***礦應急救援管理制度
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應急救援工作例會制度。
一、會議時間：集團公司各安全專委會每月組織一次應急救援工作例會，總結、分析、安排應急救援管理工作。
二、組織單位：各安全專委會辦公室
三、主持人：各安全專委會主任
四、參加人員：各二級單位專業(yè)分管領導。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級有關應急救援管理工作的文件、會議精神。
2、通報二級單位應急救援管理工作存在的問題。
3、由各安全專委會辦公室對一個月來應急救援管理工作進行通報。
4、對本月度應急救援管理工作進行總結，對下月度應急救援管理工作做出具體安排。
六、要求
1、各安全專委會辦公室負責會議簽到，做好會議記錄，形成會議紀要，抄送應急指揮中心、應急辦。
2、應急救援管理專委會牽頭，應急指揮中心、應急辦參加，每季對應急工作例會召開情況進行一次督促檢查。檢查結果在月度安全例會上通報。
應急職責履行情況檢查制度
為了貫徹國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，要求各單位深入貫徹落實***，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，夯實安全生產(chǎn)基礎;加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
一、公司要求礦級領導科隊長輪流現(xiàn)場帶班，進一步加強安全生產(chǎn)和應急管理能力，減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，為進一步加強安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強基礎管理，完善各項管理制度，加大反“三違”和隱患整治的力度，遏制和有效減少各類事故的發(fā)生，特制定《應急職責履行情況檢查制度》，對本礦礦級領導、科隊長以及本礦全體員工，特別是兼職礦山救護隊實行職責履行情況檢查，對員工的檢查情況進行公布，對職責履行到位的員工進行經(jīng)濟獎勵，對履行不到位的員工提出批評，而且要說出對未履行的地方，要求下次改正，還有情節(jié)嚴重的員工按本礦《員工獎懲制度》規(guī)定進行行政處分和經(jīng)濟處罰，并且在本礦黑板報上進行曝光。
二、本礦對礦山救護人員應急職責履行情況進行檢查時，重點檢查下列內(nèi)容：
1、是否有對礦山救護裝備進行定期保養(yǎng);
2、是否參加兼職礦山救護隊的各種業(yè)務、技術、體能訓練;
3、是否對礦山救護裝備熟悉應用;
4、是否對井下所有巷道進行檢查(兼職礦山救護隊員工必須熟悉井下所有巷道、每個工作面);
5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作;
重大隱患排查與掛牌督辦治理制度
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”工作，促進公司隱患排查治理工作的深入開展，
全面排查治理重大事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕事故發(fā)生公司特制定了《公司安全生產(chǎn)隱患公告公示、掛牌督辦制度》。
第一條公司經(jīng)理是隱患排查治理的責任主體，對公司安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責任。必須認真組織開展公司隱患排查治理工作。應當每月至少組織一次由各級安全管理人員、工程技術人員和員工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。
第二條組織認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例，
掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。對查出的隱患要組織制定整改方案，確定整
改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實整改責任人、資金，安全技術措施、復查人員及應急預案。
第三條公司在技改井井口人員下井的通道及公司領導辦公室設置隱患公示整改管理牌板，安全管理科負責對公司排查出的隱患及時填在隱患公示整改管理牌板內(nèi)進行公告和提示。
第四條各部門、基層單位在神寧集團安全監(jiān)察網(wǎng)危險源
(隱患)系統(tǒng)錄入后，要對錄入后的信息進行跟蹤排查，落實責任，安全管理科要對系統(tǒng)重大危險源的掛牌督辦、監(jiān)控，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
第五條安全管理科具體負責公司日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。經(jīng)常性的組織各專業(yè)人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔，分級進行掛牌督辦，限期整改消號，安全管理科負責下發(fā)“五定”表予以追蹤督促認真整改。對經(jīng)復查確認整改完備的隱患要進行及時消號，整改一個，消號一個，對隱患排
查工作不力的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
第六條各級安全生產(chǎn)管理人員都要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并立即向公司調(diào)度室、安全管理科和公司行政報告。
第七條一般隱患由公司主管領導指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報公司主管領導審核簽字備案。
第八條重大隱患由公司經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改結束后要按照認真自檢。
第九條對存在重大事故隱患的單位，負有安全監(jiān)管職責的部門要及時下達整改指令書、加強跟蹤督促并到期復查。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令隱患單位暫時停產(chǎn);事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)。
第十條公司有關部門收到重大隱患后，應組織相關部門專家進行現(xiàn)場驗收。驗收不合格的，督促隱患單位加大整改力度，盡快完成整改任務。到達整改期限，未完成整改任務，隱患單位要及時向有關部門提交書面報告。
第十一條重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入公司考核的重要內(nèi)容，對重大隱患拒不整改的，監(jiān)管職責的部門給予取消評先資格。
第十二條掛牌督辦重大隱患，按照公司分級主管的原則進行，各部門、基層單位組織督促整改的重大隱患，涉及到個部門的或是問題特別嚴重可能導致重特大事故的、威脅嚴重情況特別緊急的重大隱患，可報公司行政掛牌督辦。
第十三條被掛牌單位要制定切實可行的整改方案，建立重大隱患臺帳和責任制，落實整改責任人、整改措施、整改預案和整改期限，限期將隱患整改到位，并將有關情況報掛牌單位摘牌。
第14條按照上級要求，安全管理科負責保證每季度第一周將上季度隱患及排查整改情況向煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構提交書面報告，報告應當經(jīng)公司經(jīng)理簽字。報告要包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內(nèi)容，重要情況進行報告。
重大危險源檢測、監(jiān)控管理制度
第一條為加強重大危險源的安全生產(chǎn)管理，消除事故苗頭，特制定本制度。
第二條綜合管理辦公室負責對公司重大危險源的管理，專職安全員為公司重大危險源管理責任人。
第三條綜合管理辦公室負責公司重大危險源的申報備案、建檔管理;對公司重
大危險源定期進行檢測、評估、日常監(jiān)督管理;建立健全物質(zhì)安全技術說明書，根據(jù)說明書要求配置應急器材，并根據(jù)《事故應急預案》至少每半年一次對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。
第四條當班人員負責公司重大危險源的日常巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并處理。
第五條凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過安全教育才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要綜合管理辦公室按程序審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
第六條維修及動火作業(yè)必須辦理用火作業(yè)票，在區(qū)域內(nèi)嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責，達不到安全要求不作業(yè)，
第七條綜合管理辦公室對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結合，保障設施正常運轉使用。
第八條嚴格控制公司重大危險源的物質(zhì)儲存量，使風險降到最低限度。
第九條運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須落實相關安全措施后方可入內(nèi)。
第十條根據(jù)具體要求和國家有關規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝可燃、有毒性氣體監(jiān)測報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
第十一條對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，公司將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰
第十二條
本規(guī)定由公司綜合管理辦公室負責解釋。
預防性安全檢查制度
預防性安全檢查主要目的是要對井下的所有機電設備、設施、工作面的工程質(zhì)量等可能存在的安全隱患進行排查和及時加強安全防范。
1、安全大檢查由安監(jiān)科負責牽頭，分管安全副礦長負責組織領導
2、礦級領導、各單位第一責任人和相關人員必須按時參加，確有特殊情況的，必須向分管安全的礦長請假并征得同意后，委托本單位其他管理人員參加，凡不請假不參加者，罰款50元/人一次;凡遲到或早退者罰款20元/人一次。
3、安全大檢查時視不同情況，分區(qū)域或專業(yè)組進行，每個檢查組必須對本區(qū)域或專業(yè)范圍內(nèi)進行全面認真檢查，不得留死角、空缺，否則，處罰組長50元/次，組員20元/次，并無條件返工。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須采取有效措施現(xiàn)場立即處理。
4、安全大檢查后，及時召開安全檢查整改會，會議必須形成書面記錄備查。對現(xiàn)場無法立即處理的隱患，以書面形式提出整改措施、期限，落實負責人，由安監(jiān)科負責追蹤復查。凡無故在限期未整改的隱患，對責任單位處以50元/次的處罰，并責令限期整改，若因隱患整改不及時從而引發(fā)事故，對責任人必須從重處理，構成犯罪的，移送司法機關依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
應急宣傳教育制度
為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。
一、主要內(nèi)容切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各業(yè)務部門的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。
1、以應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作。礦有關部門要結合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應急管理工作;宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應急預案。具體有：
(1)圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應急預案的做法，切實做好應急管理工作的情況。
(2)進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應對突發(fā)事件、以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等，進一步提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平。
2、以應急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力，進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。
3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。
(1)開展公共安全主題宣傳活動。
(2)宣傳普及應急管理法律法規(guī)知識。
(3)結合我礦應急能力建設進行宣傳。
二、工作要求
1、主動開展應急管理宣傳教育工作要落實責任。
(1)制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。
(2)多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
(3)健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應急管理宣傳教育。
(4)動員全礦職工積極參與。
2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果。每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行。
煤礦應急培訓制度
一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
二、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
2、堅持分級負責，分類管理的原則
3、堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
4、堅持以人為本、按需施教的原則
5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
三、綜合部負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
四、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
五、培訓工作分級分類進行，綜合部負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。
八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用
應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應對能力。
九、各級各部門(單位)應急管理機構除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。
十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
十一、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
十二、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
十三、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行年度考核。
十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十五、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
應急救援預案管理制度
一、應急救援預案編制目的及范圍
1.編制目的：是通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，
在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災害、突發(fā)事件都應編制預案。
二、應急救援預案體系
1.企業(yè)應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含危險化學品事故
專項應急預案、環(huán)境突發(fā)事件應急處置預案、滅火救災預案、特種設備事故應急救援預案、防洪預案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應急預案)。
2.專項應急預案和各二級單位應急預案是企業(yè)綜合應急預案的子文件或標
準操作程序，必須和企業(yè)綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。
3.企業(yè)綜合應急預案應與福安市政府等上級部門預案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。
三、應急救援預案的編制、審核、審批
1.公司主要負責人應組織有關職能部門和人員編制企業(yè)綜合應急預案——
企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案(含危險化學品事故專項應急預案)。主要內(nèi)容包括總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制完成后，報總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準執(zhí)行。
3.其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應的專項應急救援預案，報總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準執(zhí)行。
4.車間處被確定為或關鍵裝置重點部位(危險目標)，應制定出本單位二級救援預案及自救措施。主要內(nèi)容：編制目的和依據(jù)、風險分析、應急組織與職責、應急處置、注意事項、附件等。由車間責任人負責審核后，報分管副經(jīng)理或總工程師批準執(zhí)行。
四、應急救援預案的教育和演練
1.公司應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓，使其熟悉企業(yè)應急救援預案以及救援程序。
2.車間應定期組織職工學習車間的應急救援預案或自救措施，使職工熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。
4.公司應與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡點，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調(diào)度中心報告。
5.二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標，每半年組織一次演練，安技部對其進行監(jiān)督;每年由廠部針對企業(yè)某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯(lián)合演練，由地方政府確定。
五、應急救援預案的評審和修訂
1.為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性，應定期進行評審和修訂。
各二級單位預案和專項應急預案，由二級單位負責人組織相關部門和人員評審修訂，由分管廠領導批準發(fā)布。企業(yè)綜合應急預案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評審和修訂后，由總經(jīng)理批準發(fā)布。
2.當發(fā)生以下情況時，應立即組織對應急預案進行評審和修訂：
(1)法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
(2)企業(yè)管理機構或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
(3)關鍵設備更換或應急資源發(fā)生重大變化;
(4)應急處理過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
(5)年度風險評價(審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
應急演練和評估制度
一、總則為提高應對風險和防范事故的能力，評估公司應急準備狀態(tài)、應急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《杏兒溝煤業(yè)有限責任公司事故應急救援預案》，制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案備案申請表》
(140322M-20**03)組織相關單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應急預案。當應急救援相關法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)
現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應及時修訂完善應急預案。
2、應急預案編制完成或修訂完善后，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定
報有關部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應包括:總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
預案評審的主要效果應包括:評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機
構、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性，確保應急設備的保障能力。
4、針對已批準的應急預案，各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃，并組織實施。職工應熟悉避災路線，掌握危險自救和互救知識。
特殊作業(yè)人員(如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等)在學習和考試后，
應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。應急響應中心會同有關部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。
5、培訓結束應編制應急培訓總結，內(nèi)容應包括:
培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、各單位每年至少要組織一次應急預案演習。
7、應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。
8、各單位應成立應急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案，演習方案包括下列事項:確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。
9、應急演習結束后，應進行演習評價總結，并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性，應急設備的充分性、可用性與有效性，應急預案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構響應的及時性，應急預案的經(jīng)濟性及有效性。
10、應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續(xù)改進。
三、附則
1、本制度與上級有關規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。
2、本制度由安監(jiān)站負責解釋。
應急救援隊伍管理制度
為了加強我礦應急救援隊伍的管理，加強生產(chǎn)安全事故應急救援管理工作，提高應急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力，特制定本制度。
一、加強領導，明確責任。各救援小分隊是推進應急隊伍建設的責任主體，要加強領導，明確責任，因地制宜，合理規(guī)劃。
二、加大投入，建立應急隊伍經(jīng)費保障機制。加大應急隊伍經(jīng)費保障力度，
綜合性應急救援隊伍和有關專業(yè)應急救援隊伍建設和工作經(jīng)費要納入同級財政預算。要加強應急隊伍裝備建設，建立健全應急物資儲備體系。
三、加強協(xié)同配合，完善應急隊伍運行管理機制。要建立健全應急隊伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制。
四、采取有效措施，加強應急隊伍的培訓和演練。每年都要制定應急隊伍培訓和演練計劃，通過邀請相關專家、實踐經(jīng)驗豐富的一線應急人員，進行集中講授和現(xiàn)場培訓，開展相關應急管理知識、專業(yè)技能培訓，提高應急隊伍素質(zhì)。
要依托現(xiàn)有的設施和條件，建立或確定應急救援訓練基地。采用實戰(zhàn)演練、桌面推演、跨區(qū)聯(lián)合演練等方式，積極開展多種應急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應急演練，提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
五、完善相關政策，積極支持應急隊伍建設與發(fā)展。認真研究解決應急隊伍工作中的實際困難，落實應急救援隊員的醫(yī)療、工傷、撫恤、保險等制度，
以及應急車輛執(zhí)行應急救援任務時免交過路費等政策措施。研究制定應急救援隊伍裝備標準，建立企業(yè)應急隊伍的征用補助制度。對在應急管理、應急隊伍建設工作中做出突出貢獻的集體和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。開展應急隊伍建設示范工作，發(fā)揮典型引導作用，不斷提高應急管理水平。
應急投入保障制度
一、基本原則根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和設備特點，按照國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，搶險救災等均有可靠的資金來源，改善安全生產(chǎn)條件，應急投入應能充分保證搶險救災需要，賬戶資金要?？顚Ｓ?。
二、應急救援投入項目投入項目是指有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費用。
1、應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用;
2、應急救援組織辦公費用;
3、應急救援培訓及演練費用;
4、參與應急救援及演練人數(shù)、時間長度。
三、制定計劃時應切實考慮公司級重大危險源因素及重大環(huán)境因素預防控制所采取的必要措施。
四、計劃應送主管安全的副總經(jīng)理審批，同時抄報公司總經(jīng)理。
五、公司財務部門應按國家有關規(guī)定及公司計劃提取應急救援投入資金，納入年度財務預決算。
六、公司工會應監(jiān)督安全資金投入的有效實施，督促相關部門、基層單位按制度貫徹執(zhí)行。
七、使用應急救援投入資金時，應編制計劃，及時報公司負責人進行審批，審批權限及資金限額按有關財務制度執(zhí)行。
八、公司財務部門應對應急救援投入資金使用進行統(tǒng)計、匯總，工會應了解資金是否有效實施，安全管理部門應督促相關部門、項目經(jīng)理部按計劃實施，物資機械部門應掌握采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。
九、在應急救援投入資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。
十、對數(shù)目較大應急救援投入資金的制定，應進行可行性評價、論證、會審，確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學、合理、有效的原則。
應急物資裝備管理制度
為完善我煤礦應急管理體系，加強應急救援工作，保證應急救援物資裝備發(fā)揮其應有作用，有效應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應急救援物資裝備管理制度：
1、應急救援物資裝備為應對突發(fā)事件而準備，在應急救援救護中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應急救援物資裝備在日常的完備有效，不得隨意使用或挪作他用。
2、各隊組對現(xiàn)有的應急救援物資裝備負有儲存和妥善保管的責任，對救援物資裝備應定人、定點、定期管理。
3、對于具備應急救援器材箱的隊組應明確應急救援器材箱鑰匙所在，不得隨意挪動，保證在突發(fā)事件時應急救援器材箱可以順利開啟。
4、各個救援物資裝備責任人應按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔，及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清潔擦拭，如發(fā)現(xiàn)較為嚴重問題時，應及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。
5、加強對員工的培訓教育，使員工掌握應急救援物資裝備的正確使用和維護保養(yǎng)方法，確保應急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。
6、供應科經(jīng)常對應急救援物資裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導，促進對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。
7、對于工作不到位現(xiàn)象，供應科有權根據(jù)相關管理規(guī)定對責任人進行處罰，對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關管理規(guī)定執(zhí)行。
8、不得隨意對應急救援物資裝備進行拆解維修。
應急救援檔案的保管及銷毀制度
(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導;
(2)借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。
(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。
應急救援責任追究與獎懲制度
一、總則
1、根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應急救援管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：
1)認真貫徹學習集團公司關于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。4)其它應當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領導決定，并記入本人檔案。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工，應當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：
1)嚴重違反我礦應急救援管理規(guī)定的。
(2違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
(3玩忽職守，違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法
追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。
4、對因違章而造成的重大人身、設備肇事事故(包括交通、火災、爆炸、中毒、污染等事故)的有關責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關依法追究刑事責任。
5、事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。
6、給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。
7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。
8、對于濫用職權，利用處分員工進行打擊報復或者對應處分員工進行包庇的人員，應當從嚴予以處分。
交通運輸保障應急管理制度
為加強我礦運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高應對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產(chǎn)安全，結合我礦實際情況，特制定本管理制度。
一、指導思想
堅持以***理論和“***”重要思想為指導，以***總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應急物資的運輸保障任務，把突發(fā)事故的危害降到最低點。
二、工作原則
1、以人為本、平急結合、預防為主。
把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務，高度重視運輸應急保障工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。
2、統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)。本措施確定的礦井運輸應急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領導下，由管理部門具體負責，分級響應、條塊結合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應急保障機構的作用。
3、職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。
明確應急管理機構職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應急保障機制。
三、紀律要求
(一)實行24小時值班制度，并隨時與應急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。
(二)執(zhí)行應急任務的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術狀況達二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應急任務。
(三)指令性儲備運力，車輛技術狀況和駕駛人員資格除符合第二條要求外，在應急狀況下，應在指定地點集結待令，駕駛人員不得外出，隨時準備接受應急任務。
篇2：某社區(qū)應急救援隊伍建設管理制度
社區(qū)應急救援隊伍建設管理制度
第一條 救援隊伍的組建
(一)救援隊伍的組建按照“平戰(zhàn)結合、警民結合、指揮靈便、反應快速、社會參與”的原則，構建以駐社區(qū)民警、民兵預備役、黨員、干部、群眾志愿者參加的應急救援隊伍。
(二)應急救援隊伍組建根據(jù)本社區(qū)突發(fā)事件救援物資儲備情況，以搶救傷員、疏散群眾、控制事態(tài)等先期處置為目的。
(三)本村民組要組建自救互救和應急志愿者隊伍，負責本組事件先期處置。
第二條 應急救援隊伍的管理
(一)應急救援隊伍由社居委進行訓練和管理。
(二)社區(qū)每年舉行一次應急演練，檢驗隊伍。
(三)各小組每年向社區(qū)應急管理工作領導小組報告隊伍組織、編成、人數(shù)、裝備、訓練、執(zhí)行任務情況;重大變更要及時報告。
第三條 應急救援隊伍的使用
(一)社區(qū)應急救援隊伍，平時根據(jù)家庭居住情況，負責周邊隱患的排查、監(jiān)測和信息報告。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)命令帶好救援工具趕赴現(xiàn)場集聚，統(tǒng)一開展工作。
篇3：工廠應急救援措施管理制度(5)
工廠應急救援措施管理制度（5）
1、配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。
2、制定全廠性生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案，并定期組織演練。
3、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營及建設施工的特點、范圍，對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
4、實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。
5、針對可能發(fā)生的事故，制定相應的專項事故應急救援預案和事故現(xiàn)場處置方案。準備應急救援的物資，并在事故發(fā)生時組織實施，防止事故擴大，以減少與之有關的傷害和不利環(huán)境影響。