物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)業(yè)主偷電怎么辦?
近日一企業(yè)人員提出咨詢,該企業(yè)為物業(yè)管理企業(yè),在日常用電檢查工作中發(fā)現(xiàn)有部分業(yè)主偷電,詢問應該如何處理。作為物業(yè)管理企業(yè),往往與供電企業(yè)簽訂有《供用電合同》,作為用戶向供電企業(yè)繳交電費,然后再向各業(yè)主收繳電費。在“抄表到戶”的情況下,依據(jù)管理公約或者物業(yè)管理服務合同,并與供電企業(yè)簽訂代繳代扣協(xié)議,負責對業(yè)主應繳電費的代扣代繳。不管上述哪種方式,物業(yè)管理企業(yè)在先行繳交電費后,如果發(fā)生偷電將會不可避免地造成經(jīng)濟損失。
偷電也即盜竊電能,也稱之為竊電。偷電的行為屬于違法行為,應承擔相應的法律責任,包括民事責任,行政責任,甚至刑事責任。我國1996年4月1日實施的《電力法》第71條規(guī)定,盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處電費五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依據(jù)《刑法》第151條或者第152條的規(guī)定追究刑事責任。1998年3月17日施行的《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定:“盜竊的公私財物,包括電力、煤氣、天然氣等”。因此,電力是盜竊罪的犯罪對象,如果盜竊數(shù)額較大或者多次盜竊的,將構(gòu)成盜竊罪。
偷電的行為是盜竊行為,如果構(gòu)不成刑事犯罪,同樣可能構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的行為,可以予以治安處罰。1996年5月19日施行的《供用電監(jiān)督管理辦法》第29條規(guī)定,電力管理部門對盜竊電能的行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定予以處罰。依據(jù)20**年3月1日施行的《治安管理處罰法》第49條的規(guī)定,盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
偷電的行為使得偷電行為人可以不交或者少交電費,造成了供電企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或者其他用戶的電費損失,侵犯他人的財產(chǎn),造成他人的經(jīng)濟損失。對于造成的電費等經(jīng)濟損失,受害方可以要求偷電行為人承擔相應的民事責任。
物業(yè)管理企業(yè)在提供物業(yè)服務過程中,發(fā)現(xiàn)有業(yè)主或者其他人偷電的,可以依據(jù)上述相關規(guī)定,決定采取相應的措施。一般情況下,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)時應盡量通過拍照、作現(xiàn)場記錄由偷電行為人或者證人簽名等方式固定證據(jù),并向相應的供電企業(yè)、電力行政管理部門或者公安機關報告。
依據(jù)1996年5月19日施行的《供用電監(jiān)督管理辦法》第14條規(guī)定,電力行政管理部門應對用戶報告或知情人舉報的;供電企業(yè)提請調(diào)查處理的;上級電力行政管理部門交辦的;其他部門移送的等情形之一的偷電案件,應當受理。如果向供電企業(yè)報告的,供電企業(yè)檢查屬實的應向電力行政管理部門提請調(diào)查處理。為了盡力保護現(xiàn)場和調(diào)取證據(jù)特別是在偷電行為人難以確定的情況下,也可以向公安機關報告,由公安機關進行調(diào)查處理。通過電力行政管理部門或者公安部門調(diào)查屬實,確定偷電的行為和事實,物業(yè)管理企業(yè)的電費等經(jīng)濟損失自然容易得到挽回。
物業(yè)管理企業(yè)也可以在發(fā)現(xiàn)偷電后直接要求補交偷電行為人電費,并可以通過向法院起訴的方式的要求賠償損失。但是,應注意的是,應注意收集到有偷電的充分證據(jù)。另外,有的物業(yè)管理企業(yè)要求偷電行為人在補繳電費后,還要再繳相應幾倍的罰款。作為物業(yè)管理企業(yè),與業(yè)主是平等的民事主體,并無行政管理職權(quán),無權(quán)對此予以罰款,罰款是非法的。
為了保障企業(yè)的合法財產(chǎn)權(quán)益,打擊和防范偷電違法行為,物業(yè)管理企業(yè)可以在與業(yè)主的協(xié)議中表明或者建議業(yè)主大會或者業(yè)主委員會制訂管理公約中載明對于偷電的,除應補繳電費的,還應再繳納相應的違約金。偷電行為人因偷電的違約行為,承擔相應的違約責任。物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)協(xié)議或者管理公約收取相應的違約金,才會有相應的合同及法律依據(jù)。
總之,物業(yè)管理企業(yè)在發(fā)現(xiàn)偷電后應積極采取相應的措施,向相關政府管理部門報告,讓偷電行為人付出沉重代價,盡力減少或者消除偷電行為的再次發(fā)生。
篇2:物業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主偷電怎么辦
物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)業(yè)主偷電怎么辦?
近日一企業(yè)人員提出咨詢,該企業(yè)為物業(yè)管理企業(yè),在日常用電檢查工作中發(fā)現(xiàn)有部分業(yè)主偷電,詢問應該如何處理。作為物業(yè)管理企業(yè),往往與供電企業(yè)簽訂有《供用電合同》,作為用戶向供電企業(yè)繳交電費,然后再向各業(yè)主收繳電費。在“抄表到戶”的情況下,依據(jù)管理公約或者物業(yè)管理服務合同,并與供電企業(yè)簽訂代繳代扣協(xié)議,負責對業(yè)主應繳電費的代扣代繳。不管上述哪種方式,物業(yè)管理企業(yè)在先行繳交電費后,如果發(fā)生偷電將會不可避免地造成經(jīng)濟損失。
偷電也即盜竊電能,也稱之為竊電。偷電的行為屬于違法行為,應承擔相應的法律責任,包括民事責任,行政責任,甚至刑事責任。我國1996年4月1日實施的《電力法》第71條規(guī)定,盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處電費五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依據(jù)《刑法》第151條或者第152條的規(guī)定追究刑事責任。1998年3月17日施行的《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定:“盜竊的公私財物,包括電力、煤氣、天然氣等”。因此,電力是盜竊罪的犯罪對象,如果盜竊數(shù)額較大或者多次盜竊的,將構(gòu)成盜竊罪。
偷電的行為是盜竊行為,如果構(gòu)不成刑事犯罪,同樣可能構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的行為,可以予以治安處罰。1996年5月19日施行的《供用電監(jiān)督管理辦法》第29條規(guī)定,電力管理部門對盜竊電能的行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定予以處罰。依據(jù)20**年3月1日施行的《治安管理處罰法》第49條的規(guī)定,盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
偷電的行為使得偷電行為人可以不交或者少交電費,造成了供電企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或者其他用戶的電費損失,侵犯他人的財產(chǎn),造成他人的經(jīng)濟損失。對于造成的電費等經(jīng)濟損失,受害方可以要求偷電行為人承擔相應的民事責任。
物業(yè)管理企業(yè)在提供物業(yè)服務過程中,發(fā)現(xiàn)有業(yè)主或者其他人偷電的,可以依據(jù)上述相關規(guī)定,決定采取相應的措施。一般情況下,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)時應盡量通過拍照、作現(xiàn)場記錄由偷電行為人或者證人簽名等方式固定證據(jù),并向相應的供電企業(yè)、電力行政管理部門或者公安機關報告。
依據(jù)1996年5月19日施行的《供用電監(jiān)督管理辦法》第14條規(guī)定,電力行政管理部門應對用戶報告或知情人舉報的;供電企業(yè)提請調(diào)查處理的;上級電力行政管理部門交辦的;其他部門移送的等情形之一的偷電案件,應當受理。如果向供電企業(yè)報告的,供電企業(yè)檢查屬實的應向電力行政管理部門提請調(diào)查處理。為了盡力保護現(xiàn)場和調(diào)取證據(jù)特別是在偷電行為人難以確定的情況下,也可以向公安機關報告,由公安機關進行調(diào)查處理。通過電力行政管理部門或者公安部門調(diào)查屬實,確定偷電的行為和事實,物業(yè)管理企業(yè)的電費等經(jīng)濟損失自然容易得到挽回。
物業(yè)管理企業(yè)也可以在發(fā)現(xiàn)偷電后直接要求補交偷電行為人電費,并可以通過向法院起訴的方式的要求賠償損失。但是,應注意的是,應注意收集到有偷電的充分證據(jù)。另外,有的物業(yè)管理企業(yè)要求偷電行為人在補繳電費后,還要再繳相應幾倍的罰款。作為物業(yè)管理企業(yè),與業(yè)主是平等的民事主體,并無行政管理職權(quán),無權(quán)對此予以罰款,罰款是非法的。
為了保障企業(yè)的合法財產(chǎn)權(quán)益,打擊和防范偷電違法行為,物業(yè)管理企業(yè)可以在與業(yè)主的協(xié)議中表明或者建議業(yè)主大會或者業(yè)主委員會制訂管理公約中載明對于偷電的,除應補繳電費的,還應再繳納相應的違約金。偷電行為人因偷電的違約行為,承擔相應的違約責任。物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)協(xié)議或者管理公約收取相應的違約金,才會有相應的合同及法律依據(jù)。
總之,物業(yè)管理企業(yè)在發(fā)現(xiàn)偷電后應積極采取相應的措施,向相關政府管理部門報告,讓偷電行為人付出沉重代價,盡力減少或者消除偷電行為的再次發(fā)生。
篇3:高層住宅項目為業(yè)主服務內(nèi)容
高層住宅項目為業(yè)主服務內(nèi)容
1、公司方針
堅持貫徹我單位"遵規(guī)守法、質(zhì)量為本、技術為先、環(huán)境至上、人文先行、安全第一、預防先知、持續(xù)改經(jīng)、追求卓越"的方針,信守合同,保證工期和質(zhì)量;貫徹國務院2000年1月30日頒發(fā)的《建筑工程質(zhì)量管理條例》的相關內(nèi)容,在該工程上將我單位施工的服務工作范圍向前延伸到設計階段,向后延伸到業(yè)主使用階段,保證達到合同規(guī)定的各項指標和要求。
2、施工前期為業(yè)主提供服務
(1)科學地配備資源,我單位選拔一個具有同類型豐富施工經(jīng)驗的項目班子。
(2)研討制定科學的施工方案,報工程的監(jiān)理、業(yè)主批準,為工程順利施工奠定基礎。
(3)確定和建立與有關方面聯(lián)系溝通方式和制度,明確文件傳遞手段和責任,并報業(yè)主批準。
(4)按照有關規(guī)定和施工合同,結(jié)合業(yè)主的要求,制定完善本工程的生產(chǎn)、生活、安全管理規(guī)定,并報業(yè)主批準。
(5)確定施工總體的管理模式,報業(yè)主批準。我單位將在施工全過程中,按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一對外的原則對分包單位進行有效協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,以項目經(jīng)理負責制為核心,以合同管理和成本控制為主要內(nèi)容,以科學的系統(tǒng)管理和先進技術為手段的總包機制,發(fā)揮總體優(yōu)勢,以特色的三級管理,全方位、全過程保障施工的順利進行。
(6)現(xiàn)場管理人員統(tǒng)一標識;嚴格圖紙預審制度,發(fā)現(xiàn)問題務必于施工前及時報告甲方及監(jiān)理單位、設計單位,否則承擔經(jīng)濟及工期損失。
3、施工過程中為業(yè)主提供服務
3.1、施工協(xié)調(diào)
(1)涉及設計方面的工作協(xié)調(diào)
1)如果我方中標,將把施工階段的服務延伸到設計階段。我方將立即在現(xiàn)場設立專人與本工程人員聯(lián)系,進一步了解設計意圖和工程要求,結(jié)合我方多年同類工程經(jīng)驗,提出我們的建議,并據(jù)此提出我們的施工實施方案。
2)主持施工圖紙會審,協(xié)助業(yè)主與設計方進行設計交底,提出建議,完善設計內(nèi)容和設備物資選型。
3)現(xiàn)場成立設計翻樣室,參與設計深化放樣工作。所有翻樣均經(jīng)業(yè)主、設計與監(jiān)理確認后實施。
4)配合業(yè)主對各專業(yè)主管部門溝通與聯(lián)系。
5)積極修正施工過程中暴露出的設計誤錯之處,及時協(xié)助辦理變更洽商,簽證手續(xù)。
6)根據(jù)業(yè)主要求和合同規(guī)定,與設計一道參與機電設備、裝飾用料、衛(wèi)生潔具的選型、選材、選色和定貨。
7)積極協(xié)調(diào)因設計原因造成各專業(yè)之間諸如標高、管道排列、幾何尺寸等出現(xiàn)的矛盾,協(xié)助設計作好平衡處理工作。
(2)涉及監(jiān)理工作方面的協(xié)調(diào)
1)在施工全過程中,嚴格按照經(jīng)批準的《融科·檀香山二期工程施工組織設計》進行管理,并接受業(yè)主和監(jiān)理的監(jiān)督和驗收。對出現(xiàn)的問題,按照監(jiān)理要求令行禁止,予以整改。
2)在本工程全面執(zhí)行國家《工程建設監(jiān)理規(guī)范》的要求。積極配合監(jiān)理單位的進度控制、質(zhì)量控制、造價控制工作,執(zhí)行相關的控制程序。
(3)對涉及總分包的協(xié)調(diào)
1)不論本次招標范圍以外的分部工程是否由我單位施工,我方將按合同規(guī)定履行施工現(xiàn)場總承包管理的職責,將其納入工程質(zhì)量管理體系和現(xiàn)場安全管理體系,以實現(xiàn)業(yè)主的最終工程目標。
2)根據(jù)業(yè)主要求可提供的協(xié)調(diào)內(nèi)容包括:分包的資質(zhì)管理業(yè)績,分包的報價和施工方案;分包進場的材料、設備審定、把關;分包進度計劃;分包的平面布置和現(xiàn)場安全管理;參與對分包的檢查驗收;對分包的指令;對分包成品的保護;工程技術資料的傳遞、收集等。
3)協(xié)調(diào)方式:以合同條款進行雙方約束,落實有關方面的責任與義務。任何分包方的失誤,均應視作我方總包的工作失誤;主持施工的協(xié)調(diào),定期進行布署與檢查,并向有關方報告。
4)嚴格按照ISO9002質(zhì)量體系認證,ISO14001環(huán)保認證體系和ISO18000安全認證體系進行管理。
3.2、涉及社會關系的協(xié)調(diào)
(1)公安派出所:如我方中標,將提前與派出所取得聯(lián)系,了解該地區(qū)有關規(guī)定,辦理施工人員暫住證等手續(xù),現(xiàn)場成立治安聯(lián)防隊,簽定治安聯(lián)防責任書,施工中杜絕違法違紀行為發(fā)生,確保一方平安,樹立文明高素質(zhì)的企業(yè)形象。
(2)交通管理部門:施工中的材料、機械等運輸車輛必須執(zhí)行長沙市交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定,為不影響施工的順利進行,我方將主動與交通管理部門聯(lián)系,辦理準行證等手續(xù)。
(3)城市綜合管理部門:提前同地區(qū)城管部門聯(lián)系,了解本部門的規(guī)定和要求,施工現(xiàn)場布置、臨設用地、對周圍環(huán)境的保護均要符合規(guī)定要求,由城管部門批準后實施。
(4)環(huán)境衛(wèi)生管理部門:提前同環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系,對施工中的污水、垃圾排放、噪聲控制嚴格執(zhí)行規(guī)定,及時辦理渣土消納、污水排放等許可證。
(5)供水:與業(yè)主或市政供水部門聯(lián)系,辦理施工用水許可證,簽定有關協(xié)議,保證施工順利進行。
(6)供電:與業(yè)主辦理施工用電協(xié)議,執(zhí)行供電部門規(guī)定。因客觀原因停電要求供電部門提前通知,以免影響施工。必要時我方可在現(xiàn)場設臨時發(fā)電機具。
(7)接待參觀和來訪:我單位將在現(xiàn)場設立來賓接待室,對業(yè)主的上級和各方有關單位領導來訪提供熱情的接待服務。
4、施工后期為業(yè)主提供服務
(1)對 "**·**7#樓項目"的物業(yè)管理機構(gòu)和人員需要培訓時予以幫助,使工程順利過渡到業(yè)主方。
(2)提供業(yè)主需要進場的樓宇管理人員的工種、素質(zhì)要求的建議;
(3)提供業(yè)主需要進場的樓宇管理人員擬配備的儀器、工具建議;
(4)提前帶領物業(yè)管理人員參加樓宇設備系統(tǒng)的綜合調(diào)試;
(5)根據(jù)業(yè)主方要求,可對物業(yè)管理人員進行業(yè)務培訓和考核
(6)協(xié)助業(yè)主方準備工程正式竣工驗收的各項準備工作
1)根據(jù)業(yè)主指令,協(xié)助完成各有關項目的碰頭、收口工作,場地綠化美化工作。
2)協(xié)助業(yè)主進行如消防、環(huán)保、上水、市政、電梯、變電等方面的各種報驗工作;
3)相關技術資料和施工管理資料的整理歸檔。
4)在大樓內(nèi)各系統(tǒng)、配電箱盤、走道等作好明顯標識。
5、竣工后投入使用的服務
作為具有良好的社會信譽的企業(yè)。我單位非常重視用戶滿意的適應性質(zhì)量。本著創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、耐用的工作生活環(huán)境的宗旨,我單位將在交付使用后延伸服務深度及廣度,積極主動走訪用戶、設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位,為甲方當好參謀和助手,努力提高工程質(zhì)量和服務質(zhì)量。實現(xiàn)我單位"質(zhì)量第一、用戶至上、文明施工、竭誠服務"的承諾。
(1)竣工后成立項目運營小組,由項目經(jīng)理部現(xiàn)場主要領導任組長,設立土建、水、電、風各專業(yè)小組5-10人,并可以為業(yè)主二次裝修時給予技術上的支持,并隨時解決出現(xiàn)各種問題。(2)竣工后在業(yè)主方內(nèi)部管理交接期間,留設一定數(shù)量的工人,對可能進行的樓功能調(diào)整、局部完善美化項目積極配合施工,達到業(yè)主滿意,用戶滿意,設計滿意,領導滿意。
6、工程保修服務
竣工交付使用前,我單位將按照《建設工程保修合同》內(nèi)容要求,主動與業(yè)主簽定合同,成立現(xiàn)場服務小組。在交工時,向業(yè)主提供《質(zhì)量保修書》。如工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,我單位在接到通知后,三日內(nèi)到現(xiàn)場與甲方共同檢查情況,凡屬施工單位總包及其分包的質(zhì)量原因,一周之內(nèi)給予保修并達到設計要求。不屬施工單位質(zhì)量原因的,我單位將給業(yè)主提出合理化建議,給予積極協(xié)助和優(yōu)惠服務。
6.1、保修期限:
按照2000年1月30日國務院頒布的《建設工程質(zhì)量管理條理》規(guī)定的保修期限基礎,(自竣工驗收并取得《建設工程合格證書》之日起計算)。具體如下:
(1)基礎、主體結(jié)構(gòu)工程為設計規(guī)定的合理使用年限;
(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏保修期5年。
(3)氣管線、上下水管線、設備安裝、裝修工程2年。
(4)建筑物的供熱及供冷2個采暖期及供冷期。
(5)超過以上年限,如業(yè)主需要再保修時,我單位可協(xié)商以優(yōu)惠條件保修。
6.2、保修項目內(nèi)容及范圍
屋面漏雨。煙道、排氣孔道、風道不通。面磚松動、有防水要求的地面漏水。內(nèi)外墻及頂棚抹灰,面磚、油漆等脫落、墻面脫皮。廁所、廚房、盥洗室地面泛水倒積水。外墻滲漏水。室內(nèi)上下水、電器、電線漏電,照明燈具脫落。結(jié)構(gòu)變形、裂縫超過規(guī)范和設計要求。因施工單位造成的其他質(zhì)量問題。
6.3、保修投訴及反饋
(1)如業(yè)主在保修期限內(nèi),我方未按規(guī)定保修項目及時保修或做出相應的滿意回復,業(yè)主有權(quán)向中國建筑工程質(zhì)量協(xié)會、長沙市建委等有關政府機關投訴。一切工程質(zhì)量及服務不良責任由我方負責。
(2)在保修期限及使用期限內(nèi),我們將定期向業(yè)主回訪,了解掌握工程交付后的質(zhì)量信息,進行全面長期的質(zhì)量監(jiān)控,及時解決工程質(zhì)量問題,不斷改進我們的工程質(zhì)量和服務質(zhì)量。