沈陽市環境噪聲污染防治條例(20**)

　　（20**年11月16日沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過；20**年1月12日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準）

　　第一章 總則

　　第一條 為防治環境噪聲污染，保護和改善生活環境，保障人體健康，構建和諧社會，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱環境噪聲污染，是指在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

　　第三條 本條例適用于本市行政區域內環境噪聲污染的防治及其監督管理。

　　第四條 市環境保護行政部門是本市環境噪聲污染防治工作的主管部門，對本行政區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

　　區、縣（市）環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

　　公安、交通、城鄉建設、城市規劃、工商、文化等有關部門，應當按照各自職責，依法做好環境噪聲污染防治的監督管理工作。

　　第五條 市和區、縣（市）人民政府在編制城鄉建設規劃時，應當充分考慮聲環境質量的要求，科學劃分城市功能區，合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設布局。

　　市和區、縣（市）人民政府應當鼓勵環境噪聲污染防治的科學研究，支持先進技術、工藝、設備和產品的推廣。

　　第六條 任何單位和個人都有保護聲環境質量的義務，并有權向有關環境噪聲污染防治的監督管理部門舉報和投訴環境噪聲污染行為。

　　第二章 環境噪聲污染的監督管理

　　第七條 市和區、縣（市）人民政府應當根據國家城市區域環境噪聲標準，劃定本行政區域內各類聲環境質量標準的適用區域，制定實施標準的措施，防止和控制環境噪聲污染。

　　市和區、縣（市）人民政府應當對本行政區域內的聲環境質量負責，并定期進行檢查。

　　第八條 市環境保護行政主管部門，對本行政區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理，履行下列職責：

　　（一）擬定環境噪聲污染防治規劃，經市人民政府批準后，負責組織實施；

　　（二）督促、指導、協調其他負有環境噪聲污染防治監督管理職權的部門履行其職責；

　?。ㄈ嘘P部門建立環境噪聲監測網絡，組織對環境噪聲情況的監測和檢查；

　?。ㄋ模┙y計分析本行政區域內的聲環境質量狀況，并定期向社會公布；

　?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他職責。

　　第九條 市和區、縣（市）環境保護行政主管部門按照管理權限，負責對工業生產、建筑施工和商業經營中使用固定設備產生的環境噪聲污染實施監督管理。

　　公安機關負責對機動車輛噪聲污染和商業經營等社會生活中產生的環境噪聲污染實施監督管理。

　　市和區、縣（市）交通行政主管部門按照管理權限，負責對道路、城市軌道交通的環境噪聲污染實施監督管理。

　　市和區、縣（市）城鄉建設行政主管部門按照管理權限，負責對建設項目的隔聲質量實施監督管理。

　　第十條 居民委員會（社區）應當協助人民政府加強居民住宅區的聲環境管理，協調解決居民住宅區的環境噪聲污染問題。

　　第十一條 物業管理企業應當對管理區域內的環境噪聲污染行為予以制止，并及時向有關環境噪聲污染防治的監督管理部門報告。

　　第十二條 環境保護、公安、交通、城鄉建設等有關部門，應當設置、公開環境噪聲污染舉報電話、電子信箱等，并在接到有關環境噪聲污染的舉報、投訴后，依法作出處理。

　　第十三條 城市規劃行政主管部門應當根據城市總體規劃，按照國家和本市城市區域聲環境質量標準及民用建筑隔聲設計規范要求，合理劃定醫院、學校、機關、科研單位和住宅區等需要保持安靜的建筑物與可能產生環境噪聲污染的企業事業單位和公路、城市道路、地鐵、高架橋、輕軌道路等市政基礎設施的防噪聲距離，并提出相應的規劃設計要求。

　　第十四條 建設醫院、學校、機關、科研單位和住宅等需要保持安靜的建筑物時，建設單位應當考慮周圍噪聲源對建設項目本身的影響，在已經存在噪聲源的環境進行建設的，應當同時建設相應的噪聲污染防護設施。

　　第十五條 新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發市場、客貨運輸場（站）及其他可能產生環境噪聲污染的項目，建設單位必須依法進行環境影響評價；工商行政管理部門必須依據環境保護行政主管部門批準的環境影響評價文件，為其辦理營業執照。

　　本條例實施前已取得營業執照，但未取得環境影響評價批準文件的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發市場、客貨運輸場（站）等經營單位，應當限期補辦環境影響評價手續。

　　第十六條 工業、商業企業使用固定設備和建筑施工單位使用機械設備，可能造成環境噪聲污染的，必須依法向市或者區、縣（市）環境保護行政主管部門申報登記。

　　第十七條 任何單位和個人對于造成環境噪聲污染的設施，應當按照市或者區、縣（市）環境保護行政主管部門規定的期限，進行治理。

　　第十八條 市環境保護行政主管部門應當會同有關部門，在城市市區的主要交通要道、商業區和人口集中區域，合理設置環境噪聲自動監測設施，加強環境噪聲監控。

　　第十九條 在中、高考期間，市環境保護行政主管部門應當會同市公安機關，對建筑施工和住宅樓室內裝修等產生環境噪聲污染的活動，作出作業區域、時間的限制性規定，并提前7日向社會公布。

　　第三章 工業噪聲污染防治

　　第二十條 從事工業生產的單位和個人，應當對生產設施合理布局，采取隔聲、消聲、減震等環境噪聲污染防治措施，減輕環境噪聲對周圍生活環境的影響。

　　第二十一條 在城市范圍內設置工業設施或者從事機械加工金屬、石材、木材等工業生產活動，產生的環境噪聲，不得超過國家規定的工業企業廠界環境噪聲排放標準。

　　第二十二條 因工程爆破等生產活動，確需排放偶發性強烈噪聲的單位，按照管理權限，必須提前5日向所在地公安機關提出申請，經批準后方可進行。

　　公安機關應當提前將擬發生偶發性強烈噪聲的時間、地點以及聯系人向社會公告。

　　第二十三條 任何單位和個人不得生產、銷售、進口國家禁止的產生環境噪聲污染的設備。

　　第四章 建筑施工噪聲污染防治

　　第二十四條 建筑施工單位，應當采取安裝隔聲、消聲設施等防治環境噪聲污染的措施，在建筑施工中產生的環境噪聲，不得超過國家規定的建筑施工場界噪聲限值。

　　第二十五條 在下列區域內，22時至次日6時，不得進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業。

　　（一）居住區和其他人口密集區；

　　（二）醫院、療養院、學校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機關、科研單位所在的區域；

　?。ㄈ┓?、法規規定的其他重點保護區域。

　　確因搶修、搶險作業和生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的，必須有市或者區、縣（市）環境保護行政主管部門的證明，并將連續作業的原因、內容、時間及聯系方式、投訴渠道予以公告。

　　第二十六條 建設單位應當對建設項目施工作業期間的環境噪聲污染防治措施提出要求，并對其落實措施情況進行跟蹤檢查。

　　第五章 交通運輸噪聲污染防治

　　第二十七條 建設公路、城市道路、高架橋和輕軌道路等交通工程項目，確需經過醫院、學校、機關、科研單位和住宅等噪聲敏感建筑物集中區域，可能造成環境噪聲污染的，建設單位應當采取設置隔聲屏、建設生態隔離帶等措施。

　　第二十八條 在交通干線兩側新建住宅的，建設單位應當采取安裝隔聲設施等防止交通噪聲污染的措施。

　　第二十九條 在用機動車輛噪聲排放，不得超過國家規定的噪聲限值。

　　在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設備必須保證正常、有效使用，不得改裝、拆除或者閑置。除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外，其他車輛不得自行安裝報警器。

　　第三十條 市環境保護行政主管部門應當根據國家規定的汽車定置噪聲限值標準，定期公布需要進行噪聲檢測的機動車車型種類。

　　機動車檢測機構應當按照環境保護行政主管部門公布的車型種類，依法對機動車輛排放噪聲情況進行檢測。

　　機動車噪聲檢測不合格的，公安機關不予頒發定期檢驗合格證。

　　第三十一條 除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外，凡在市區內行駛的機動車，不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置。

　　第三十二條 市公安機關應當根據本市聲環境保護的需要，在城市市區內劃定機動車輛禁鳴區域、路段和汽車、摩托車等機動車輛禁行的路段、時間，并設置禁鳴警示標識，向社會公告。

　　第三十三條 設置機動車停車場、公交車候車站、客貨運輸場（站），應當合理選擇位置或者采取有效措施，防止環境噪聲污染。

　　各類營運車輛不得采用發出高噪聲的方法招攬乘客。

　　第六章 商業經營等社會生活噪聲污染防治

　　第三十四條 在住宅樓內和樓下開辦的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴等經營項目，經營單位必須采取有效措施，對產生的環境噪聲污染進行治理，其排放的環境噪聲不得超過國家規定的標準。對于造成嚴重環境噪聲污染的經營單位，依法限期治理。

　　第三十五條 新建營業性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準；不符合國家規定的環境噪聲排放標準的，市和區、縣（市）文化行政主管部門不得核發文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發營業執照。

　　第三十六條 設置在住宅樓內的電梯、供水、供熱、空調、通風等公用設備，其排放的噪聲超過國家和省規定標準的，開發商、建設單位或者公用設備管理單位應當采取有效措施進行治理。

　　第三十七條 位于住宅區內的娛樂、餐飲、加工、維修等產生環境噪聲的單位，應當按照國家法律、法規規定的時間營業，并采取有效措施防止經營活動中產生噪聲影響周圍環境。

　　第三十八條 18時至次日8時，在已竣工交付使用的住宅樓內，不得進行可能產生噪聲的室內裝修活動。在其他時間內進行室內裝修作業的，應當采取噪聲控制措施，避免對周圍造成環境噪聲污染。

　　第三十九條 任何單位和個人在商業宣傳、禮儀慶典等商業活動中，不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客。

　　任何單位和個人在醫院、學校、機關、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區域內，使用各類揚聲器、音響器材時，應當控制音量，不得產生擾民噪聲。

　　在公共場所進行文體等活動，使用音響器材或者實施產生噪聲的行為，必須遵守公安機關的規定，避免造成環境噪聲污染。

　　第四十條 商場、超市、餐飲、娛樂等經營性場所，應當采取有效措施控制室內噪聲，防止環境噪聲污染。

　　第七章 法律責任

　　第四十一條 違反本條例第十五條規定，新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發市場、客貨運輸場（站）及其他可能產生環境噪聲污染的項目，建設單位未依法進行環境影響評價的，按照管理權限，由市或者區、縣（市）環境保護行政主管部門責令限期補辦手續；逾期不補辦手續，擅自開工建設的，責令停止建設，可以處5000元以上10萬元以下罰款。

　　第四十二條 違反本條例第十六條規定，工業、商業企業使用固定設備和建筑施工單位使用機械設備可能造成環境噪聲污染，拒報或者謊報規定的環境噪聲排放事項的，按照管理權限，市或者區、縣（市）環境保護行政主管部門可以根據不同情節，給予警告或者處以1000元以上5萬元以下罰款。

　　第四十三條 違反本條例第十九條規定，中、高考期間未按規定在住宅樓室內進行裝修作業，產生環境噪聲污染的，由公安機關給予警告，可以并處500元罰款。

　　第四十四條 違反本條例第二十二條規定，未經公安機關批準，擅自進行工程爆破等產生偶發性強烈噪聲活動的，由公安機關根據不同情節給予警告或者處以500元罰款。

　　第四十五條 違反本條例第二十三條規定，生產、銷售、進口國家禁止的產生環境噪聲污染設備的，由市或者區、縣（市）人民政府有關部門按照職能分工責令改正；情節嚴重的，報請同級人民政府按照國務院規定的權限責令生產經營單位停業、關閉。

　　第四十六條 違反本條例第二十五條規定，在禁止的時間和區域內，進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業的，按照管理權限，由市或者區、縣（市）環境保護行政主管部門責令停止施工，可以并處2000元以上5萬元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第二十九條、第三十一條規定，機動車輛擅自安裝報警器或者在市區內使用氣喇叭等高噪聲聲響裝置的，由公安機關根據不同情節，給予警告或者處以200元罰款。

　　第四十八條 違反本條例第三十三條規定，營運車輛采用發出高噪聲的方法招攬乘客的，由公安機關責令改正，可以并處100元罰款。

　　第四十九條 違反本條例第三十八條規定，18時至次日8時，在已竣工交付使用的住宅樓內進行產生環境噪聲的室內裝修活動的，由公安機關給予警告，可以并處500元罰款。

　　第五十條 違反本條例第三十九條第一款規定，單位和個人在商業宣傳、禮儀慶典等商業活動中，使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客的，由公安機關責令改正，可以并處200元以上500元以下罰款。

　　違反第二款、第三款規定，單位和個人在醫院、學校、機關、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區域內，使用高音廣播喇叭和未遵守規定，在公共場所進行文體活動使用音響器材或者實施產生噪聲行為的，由公安機關給予警告，可以并處200元罰款。

　　第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

　　第五十二條 環境噪聲污染防治監督管理部門，未按本條例規定履行監督管理職責的，有關部門應當依法作出處理；環境噪聲污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章 附則

　　第五十三條 本條例自20**年2月15日起施行。

篇2：?？谑协h境噪聲污染防治辦法(2012修正)

　　?？谑协h境噪聲污染防治辦法(20**修正)

　　(1995年11月10日海口市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 1995年12月29日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 根據20**年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關于修改<海口市環境噪聲污染防治辦法>的決定》第一次修正 根據20**年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準的《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關于修改〈?？谑协h境噪聲污染防治辦法〉等五件地方性法規的決定》第二次修正)

　　海口市環境噪聲污染防治辦法

　　第一條 為加強本市環境噪聲污染防治，創造良好的生活環境，保護人體健康，根據國家和省有關環境保護等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱環境噪聲，是指工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活所產生的影響周圍生活環境的聲音。

　　本辦法所稱環境噪聲污染，是指排放的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲標準，妨礙人們工作、學習、生活和其他正常活動。

　　第三條 凡在本市行政區域內向周圍和生活環境排放噪聲的單位和個人都必須遵守本辦法。

　　第四條 本市環境噪聲污染防治工作，實行統一領導、分工負責和群眾監督相結合的原則。

　　第五條 市環境保護行政主管部門對本市環境噪聲污染防治實行統一監督管理。

　　市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部門，根據各自的職責，對建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

　　第六條 產生環境噪聲污染的單位，應當采取措施限期進行治理，并按照國家有關規定繳納超標準排污費。

　　征收的超標準排污費必須用于噪聲污染的防治，不得挪作他用。

　　第七條 任何單位和個人都有保護環境不受噪聲污染的義務，對造成環境噪聲污染的單位和個人有檢舉、控告的權利。

　　市環境保護行政主管部門和公安機關應當設立社會監督電話和舉報信箱，接受群眾的監督和舉報，限期查處并答復舉報人。

　　第八條 對防治環境噪聲污染，維護城市環境安靜有顯著成績的單位和個人，由市各級人民政府給予表彰。

　　第九條 凡向周圍生活環境排放噪聲造成環境污染的單位和個人，必須按照國家有關規定，如實向市環境保護行政主管部門申報登記擁有的排放噪聲設備、噪聲污染防治設施和在正常作業條件下排放噪聲的噪聲源種類、數量和噪聲強度，并提供防治環境噪聲污染的有關資料。

　　在市區范圍內，進行建筑施工作業使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在開工15日以前向市環境保護行政主管部門申報國家規定的排污申報事項。

　　違反第一款或第二款規定的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正，并可視情節輕重，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第十條 凡從事工業生產和商業活動的單位和個人，對產生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施，使向周圍生活環境排放噪聲符合國家規定的環境噪聲邊界排放標準。

　　噪聲排放超過國家標準的企事業單位，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市人民政府依法責令關閉或停業。

　　第十一條 新建、改建、擴建的建設項目，必須嚴格實行國家有關建設項目環境保護管理的規定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用。建設項目投產前，其噪聲污染防治設施必須經環境保護行政主管部門檢驗合格。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令停止生產或使用，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第十二條 在城市市區范圍內，禁止在12時至14時，22時至次日6時進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶險、搶修作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。

　　因特殊需要必須連續作業的，必須事先向市環境保護行政主管部門提出申請，經批準同意后方可進行，并在作業前公告附近居民。

　　違反本條第一款規定的，由市環境保護行政主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第十三條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內禁止使用錘擊方法施工樁基礎。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令改正，可以并處2萬元以下罰款。

　　第十四條 已竣工交付使用的住宅樓，不得在12時至14時，22時至次日6時進行室內裝修。裝修時要采取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第十五條 在市區行駛的機動車輛，應當保持技術性能良好，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。

　　不符合噪聲排放標準的機動車輛，公安部門不予辦理年審手續，交通部門對已取得營運資格的車輛，不予辦理年審手續或取消營運資格。

　　違反本條第一款規定的，由公安部門處200元以下的罰款。

　　第十六條 各種機動車輛在市區行駛時禁止鳴喇叭。

　　違反前款規定的，由公安部門處50元以上100元以下的罰款。

　　第十七條 經批準裝有警報器的消防、警備、搶險、救護等特種車輛，必須按照公安部門規定使用警報器。非執行任務時，禁止使用警報器。

　　違反前款規定的，由公安部門處100元以上200元以下的罰款。

　　第十八條 凡在市區通航水域或港口水域航行、停泊的船舶，應當按照船舶安全航行的有關規定使用聲響信號，禁止使用高音、怪音喇叭。

　　違反前款規定的，由海事行政主管部門處100元以上200元以下的罰款。

　　第十九條 新建經營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準；不符合國家規定環境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不予核發文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發營業執照。

　　經營中的文化娛樂場所，其經營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

　　違反前款規定造成環境污染的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處4000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市人民政府依法責令關閉或者停業。

　　第二十條 禁止在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內開辦經營性質的露天歌舞廳、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂場所。

　　違反前款規定的，文化行政主管部門不予核發文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發營業執照；擅自開辦的，由市環境保護行政主管部門責令改正，并處4000元以上2萬元以下的罰款。

　　第二十一條 在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施的，其經營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可以根據造成危害的后果處2萬元以下的罰款；或者由市人民政府依法責令關閉或停業。

　　第二十二條 在街道、廣場、公園等公共區域以及療養區、風景名勝區，未經市人民政府批準，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十三條 未經市人民政府批準，不得在室外架設使用廣播喇叭。車站、碼頭、學校等單位確因需要經批準架設使用的，應當按照批準的范圍，控制音量和播音時間，減輕噪聲對周圍環境的影響。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十四條 禁止從事商業及其他服務行業的單位和個人在市區使用音響設備發出高大聲響招攬生意。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十五條 禁止任何人在居民住宅區使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具。

　　使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

　　違反本條第一、二款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十六條 市環境保護行政主管部門的監督管理執法人員有權對管轄范圍內排放環境噪聲的單位和個人進行現場檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保守技術秘密和業務秘密。

　　第二十七條 市環境保護行政主管部門和公安機關違反本辦法第七條的規定，未在期限內依法查處環境噪聲污染行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十八條 環境噪聲污染防治監督管理和執法人員，必須秉公執法。對濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十條 本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋。

　　第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

篇3：福州市環境噪聲污染防治若干規定(2012修正)

　　福州市環境噪聲污染防治若干規定(20**修正)

　?。?0**年1月17日福州市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過20**年4月2日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準 根據20**年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改部分地方性法規的決定》修正20**年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準20**年6月8日福州市人民代表大會常務委員會頒布施行）

　　福州市環境噪聲污染防治若干規定

　　第一條為了防治環境噪聲污染，創造安靜適宜的人居環境，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等法律法規，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條在本市行政區域內的單位和個人，應當遵守本規定。

　　第三條 市、縣（市、區）人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

　　公安機關對機動車輛噪聲及相關的社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

　　城市管理執法部門在實行城市管理相對集中行政處罰權區域內，對建筑施工噪聲污染進行查處。

　　交通、海事部門對機動船舶噪聲污染防治實施監督管理。

　　規劃、建設、工商、文化、衛生、質量技術監督等部門根據各自職責，對環境噪聲污染防治實施監督管理。

　　第四條 村（居）民委員會應當協助當地人民政府及相關部門做好居住區噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調解工作。

　　住宅小區業主大會可以在管理規約中約定本物業服務區域內環境噪聲污染防治的權利和義務。

　　物業服務企業對本物業服務區域內違反環境噪聲污染防治法律、法規和管理規約的行為，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時向環境保護行政主管部門報告。

　　第五條 環境保護行政主管部門應當設置并公開環境噪聲污染舉報投訴電話、電子信箱等，統一受理有關環境噪聲污染的舉報、投訴，并按照職責分工，及時交由相關職能部門辦理。

　　第六條 環境保護行政主管部門應當會同有關部門在市區的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區域，合理設置環境噪聲自動監測設施，加強環境噪聲監控并督促有關部門采取有效防護措施。

　　第七條 新建、改建、擴建建設項目，可能產生環境噪聲污染的，其環境影響評價報告書中應當附具有關專家和該項目所在區域利害關系人的意見。

　　第八條 新建醫院、學校、辦公樓、寫字樓及住宅項目，建設單位應當考慮周圍已有噪聲源對建設項目本身的影響，同時配套建設相應的噪聲污染防護設施。

　　銷售新建居民住宅的，應當明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環境影響現狀評價結論。

　　第九條 住宅小區（包括居民住宅及住宅樓下商場、雜物間、車庫等）內不得違反規劃新建產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目。已建成項目產生的環境噪聲應當符合所在區域環境噪聲的排放標準，不符合標準的，由環境保護行政主管部門責令限期治理。

　　住宅小區內公共服務設施排放的噪聲應當達到國家或者地方環境噪聲排放標準。已建成的公共服務設施排放的噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令設施所有權人限期治理。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域的營業性飲食服務單位和娛樂場所，在經營活動中產生噪聲擾民糾紛，經調解無效的，環境保護行政主管部門可以限制其夜間經營時間、范圍。

　　第十條 在下列區域內禁止新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施：

　?。ㄒ唬┚用褡≌瑓^、醫療區、文教區、科研區、辦公區；

　?。ǘ╋L景名勝區、自然保護區、野生動植物保護區、森林公園、旅游度假區；

　　（三）市、縣（市、區）人民政府確定的其他重點保護區域。

　　第十一條 各種車輛的駕乘人員應當按照國家有關規定使用聲響裝置。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域內，車輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用人應當及時處理，避免產生噪聲污染。

　　車輛不得對外播放產生噪聲污染的聲響。

　　各類營運車輛的經營者不得采用產生噪聲污染的方法招攬乘客或者進行商業宣傳等活動。

　　第十二條 產生噪聲污染的船舶，應當采取相應防治措施，噪聲排放必須符合國家環境噪聲污染排放標準。

　　在閩江下游北港河段，船舶除執行公務需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。

　　第十三條 在噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止在午、夜間進行產生噪聲污染的施工作業。因生產工藝要求，確需在午、夜間進行施工作業的，應當報經工程所在地市、縣（市）環境保護行政主管部門批準，并由環境保護行政主管部門向周圍居民公告。

　　第十四條 城鎮各類學校進行早操、課間操等活動使用音響器材的，應當合理安排時間或者采取降低音量等措施，達到國家環境噪聲排放標準和區域聲環境質量標準。

　　第十五條 中考、高考期間，市、縣（市）環境保護行政主管部門可以根據同級人民政府授權，劃定限制產生環境噪聲污染的區域和時間，并提前七日向社會公告。

　　第十六條 安裝空調器室外機組等設備應當符合國家有關規范；產生環境噪聲污染的，應當采取措施消除噪聲污染。

　　第十七條 任何單位和個人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區域內實施下列行為：

　?。ㄒ唬┰谏虡I經營場所外安裝、使用音響器材播放音樂和廣告等，采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客，在夜市攤點高聲喧嘩；

　　（二）在午、夜間從事產生噪聲擾民的室內裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動；

　?。ㄈ┰谖?、夜間進行產生環境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂、吹奏樂器、歌詠等活動；

　　（四）飼養動物產生噪聲干擾他人正常休息、生活；

　?。ㄎ澹┢渌a生環境噪聲污染的行為。

　　第十八條 對排放環境噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的單位或者個體工商戶，由市、縣（市、區）人民政府或者由其授權的環境保護行政主管部門責令限期治理。限期治理期間，可以責令停止或者限制使用產生噪聲污染的設備、設施。

　　對經限期治理逾期未完成的單位或者個體工商戶，除依法征收超標準排污費外，由環境保護行政主管部門對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，由市、縣（市、區）人民政府責令停業、關閉。

　　第十九條 違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環境保護等相關行政部門責令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：

　　（一）拒報或者謊報規定的環境噪聲排放申報事項的；

　　（二）排放環境噪聲的單位拒絕環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

　　第二十條 違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂場所經營活動，或者在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施，邊界噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本規定，在住宅小區內違反規劃用途經營產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規定第十條，新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施，由市、縣（市、區）人民政府依法責令停業或者關閉。

　　違反本規定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關給予批評、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　違反本規定第十二條，船舶產生噪聲污染的，由交通、海事部門根據不同情節給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第二十三條違反本規定，在限制的區域和時間內產生環境噪聲污染的，由環境保護等相關行政部門責令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產生環境噪聲污染相關的物品。

　　第二十四條 市、縣（市、區）環境保護行政主管部門和其他監督管理部門的工作人員在環境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┎话匆幎ǖ臈l件和程序審批環境影響評價文件的；

　　（二）違反規定批準午、夜間建筑施工的；

　?。ㄈ┎话匆幎ǔ绦蝾C發經營許可證件的；

　　（四）對舉報、投訴的環境違法行為不予查處或者查處不力的；

　　（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第二十五條 本規定下列用語的含義是：

　?。ㄒ唬霸肼暶舾薪ㄖ铩保菏侵羔t院、學校、辦公樓、寫字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

　?。ǘ霸肼暶舾薪ㄖ锛袇^域”：是指醫療區、文教區、科研區和以辦公樓、寫字樓或者居民住宅為主的區域。

　?。ㄈ拔玳g”：是指十二時至十四時三十分。

　　（四）“夜間”：是指二十二時至次日六時。

　　第二十六條 本規定自20**年5月1日起施行。