重慶市人民政府令第 270 號

　　《重慶市環境噪聲污染防治辦法》已經20**年2月16日市人民政府第2次常務會議通過。現予公布，自20**年5月1日起施行。

　　市 長

　　20**年3月18日

　　重慶市環境噪聲污染防治辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為防治環境噪聲污染，保護和改善生活環境，保障人體健康，促進經濟和社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《重慶市環境保護條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區域內的環境噪聲污染防治適用本辦法。

　　第三條 市和區縣(自治縣)人民政府對本行政區域的聲環境質量負責。

　　第四條 環境保護主管部門對本轄區的環境噪聲污染防治實施統一監督管理，其主要職責是：

　　(一)會同有關部門擬定噪聲污染防治規劃和聲環境功能區劃定方案，報本級人民政府批準后組織實施;

　　(二)擬定噪聲污染防治年度目標任務分解方案，報本級人民政府批準，具體負責本級人民政府對下級人民政府和本級人民政府有關部門落實年度目標任務情況的檢查、督促和考核工作;

　　(三)建立聲環境質量監測網絡并組織監測，定期公布聲環境質量狀況;

　　(四)負責對工業噪聲、建筑施工噪聲以及在商業、餐飲、文化娛樂等經營活動中使用固定設備產生的噪聲實施監督管理。

　　第五條 公安機關負責對下列噪聲實施監督管理：

　　(一)在城鎮范圍內從事生產活動排放的偶發性強烈噪聲;

　　(二)在商業經營活動中或者在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音喇叭、高音響器材產生的噪聲;

　　(三)進行*、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養動物等活動，以及在已竣工交付使用的住宅樓內進行裝修等活動產生的噪聲;

　　(四)機動車、非機動車以及滑輪車、手推車等機具排放的噪聲;

　　(五)其他社會生活噪聲。

　　第六條 海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工對船舶排放的噪聲實施監督管理。

　　鐵路、民航管理部門根據各自的職責，分別對鐵路機車和航空器排放的噪聲實施監督管理。

　　城鄉建設、城鄉規劃、市政、交通、文化、質監等部門在各自的職責范圍內對環境噪聲污染防治實施監督管理。

　　第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合相關管理部門對本轄區內的環境噪聲污染防治實施監督管理。

　　社區居民委員會、村民委員會以及物業管理單位應當協助當地人民政府及有關部門做好聲環境保護工作。

　　第八條 任何單位和個人都有保護聲環境的義務，并有權對造成環境噪聲污染的行為進行檢舉和投訴。

　　環境保護主管部門和承擔環境噪聲監督管理職責的有關部門，應當各自設立監督電話和舉報信箱，并向社會公布，受理環境噪聲污染檢舉和投訴。

　　第九條 環境保護主管部門、公安機關等部門應當加強協調配合，共同做好環境噪聲污染防治工作。

　　環境保護主管部門和承擔環境噪聲監督管理職責的有關部門對不屬于自己管轄的案件，應當及時移送有管轄權的部門管轄。受移送部門應當及時處理，并將處理情況答復當事人。

　　第二章 監督管理

　　第十條 市人民政府有關部門和區縣(自治縣)人民政府組織編制的城鄉建設、區域開發、交通發展和其他專項規劃，應當在規劃環境影響評價文件中納入聲環境影響評價內容。

　　第十一條 聲環境功能區，根據經濟社會發展需要，按照聲環境功能區劃分技術規范劃定，并執行相應的聲環境質量標準。

　　主城區聲環境功能區劃定方案由市環境保護主管部門會同有關部門編制，報市人民政府批準后實施;其他區域聲環境功能區劃定方案由所在區縣(自治縣)環境保護主管部門會同有關部門編制，報本級人民政府批準后實施，并報市環境保護主管部門備案。

　　聲環境功能區的調整，按照編制程序進行。

　　第十二條 城鄉規劃主管部門在確定建設布局時，應當依據城市規劃管理技術規定、國家和本市聲環境質量標準和建筑隔聲設計規范、環境影響評價結論等，合理設置工業園區、交通干線、可能產生噪聲污染的市政和公共設施等的噪聲防護隔離區域，并提出相應的規劃設計要求。

　　第十三條 新建、擴建、改建產生環境噪聲的建設項目，應當按照國家和本市有關規定執行環境影響評價和配套環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。

　　建設項目環境影響評價文件應當確定必要的噪聲防護距離。城鄉規劃主管部門在建設項目規劃許可時應當對建設工程設計方案中的噪聲防護距離進行審核。噪聲防護距離內不得規劃建設噪聲敏感建筑物。

　　第十四條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區域新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業企業，或者從事金屬加工、石材加工、木材加工等產生環境噪聲污染的活動。

　　禁止在居民樓、博物館、圖書館、文物保護單位的建筑物內以及學校、醫院、機關周圍200米范圍內設立產生噪聲和振動污染的娛樂場所。

　　第十五條 新建、改建、擴建噪聲敏感建筑物應當執行國家和本市的建筑隔聲設計規范，其配套的供水、電梯、通風、地下車庫等公用設

　　施的隔聲質量，應當符合國家和本市規定的標準。

　　城鄉建設主管部門應當對建筑隔聲設計質量和施工質量強制性標準執行情況進行監督。

　　第十六條 編制環境影響報告書(表)的新建商品住宅，房地產開發企業應當按照國家和本市環境影響評價規定進行聲環境影響評價，并在其銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施。

　　第十七條 向環境排放噪聲的企事業單位和個體工商戶，應當按照國家和本市的規定執行排污申報及排污許可制度。

　　第十八條 向環境排放噪聲超過國家或者本市排放標準的，應當按照國家和本市的規定進行限期治理。逾期未完成治理任務的，責令停業、轉產、搬遷或者關閉。

　　噪聲超標準排污費按國家和本市規定征收。

　　第三章 污染防治

　　第十九條 鼓勵采用低噪聲的新技術、新材料、新工藝、新設備。

　　禁止生產、銷售、進口或者使用列入國家環境噪聲污染嚴重設備名錄的設備和產品。

　　第二十條 從事可能產生環境噪聲的生產、施工、經營等活動，應當采取調整作業時間、合理布局噪聲污染源位置、改進工藝等措施防止噪聲擾民。

　　第二十一條 在噪聲敏感建筑物集中區域內進行施工作業的，施工單位應當于施工期間在施工場所公示項目名稱、項目建設內容和時間、項目業主聯系方式、施工單位名稱、工地負責人及聯系方式、可能產生的噪聲污染和采取的防治措施。

　　第二十二條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區域進行產生環境噪聲污染的夜間施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝要求或者特殊需要必須連續作業的除外。

　　夜間在噪聲敏感建筑物集中區域進行搶修、搶險作業的，施工單位應當采取噪聲污染防治措施，并同時將夜間作業項目、預計施工時間向所在區縣(自治縣)環境保護主管部門報告。環境保護主管部門應當立即進行現場核查;經核查未發現險情的，不能認定為搶修、搶險作業。

　　因生產工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業的，施工單位應當于夜間施工前4日按照有關法律法規的規定報批。市政設施建設及維護項目、市人民政府確定的城市基礎設施類重點工程必須進行夜間施工的，分別由市政、市城鄉建設主管部門出具證明。施工單位應當在夜間施工前1日在施工現場公告附近居民。

　　環境保護、市政和城鄉建設等主管部門應當督促項目業主和施工單位落實噪聲污染防治措施，減少夜間施工作業，減輕環境噪聲污染。

　　第二十三條 除搶修、搶險作業外，禁止高考、中考前15日內以及高考、中考期間在噪聲敏感建筑物集中區域進行排放噪聲污染的夜間施工作業，禁止高考、中考期間在考場周圍100米區域內進行產生環境噪聲污染的施工作業。

　　第二十四條 新建、改建、擴建交通干線，應當合理避讓噪聲敏感建筑物集中區域。建設單位應當根據環境影響評價結論和審批意見，設置聲屏障或者采取其他控制環境噪聲污染的有效措施。

　　在交通干線兩側新建噪聲敏感建筑物的，應當符合噪聲防護要求。建設單位應當根據環境影響評價結論和審批意見，在建設主體工程的同時，采取設置聲屏障、綠化防護帶或者其他控制環境噪聲污染的有效措施。

　　第二十五條 城市道路路面應當符合本市低噪聲路面維護技術規程要求。

　　道路減速帶應當優化設置方案，并采用低噪聲材料建設。

　　第二十六條 禁止拆卸或者非法改裝在用機動車消聲裝置。

　　質量技術監督管理部門應當會同公安交通管理部門按照國家和本市規定對在用機動車輛開展定置噪聲檢測。未經檢測或者檢測不符合標準的，公安交通管理部門不予核發機動車檢驗合格標志。

　　第二十七條 經修理、調整或者采用控制技術后，仍不符合國家噪聲排放要求的在用機動車應當強制報廢。

　　第二十八條 禁止機動車在禁鳴路段和區域鳴放喇叭。

　　主城區禁鳴路段和區域由市公安機關規定，其他禁鳴路段和區域由所在區縣(自治縣)公安機關規定。

　　鐵路機車鳴笛，按照國家有關規定執行。

　　第二十九條 機動車安裝和使用防盜報警器，應當符合國家和本市的有關規定。

　　警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器，應當符合公安機關的規定，非執行緊急任務時禁止使用。

　　第三十條 港口、碼頭、車站、停車場、車輛修理場所應當合理規劃和選址，并采取措施防止環境噪聲污染。

　　第三十一條 船舶在城市市區的內河航道航行或者作業時，應當按照國家和本市有關規定使用聲響裝置，防止造成環境噪聲污染。

　　禁止船舶在主城港區(長江郭家沱以上至馬桑溪大橋以下水域及嘉陵江高家花園大橋以下水域，下同)內試鳴汽笛，在視線良好、沒有其他船舶威脅本船安全時，不得習慣性鳴笛。

　　禁止采、運砂石船舶在主城港區進行夜間采掘和卸載作業。

　　第三十二條 除警用、醫療救護、森林防火等國家航空器外，禁止產生環境噪聲污染的通用航空器、設備在噪聲敏感建筑物集中區域進行超低空飛行訓練或者從事商業性活動。

　　第三十三條 在城鎮范圍內從事生產活動確需排放偶發性強烈噪聲的，應當事先向當地公安機關提出申請，經批準后方可進行。當地公安機關應當向社會公告。

　　進行*、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養動物等活動，不得噪聲擾民。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域使用非機動車和手推車、滑輪車等機具，不得噪聲擾民。

　　12點至14點和22點至次日8點，禁止在噪聲敏感建筑物集中區域進行噪聲擾民的室內裝修等活動，其他時段應當采取有效措施防止或者減輕噪聲擾民。

　　第三十四條 禁止任何單位或者個人在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民。但屬于下列情況之一者除外：

　　(一)搶險、搶修、救災等緊急情況;

　　(二)經批準的文化、體育、慶典等社會活動;

　　(三)各類學校、幼兒園播放廣播體操、眼保健操以及舉辦運動會、升旗儀式的;

　　(四)車站、港口、碼頭、機場以及主要交通干道交叉口，在交通繁忙時刻必要的疏導活動

　　;

　　(五)經公安機關批準的其他情況。

　　前款規定使用的高音喇叭或者其他高音響器材裝置，在非緊急情況時應當合理控制音量，減少對周圍環境的噪聲污染。

　　禁止在商業經營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客。

　　第三十五條 空調器、冷卻塔、抽風機、發電機、水泵以及住宅區域的配電、供排水等設施、設備，應當合理設置和安裝使用，排放噪聲應當達到規定的排放標準。

　　第四章 法律責任

　　第三十六條 違反本辦法第十四條規定，新建、擴建、改建產生環境噪聲污染的工業企業或者設立娛樂場所的，由環境保護主管部門責令停止建設或者運行，處10000元以上30000元以下罰款。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動產生環境噪聲污染的，由環境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處10000元以上30000元以下罰款，對個人處5000元以上10000元以下罰款。

　　第三十七條 違反本辦法第二十一條規定的，由環境保護主管部門責令改正;拒不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。

　　第三十八條 違反本辦法第二十九條第一款規定的，給予警告;警告后不改正的，處50元以上200元以下罰款。

　　違反本辦法第二十九條第二款規定的，由公安機關依照有關規定進行處罰。

　　第三十九條 違反本辦法第十六條規定，房地產開發企業未在商品住宅銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施的，由環境保護主管部門責令改正。

　　第四十條 違反本辦法第三十五條規定的，由環境保護主管部門責令停止使用、限期重新安裝或者采取隔音等措施，處5000元以上20000元以下罰款。

　　第四十一條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安機關處以警告，警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款，夜間排放噪聲擾民的，從重處罰：

　　(一)進行*、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養動物等活動噪聲擾民的;

　　(二)在噪聲敏感建筑物集中區域使用非機動車和手推車、滑輪車等機具排放噪聲擾民的;

　　(三)12點至14點和22點至次日8點在噪聲敏感建筑物集中區域進行室內裝修等噪聲擾民的活動的;

　　(四)在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民的;

　　(五)在商業經營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客的;

　　(六)未經批準排放偶發性強烈噪聲的。

　　第四十二條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工給予警告或者處2000元以上10000元以下罰款：

　　(一)不按規定使用船舶聲響裝置的;

　　(二)船舶在禁止的時段和江段作業或者鳴笛的;

　　(三)船舶作業造成環境噪聲污染的。

　　第四十三條 違反本辦法其他規定，由有關部門按照各自職責依法處理。

　　第四十四條 受到環境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害。造成損失的，加害人依法賠償損失。

　　因環境噪聲污染引起的損害賠償糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護主管部門或者其他行使監督管理權的部門按照職責分工調解處理;調解不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　第四十五條 國家機關及其工作人員、企事業單位中由國家機關任命的人員違反本辦法規定，不履行法定職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由任免機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的，按照有關規定給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　第五章 附 則

　　第四十六條 本辦法中下列用語的含義是：

　　(一)“環境噪聲”是指在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中產生的干擾周圍生活環境的聲音;

　　(二)“環境噪聲污染”是指所產生的環境噪聲超過規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象;

　　(三)“交通干線”是指鐵路(鐵路專用線除外)、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路(地面段)、內河航道;

　　(四)“噪聲敏感建筑物”是指醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物;

　　(五)“噪聲敏感建筑物集中區域”是指醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域;

　　(六)“市政設施”是指《重慶市市政設施管理條例》第七十五條規定的城市道路設施、城市橋涵設施、城市公共停車場、臨時占道停車點、城市排水設施、城市照明設施等公共設施;

　　(七)“夜間”是指22時至次日6時之間的期間;

　　(八)“噪聲擾民”是指所產生的環境噪聲干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

　　第四十七條 本辦法自20**年5月1日起施行。20**年2月1日公布的《重慶市環境噪聲污染防治辦法》(重慶市人民政府令第126號)同時廢止。

篇2：海口市環境噪聲污染防治辦法(2012修正)

　　海口市環境噪聲污染防治辦法(20**修正)

　　(1995年11月10日海口市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 1995年12月29日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 根據20**年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的《海口市人民代表大會常務委員會關于修改<海口市環境噪聲污染防治辦法>的決定》第一次修正 根據20**年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準的《海口市人民代表大會常務委員會關于修改〈海口市環境噪聲污染防治辦法〉等五件地方性法規的決定》第二次修正)

　　海口市環境噪聲污染防治辦法

　　第一條 為加強本市環境噪聲污染防治，創造良好的生活環境，保護人體健康，根據國家和省有關環境保護等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱環境噪聲，是指工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活所產生的影響周圍生活環境的聲音。

　　本辦法所稱環境噪聲污染，是指排放的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲標準，妨礙人們工作、學習、生活和其他正常活動。

　　第三條 凡在本市行政區域內向周圍和生活環境排放噪聲的單位和個人都必須遵守本辦法。

　　第四條 本市環境噪聲污染防治工作，實行統一領導、分工負責和群眾監督相結合的原則。

　　第五條 市環境保護行政主管部門對本市環境噪聲污染防治實行統一監督管理。

　　市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部門，根據各自的職責，對建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

　　第六條 產生環境噪聲污染的單位，應當采取措施限期進行治理，并按照國家有關規定繳納超標準排污費。

　　征收的超標準排污費必須用于噪聲污染的防治，不得挪作他用。

　　第七條 任何單位和個人都有保護環境不受噪聲污染的義務，對造成環境噪聲污染的單位和個人有檢舉、控告的權利。

　　市環境保護行政主管部門和公安機關應當設立社會監督電話和舉報信箱，接受群眾的監督和舉報，限期查處并答復舉報人。

　　第八條 對防治環境噪聲污染，維護城市環境安靜有顯著成績的單位和個人，由市各級人民政府給予表彰。

　　第九條 凡向周圍生活環境排放噪聲造成環境污染的單位和個人，必須按照國家有關規定，如實向市環境保護行政主管部門申報登記擁有的排放噪聲設備、噪聲污染防治設施和在正常作業條件下排放噪聲的噪聲源種類、數量和噪聲強度，并提供防治環境噪聲污染的有關資料。

　　在市區范圍內，進行建筑施工作業使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在開工15日以前向市環境保護行政主管部門申報國家規定的排污申報事項。

　　違反第一款或第二款規定的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正，并可視情節輕重，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第十條 凡從事工業生產和商業活動的單位和個人，對產生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施，使向周圍生活環境排放噪聲符合國家規定的環境噪聲邊界排放標準。

　　噪聲排放超過國家標準的企事業單位，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市人民政府依法責令關閉或停業。

　　第十一條 新建、改建、擴建的建設項目，必須嚴格實行國家有關建設項目環境保護管理的規定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用。建設項目投產前，其噪聲污染防治設施必須經環境保護行政主管部門檢驗合格。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令停止生產或使用，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第十二條 在城市市區范圍內，禁止在12時至14時，22時至次日6時進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶險、搶修作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。

　　因特殊需要必須連續作業的，必須事先向市環境保護行政主管部門提出申請，經批準同意后方可進行，并在作業前公告附近居民。

　　違反本條第一款規定的，由市環境保護行政主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第十三條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內禁止使用錘擊方法施工樁基礎。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令改正，可以并處2萬元以下罰款。

　　第十四條 已竣工交付使用的住宅樓，不得在12時至14時，22時至次日6時進行室內裝修。裝修時要采取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第十五條 在市區行駛的機動車輛，應當保持技術性能良好，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。

　　不符合噪聲排放標準的機動車輛，公安部門不予辦理年審手續，交通部門對已取得營運資格的車輛，不予辦理年審手續或取消營運資格。

　　違反本條第一款規定的，由公安部門處200元以下的罰款。

　　第十六條 各種機動車輛在市區行駛時禁止鳴喇叭。

　　違反前款規定的，由公安部門處50元以上100元以下的罰款。

　　第十七條 經批準裝有警報器的消防、警備、搶險、救護等特種車輛，必須按照公安部門規定使用警報器。非執行任務時，禁止使用警報器。

　　違反前款規定的，由公安部門處100元以上200元以下的罰款。

　　第十八條 凡在市區通航水域或港口水域航行、停泊的船舶，應當按照船舶安全航行的有關規定使用聲響信號，禁止使用高音、怪音喇叭。

　　違反前款規定的，由海事行政主管部門處100元以上200元以下的罰款。

　　第十九條 新建經營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準；不符合國家規定環境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不予核發文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發營業執照。

　　經營中的文化娛樂場所，其經營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

　　違反前款規定造成環境污染的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處4000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市人民政府依法責令關閉或者停業。

　　第二十條 禁止在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內開辦經營性質的露天歌舞廳、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂場所。

　　違反前款規定的，文化行政主管部門不予核發文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發營業執照；擅自開辦的，由市環境保護行政主管部門責令改正，并處4000元以上2萬元以下的罰款。

　　第二十一條 在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施的，其經營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可以根據造成危害的后果處2萬元以下的罰款；或者由市人民政府依法責令關閉或停業。

　　第二十二條 在街道、廣場、公園等公共區域以及療養區、風景名勝區，未經市人民政府批準，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十三條 未經市人民政府批準，不得在室外架設使用廣播喇叭。車站、碼頭、學校等單位確因需要經批準架設使用的，應當按照批準的范圍，控制音量和播音時間，減輕噪聲對周圍環境的影響。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十四條 禁止從事商業及其他服務行業的單位和個人在市區使用音響設備發出高大聲響招攬生意。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十五條 禁止任何人在居民住宅區使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具。

　　使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

　　違反本條第一、二款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十六條 市環境保護行政主管部門的監督管理執法人員有權對管轄范圍內排放環境噪聲的單位和個人進行現場檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保守技術秘密和業務秘密。

　　第二十七條 市環境保護行政主管部門和公安機關違反本辦法第七條的規定，未在期限內依法查處環境噪聲污染行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十八條 環境噪聲污染防治監督管理和執法人員，必須秉公執法。對濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十條 本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋。

　　第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

篇3：福州市環境噪聲污染防治若干規定(2012修正)

　　福州市環境噪聲污染防治若干規定(20**修正)

　　（20**年1月17日福州市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過20**年4月2日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準 根據20**年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改部分地方性法規的決定》修正20**年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準20**年6月8日福州市人民代表大會常務委員會頒布施行）

　　福州市環境噪聲污染防治若干規定

　　第一條為了防治環境噪聲污染，創造安靜適宜的人居環境，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等法律法規，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條在本市行政區域內的單位和個人，應當遵守本規定。

　　第三條 市、縣（市、區）人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

　　公安機關對機動車輛噪聲及相關的社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

　　城市管理執法部門在實行城市管理相對集中行政處罰權區域內，對建筑施工噪聲污染進行查處。

　　交通、海事部門對機動船舶噪聲污染防治實施監督管理。

　　規劃、建設、工商、文化、衛生、質量技術監督等部門根據各自職責，對環境噪聲污染防治實施監督管理。

　　第四條 村（居）民委員會應當協助當地人民政府及相關部門做好居住區噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調解工作。

　　住宅小區業主大會可以在管理規約中約定本物業服務區域內環境噪聲污染防治的權利和義務。

　　物業服務企業對本物業服務區域內違反環境噪聲污染防治法律、法規和管理規約的行為，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時向環境保護行政主管部門報告。

　　第五條 環境保護行政主管部門應當設置并公開環境噪聲污染舉報投訴電話、電子信箱等，統一受理有關環境噪聲污染的舉報、投訴，并按照職責分工，及時交由相關職能部門辦理。

　　第六條 環境保護行政主管部門應當會同有關部門在市區的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區域，合理設置環境噪聲自動監測設施，加強環境噪聲監控并督促有關部門采取有效防護措施。

　　第七條 新建、改建、擴建建設項目，可能產生環境噪聲污染的，其環境影響評價報告書中應當附具有關專家和該項目所在區域利害關系人的意見。

　　第八條 新建醫院、學校、辦公樓、寫字樓及住宅項目，建設單位應當考慮周圍已有噪聲源對建設項目本身的影響，同時配套建設相應的噪聲污染防護設施。

　　銷售新建居民住宅的，應當明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環境影響現狀評價結論。

　　第九條 住宅小區（包括居民住宅及住宅樓下商場、雜物間、車庫等）內不得違反規劃新建產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目。已建成項目產生的環境噪聲應當符合所在區域環境噪聲的排放標準，不符合標準的，由環境保護行政主管部門責令限期治理。

　　住宅小區內公共服務設施排放的噪聲應當達到國家或者地方環境噪聲排放標準。已建成的公共服務設施排放的噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令設施所有權人限期治理。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域的營業性飲食服務單位和娛樂場所，在經營活動中產生噪聲擾民糾紛，經調解無效的，環境保護行政主管部門可以限制其夜間經營時間、范圍。

　　第十條 在下列區域內禁止新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施：

　　（一）居民住宅區、醫療區、文教區、科研區、辦公區；

　　（二）風景名勝區、自然保護區、野生動植物保護區、森林公園、旅游度假區；

　　（三）市、縣（市、區）人民政府確定的其他重點保護區域。

　　第十一條 各種車輛的駕乘人員應當按照國家有關規定使用聲響裝置。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域內，車輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用人應當及時處理，避免產生噪聲污染。

　　車輛不得對外播放產生噪聲污染的聲響。

　　各類營運車輛的經營者不得采用產生噪聲污染的方法招攬乘客或者進行商業宣傳等活動。

　　第十二條 產生噪聲污染的船舶，應當采取相應防治措施，噪聲排放必須符合國家環境噪聲污染排放標準。

　　在閩江下游北港河段，船舶除執行公務需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。

　　第十三條 在噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止在午、夜間進行產生噪聲污染的施工作業。因生產工藝要求，確需在午、夜間進行施工作業的，應當報經工程所在地市、縣（市）環境保護行政主管部門批準，并由環境保護行政主管部門向周圍居民公告。

　　第十四條 城鎮各類學校進行早操、課間操等活動使用音響器材的，應當合理安排時間或者采取降低音量等措施，達到國家環境噪聲排放標準和區域聲環境質量標準。

　　第十五條 中考、高考期間，市、縣（市）環境保護行政主管部門可以根據同級人民政府授權，劃定限制產生環境噪聲污染的區域和時間，并提前七日向社會公告。

　　第十六條 安裝空調器室外機組等設備應當符合國家有關規范；產生環境噪聲污染的，應當采取措施消除噪聲污染。

　　第十七條 任何單位和個人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區域內實施下列行為：

　　（一）在商業經營場所外安裝、使用音響器材播放音樂和廣告等，采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客，在夜市攤點高聲喧嘩；

　　（二）在午、夜間從事產生噪聲擾民的室內裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動；

　　（三）在午、夜間進行產生環境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂、吹奏樂器、歌詠等活動；

　　（四）飼養動物產生噪聲干擾他人正常休息、生活；

　　（五）其他產生環境噪聲污染的行為。

　　第十八條 對排放環境噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的單位或者個體工商戶，由市、縣（市、區）人民政府或者由其授權的環境保護行政主管部門責令限期治理。限期治理期間，可以責令停止或者限制使用產生噪聲污染的設備、設施。

　　對經限期治理逾期未完成的單位或者個體工商戶，除依法征收超標準排污費外，由環境保護行政主管部門對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，由市、縣（市、區）人民政府責令停業、關閉。

　　第十九條 違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環境保護等相關行政部門責令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：

　　（一）拒報或者謊報規定的環境噪聲排放申報事項的；

　　（二）排放環境噪聲的單位拒絕環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

　　第二十條 違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂場所經營活動，或者在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施，邊界噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本規定，在住宅小區內違反規劃用途經營產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規定第十條，新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施，由市、縣（市、區）人民政府依法責令停業或者關閉。

　　違反本規定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關給予批評、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　違反本規定第十二條，船舶產生噪聲污染的，由交通、海事部門根據不同情節給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第二十三條違反本規定，在限制的區域和時間內產生環境噪聲污染的，由環境保護等相關行政部門責令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產生環境噪聲污染相關的物品。

　　第二十四條 市、縣（市、區）環境保護行政主管部門和其他監督管理部門的工作人員在環境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不按規定的條件和程序審批環境影響評價文件的；

　　（二）違反規定批準午、夜間建筑施工的；

　　（三）不按規定程序頒發經營許可證件的；

　　（四）對舉報、投訴的環境違法行為不予查處或者查處不力的；

　　（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第二十五條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）“噪聲敏感建筑物”：是指醫院、學校、辦公樓、寫字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

　　（二）“噪聲敏感建筑物集中區域”：是指醫療區、文教區、科研區和以辦公樓、寫字樓或者居民住宅為主的區域。

　　（三）“午間”：是指十二時至十四時三十分。

　　（四）“夜間”：是指二十二時至次日六時。

　　第二十六條 本規定自20**年5月1日起施行。