理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。

　　第七條 自治州實(shí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，組織年度考核并獎懲。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第八條 自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場）設(shè)立社會管理綜合治理委員會，配備專職工作人員。

　　村（居）民委員會設(shè)置社會管理綜合治理組織。

　　第九條 各級社會管理綜合治理委員會的主要職責(zé)：

　　（一）宣傳、貫徹社會治安綜合治理的法律法規(guī)和本條例；

　　（二）制定本行政區(qū)域社會治安綜合治理的規(guī)劃和措施，并組織實(shí)施；

　　（三）落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制；

　　（四）表彰、獎勵在社會治安綜合治理工作中做出顯著成績的單位和個人。

　　第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)本單位的治安保衛(wèi)、聯(lián)防、調(diào)解等相關(guān)工作；

　　（二）完善內(nèi)部治安保衛(wèi)組織，開展群防群治，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施和獎懲制度；

　　（三）教育職工及其家屬、子女遵紀(jì)守法，做好治安防范工作；

　　（四）及時調(diào)解本單位發(fā)生的各類矛盾糾紛，消除不安全隱患；

　　（五）配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對流動人口和出租房屋、賓館飯店、建筑工地、娛樂場所的管理；協(xié)助查處私彩等賭博和利用封建迷信詐騙等行為。

　　（六）協(xié)助司法機(jī)關(guān)監(jiān)督被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利（在社會服刑）的犯罪人員；做好刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的安置、管理、教育工作；

　　（七）配合有關(guān)部門查處賣淫嫖娼和傳播淫穢物品等違法犯罪行為；做好禁吸、禁販、禁制、禁種毒品工作；協(xié)助社區(qū)做好戒毒鞏固和康復(fù)工作。

　　第十一條 各級社會管理綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)單位建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解等工作機(jī)制，預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　自治州鼓勵設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，鼓勵社會組織和個人參與人民調(diào)解工作。鼓勵當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

　　第三章 工作任務(wù)

　　第十二條 各級社會管理綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)社會治安狀況進(jìn)行分析和評估，排查影響社會穩(wěn)定的矛盾、糾紛，督促有關(guān)部門及其責(zé)任人予以治理和調(diào)處。

　　第十三條 各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)是社會治安綜合治理的專門機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，化解社會矛盾，依法處理各種違法犯罪活動。

　　第十四條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時審理辦理刑事和其他案件，懲治違法犯罪，維護(hù)社會和諧。

　　第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)預(yù)防、制止和打擊危害社會治安的違法犯罪活動，及時查處違反治安管理的案件，嚴(yán)厲打擊販槍販毒、拐賣人口、非法出入境等活動；加強(qiáng)公安派出所、警務(wù)室、治安點(diǎn)等基層基礎(chǔ)建設(shè)；加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段的治安管理和防范工作；加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)委員會等基層治保組織工作的檢查，建立群防群治治安防控體系；做好常住人口、流動人口的服務(wù)和管理工作，防范和查處吸毒、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品等活動；預(yù)防和妥善處置危害社會治安的群體性事件及突發(fā)性事件。

　　森林公安應(yīng)當(dāng)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序和生態(tài)安全，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。

　　第十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作；指導(dǎo)、管理基層人民調(diào)解委員會，主動排查調(diào)處矛盾糾紛；為困難群眾和特殊案件當(dāng)事人提供法律援助；做好社區(qū)矯正和刑滿釋放人員以及解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

　　第十七條 各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與社會管理綜合治理專門機(jī)關(guān)協(xié)同配合，履行好各自的職責(zé)，做好社會治安綜合治理工作。

　　（一）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)野生動物、植物等森林資源的保護(hù)，調(diào)處林權(quán)糾紛；

　　（二）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理，打擊制假售假、欺行霸市等行為；

　　（三）人力資源和社會保障主管部門，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)處勞動糾紛，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；

　　（四）教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校開展創(chuàng)建“平安校園”活動，督促和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備人員和防范設(shè)施，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序；

　　（五）文化體育和新聞出版、廣播電視等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化市場、廣播電視傳輸?shù)谋O(jiān)管，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防控體系，依法查處制作、出版、銷售、傳播危害國家安全和*、暴力、淫穢等內(nèi)容的讀物及音像制品；

　　（六）民政主管部門應(yīng)當(dāng)做好社會救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員的救助和管理工作，及時調(diào)處行政區(qū)域界線爭議；

　　（七）信訪主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門妥善處理群眾來信來訪，協(xié)同相關(guān)部門及時處置群體性*事件，有效化解社會矛盾糾紛；

　　（八）國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地征收、城市改擴(kuò)建、房屋拆遷等工作的管理，及時處理各種糾紛，防止和減少社會矛盾的發(fā)生；

　　（九）旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，督促指導(dǎo)賓館、飯店、旅行社和景點(diǎn)景區(qū)等旅游服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)管理，建立治安保衛(wèi)組織并及時調(diào)處糾紛；

　　（十）工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工、青少年、婦女的思想道德和法制教育，配合公安機(jī)關(guān)開展對賭博、吸毒、賣淫嫖娼、拐賣婦女兒童等行為的查處工作；配合其他部門做好群防群治工作。

　　第十八條 村（居）民委員會社會治安綜合治理工作主要任務(wù)：

　　（一）做好法律法規(guī)的宣傳工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、思想道德教育；

　　（二）制定村規(guī)民約、居民公約，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（三）建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好治安防范、矛盾調(diào)解和基層平安創(chuàng)建工作；

　　（四）掌握轄區(qū)村（居）民家庭成員基本情況和人口流動、重點(diǎn)人群和房屋出租、土地出租等社情動態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門做好治安防范和整治工作；

　　（五）組織村（居）民參加群防群治活動，協(xié)助有關(guān)部門查處各類案件；

　　（六）配合有關(guān)部門做好社區(qū)戒毒康復(fù)、社區(qū)矯正工作和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作。

　　第十九條 居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全治安管理制度，完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。住宅小區(qū)物業(yè)、保安等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)社會治安綜合治理的各項(xiàng)活動，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全防范工作。

　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，做好本單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。

　　第四章 工作保障

　　第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，并隨著財(cái)政收入的增長逐步增加。

　　鼓勵行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界捐助社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。

　　第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會治安見義勇為獎勵基金，專項(xiàng)用于見義勇為人員的獎勵。

　　見義勇為獎勵基金由同級財(cái)政預(yù)算安排和單位、社會團(tuán)體以及個人捐助組成。收支情況受同級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第二十二條 公民為維護(hù)社會治安同違法犯罪行為作斗爭犧牲，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)授予烈士稱號的，對其家屬進(jìn)行撫恤。

　　見義勇為同違法犯罪行為作斗爭負(fù)傷、致殘、犧牲人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)等，由違法犯罪人員承擔(dān)；違法犯罪人員無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定解決。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十三條 自治州每三年進(jìn)行一次社會治安綜合治理工作的表彰獎勵。符合下列條件之一的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　（一）社會管理綜合治理機(jī)構(gòu)健全，安全保衛(wèi)制度完善，防范措施落實(shí)，無刑事案件的；

　　（二）教育、幫助、挽救違法人員措施落實(shí)，成效顯著的；

　　（三）檢舉揭發(fā)違法犯罪人員、與違法犯罪行為作斗爭或者對維護(hù)社會秩序和公共安全有功的；

　　（四）在社會治安綜合治理工作中提出合理化建議效果顯著的；

　　（五）保護(hù)、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)有功的；

　　（六）為社會治安綜合治理工作做出突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十四條 見義勇為與違法犯罪分子作斗爭事跡突出的，應(yīng)當(dāng)及時表彰。

　　第二十五條 單位和個人不遵守本條例有關(guān)規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理委員會提出整改建議或者給予通報批評。

　　第二十六條 社會治安綜合治理的專門機(jī)關(guān)，對公民、單位、組織的報案或者舉報不及時受理，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級主管部門對相關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體在社會治安綜合治理工作中考核不合格的，當(dāng)年不得評選為先進(jìn)。

　　第六章 附則

　　第二十八條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn)，由自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

　　第二十九條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

篇3：遼寧省社會治安綜合治理?xiàng)l例(2006修正)

　　遼寧省社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正)

　　(1994年5月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)20**年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈遼寧省社會治安綜合治理?xiàng)l例〉的決定》修正)

　　遼寧省社會治安綜合治理?xiàng)l例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和gg開放的順利進(jìn)行，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，均適用本條例。

　　第三條 社會治安綜合治理堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針；實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

　　第四條 社會治安綜合治理的基本任務(wù)是：動員和組織社會各方面力量，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用法律的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、文化的、教育的等多種手段，整治社會治安，預(yù)防和打擊犯罪，保障社會穩(wěn)定。

　　第五條 社會治安綜合治理的工作范圍是：

　　(一)打擊各種危害社會治安的違法犯罪活動，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子；

　　(二)采取各種防范措施，疏導(dǎo)調(diào)解社會矛盾和民間糾紛，消除不安定因素；

　　(三)加強(qiáng)對公民特別是青少年的法制教育，提高法律意識，增強(qiáng)法制觀念；

　　(四)嚴(yán)密行政管理工作尤其是社會治安管理工作，堵塞犯罪空隙；

　　(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，建立健全治安防范制度，推行綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制；

　　(六)加強(qiáng)對違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員，預(yù)防和減少重新犯罪。

　　第六條 各級人民政府要把社會治安綜合治理納入社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要采取措施組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作。

　　人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)是懲治犯罪、維護(hù)社會治安的專門機(jī)關(guān)，在社會治安綜合治理中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用。

　　第七條 社會治安綜合治理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)人對本地區(qū)、本部門、本單位的社會治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任。

　　第八條 社會治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府列入財(cái)政預(yù)算。

　　社會群防群治組織所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企業(yè)事業(yè)單位和居民按照自愿、受益、資金定向使用的原則，適當(dāng)籌集。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第九條 省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立社會治安綜合治理委員會，其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹國家有關(guān)社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針政策；

　　(二)對本地區(qū)的社會治安綜合治理工作做出部署，并監(jiān)督實(shí)施；

　　(三)組織指導(dǎo)各部門、各單位落實(shí)綜合治理措施；

　　(四)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，依照規(guī)定建議或者決定社會治安綜合治理獎懲事項(xiàng)；

　　(五)辦理社會治安綜合治理其他事項(xiàng)。

　　省、市、縣(市、區(qū))社會治安綜合治理委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。

　　第十條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立社會治安綜合治理委員會，其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理的工作部署；

　　(二)制定本地區(qū)社會治安綜合治理工作計(jì)劃，檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實(shí)；

　　(三)建立群眾治安防范組織，開展治安防范活動以及軍民、警民聯(lián)防活動；

　　(四)建立健全群眾性幫教組織，開展對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員和有輕微違法犯罪人員的管理、教育工作。

　　(五)指導(dǎo)、幫助居民委員會、村民委員會做好社會治安綜合治理工作，協(xié)調(diào)本地區(qū)其他單位社會治安綜合治理工作；

　　(六)辦理社會治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會根據(jù)需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。

　　第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位可以設(shè)立相應(yīng)的社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位的社會治安綜合治理工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)向本單位人員進(jìn)行法制宣傳教育；

　　(二)組織實(shí)施本單位的綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)安全防范措施，維護(hù)內(nèi)部安全；

　　(三)協(xié)助公安司法機(jī)關(guān)查處本單位的違法犯罪案件；

　　(四)調(diào)解本單位內(nèi)部或者與本單位有關(guān)的民間糾紛；

　　(五)教育、管理本單位的刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員和有輕微違法犯罪人員；

　　(六)辦理社會治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　第十二條 居民委員會、村民委員會，在社會治安綜合治理中履行下列職責(zé)：

　　(一)對居民、村民進(jìn)行法制宣傳教育；

　　(二)動員、組織居民、村民參與社會治安綜合治理活動，協(xié)助公安司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪案件；

　　(三)組織治安防范，調(diào)解民間糾紛，教育和管理刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員和輕微違法犯罪人員；

　　(四)反映居民、村民對社會治安綜合治理的意見和要求；

　　(五)辦理社會治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　第三章 社會責(zé)任

　　第十三條 各部門都應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會治安綜合治理的任務(wù)、要求和工作范圍，明確本部門、本系統(tǒng)的職責(zé)，積極參與社會治安綜合治理，切實(shí)承擔(dān)起共同維護(hù)治安的社會責(zé)任。

　　第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高偵查破案能力，適時組織開展專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)治理，打擊和查禁、取締各種危害社會治安的違法犯罪活動；建立和完善人民警察巡邏制度，強(qiáng)化城市管理；加強(qiáng)對公共場所、特種行業(yè)、暫住人口的治安管理，檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的治安保衛(wèi)

　　工作以及群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；對管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋和保外就醫(yī)人員，依法進(jìn)行監(jiān)督考察；對院外執(zhí)行的勞動教養(yǎng)人員加強(qiáng)管理教育；與有關(guān)部門共同做好對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教工作。

　　第十五條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對罪該追究刑事責(zé)任的犯罪分子及時批準(zhǔn)逮捕和提起公訴，做好免訴人員的幫教和考察工作；加強(qiáng)對被判處管制、緩刑等監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)行情況的檢察監(jiān)督；加強(qiáng)勞改勞教檢察，配合司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動改造、勞動教養(yǎng)工作；向有關(guān)部門和發(fā)案單位提出檢察建議，協(xié)助建立健全管理制度，加強(qiáng)治安防范。

　　第十六條 人民法院應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子，建立健全少年法庭和少年審判合議庭，教育、感化、挽救犯罪少年；對判處管制、緩刑和免予刑事處分人員進(jìn)行考察，與有關(guān)部門共同做好罪犯減刑、假釋工作；加強(qiáng)民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判和告訴申訴工作，及時處理各種糾紛，防止矛盾激化；開展司法建議活動，促進(jìn)有關(guān)單位消除治安隱患。

　　第十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制宣傳教育的組織工作，推動各部門、各單位普及法律常識；指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會及時調(diào)解各種民間糾紛；貫徹國家勞動改造和勞動教養(yǎng)工作方針，加強(qiáng)勞改勞教場所管理，提高教育改造質(zhì)量；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和所在單位落實(shí)對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的接續(xù)幫教工作。

　　第十八條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)；依法做好婚姻登記工作，預(yù)防和減少違法婚姻的發(fā)生；做好城市生活無著的乞討人員、精神病人的救助工作；做好救災(zāi)救濟(jì)、社會福利及調(diào)處邊界爭議的工作。

　　第十九條 人事部門應(yīng)當(dāng)參與研究和做好社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)干部的編制調(diào)配工作；會同有關(guān)部門把治安綜合治理責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好考核、任免、獎懲工作；配合有關(guān)部門抓好基層組織建設(shè)。

　　第二十條 文化、新聞出版和廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會主義法制和社會治安綜合治理工作的宣傳，會同有關(guān)部門加強(qiáng)文化市場管理，依法查禁*、淫穢的書刊和音像制品；為社會提供健康有益的精神產(chǎn)品，滿足人民群眾的文化生活需要。

　　第二十一條 教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育和法制教育，抓好學(xué)生的品德和日常行為的教育和管理，積極開展學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合教育，做好后進(jìn)生、常曠生、劣跡生的教育轉(zhuǎn)化工作；加強(qiáng)校園秩序管理，會同公安部門辦好工讀學(xué)校。

　　第二十二條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理，依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法活動；加強(qiáng)對經(jīng)營單位和個人經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，制止非法經(jīng)營；配合有關(guān)部門打擊和查禁、取締在公共娛樂場所發(fā)生的危害社會治安的違法犯罪活動。

　　第二十三條 勞動部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞務(wù)市場的管理，做好城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作，會同有關(guān)部門和單位采取多種方式積極安置刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員，加強(qiáng)對用工單位的監(jiān)督檢查，做好勞動爭議的仲裁工作。

　　第二十四條 城市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同公安消防部門加強(qiáng)建筑安全防范設(shè)計(jì)的審核工作，配合有關(guān)部門清理整頓公共場所和市容市貌，搞好公共交通和風(fēng)景名勝區(qū)、公園的治安秩序，加強(qiáng)對外來施工隊(duì)伍的管理。

　　第二十五條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)做好公路、鐵路、水路、民航的運(yùn)輸管理工作，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)和整頓車站、碼頭、機(jī)場的治安秩序，打擊車匪路霸犯罪活動，嚴(yán)格做好易燃、易爆、劇毒物品的查堵工作。

　　第二十六條 郵電部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對郵政、電信的保衛(wèi)工作，維護(hù)好正常的郵政、電信秩序；與地方有關(guān)部門密切配合，防范和打擊盜竊郵電票款和郵件、盜竊破壞通信線路及其他通信設(shè)施等違法犯罪活動。

　　第二十七條 衛(wèi)生醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對麻醉藥品、毒性藥品的管理，取締非法行醫(yī)；協(xié)助有關(guān)部門開展戒毒和禁止吸食毒品工作；做好精神病人的治療和康復(fù)工作，做好性病、艾滋病的監(jiān)測、檢查和治療工作。

　　第二十八條 金融保險部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，堵塞漏洞，預(yù)防盜竊等犯罪案件的發(fā)生；把開展保險業(yè)務(wù)與安全防范工作緊密結(jié)合起來，支持安全防范設(shè)施建設(shè)，鼓勵群眾與違法犯罪行為作斗爭；配合有關(guān)部門打擊偽造國家貨幣或者販運(yùn)偽造的國家貨幣的犯罪活動。

　　第二十九條 旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游設(shè)施和場所的管理，防止發(fā)生危害公共安全、破壞治安秩序等違法犯罪活動，積極配合公安機(jī)關(guān)防范和查禁賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)通緝在案的犯罪分子。

　　第三十條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對其成員和聯(lián)系的群眾加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，幫助正確處理好工作、學(xué)習(xí)、婚戀、家庭等方面的問題和糾紛；配合有關(guān)部門宣傳和表彰維護(hù)社會治安見義勇為先進(jìn)人物；配合有關(guān)部門打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的犯罪活動。

　　第三十一條 駐省人民解放軍、人民武裝警察和人民武裝部門應(yīng)當(dāng)積極組織部隊(duì)和民兵參加社會治安綜合治理工作，支持和配合地方政府搞好社會治安；加強(qiáng)對槍支、彈藥的管理，嚴(yán)防盜槍、搶槍案件的發(fā)生。

　　第三十二條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與社會治安綜合治理活動，自覺維護(hù)社會治安秩序，勇于同違法犯罪行為做斗爭，做好家庭安全防范工作。

　　第四章 獎勵與處罰

　　第三十三條 社會治安綜合治理工作要建立獎懲制度。單位評選綜合性榮譽(yù)稱號和其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及治安責(zé)任人評選先進(jìn)、晉職晉級，實(shí)行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。

　　第三十四條 在社會治安綜合治理工作中成績顯著，符合下列條件之一的地區(qū)、單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人，由人民政府和社會治安綜合治理委員會給予表彰和獎勵：

　　(一)堅(jiān)持把社會治安綜合治理工作列入議事日程，健全社會治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有工作人員、有具體措施，社會治安綜合治理工作成效顯著的；

　　(二)全面落實(shí)社會治安綜合治理措施，在打擊犯罪、治安防范、人民調(diào)解、法制宣傳、治安管理和安置幫教等社會治安綜合治理工作中，成績突出，治安秩序、社會風(fēng)氣良好，群眾敢于同違法犯罪行為作斗爭的；

　　(三)本地區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，刑事案件發(fā)案率下降，沒有發(fā)生重大惡性案件，社會丑惡現(xiàn)象得到遏制的；

　　(四)本單位堅(jiān)持把社會治安綜合治理工作制度化，內(nèi)部治安秩序良好，沒有發(fā)生刑事案件，干部職工沒有違法犯罪的；

　　(五)在社會治安綜合治理中做出其他突出貢獻(xiàn)的。

　　第三十五條 在社會治安綜合治理工作中，有下列情況之一的地區(qū)和單位，經(jīng)縣級以上社會治安綜合治理委員會決定，當(dāng)年不得評選綜合性榮譽(yù)稱號；其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人，當(dāng)年不得評選先進(jìn)、晉職晉級，并視情節(jié)由有關(guān)部門依照規(guī)定給予行政處分和行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　(一)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

　　(二)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故，致使國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；

　　(三)對內(nèi)部矛盾糾紛不及時消除和化解或者處置不力，致使矛盾激化，造成嚴(yán)重后果，危害社會治安的；

　　(四)發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故有意隱瞞不報、作虛假報告或者有其他弄虛作假行為的；

　　(五)其他不落實(shí)社會治安綜合治理措施，造成嚴(yán)重后果的。

　　第五章 附則

　　第三十六條 公民參與社會治安綜合治理、同違法犯罪行為做斗爭的社會保障，按照《遼寧省獎勵和保護(hù)維護(hù)社會治安見義勇為人員條例》執(zhí)行。

　　第三十七條 本條例由遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條 本條例自公布之日起施行。