(1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。
本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。
因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。
第四條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。
第五條 地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃(來(lái)自:m.dewk.cn),合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)
第九條 對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理
第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,并進(jìn)行管理。
第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線(xiàn)的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū),規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)
第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。
第十七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。
被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。
第十八條 國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。
生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者進(jìn)口者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。
第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第二十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu),有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,并提供必要的資料。檢查部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密
檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三章 工業(yè)噪聲污染防治
第二十二條 本法所稱(chēng)工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。
第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。
造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),并采取應(yīng)有的防治措施。
第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。
第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,逐步在依法制定的產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。
前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。
第四章 建筑施工噪聲污染防治
第二十七條 本法所稱(chēng)建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。
第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。
前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。
第五章 交通運(yùn)輸噪聲污染防
第三十一條 本法所稱(chēng)交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鐵路機(jī)車(chē)、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。
第三十二條 禁止制造、銷(xiāo)售
第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。
第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須按照規(guī)定使用聲響裝置。
警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。
第三十五條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃定禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間,并向社會(huì)公告。
第三十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。
第三十七條 在已有的城市交通干線(xiàn)的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。
第三十八條 在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的,應(yīng)當(dāng)控制音量,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。
第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏ㄏ拗平ㄔO(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治
第四十一條 本法所稱(chēng)社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。
第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。
第四十三條 新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。
在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、*等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。
第四十六條 使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。
第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
第四十九條 違反本法規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪
第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處罰款。
第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。
第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
第五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第五十四條 違反本法第十九條的規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況給予警告或者處以罰款。
第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。
第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處罰款。
第五十七條 違反本法第三十四條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
鐵路機(jī)車(chē)有第一款違法行為的,由鐵路主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款:
(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;
(二)違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、*等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的
(三)未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。
第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處罰款。
第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處罰款。
省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的,從其決定。
第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十三條本法中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)"噪聲排放"是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲。
(二)"噪聲敏感建筑物"是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
(三)"噪聲敏感建筑物集中區(qū)域"是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。
(四)"夜間"是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。
(五)"機(jī)動(dòng)車(chē)輛"是指汽車(chē)和摩托車(chē)
第六十四條本法自1997年3月1日起施行。19*9月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》同時(shí)廢止。
篇2:海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法(2012修正)
海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法(20**修正)
(1995年11月10日海口市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 1995年12月29日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年9月29日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法>的決定》第一次修正 根據(jù)20**年5月30日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)的《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法〉等五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法
第一條 為加強(qiáng)本市環(huán)境噪聲污染防治,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,保護(hù)人體健康,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境噪聲,是指工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活所產(chǎn)生的影響周?chē)瞽h(huán)境的聲音。
本辦法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染,是指排放的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活和其他正常活動(dòng)。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)向周?chē)蜕瞽h(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。
第四條 本市環(huán)境噪聲污染防治工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本市環(huán)境噪聲污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部門(mén),根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施限期進(jìn)行治理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于噪聲污染的防治,不得挪作他用。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù),對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人有檢舉、控告的權(quán)利。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)監(jiān)督電話(huà)和舉報(bào)信箱,接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào),限期查處并答復(fù)舉報(bào)人。
第八條 對(duì)防治環(huán)境噪聲污染,維護(hù)城市環(huán)境安靜有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市各級(jí)人民政府給予表彰。
第九條 凡向周?chē)瞽h(huán)境排放噪聲造成環(huán)境污染的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記擁有的排放噪聲設(shè)備、噪聲污染防治設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類(lèi)、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度,并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關(guān)資料。
在市區(qū)范圍內(nèi),進(jìn)行建筑施工作業(yè)使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在開(kāi)工15日以前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)國(guó)家規(guī)定的排污申報(bào)事項(xiàng)。
違反第一款或第二款規(guī)定的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可視情節(jié)輕重,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第十條 凡從事工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施,使向周?chē)瞽h(huán)境排放噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲邊界排放標(biāo)準(zhǔn)。
噪聲排放超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由市人民政府依法責(zé)令關(guān)閉或停業(yè)。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。防治噪聲污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前,其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢驗(yàn)合格。
違反前款規(guī)定的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第十二條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),禁止在12時(shí)至14時(shí),22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須事先向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行,并在作業(yè)前公告附近居民。
違反本條第一款規(guī)定的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十三條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止使用錘擊方法施工樁基礎(chǔ)。
違反前款規(guī)定的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處2萬(wàn)元以下罰款。
第十四條 已竣工交付使用的住宅樓,不得在12時(shí)至14時(shí),22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行室內(nèi)裝修。裝修時(shí)要采取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。
違反前款規(guī)定的,由公安部門(mén)給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第十五條 在市區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)性能良好,整車(chē)噪聲不得超過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
不符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,公安部門(mén)不予辦理年審手續(xù),交通部門(mén)對(duì)已取得營(yíng)運(yùn)資格的車(chē)輛,不予辦理年審手續(xù)或取消營(yíng)運(yùn)資格。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安部門(mén)處200元以下的罰款。
第十六條 各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛在市區(qū)行駛時(shí)禁止鳴喇叭。
違反前款規(guī)定的,由公安部門(mén)處50元以上100元以下的罰款。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)裝有警報(bào)器的消防、警備、搶險(xiǎn)、救護(hù)等特種車(chē)輛,必須按照公安部門(mén)規(guī)定使用警報(bào)器。非執(zhí)行任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。
違反前款規(guī)定的,由公安部門(mén)處100元以上200元以下的罰款。
第十八條 凡在市區(qū)通航水域或港口水域航行、停泊的船舶,應(yīng)當(dāng)按照船舶安全航行的有關(guān)規(guī)定使用聲響信號(hào),禁止使用高音、怪音喇叭。
違反前款規(guī)定的,由海事行政主管部門(mén)處100元以上200元以下的罰款。
第十九條 新建經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不予核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定造成環(huán)境污染的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市人民政府依法責(zé)令關(guān)閉或者停業(yè)。
第二十條 禁止在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的露天歌舞廳、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。
違反前款規(guī)定的,文化行政主管部門(mén)不予核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;擅自開(kāi)辦的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以根據(jù)造成危害的后果處2萬(wàn)元以下的罰款;或者由市人民政府依法責(zé)令關(guān)閉或停業(yè)。
第二十二條 在街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車(chē)。
違反前款規(guī)定的,由公安部門(mén)給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十三條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),不得在室外架設(shè)使用廣播喇叭。車(chē)站、碼頭、學(xué)校等單位確因需要經(jīng)批準(zhǔn)架設(shè)使用的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍,控制音量和播音時(shí)間,減輕噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
違反前款規(guī)定的,由公安部門(mén)給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十四條 禁止從事商業(yè)及其他服務(wù)行業(yè)的單位和個(gè)人在市區(qū)使用音響設(shè)備發(fā)出高大聲響招攬生意。
違反前款規(guī)定的,由公安部門(mén)給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十五條 禁止任何人在居民住宅區(qū)使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具。
使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。
違反本條第一、二款規(guī)定的,由公安部門(mén)給予警告,可以并處200元以下的罰款。
第二十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理執(zhí)法人員有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查部門(mén)有義務(wù)為被檢查單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)違反本辦法第七條的規(guī)定,未在期限內(nèi)依法查處環(huán)境噪聲污染行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十八條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理和執(zhí)法人員,必須秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十條 本辦法具體應(yīng)用的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
篇3:福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定(2012修正)
福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定(20**修正)
(20**年1月17日福州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)20**年4月2日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正20**年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)20**年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行)
福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定
第一條為了防治環(huán)境噪聲污染,創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲及相關(guān)的社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
城市管理執(zhí)法部門(mén)在實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi),對(duì)建筑施工噪聲污染進(jìn)行查處。
交通、海事部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)做好居住區(qū)噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調(diào)解工作。
住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約中約定本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治的權(quán)利和義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;勸阻無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開(kāi)環(huán)境噪聲污染舉報(bào)投訴電話(huà)、電子信箱等,統(tǒng)一受理有關(guān)環(huán)境噪聲污染的舉報(bào)、投訴,并按照職責(zé)分工,及時(shí)交由相關(guān)職能部門(mén)辦理。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在市區(qū)的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,合理設(shè)置環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控并督促有關(guān)部門(mén)采取有效防護(hù)措施。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)專(zhuān)家和該項(xiàng)目所在區(qū)域利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
第八條 新建醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、寫(xiě)字樓及住宅項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)考慮周?chē)延性肼曉磳?duì)建設(shè)項(xiàng)目本身的影響,同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的噪聲污染防護(hù)設(shè)施。
銷(xiāo)售新建居民住宅的,應(yīng)當(dāng)明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論。
第九條 住宅小區(qū)(包括居民住宅及住宅樓下商場(chǎng)、雜物間、車(chē)庫(kù)等)內(nèi)不得違反規(guī)劃新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂(lè)及其他服務(wù)項(xiàng)目。已建成項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲的排放標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理。
住宅小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施排放的噪聲應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。已建成的公共服務(wù)設(shè)施排放的噪聲超過(guò)國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令設(shè)施所有權(quán)人限期治理。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的營(yíng)業(yè)性飲食服務(wù)單位和娛樂(lè)場(chǎng)所,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲擾民糾紛,經(jīng)調(diào)解無(wú)效的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以限制其夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)間、范圍。
第十條 在下列區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、設(shè)施:
(一)居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)、辦公區(qū);
(二)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游度假區(qū);
(三)市、縣(市、區(qū))人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。
第十一條 各種車(chē)輛的駕乘人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用聲響裝置。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),車(chē)輛防盜報(bào)警器以鳴響方式報(bào)警后,使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,避免產(chǎn)生噪聲污染。
車(chē)輛不得對(duì)外播放產(chǎn)生噪聲污染的聲響。
各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)者不得采用產(chǎn)生噪聲污染的方法招攬乘客或者進(jìn)行商業(yè)宣傳等活動(dòng)。
第十二條 產(chǎn)生噪聲污染的船舶,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防治措施,噪聲排放必須符合國(guó)家環(huán)境噪聲污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
在閩江下游北港河段,船舶除執(zhí)行公務(wù)需要外,禁止在午、夜間使用高音喇叭。
第十三條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求,確需在午、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)工程所在地市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)向周?chē)用窆?/a>。
第十四條 城鎮(zhèn)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行早操、課間操等活動(dòng)使用音響器材的,應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間或者采取降低音量等措施,達(dá)到國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 中考、高考期間,市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)同級(jí)人民政府授權(quán),劃定限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的區(qū)域和時(shí)間,并提前七日向社會(huì)公告。
第十六條 安裝空調(diào)器室外機(jī)組等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范;產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)采取措施消除噪聲污染。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外安裝、使用音響器材播放音樂(lè)和廣告等,采用音響器材沿街叫買(mǎi)叫賣(mài)招攬顧客,在夜市攤點(diǎn)高聲喧嘩;
(二)在午、夜間從事產(chǎn)生噪聲擾民的室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動(dòng);
(三)在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂(lè)、吹奏樂(lè)器、歌詠等活動(dòng);
(四)飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活;
(五)其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的行為。
第十八條 對(duì)排放環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的單位或者個(gè)體工商戶(hù),由市、縣(市、區(qū))人民政府或者由其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理。限期治理期間,可以責(zé)令停止或者限制使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施。
對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成的單位或者個(gè)體工商戶(hù),除依法征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第十九條 違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的;
(二)排放環(huán)境噪聲的單位拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。
第二十條 違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,從事文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施,邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定,在住宅小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃用途經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂(lè)及其他服務(wù)項(xiàng)目,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定第十條,新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、設(shè)施,由市、縣(市、區(qū))人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本規(guī)定第十一條、第十四條、第十七條,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)、教育或者警告;警告后不改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。
違反本規(guī)定第十二條,船舶產(chǎn)生噪聲污染的,由交通、海事部門(mén)根據(jù)不同情節(jié)給予警告,或者處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十三條違反本規(guī)定,在限制的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政部門(mén)責(zé)令立即改正,拒不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款,并可封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員在環(huán)境噪聲污染防治管理工作中,有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的條件和程序審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;
(二)違反規(guī)定批準(zhǔn)午、夜間建筑施工的;
(三)不按規(guī)定程序頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件的;
(四)對(duì)舉報(bào)、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或者查處不力的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十五條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“噪聲敏感建筑物”:是指醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、寫(xiě)字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。
(二)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”:是指醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)和以辦公樓、寫(xiě)字樓或者居民住宅為主的區(qū)域。
(三)“午間”:是指十二時(shí)至十四時(shí)三十分。
(四)“夜間”:是指二十二時(shí)至次日六時(shí)。
第二十六條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。