廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于進一步加強農貿市場、商場超市疫情防控工作的通知
桂新冠防指〔20**〕37號
各市、縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部，自治區各有關單位：
為切實保障人民群眾生命安全和身體健康，依據相關法律法規和國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制指導組提出的整改意見，現就進一步加強農貿市場、商場超市疫情防控工作，落實農貿市場、商場超市疫情防控“十嚴格”通知如下：
一、嚴格落實屬地管理責任和部門職責。各類農貿市場(含批發市場、交易市場)和商場超市管理者要切實擔負起疫情防控和市場應急保供主體責任。各級市場監管部門、商務部門要按照各自職責切實加強對農貿市場(含批發市場、交易市場)、商場超市的管理。
二、嚴格加強經營場所管理。農貿市場出入口要設置疫情防控提醒設施，有條件的可設置體溫檢測設備。商場超市要在入口處設置體溫檢測設備或使用快速紅外體溫探測儀對進入人員進行體溫檢測。有條件的農貿市場只設一至兩個出入口，其他出入口全部實行圍擋封閉。疫情防控期間，商場超市一律不得舉辦各種聚集人員較多的促銷活動。
三、嚴格落實疫情監測報告。市場管理者和經營者一律佩戴口罩，經體溫檢測正常者方可上崗、經營。市場管理者落實專人對經營者每日進行體溫監測，若發現有發熱、咳嗽等癥狀，一律禁止進入市場，且工作人員應當做好現場登記，及時向當地疫情防控指揮部報告。消費者進入市場應佩戴口罩，市場經營者對未戴口罩的消費者及時勸阻進入。如未戴口罩強行闖入的，及時報公安機關依法處置。
四、嚴格排查市場從業人員。農貿市場、商場超市管理者要安排專門人員，全面排查市場從業人員信息，逐一登記、建立臺賬，對來自或途經疫情區域的人員實行重點追蹤，督促其居家隔離觀察不少于14天。
五、嚴格做好清潔消毒工作。市場管理者要做好市場衛生清潔、消毒工作，堅持“一日一清潔、一周一消毒、一月一休市”的防控措施，及時通風換氣，每日安排專人對市場公共設施開展兩次以上全面清潔消毒，并做好記錄，保持室內市場通風，加大衛生間、門把手等公共區域的消毒頻次。
六、嚴格規范市場經營行為。市場經營者要持證經營，明碼標價，依法規范經營。嚴禁野生動物及其制品交易。嚴禁借疫情防控之名哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利。
七、嚴格落實防控宣傳措施。充分利用市場電子顯示屏、廣播、公示欄、發放宣傳資料等形式，向經營者及公眾傳播物資保障相關情況和物價信息，宣傳疫情防控知識及防范措施，做好政策措施宣傳解讀，提高員工和顧客自我保護意識，穩定群眾心理預期，防止搶購物資行為，提高群眾參與防疫的主觀能動性。
八、嚴格保障市場產品供應。農貿市場、商場超市要加大生活必需品的采購供貨力度，保證市場供應，維護市場穩定。無正當理由不得關閉停業休市和縮短營業時間。要完善市場農副產品保障供應體系，尤其要注重豬肉、雞蛋、蔬菜等重要農副產品的保障供應。
九、嚴格開展實地監督檢查。各級市場監管部門牽頭，相關部門參加，在疫情防控期間定期對市場進行實地現場檢查，重點檢查通風、消殺、體溫監測、現場管理等情況。對市場通風不暢、消毒不到位、現場管理不到位的，及時督促整改，拒不整改或問題嚴重的，按照有關規定予以嚴懲。
十、嚴格落實組織保障措施。市場、商場黨員經營者要充分發揮先鋒模范作用，積極主動參與疫情防控工作，帶頭落實防疫措施，依法經營、誠信經營，帶動其他經營者自覺遵守疫情防控的有關規定。
各地指揮部接此通知后，結合實際，迅速落實到位。
廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
防控工作領導小組指揮部
20**年2月13日
篇2：本溪市房地產市場秩序專項整治工作方案
(本政辦發〔20**〕61號)
二○○七年五月二十八日
本溪市房地產市場秩序專項整治工作方案
根據中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神,按照《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》(國辦發〔20**〕37號)、《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽〔20**〕87號)和省建設廳等十部門《轉發建設部等八部委〈關于開展房地產市場秩序專項整治的通知〉》(遼建〔20**〕123號)要求,市政府特制定我市房地產市場秩序專項整治方案如下:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
按照全面貫徹落實***和構建社會主義和諧社會要求,以解決關系人民群眾根本利益問題為出發點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞房地產項目審批、開發、交易、中介等環節,充分發揮各部門職能優勢,開展房地產市場秩序專項整治,嚴厲打擊房地產領域違法違規、權錢交易行為,建立健全長效機制,促進我市房地產業持續健康發展。
(二)工作目標
通過專項整治,使房地產領域違法違規、權錢交易行為得到有效遏制,市場秩序有明顯好轉。
二、工作依據
(一)法律法規和規章
《城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》和《城市商品房預售管理辦法》等。
(二)規范性文件
《中央和國家機關貫徹落實20**年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀發〔20**〕2號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》(國辦發〔20**〕26號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》(國辦發〔20**〕37號)、《國務院辦公廳關于切實穩定住房價格的通知》(國辦發明電〔20**〕8號)、《20**年政府系統廉政建設和反腐敗工作具體任務分解》和《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽〔20**〕87號)等。
三、重點內容
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篇3：長春市促進房地產市場平穩健康發展的若干意見（2015年）
長春市人民政府關于支持居民自住性和改善性住房需求促進房地產市場平穩健康發展的若干意見
長府發【20**】6號
各縣(市)、區人民政府，開發區管委會，市政府各委辦局、各直屬機構：
為貫徹落實國家六部委《關于個人住房貸款政策有關問題的通知》、《關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》和《關于優化20**年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》等文件精神，滿足居民合理住房需求，促進我市房地產市場平穩健康發展，按照市委、市政府的決策部署，制定如下意見：
一、取消住房限購政策，有效激發市場活力。在本市內購買新建商品住房或二手住房不受購房套數限制。非本市戶籍居民家庭不需提供納稅證明和社保證明即可在本市行政區域內購買新建商品住房或二手住房。
二、加強住房金融服務，增強購房支付能力。提高住房公積金貸款使用效率，縮短放款時限。對首次申請住房公積金貸款購買除別墅外的新建商品住房，最低首付比例為20%，對已結清相應購房貸款且家庭只有一套住房再次申請住房公積金貸款購買面積在144平方米以下新建商品住房的，執行首套房貸款政策。加大對住房公積金繳存職工的購房支持力度，城區住房公積金新建普通商品住房貸款額度提高至80萬元，存量住房貸款額度提高至70萬元;月還款額小于或等于借款人家庭(本人及配偶)月工資總收入的60%。允許父母與子女組合申請住房公積金貸款，具體實施細則另行制定。
對申請商業性個人住房貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為30%，對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購房的，最低首付比例不低于40%。鼓勵省內各金融機構對居民首套房貸款給予適當利率優惠，對于信用狀況和還款能力較好的優質客戶貸款利率不高于基準利率;鼓勵銀行業金融機構發放商業性個人住房貸款與住房公積金委托貸款的組合貸款。
三、落實稅收優惠政策，減輕居民購房負擔。個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅;個人將購買2年以上的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅;個人將購買2年以上的普通住房對外銷售的，免征營業稅。個人無籍房登記后首次轉讓的，計稅起始時間以房屋入住時間為準。對個人出租房屋(包括住宅和非住宅)統一按綜合稅率5.03%征稅。
四、加快無籍房屋確權，盤活存量房屋市場。繼續放寬歷史遺留未登記住宅房屋確權年限，將20**年年底以前，主體資格消失的企事業單位在國有土地上建設開發并投入使用但未辦理產權登記的建筑列入清理范圍，支持無籍房確權后上市交易。適時啟動未登記非住宅房屋確權工作，完善確權程序，補齊相關稅費后，直接為購房人辦理房屋所有權證。
五、優化住房供應結構，滿足居民住房需求。允許開發建設單位依法調整住宅戶型結構，申請變更《建設工程規劃許可證》。政府可直接購買或租賃符合公共租賃住房或棚改回遷房條件的商品住房。建立庫存商品住房數據庫，被保障對象和棚改回遷居民按照對住房的區位、戶型等實際需求進行自主選擇。
六、加大政策扶持力度，緩解企業資金壓力。允許開發企業在繳清土地出讓金并辦理土地使用證后，在建工程抵押項目可以按共用宗地辦理分攤登記，標明土地對應的房屋，便于辦理商品房預售許可證和抵押登記。允許開發建設單位按照《建設工程規劃許可證》按棟分期建設，分期建設完成后可以分期按棟申請規劃核實。已取得商品房預售許可證，但整棟房屋均未銷售的，房地產開發企業可申請撤銷該棟房屋的預售許可，辦理商品房預售許可變更手續。
物業維修資金按實際銷售情況交納，銷售量達到90%時剩余部分由開發企業全額代交。
七、落實征拆主體責任，加快房屋滅籍辦理。對已取得土地使用權但因征拆主體未及時辦理房屋所有權注銷登記(即“滅籍”)且近期暫時不能辦理的，由市土地儲備中心和各城區政府、開發區管委會調查未滅籍房屋具體情況，并出具書面承諾，承諾明確辦理房屋滅籍的時間和承擔的相應責任。出具承諾后可先行辦理商品房預售許可證。自本意見施行之日起出讓的土地，必須在土地出讓前辦理完滅籍手續。
八、圍繞重點區域項目，穩步推進棚改工作。以中心城區和鐵路沿線為重點區域，以結轉地塊、集中連片棚戶區和“夾餡”棚戶區為重點項目，加大棚戶區征拆工作力度，完善配套設施，促進城市面貌和居住環境明顯改善。鼓勵房屋征收以貨幣化安置為主，并為被征收人購房提供便利。
九、實行用地分宗管理，推進項目開發建設。對已簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，但因歷史原因未達到凈地條件且開發企業尚未繳清全部出讓價款的土地，符合以下情形可分宗與開發企業簽訂土地出讓補充合同：
(一)原規劃條件中項目用地為若干獨立地塊，且每個地塊的規劃容積率、商住比例無變化，綠地率、建筑密度、停車泊位等指標及配套公共服務設施，在本地塊內能獨立滿足規劃要求的，可直接分宗簽訂補充合同。
(二)前款規定以外情形需要分宗的，由開發建設單位持市國土資源主管部門同意分宗的意見向市城鄉規劃主管部門申請變更規劃條件。市城鄉規劃主管部門依據經市規委會專業委員會審定的修建性詳細規劃出具變更后的規劃條件。變更后的規劃條件，原則上應保證各地塊規劃控制指標的平衡和公正，先期變更、先期建設的地塊還要按比例配建托幼、綠地、停車、物業、養老等設施。
(三)土地出讓價款按補充合同約定分宗繳納，市財政部門按補充合同分宗履行清算手續，市國土部門分宗辦理國有土地使用證。對其中未達到凈地條件的宗地，開發企業應繳納不低于該宗地20%的土地出讓價款作為保證金
，該宗地達到凈地條件后補齊剩余出讓價款，辦理國有土地使用證。
十、妥善解決歷史問題，完善用地審批手續。對已簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，且符合以下情形的，可按下述規定辦理土地手續：
(一)完善歷史上已出讓的居住項目用地審批手續。對20**年12月12日國土資源部《限制用地項目目錄》頒布前已出讓的居住用地，因規劃調整、驗收，需要補繳土地出讓金的，計算方式按國土資源部協議出讓土地規范執行，其中容積率小于1.0的，國土部門可繼續辦理相關用地審批手續。
(二)完善歷史上已出讓的商業用地審批手續。對20**年4月8日國土資源部《關于發布<國有建設用地使用權出讓地價評估技術規范(試行)>的通知》頒布前已出讓的獨立商業用地，依法調整規劃容積率的，補繳土地出讓金額按照協議出讓土地規范執行;對20**年4月8日后出讓的獨立商業用地，依法調整規劃容積率的，補繳土地出讓金額按照地價評估技術規范執行。
十一、盤活存量土地資源，調整土地供應節奏。房地產開發用地要充分利用現有閑置土地，城鎮低效利用和征而未供等存量土地，限制使用新增建設用地，對新增的房地產開發項目用地，除特殊區域外，近期國土部門不再安排新的征地報批。結合市場實際需求，合理確定土地供應節奏、布局和規模。對住房建設量明顯供大于求的區域，減少直至暫停土地供應;對住房供應不足區域，適度增加住房用地供應量。
長春市人民政府
20**年6月4日