(1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)
第一章 總則
第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。
因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。
第四條 國務院和地方各級人民政府應當將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃,并采取有利于聲環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。
第五條 地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時,應當充分考慮建設項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃(來自:m.dewk.cn),合理安排功能區(qū)和建設布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第六條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監(jiān)督機構(gòu),根據(jù)各自的職責,對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條 任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務,并有權(quán)對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告。
第八條 國家鼓勵、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學研究、技術(shù)開發(fā),推廣先進的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學知識
第九條 對在環(huán)境噪聲污染防治方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理
第十條 國務院環(huán)境保護行政主管部門分別不同的功能區(qū)制定國家聲環(huán)境質(zhì)量標準。
縣級以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準,劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域,并進行管理。
第十一條 國務院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家環(huán)境噪聲排放標準。
第十二條 城市規(guī)劃部門在確定建設布局時,應當依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設計規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十三條 新建、改建、擴建的建設項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設單位必須提出環(huán)境影響報告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。
環(huán)境影響報告書中,應當有該建設項目所在地單位和居民的意見。
第十四條 建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收;達不到國家規(guī)定要求的,該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)
第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應當采取措施進行治理,并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。
征收的超標準排污費必須用于污染的防治,不得挪作他用。
第十七條 對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。
被限期治理的單位必須按期完成治理任務。限期治理由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。
對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級以上人民政府在國務院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護行政主管部門決定。
第十八條 國家對環(huán)境噪聲污染嚴重的落后設備實行淘汰制度。
國務院經(jīng)濟綜合主管部門應當會同國務院有關(guān)部門公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進口的環(huán)境噪聲污染嚴重的設備名錄。
生產(chǎn)者、銷售者或者進口者必須在國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售或者進口列入前款規(guī)定的名錄中的設備。
第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的,必須事先向當?shù)毓矙C關(guān)提出申請,經(jīng)批準后方可進行。當?shù)毓矙C關(guān)應當向社會公告。
第二十條 國務院環(huán)境保護行政主管部門應當建立環(huán)境噪聲監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡。
環(huán)境噪聲監(jiān)測機構(gòu)應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定報送環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果。
第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構(gòu),有權(quán)依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位必須如實反映情況,并提供必要的資料。檢查部門、機構(gòu)應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密
檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應當出示證件。
第三章 工業(yè)噪聲污染防治
第二十二條 本法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。
第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。
造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設施有重大改變的,必須及時申報,并采取應有的防治措施。
第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應當采取有效措施,減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。
第二十六條 國務院有關(guān)主管部門對可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備,應當根據(jù)聲環(huán)境保護的要求和國家的經(jīng)濟、技術(shù)條件,逐步在依法制定的產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準中規(guī)定噪聲限值。
前款規(guī)定的工業(yè)設備運行時發(fā)出的噪聲值,應當在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。
第四章 建筑施工噪聲污染防治
第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。
第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機械設備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。
前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。
第五章 交通運輸噪聲污染防
第三十一條 本法所稱交通運輸噪聲,是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第三十二條 禁止制造、銷售
第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。機動車輛必須加強維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。
第三十四條 機動車輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機動船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機車駛經(jīng)或者進入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時,必須按照規(guī)定使用聲響裝置。
警車、消防車、工程搶險車、救護車等機動車輛安裝、使用警報器,必須符合國務院公安部門的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務時,禁止使用警報器。
第三十五條 城市人民政府公安機關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護的需要,劃定禁止機動車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時間,并向社會公告。
第三十六條 建設經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。
第三十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設噪聲敏感建筑物的,建設單位應當按照國家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。
第三十八條 在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時使用廣播喇叭的,應當控制音量,減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。
第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機車運行造成環(huán)境噪聲污染的,當?shù)爻鞘腥嗣裾畱斀M織鐵路部門和其他有關(guān)部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應當按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內(nèi)建設噪聲敏感建筑物的,建設單位應當采取減輕、避免航空器運行時產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應當采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
第六章 社會生活噪聲污染防治
第四十一條 本法所稱社會生活噪聲,是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設施的情況。
第四十三條 新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的,其經(jīng)營管理者應當采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
第四十五條 禁止任何單位、個人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。
在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、*等活動,使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,必須遵守當?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定。
第四十六條 使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動,應當限制作業(yè)時間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第七章 法律責任
第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設項目中需要配套建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
第四十九條 違反本法規(guī)定,拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪
第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處罰款。
第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定,不按照國家規(guī)定繳納超標準排污費的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。
第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定,對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。
第五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口禁止生產(chǎn)、銷售、進口的設備的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)、關(guān)閉。
第五十四條 違反本法第十九條的規(guī)定,未經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)批準,進行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲活動的,由公安機關(guān)根據(jù)不同情況給予警告或者處以罰款。
第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機構(gòu)現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門、機構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。
第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。
第五十七條 違反本法第三十四條的規(guī)定,機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當?shù)毓矙C關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
機動船舶有前款違法行為的,由港務監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。
鐵路機車有第一款違法行為的,由鐵路主管部門對有關(guān)責任人員給予行政處分。
第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)給予警告,可以并處罰款:
(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;
(二)違反當?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、*等活動,使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的
(三)未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。
第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。
第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機關(guān)責令改正,可以并處罰款。
省級以上人民政府依法決定由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的,從其決定。
第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第六十三條本法中下列用語的含義是:
(一)"噪聲排放"是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。
(二)"噪聲敏感建筑物"是指醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
(三)"噪聲敏感建筑物集中區(qū)域"是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。
(四)"夜間"是指晚二十二點至晨六點之間的期間。
(五)"機動車輛"是指汽車和摩托車
第六十四條本法自1997年3月1日起施行。19*9月26日國務院發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》同時廢止。
篇2：?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法(2012修正)
?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法(20**修正)
(1995年11月10日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第十六次會議通過 1995年12月29日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 根據(jù)20**年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關(guān)于修改<?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法>的決定》第一次修正 根據(jù)20**年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準的《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關(guān)于修改〈?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法〉等五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法
第一條 為加強本市環(huán)境噪聲污染防治，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)國家和省有關(guān)環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活所產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。
本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準，妨礙人們工作、學習、生活和其他正?；顒?/a>。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)向周圍和生活環(huán)境排放噪聲的單位和個人都必須遵守本辦法。
第四條 本市環(huán)境噪聲污染防治工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條 市環(huán)境保護行政主管部門對本市環(huán)境噪聲污染防治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部門，根據(jù)各自的職責，對建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應當采取措施限期進行治理，并按照國家有關(guān)規(guī)定繳納超標準排污費。
征收的超標準排污費必須用于噪聲污染的防治，不得挪作他用。
第七條 任何單位和個人都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務，對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人有檢舉、控告的權(quán)利。
市環(huán)境保護行政主管部門和公安機關(guān)應當設立社會監(jiān)督電話和舉報信箱，接受群眾的監(jiān)督和舉報，限期查處并答復舉報人。
第八條 對防治環(huán)境噪聲污染，維護城市環(huán)境安靜有顯著成績的單位和個人，由市各級人民政府給予表彰。
第九條 凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲造成環(huán)境污染的單位和個人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，如實向市環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的排放噪聲設備、噪聲污染防治設施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強度，并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關(guān)資料。
在市區(qū)范圍內(nèi)，進行建筑施工作業(yè)使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在開工15日以前向市環(huán)境保護行政主管部門申報國家規(guī)定的排污申報事項。
違反第一款或第二款規(guī)定的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并可視情節(jié)輕重，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第十條 凡從事工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)活動的單位和個人，對產(chǎn)生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施，使向周圍生活環(huán)境排放噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲邊界排放標準。
噪聲排放超過國家標準的企事業(yè)單位，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市人民政府依法責令關(guān)閉或停業(yè)。
第十一條 新建、改建、擴建的建設項目，必須嚴格實行國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。建設項目投產(chǎn)前，其噪聲污染防治設施必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢驗合格。
違反前款規(guī)定的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或使用，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第十二條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)，禁止在12時至14時，22時至次日6時進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶險、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須事先向市環(huán)境保護行政主管部門提出申請，經(jīng)批準同意后方可進行，并在作業(yè)前公告附近居民。
違反本條第一款規(guī)定的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第十三條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止使用錘擊方法施工樁基礎。
違反前款規(guī)定的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以并處2萬元以下罰款。
第十四條 已竣工交付使用的住宅樓，不得在12時至14時，22時至次日6時進行室內(nèi)裝修。裝修時要采取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
違反前款規(guī)定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。
第十五條 在市區(qū)行駛的機動車輛，應當保持技術(shù)性能良好，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。
不符合噪聲排放標準的機動車輛，公安部門不予辦理年審手續(xù)，交通部門對已取得營運資格的車輛，不予辦理年審手續(xù)或取消營運資格。
違反本條第一款規(guī)定的，由公安部門處200元以下的罰款。
第十六條 各種機動車輛在市區(qū)行駛時禁止鳴喇叭。
違反前款規(guī)定的，由公安部門處50元以上100元以下的罰款。
第十七條 經(jīng)批準裝有警報器的消防、警備、搶險、救護等特種車輛，必須按照公安部門規(guī)定使用警報器。非執(zhí)行任務時，禁止使用警報器。
違反前款規(guī)定的，由公安部門處100元以上200元以下的罰款。
第十八條 凡在市區(qū)通航水域或港口水域航行、停泊的船舶，應當按照船舶安全航行的有關(guān)規(guī)定使用聲響信號，禁止使用高音、怪音喇叭。
違反前款規(guī)定的，由海事行政主管部門處100元以上200元以下的罰款。
第十九條 新建經(jīng)營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
違反前款規(guī)定造成環(huán)境污染的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處4000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由市人民政府依法責令關(guān)閉或者停業(yè)。
第二十條 禁止在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)開辦經(jīng)營性質(zhì)的露天歌舞廳、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂場所。
違反前款規(guī)定的，文化行政主管部門不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；擅自開辦的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處4000元以上2萬元以下的罰款。
第二十一條 在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經(jīng)營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
違反前款規(guī)定的，由市環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可以根據(jù)造成危害的后果處2萬元以下的罰款；或者由市人民政府依法責令關(guān)閉或停業(yè)。
第二十二條 在街道、廣場、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風景名勝區(qū)，未經(jīng)市人民政府批準，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。
違反前款規(guī)定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。
第二十三條 未經(jīng)市人民政府批準，不得在室外架設使用廣播喇叭。車站、碼頭、學校等單位確因需要經(jīng)批準架設使用的，應當按照批準的范圍，控制音量和播音時間，減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響。
違反前款規(guī)定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。
第二十四條 禁止從事商業(yè)及其他服務行業(yè)的單位和個人在市區(qū)使用音響設備發(fā)出高大聲響招攬生意。
違反前款規(guī)定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。
第二十五條 禁止任何人在居民住宅區(qū)使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具。
使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
違反本條第一、二款規(guī)定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。
第二十六條 市環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理執(zhí)法人員有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
第二十七條 市環(huán)境保護行政主管部門和公安機關(guān)違反本辦法第七條的規(guī)定，未在期限內(nèi)依法查處環(huán)境噪聲污染行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十八條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理和執(zhí)法人員，必須秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十條 本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
篇3：福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定(2012修正)
福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定(20**修正)
?。?0**年1月17日福州市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過20**年4月2日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準 根據(jù)20**年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正20**年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準20**年6月8日福州市人民代表大會常務委員會頒布施行）
福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定
第一條為了防治環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安機關(guān)對機動車輛噪聲及相關(guān)的社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
城市管理執(zhí)法部門在實行城市管理相對集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi)，對建筑施工噪聲污染進行查處。
交通、海事部門對機動船舶噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責，對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第四條 村（居）民委員會應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門做好居住區(qū)噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調(diào)解工作。
住宅小區(qū)業(yè)主大會可以在管理規(guī)約中約定本物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治的權(quán)利和義務。
物業(yè)服務企業(yè)對本物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時向環(huán)境保護行政主管部門報告。
第五條 環(huán)境保護行政主管部門應當設置并公開環(huán)境噪聲污染舉報投訴電話、電子信箱等，統(tǒng)一受理有關(guān)環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴，并按照職責分工，及時交由相關(guān)職能部門辦理。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關(guān)部門在市區(qū)的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，合理設置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測設施，加強環(huán)境噪聲監(jiān)控并督促有關(guān)部門采取有效防護措施。
第七條 新建、改建、擴建建設項目，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，其環(huán)境影響評價報告書中應當附具有關(guān)專家和該項目所在區(qū)域利害關(guān)系人的意見。
第八條 新建醫(yī)院、學校、辦公樓、寫字樓及住宅項目，建設單位應當考慮周圍已有噪聲源對建設項目本身的影響，同時配套建設相應的噪聲污染防護設施。
銷售新建居民住宅的，應當明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境影響現(xiàn)狀評價結(jié)論。
第九條 住宅小區(qū)（包括居民住宅及住宅樓下商場、雜物間、車庫等）內(nèi)不得違反規(guī)劃新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目。已建成項目產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應當符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲的排放標準，不符合標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。
住宅小區(qū)內(nèi)公共服務設施排放的噪聲應當達到國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準。已建成的公共服務設施排放的噪聲超過國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令設施所有權(quán)人限期治理。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的營業(yè)性飲食服務單位和娛樂場所，在經(jīng)營活動中產(chǎn)生噪聲擾民糾紛，經(jīng)調(diào)解無效的，環(huán)境保護行政主管部門可以限制其夜間經(jīng)營時間、范圍。
第十條 在下列區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備、設施：
（一）居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)、辦公區(qū)；
?。ǘ╋L景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動植物保護區(qū)、森林公園、旅游度假區(qū)；
（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他重點保護區(qū)域。
第十一條 各種車輛的駕乘人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定使用聲響裝置。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，車輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用人應當及時處理，避免產(chǎn)生噪聲污染。
車輛不得對外播放產(chǎn)生噪聲污染的聲響。
各類營運車輛的經(jīng)營者不得采用產(chǎn)生噪聲污染的方法招攬乘客或者進行商業(yè)宣傳等活動。
第十二條 產(chǎn)生噪聲污染的船舶，應當采取相應防治措施，噪聲排放必須符合國家環(huán)境噪聲污染排放標準。
在閩江下游北港河段，船舶除執(zhí)行公務需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。
第十三條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在午、夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求，確需在午、夜間進行施工作業(yè)的，應當報經(jīng)工程所在地市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門批準，并由環(huán)境保護行政主管部門向周圍居民公告。
第十四條 城鎮(zhèn)各類學校進行早操、課間操等活動使用音響器材的，應當合理安排時間或者采取降低音量等措施，達到國家環(huán)境噪聲排放標準和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準。
第十五條 中考、高考期間，市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)同級人民政府授權(quán)，劃定限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的區(qū)域和時間，并提前七日向社會公告。
第十六條 安裝空調(diào)器室外機組等設備應當符合國家有關(guān)規(guī)范；產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，應當采取措施消除噪聲污染。
第十七條 任何單位和個人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)實施下列行為：
?。ㄒ唬┰谏虡I(yè)經(jīng)營場所外安裝、使用音響器材播放音樂和廣告等，采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客，在夜市攤點高聲喧嘩；
?。ǘ┰谖?、夜間從事產(chǎn)生噪聲擾民的室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動；
?。ㄈ┰谖?、夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂、吹奏樂器、歌詠等活動；
?。ㄋ模╋曫B(yǎng)動物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活；
（五）其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的行為。
第十八條 對排放環(huán)境噪聲超過國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準的單位或者個體工商戶，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者由其授權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。限期治理期間，可以責令停止或者限制使用產(chǎn)生噪聲污染的設備、設施。
對經(jīng)限期治理逾期未完成的單位或者個體工商戶，除依法征收超標準排污費外，由環(huán)境保護行政主管部門對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
第十九條 違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環(huán)境保護等相關(guān)行政部門責令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：
（一）拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項的；
?。ǘ┡欧怒h(huán)境噪聲的單位拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。
第二十條 違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂場所經(jīng)營活動，或者在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施，邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定，在住宅小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃用途經(jīng)營產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定第十條，新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備、設施，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法責令停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本規(guī)定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)給予批評、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。
違反本規(guī)定第十二條，船舶產(chǎn)生噪聲污染的，由交通、海事部門根據(jù)不同情節(jié)給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十三條違反本規(guī)定，在限制的區(qū)域和時間內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，由環(huán)境保護等相關(guān)行政部門責令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員在環(huán)境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定的條件和程序審批環(huán)境影響評價文件的；
?。ǘ┻`反規(guī)定批準午、夜間建筑施工的；
?。ㄈ┎话匆?guī)定程序頒發(fā)經(jīng)營許可證件的；
?。ㄋ模εe報、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或者查處不力的；
?。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十五條 本規(guī)定下列用語的含義是：
?。ㄒ唬霸肼暶舾薪ㄖ铩保菏侵羔t(yī)院、學校、辦公樓、寫字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。
（二）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”：是指醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)和以辦公樓、寫字樓或者居民住宅為主的區(qū)域。
?。ㄈ拔玳g”：是指十二時至十四時三十分。
?。ㄋ模耙归g”：是指二十二時至次日六時。
第二十六條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。