關(guān)于印發(fā)《貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度

　　體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知

　　各科室：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、民主化和制度化，結(jié)合等級醫(yī)院評審相關(guān)要求和醫(yī)院實(shí)際，制定了《貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)下發(fā)各科室，望遵照執(zhí)行。

　　二〇一三年八月

　　貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)實(shí)施方案

　　(征求意見稿)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)，結(jié)合等級醫(yī)院評審相關(guān)要求和醫(yī)院管理工作實(shí)際，梳理我院現(xiàn)有規(guī)章制度，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、實(shí)用的規(guī)章制度體系，指導(dǎo)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　本次規(guī)章制度體系建設(shè)以中國航天科工集團(tuán)公司、〇六一基地《規(guī)章制度體系建設(shè)方案》和《規(guī)章制度管理規(guī)定》、《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、上級衛(wèi)生行政部門相關(guān)管理規(guī)定為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充，并匯編成冊。通過規(guī)章制度體系建設(shè)，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查，充分發(fā)揮規(guī)章制度在醫(yī)院管理中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。

　　二、工作目標(biāo)

　　本次制度建設(shè)的工作目標(biāo)是：通過2～3年時(shí)間，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和補(bǔ)充修訂，增加一批新的規(guī)章制度，初步形成適合我院發(fā)展和建設(shè)需要的規(guī)章制度匯編(草案)，再逐步完善，形成我院規(guī)章制度匯編(正式版)。堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管權(quán)、管事，實(shí)行科學(xué)管理，做到公正公開，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療工作管理的制度化、規(guī)范化、程序化。

　　三、主要內(nèi)容

　　1.本次規(guī)章制度匯編包括三個(gè)主要部分：行政(含黨務(wù))管理制度匯編、醫(yī)療管理制度匯編、各科室及人員崗位職責(zé)匯編。

　　2.行政管理制度匯編包括院級委員會工作制度、行政、黨群工作、信息、人力資源、安全保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、審計(jì)工作、物資供應(yīng)、后勤保障等各項(xiàng)管理工作制度。

　　3.醫(yī)療管理制度匯編包括醫(yī)政工作、醫(yī)技、急(危)重癥、手術(shù)安全、門診、護(hù)理、感染控制、藥事、病案、醫(yī)保、新農(nóng)合、教學(xué)、科研、職業(yè)衛(wèi)生、職工健康體系等各項(xiàng)管理工作制度。

　　4.各科室及人員崗位職責(zé)匯編包括院級管理委員會、職能部門、行政管理人員、黨群機(jī)構(gòu)及人員、醫(yī)療醫(yī)技人員、護(hù)理人員、門診各類人員、財(cái)會人員、物資供應(yīng)、后勤保障人員等崗位職責(zé)。

　　5.各工作組可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編參考目錄，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行增減。如果人力許可，盡量制定得完善和全面一些。

　　四、總體框架

　　(一)多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)

　　按照系統(tǒng)完善、構(gòu)架清晰、定位明確、動態(tài)優(yōu)化的要求，把醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)(Multi—layer and Three—dimension Regulations System簡稱MTRS)。

　　多層次體現(xiàn)醫(yī)院管理體制的多層級組織結(jié)構(gòu);三維結(jié)構(gòu)反映各個(gè)層次中的規(guī)章制度在內(nèi)容構(gòu)成、制定過程控制和執(zhí)行過程控制三個(gè)方面的總體架構(gòu)，每一個(gè)維度從不同角度反映規(guī)章制度體系內(nèi)涵，不同維度之間通過相互間的關(guān)聯(lián)和制約，推動整套體系不斷發(fā)展、完善。

　　內(nèi)容維

　　管理類

　　決策類

　　規(guī)定

　　具體的規(guī)章制度

　　宣貫辦法

　　執(zhí)貫程序

　　考行規(guī)范

　　監(jiān)核

　　制定控制維

　　圖1：規(guī)章制度體系三維結(jié)構(gòu)圖

　　其中，規(guī)章制度的內(nèi)容維度從職能類別和業(yè)務(wù)范圍兩個(gè)方面描述和刻畫醫(yī)院規(guī)章制度體系。

　　規(guī)章制度的制定控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的前期需求分析、規(guī)章制度制定、修改、廢止的一系列控制過程。

　　規(guī)章制度的執(zhí)行控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核和監(jiān)督檢查的一系列控制過程。

　　每一個(gè)維度從不同角度反映規(guī)章制度體系，不同維度之間存在相互關(guān)聯(lián)和約束，推動整套規(guī)章制度體系不斷發(fā)展和完善。

　　(二)規(guī)章制度內(nèi)容維

　　醫(yī)院的規(guī)章制度體系在內(nèi)容維度上，設(shè)計(jì)為主要職能分類別、按約束范圍和程度分文種，即確定為決策、管理(執(zhí)行)兩大類別和規(guī)定(規(guī)則)、辦法、程序、規(guī)范(細(xì)則)四個(gè)文種。

　　(三)規(guī)章制度的制定控制維

　　一項(xiàng)規(guī)章制度的全壽命周期要經(jīng)歷需求分析、制定、修訂、廢止等環(huán)節(jié)。規(guī)章制度制定控制維就是對構(gòu)成規(guī)章制度制定全壽命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程管理與控制，它涵蓋了規(guī)章制度制定前的策劃、調(diào)研及需求分析、制定過程中的具體要求和流程，運(yùn)行過程中的不斷修訂，以及規(guī)章制度的廢止。

　　(四)規(guī)章制度的執(zhí)行控制維

　　規(guī)章制度的執(zhí)行控制維主要是對不同類型規(guī)章制度的執(zhí)行層級和執(zhí)行要求進(jìn)行明確，并包括規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、監(jiān)督檢查和考核四部分內(nèi)容。規(guī)章制度執(zhí)行控制維與制定控制維和內(nèi)容控制維密切相關(guān)、相互作用，并影響規(guī)章制度的制定、修改或廢止，三個(gè)維構(gòu)成不斷動態(tài)優(yōu)化的整體。

　　規(guī)章制度執(zhí)行控制維的驅(qū)動部門是規(guī)章制度的制定部門和法律歸口部門。規(guī)章制度的制定部門主要負(fù)責(zé)規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核工作;法律歸口部門主要負(fù)責(zé)牽頭組織制定部門和有關(guān)業(yè)內(nèi)專家開展規(guī)章制度的監(jiān)督檢查等工作。

　　五、規(guī)章制度體系建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃

　　20**年8月，完成醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)方案的制定。

　　20**年9月，召開醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作動員大會，部署工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，提出要求，全面啟動醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作。

　　20**年10月～20**年2月，各科室完成規(guī)章制度匯編初稿，交相應(yīng)工作組。

　　20**年3月～6月，各工作組完成各科室規(guī)章制度匯編初稿討論，提出修改意見，反饋至各科室。

　　20**年7月～10月，各科室修改規(guī)章制度匯編初稿。

　　20**年11月，各科室下發(fā)規(guī)章制度匯編初稿，提出20**年制定(修訂)規(guī)章制度的計(jì)劃報(bào)工作組審批。

　　20**年12月，各科室總結(jié)規(guī)章制度初稿執(zhí)行情況，提出整改意見，報(bào)工作組。

　　20**年1月，召開規(guī)章制度體系建設(shè)工作階段總結(jié)會，總結(jié)一年來的工作成果、存在的問題，提出后續(xù)改進(jìn)措施及要求。

　　20**年2月～10月，各科室開展規(guī)章制度匯編初稿的執(zhí)行工作并逐步修訂、完善規(guī)章制度匯編初稿，同時(shí)完成20**年科室規(guī)章制度制定(修訂)計(jì)劃。

　　20**年11月，各科室提出20**年規(guī)章制度制定(修訂)計(jì)劃，將規(guī)章制度匯編初稿的修訂工作納入20**年計(jì)劃。

　　20**年12月～20**年6月，各科室完成規(guī)章制度匯編初稿的修訂工作并報(bào)各工作組審定，同時(shí)完成20**年規(guī)章制度制定(修訂)部分工作。

　　20**年7月～9月，各工作組完成對各科室規(guī)章制度匯編初稿修訂部分的審定工作。

　　20**年10月，下發(fā)各科室規(guī)章制度匯編正式稿，各科室完成20**年規(guī)章制度制定(修訂)工作計(jì)劃。

　　20**年11月，各科室擬定20**年規(guī)章制度制定(修訂)計(jì)劃報(bào)各工作組。

　　20**年12月，召開醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作總結(jié)大會，總結(jié)三年來醫(yī)院開展規(guī)章制度體系建設(shè)工作所取得的成績，查找存在的不足，對規(guī)章制度體系建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行獎勵(lì)，對工作中失職或出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行批評和懲罰。

　　六、工作要求

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好規(guī)章制度體系建設(shè)的牽頭工作，帶領(lǐng)三個(gè)工作組，全面啟動醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作。

　　2.各工作組要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、按步驟地開展醫(yī)院規(guī)章制度的建設(shè)工作。要深入基層，具體指導(dǎo)各科室開展規(guī)章制度匯編及修訂、完善工作。要做好工作的總結(jié)和不斷完善，提出獎懲意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.各科室要結(jié)合自身工作實(shí)際和評審《實(shí)施細(xì)則》的要求，按照醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)方案開展本科室規(guī)章制度制定、修訂工作，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組的要求完成規(guī)章制度體系建設(shè)工作，不拖醫(yī)院后腿。規(guī)章制度下發(fā)后要監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況，確保下發(fā)的規(guī)章制度落地，得到有效執(zhí)行，并于每年11月將執(zhí)行情況報(bào)各工作組。

篇2：遼陽市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案

遼陽市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案
為搞好我市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),提高建筑節(jié)能運(yùn)行水平,全面推進(jìn)我市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作,根據(jù)省建設(shè)廳等部門《關(guān)于印發(fā)遼寧省國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑監(jiān)管體系建設(shè)工作方案的通知》(遼建發(fā)〔20**〕14號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下工作方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以***為指導(dǎo),以制度建設(shè)為重點(diǎn),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,加強(qiáng)既有建筑的用能管理,積極穩(wěn)妥構(gòu)建節(jié)能監(jiān)管體系,形成政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)的推進(jìn)模式,建立促進(jìn)建筑節(jié)能的長效機(jī)制,不斷提高國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源利用效率。
(二)工作目標(biāo)。“十一五”期間,在總結(jié)和吸納省內(nèi)試點(diǎn)城市工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立健全國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、用能定額、能耗動態(tài)監(jiān)測、節(jié)能改造等制度,建立起我市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系,并強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)全市高耗能國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行和節(jié)能改造。力爭“十一五”期末,全市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑總能耗下降20%。

二、實(shí)施步驟
20**年,在市本級范圍內(nèi)選取2至3個(gè)國家機(jī)關(guān)辦公建筑或大型公共建筑,經(jīng)充分的科學(xué)論證,制定節(jié)能改造方案,采取適合我市實(shí)際的方式,進(jìn)行節(jié)能改造試點(diǎn)。
從20**年起,每年在全市范圍內(nèi)選擇一批節(jié)能潛力較大的建筑進(jìn)行節(jié)能改造。

三、工作內(nèi)容
(一)開展能耗統(tǒng)計(jì)。20**年底前,要完成全市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和2萬平方米以上大型公共建筑(含各類院校)的房屋信息及20**年度供電、供熱、供水、供氣等能耗信息調(diào)查統(tǒng)計(jì),并試行《民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,對全市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗采取實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)。在能耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,建立全市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗數(shù)據(jù)庫,為實(shí)施能源審計(jì)和能效公示創(chuàng)造條件。
(二)建立健全相關(guān)制度。20**年,要圍繞國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能

篇3：生產(chǎn)處班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流心得體系

　　生產(chǎn)處班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流心得體會

　　班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場。年初公司確立“上管理、增效益”工作主題的同時(shí)，開展了“以強(qiáng)化班組建設(shè)推動公司發(fā)展”的工作舉措，按照公司要求，生產(chǎn)處從今年四月份開展了“班組達(dá)標(biāo)及模范班組創(chuàng)建活動”。通過每個(gè)季度考評激勵(lì)，提高了班組工作水平，出色地完成了在公司生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高過程中的科學(xué)組織調(diào)度的任務(wù)。

　　一、抓好班組建設(shè)，體現(xiàn)在班組管理和制度上

　　班組建設(shè)與管理，是指在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)規(guī)律而開展的一系列有利于提高職工素質(zhì)和管理水平的活動。為了適應(yīng)公司深化改革和技術(shù)創(chuàng)新的需要，不斷規(guī)范激勵(lì)機(jī)制，生產(chǎn)處開展了“達(dá)標(biāo)班組、模范班組”競賽評選活動。達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建活動緊緊圍繞公司的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，以新的工作理念、新的工作思路和新的工作舉措把生產(chǎn)處塑造為現(xiàn)代化處室。方案設(shè)立十項(xiàng)考核細(xì)則，分別從業(yè)務(wù)考核、基礎(chǔ)工作、出勤率、日志完成、信息平臺、集體活動、綜合管理、創(chuàng)新工作、宣傳工作、信息反饋，每月由評委打分，評出季度的“模范班組”，并給予張榜公布獎勵(lì)。通過兩個(gè)季度的評選運(yùn)行，對于產(chǎn)生的不妥問題在四季度的評選項(xiàng)目上進(jìn)行了適宜的調(diào)整，將工藝方案組的日志完成、信息平臺兩項(xiàng)考核改為工作任務(wù)、工作質(zhì)量的考核，將動平衡室的日志完成、信息平臺兩項(xiàng)考核改為安全、質(zhì)量的考核。

　　二、抓好班組建設(shè)，體現(xiàn)在班組長素質(zhì)和能力上

　　班組長是生產(chǎn)組織者和指揮者，在班組長帶領(lǐng)下，形成班組核心，團(tuán)結(jié)全班組成員共同完成生產(chǎn)任務(wù)。在九月份，生產(chǎn)處利用業(yè)余時(shí)間組織六個(gè)班組的班組長以上干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《如何當(dāng)好班組長》的光碟片。在學(xué)習(xí)中，大家m.dewk.cn就班組長的地位和使命、班組長的管理水平及如何做好計(jì)劃、計(jì)劃的實(shí)施和組織生產(chǎn)等問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。通過學(xué)習(xí)，各職能組組長更加明確了班組是企業(yè)細(xì)胞的生命質(zhì)量，是企業(yè)肌體是否健康的標(biāo)志；班組長影響著企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、影響著企業(yè)決策的實(shí)施，是企業(yè)生產(chǎn)的直接組織者和參與者；當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，做好承上啟下的橋梁作用至關(guān)重要。各職能組組長紛紛表示：通過這次培訓(xùn)，他們在工作思路上有了更明確的定位，當(dāng)個(gè)管理者就要學(xué)會反思，并決心在今后的工作中要率領(lǐng)全體員工，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，勇于奉獻(xiàn)，為公司生產(chǎn)的全面完成盡一份力。

　　三、抓好班組建設(shè)，體現(xiàn)在組員思想和業(yè)務(wù)上

　　不斷學(xué)習(xí)和掌握各項(xiàng)專業(yè)管理技術(shù)，增強(qiáng)班組計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的能力，使各項(xiàng)專業(yè)管理的要求在班組得到落實(shí)。為了加強(qiáng)調(diào)度和考核力度，生產(chǎn)處組織全體員工學(xué)習(xí)汽輪機(jī)結(jié)構(gòu)知識，由劉金嶺副總工程師主講：汽輪機(jī)原理、機(jī)組的主要參數(shù)的確定及型號的編制、汽輪機(jī)的各種系統(tǒng)、汽輪機(jī)的分類及典型機(jī)組的結(jié)構(gòu)等。

　　對于前一階段的責(zé)任意識大討論，生產(chǎn)處為加強(qiáng)和完善處內(nèi)的班組建設(shè)，進(jìn)行了班組內(nèi)部的責(zé)任意識大討論，大家圍繞自己的職責(zé)，通過問題看到本質(zhì)，認(rèn)真思索，常懷一顆責(zé)任心，如何在工作的細(xì)微之處做好自己的本職工作，提高工作質(zhì)量。

　　四、抓好班組建設(shè)，體現(xiàn)在班組精神和合力上

　　生產(chǎn)處“強(qiáng)身、工作”系列活動已開展三屆，是為了讓大家緊張工作的同時(shí)得以身心的短暫放松，增進(jìn)班組團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。通過班組為單位的“乒乓球比賽、籃球比賽、拔河比賽”

　　不僅鍛煉了身體，更增進(jìn)了友誼。用積極健康向上的精神文化去教育、激勵(lì)、鼓舞、塑造員工。當(dāng)今社會是一個(gè)日益物欲化的社會，職工生活方式和價(jià)值取向均趨于多元化，對職工的精神文明建設(shè)顯得尤為重要和突出，并對這方面的工作提出了新的要求、充滿新的挑戰(zhàn)。通過開展職工交流會、懇談會，引導(dǎo)職工樹立積極、健康、向上的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

　　五、抓好班組建設(shè)，體現(xiàn)在公平、公正的分配制度上

　　根據(jù)公司分配制度改革的要求，生產(chǎn)處為了促進(jìn)員工的工作積極性，維護(hù)職工利益，本著公開、公平、公正的原則，制定了激勵(lì)收入分配方案。分別以管理人員、技術(shù)人員、工人三個(gè)檔次進(jìn)行了詳細(xì)的分類。在勞動報(bào)酬的分配上，向貢獻(xiàn)多的職工傾斜，向技術(shù)含量高的崗位傾斜。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，職工思想觀念復(fù)雜化、價(jià)值取向多元化，企業(yè)中班組在思想政治教育、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作方面的難度增大。激活每一個(gè)細(xì)胞，增強(qiáng)肌體活動，企業(yè)永遠(yuǎn)處于創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就會創(chuàng)造z美好輝煌的未來。