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　　文 件 名:環(huán)境管理程序文件的編寫

　　●程序文件的內(nèi)涵

　　(1)程序文件是手冊的支持性文件，它使環(huán)境管理活動程序化、文件化、規(guī)范化，使 各項活動處于良好的受控狀態(tài)，從而避免了由于缺乏文件指導(dǎo)而出現(xiàn)的經(jīng)驗主義和偶爾得失 。

　　(2)程序文件包含環(huán)境管理體系中一個邏輯上相對獨立的內(nèi)容，它既可以針對環(huán)境管 理體系的一個要素，也可以針對要素中的一個部分，或是對幾個要素相互關(guān)聯(lián)的一組活動進(jìn)行闡述。程序文件的側(cè)重點在于規(guī)范要素或活動的職能和控制要點，一般不涉及純技術(shù)細(xì)節(jié)。

　　(3)在編寫程序文件時，通常包括該項活動的目的和范圍、做什么、由誰來做、以及 何時、何地、如何做，以及使用何種材料、設(shè)備和文件，如何進(jìn)行記錄等，即遵循所謂的“ 5W、1H”原則，其最終目的是作為組織實施環(huán)境管理的準(zhǔn)則，減少或防止各項活動所造成的或可能造成的環(huán)境影響，確保組織環(huán)境方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　●程序文件的作用

　　(1)程序文件是對手冊的進(jìn)一步細(xì)化和展開。程序文件則是將環(huán)境管理手冊中不便詳述的對活動和過程的要求，作出詳細(xì)規(guī)定，使其更具可操作性。

　　(2)程序文件的有效實施能夠充分體現(xiàn)組織環(huán)境管理體系的強大功能，直接影響到組織環(huán)境行為的最終改善，因而程序文件的數(shù)量、內(nèi)容、格式和詳略程度一般都由組織根據(jù)實際情況自行決定，應(yīng)充分考慮組織任務(wù)的復(fù)雜性、執(zhí)行活動的人員的水平、能力、技術(shù)和培訓(xùn)情況，應(yīng)以確保環(huán)境因素和各項環(huán)境管理活動準(zhǔn)確而有效的受控為宜。

　　(3)程序文件是組織內(nèi)部科學(xué)的管理制度，是各級各類人員必須遵照執(zhí)行的法規(guī)性文件;同時，它也是組織對其員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核的基本內(nèi)容和指導(dǎo)、檢查、改進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的重要依據(jù)，也是第三方認(rèn)證機構(gòu)實施外部審核的依據(jù)之一。

　　●環(huán)境管理程序文件的內(nèi)容及格式要求

　　(1)文件編號和標(biāo)題

　　程序文件的編號應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中對體系要素的編號以及組織活動的層次進(jìn)行編排，同一層次的 程序文件應(yīng)統(tǒng)一編號，以便標(biāo)識。標(biāo)題應(yīng)明確體現(xiàn)組織開展的活動及其特點，例如：“環(huán)境 監(jiān)測和測量控制程序”、“污水排放控制程序”和“相關(guān)方環(huán)境行為控制程序”等，使 活動的性質(zhì)一目了然。

　　(2)目的和適用范圍

　　簡要說明開展這項活動的目的以及該項程序的適用范圍。

　　(3)術(shù)語和定義

　　對本程序中所使用的專用名詞術(shù)語給出明確的定義和解釋。

　　(4)職責(zé)和權(quán)限

　　結(jié)合實際工作業(yè)務(wù)流程，指明實施該項程序的主管部門、參與配合部門各自的職責(zé)和權(quán)限以 及相互之間的接口關(guān)系。

　　(5)工作程序

　　這是程序文件的核心內(nèi)容，應(yīng)列出開展此項活動的具體步驟，保持合理的編排順序，明確活動的輸入、轉(zhuǎn)化和輸出;明確各項關(guān)聯(lián)活動之間的接口關(guān)系、職責(zé)、協(xié)調(diào)措施;明確每個過程中各項要素由誰來干，何時、何地干什么、如何干以及最終要達(dá)到的效果，對于所形成的記錄和報告也應(yīng)加以明確，此外，對一些例外情況下須采取的措施也應(yīng)作出規(guī)定。使用業(yè)務(wù)流程圖、信息傳遞圖或物流圖等方式是一種較好的方法，這樣做往往比單純的文字?jǐn)⑹龈訙?zhǔn)確和易于理解。

　　(6)相關(guān)文件

　　指明或引用與本程序相關(guān)聯(lián)的文件，明確接口和查詢路徑。

　　(7)相關(guān)記錄和報告

　　明確實施該程序時所產(chǎn)生的記錄表格和報告，包括其名稱和編號;規(guī)定記錄的保存方格、保存部門和保存期限等。

　　●環(huán)境管理程序文件的注意事項

　　(1)充分利用現(xiàn)有程序

　　首先應(yīng)清理和分析組織現(xiàn)有的管理制度和操作規(guī)范。因為組織原有的各項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章中有很多是長期以來經(jīng)驗的總結(jié)，是行之有效的慣例和做法，這些都是制定程序文件的可選素材，應(yīng)該本著吸收和接納的態(tài)度充分加以應(yīng)用。當(dāng)然不可避免也會存在一些不足，因此，對原有組織的各種管理文件在保證環(huán)境管理體系有效運行的前提下，按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分類、整理和分析，取其有用、刪除無關(guān)、改寫并補充不完善是十分必要的，應(yīng)摒棄那種拋開原有、一切從零開始或是缺乏必要策劃，上來就胡亂編寫文件的做法。

　　(2)全面策劃、通盤考慮，把握程序文件之間的系統(tǒng)性和相關(guān)性

　　編寫程序文件時，應(yīng)對程序文件的數(shù)量、每個程序文件的詳略程度、篇幅及其內(nèi)容進(jìn)行全面的策劃，應(yīng)保證在能夠?qū)崿F(xiàn)控制的前提下，使程序文件數(shù)量越少越好，每個程序的描述篇幅越精練越好。程序文件重在程序化，強調(diào)闡明要素運行的職責(zé)和方法即可，同時應(yīng)具備可操作性和可檢查性，還要提出明確的運行標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)力求簡潔明了，容易判斷和理解，不應(yīng)追求過于繁瑣的文件形式，應(yīng)保證每個程序之間有必要的銜接，避免相同的內(nèi)容在不同程序之間有較大重復(fù)。因此，編寫文件開始，制定一份程序文件明晰表是非常值得推薦的做法。

　　(3)注意可操作性

　　應(yīng)廣泛征求各方面的意見和建議，尤其是現(xiàn)場操作者的意見，應(yīng)避免紙上談兵、說一套做另一套，或所編寫的內(nèi)容與實際情況不相符合。對于關(guān)系重大的程序必要時應(yīng)經(jīng)過實踐檢驗，通過試行考核其是否符合實際、是否可行和有效，最后才能正式審批和實施。

　　●常用程序文件的編寫要點

　　(1)“環(huán)境因素”編寫要點

　　①明確環(huán)境因素調(diào)查的相關(guān)職責(zé);

　?、诿鞔_環(huán)境因素的調(diào)查范圍;

　?、郗h(huán)境因素調(diào)查的原則(考慮3種時態(tài)、3種狀態(tài)、7個方面、1個過程);

　?、墉h(huán)境因素調(diào)查的具體方法，相關(guān)要求(人員要求和注意事項);

　?、菡{(diào)查結(jié)果的匯總和確認(rèn)(包括職責(zé)和方法);

　　⑥評價環(huán)境因素的職責(zé)和原則;

　　⑦評價重要環(huán)境因素的方法和依據(jù);

　?、喹h(huán)境因素的更新識別與重要環(huán)境因素的更新評價;

　　⑨相關(guān)記錄的保管與存檔要求。

　　(2)“法律及其他要求”編寫要點

　　①獲取的途徑、方法：執(zhí)行者，頻次，獲取方式;

　?、谠u價與登記、保管：執(zhí)行者，批準(zhǔn)者，存放處;

　　③摘錄與分發(fā)：由誰進(jìn)行摘錄、整理，怎樣分發(fā)到有關(guān)部門;

　　④法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新。

　　(3)“培訓(xùn)、意識和能力”編寫要點

　?、倥嘤?xùn)內(nèi)容：包括環(huán)保知識、環(huán)境管理知識、手冊程序文件、緊急狀態(tài)的處置、重要崗位的作業(yè)指導(dǎo)書等;

　?、谌绾未_定培訓(xùn)需求：由什么部門提出，針對什么對象(職工入廠教育、工人上崗、轉(zhuǎn)崗教育考核等);

　?、叟嘤?xùn)要分層次進(jìn)行：最高管理者、中層干部、內(nèi)審員、重要崗位、全體員工、新員工等;

　?、芘嘤?xùn)形式：

　　a.正規(guī)的、辦班形式的培訓(xùn);

　　b.各部門內(nèi)部培訓(xùn)(相關(guān)運行控制、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案等);

　　c.涉及性教育(方針、重大環(huán)境因素、目標(biāo)和指標(biāo)等)。

　?、菖嘤?xùn)計劃的相關(guān)要求：決策機構(gòu)、職責(zé)部門、培訓(xùn)對象;

　　⑥培訓(xùn)記錄(資料)包括：

　　a. 培訓(xùn)計劃;

　　b.培訓(xùn)名單;

　　c.考核記錄;

　　d.員工個人教育檔案;

　　e.相關(guān)資料的保存和管理。

　　(4)“信息溝通”編寫要點

　?、賰?nèi)部溝通和外部溝通，考慮正常、異常和緊急情況，建立信息雙向交流機制;

　?、趦?nèi)部信息的主要內(nèi)容一般包括：

　　a.日常環(huán)境活動;

　　b.監(jiān)控與測量結(jié)果;

　　c.目標(biāo)指標(biāo)完成情況;

　　d.內(nèi)審結(jié)果;

　　e.管理評審;

　　f.異常及緊急狀態(tài);

　　g.不符合情況(如不符合環(huán)境方針、法律法規(guī)和其他要求)。

　　③內(nèi)部信息溝通的途徑：由上而下，由下而上，橫向交流;

　　④外部信息溝通的主要對象：

　　a.政府機構(gòu);

　　b.供貸方;

　　c.客戶;

　　d.周圍社區(qū);

　　e.媒介;

　　f.投資方。

　?、菪畔⑻幚淼穆氊?zé)和過程：

　　a.信息接收和確認(rèn);

　　b.傳達(dá)到相關(guān)部門，并采取相應(yīng)的對策、措施(由誰負(fù)責(zé)具體處理，怎樣做、在什么 時候作出處理);

　　c.處置的跟蹤與認(rèn)可;

　　d.處置信息的反饋;

　　e.全過程文件化(包括信息的接收、處理和答復(fù))。

　　(5)“文件控制”編寫要點

　　文件控制對象：手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄。

　?、傥募木幹疲?/p>

　　a.重要環(huán)境文件的編號、起草、制訂、修改的職責(zé)及注意事項;

　　b.相關(guān)文件可有手冊、程序文件的制定、修改、廢除的管理程序。

　?、谖募陌l(fā)放：

　　a.由什么部門負(fù)責(zé)發(fā)放;

　　b.是否制定發(fā)放清單等。

　　③文件是否受控;

　　④文件的保存：

　　a.各種重要環(huán)境文件保存在什么部門;

　　b.文件保存的注意事項。

　?、葸^時文件如何處理，文件更新要求等;

　　⑥文件及記錄的保存期規(guī)定。

　　(6)“運行控制”編寫要點

　　運行控制要體現(xiàn)生命周期的思想，從源頭就進(jìn)行控制。

　　①運行控制對象：

　　a.對缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離方針、目標(biāo)和指標(biāo)的運行;

　　b.運行控制的內(nèi)容至少包括所有與重大環(huán)境因素對應(yīng)的活動;

　　c.對重要供應(yīng)商或項目承包方可考慮提出相應(yīng)的環(huán)境要求。

　　另外，可建立如下子程序：廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、節(jié)能降耗、新建項目、相關(guān)方、設(shè)備管理、安全管理等。

　?、谏婕暗降母鱾€部門、崗位的職責(zé)、要求必須明確;

　?、勖鞔_運行控制的參數(shù);

　?、芫唧w的操作規(guī)程，操作工的資格要求;

　?、菹嚓P(guān)的運行控制結(jié)果的記錄。

　　(7)“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)”編寫要點明確事故和緊急情況發(fā)生的可能性及部門。緊急情況可能是：火災(zāi)、爆炸;有毒有害物質(zhì)向空氣、水、土壤中的排放。

　　①對內(nèi)外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員、部門及其職責(zé)作出相應(yīng)規(guī)定;

　?、卺槍赡馨l(fā)生的緊急情況采取必要的準(zhǔn)備;

　　③應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式：包括時間限制和聯(lián)絡(luò)方法等;

　?、茚槍σ寻l(fā)生的緊急情況所采取的處置措施;

　　⑤緊急情況發(fā)生后的分析，以及對程序進(jìn)行評審與修訂等事宜;

　?、迲?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)演習(xí)和試驗。

　　(8)“監(jiān)測與測量”編寫要點

　?、倜鞔_監(jiān)控與測量的內(nèi)容：

　　包括：重大環(huán)境因素是否受控;目標(biāo)、指標(biāo)完成情況;法律法規(guī)及其他要求的符合性;運行 控生產(chǎn)過程序運行的有效性等。

　　②監(jiān)控的職責(zé)、方法和具體步驟;

　?、蹨y量方法和監(jiān)測頻率;

　?、軐ΡO(jiān)控、監(jiān)測結(jié)果的處理;

　?、荼O(jiān)測儀器的校準(zhǔn);

　?、薇O(jiān)測人員資格培訓(xùn)等;

　?、咦骱酶鞣N監(jiān)測記錄，編制若干種表格。

　　(9)“不符合、糾正與預(yù)防措施”編寫要點不符合在所難免，需要通過管理體系自身 有效的運行及時給予糾正和預(yù)防同類問題再發(fā)生。

　?、俨环蟽?nèi)容的確定;

　?、诿鞔_制定、實施、檢查糾正措施的責(zé)任;

　　③不符合情況的匯報流程;

　　④收集數(shù)據(jù)和信息確定發(fā)生不符合的真實原因;

　?、菁m正方案的研究與可行性評估;

　　⑥收集數(shù)據(jù)和信息糾正原有方法或程序;

　　⑦糾正方案的實施和效果驗證;

　?、嘈薷谋匾目刂萍跋嚓P(guān)環(huán)境管理體系文件;

　　⑨監(jiān)測、預(yù)防類似問題再度發(fā)生。

　　(10)“記錄”編寫要點

　　①記錄可分為：

　　a.原始性記錄：監(jiān)測報告、投訴抱怨記錄、環(huán)境因素記錄、適用的環(huán)保法律法規(guī)記 錄，操作過程的記錄等;

　　b.綜合性記錄：內(nèi)外部審核報告、管理評審報告、投訴處理報告、重大事件處理報 告等。

　?、谟涗浀臉?biāo)識(編目)、保存(收集、歸類、便于查閱、避免損失或遺失)、處置( 記錄保存期以及過期文件的標(biāo)識和處理)。

　　(11)“環(huán)境管理體系審核”編寫要點

　?、賰?nèi)審的方法、頻次;

　?、诠芾砼c實施部門;

　?、蹖徍巳藛T資格要求;

　?、苤贫▽徍擞媱澋南嚓P(guān)要求;

　?、輰徍瞬襟E;

　?、迒栴}跟蹤檢查;

　?、邇?nèi)審結(jié)果作成報告;

　　⑧報告的交流保存等。

篇2：徐州市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法(2008年)

　　江蘇省徐州市人民政府

　　徐州市人民政府令第116號

　　二00八年八月五日

　　第一條為了防治餐飲服務(wù)業(yè)污染環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱餐飲服務(wù)業(yè),是指通過即時加工制造、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段,向消費者提供食品或者食品消費場所及其設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),包括餐館、小吃店、快餐店、食堂、大排檔和提供餐飲服務(wù)的賓館、浴場、歌舞廳、茶社等。

　　第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙、噪聲、污水、污物等污染的防治以及與其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。

　　第四條市、縣(市)、賈汪區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、市容與城管執(zhí)法、衛(wèi)生、工商等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治工作。

　　第五條任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),對污染和破壞環(huán)境的餐飲服務(wù)行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

　　第六條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求,合理規(guī)劃餐飲服務(wù)業(yè)布局。在城市改造和開發(fā)時,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃餐飲服務(wù)業(yè)相對集中的經(jīng)營區(qū)域。

　　開發(fā)建設(shè)住宅項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模在編制的住宅項目建設(shè)方案中明確配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的餐飲服務(wù)業(yè)設(shè)施。

　　用于餐飲服務(wù)業(yè)的建筑物在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)計餐飲服務(wù)業(yè)專用煙道、污水處理設(shè)施,標(biāo)明廢氣、噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。

　　第七條新建、改建、擴建(以下簡稱新辦)餐飲服務(wù)業(yè)項目應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交環(huán)境影響評價文件。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審核批準(zhǔn)的,工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　第八條下列場所或地區(qū)不得新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目:

　　(一)居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層);

　　(二)飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)和未建設(shè)污水集中處理設(shè)施的飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第九條在居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機構(gòu)等環(huán)境敏感區(qū)域以及文物保護(hù)單位邊界外三十米范圍內(nèi)新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件之前(來自:m.dewk.cn),應(yīng)當(dāng)通過公告、聽證會或者其它形式征求經(jīng)營者、項目所在地直接利害關(guān)系人的意見。確需新辦的,其油煙排放口、機械通風(fēng)口應(yīng)當(dāng)與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機構(gòu)或者文物保護(hù)單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。

　　新辦加工制作與提供消費場所為一體的餐飲服務(wù)業(yè),操作間面積不得小于八平方米,消費場所的室內(nèi)面積不得小于三十平方米。

　　第十條餐飲服務(wù)業(yè)項目配備的污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　(一)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙、廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒,設(shè)置油煙排氣筒應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);所在建筑物高度在二十四米以下且無專用煙道的,排氣筒出口應(yīng)當(dāng)高于該建筑物最高點一點五米以上,排氣筒出口不得直接朝向街道并應(yīng)當(dāng)避開居民樓及其他易受影響的建筑物;

　　(二)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的隔油、格柵、殘渣過濾等污水處理設(shè)施;

　　(三)安裝防止環(huán)境噪聲超標(biāo)的隔聲、降噪、減震設(shè)施。

　　第十一條新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與餐廚設(shè)施同時設(shè)計、同時

　　施工、同時投人使用。污染防治設(shè)施建成后,應(yīng)當(dāng)及時申請環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗收。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)出具驗收意見。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)出具驗收意見的,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。

　　新辦餐飲服務(wù)業(yè)項目污染防治設(shè)施未建成或者污染防治設(shè)施未通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗收的,不得營業(yè)。

　　第十二條現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營場所進(jìn)行重新裝修或者煙道、灶臺等布局發(fā)生改變,致使其油煙、污水、噪聲污染防治設(shè)施發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條的規(guī)定重新申請竣工驗收。

　　第十三條經(jīng)營者在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　　(一)城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)項目尚未使用的,應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源;

　　(二)油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求及時進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng),保證油煙凈化裝置、油水分離等污染防治設(shè)施的正常運行;

　　(三)在室內(nèi)設(shè)置專門容器,收集、存放產(chǎn)生的廚余垃圾、餐余垃圾;廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)單獨密閉存放,交由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理;

　　(四)安裝空調(diào)器室外機組、通風(fēng)和噪聲排放裝置等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安裝規(guī)范、市容標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)依法申報登記污染物排放情況。

　　第十四條條餐飲服務(wù)業(yè)的污染物排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列排放標(biāo)準(zhǔn):

　　(一)向環(huán)境或者城市排污管網(wǎng)排放污水的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)油煙、廢氣經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)噪聲排放應(yīng)當(dāng)符合國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。

　　安裝并正常運行通過國家認(rèn)可的單位檢測合格的油煙凈化裝置視同達(dá)標(biāo);安裝未通過國家認(rèn)可的單位檢測合格的油煙凈化裝置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對油煙排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢測,檢測不合格的,不得使用。

　　第十五條禁止經(jīng)營者在經(jīng)營活動中實施下列行為:

　　(一)直接向環(huán)境或者城市排污管網(wǎng)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水、油煙和傾倒廚余垃圾、餐余垃圾、廢棄食用油脂等;

　　(二)擅自閑置、拆除或者不正常運行污染防治設(shè)施;

　　(三)占道經(jīng)營或者在店、室外從事對環(huán)境造成污染的食物烹飪、加工制作、凈菜、洗滌及向消費者提供消費場所等;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十六條本辦法實施前經(jīng)審批設(shè)立的餐飲服務(wù)業(yè)項目不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)限期整改或治理,逐步進(jìn)行調(diào)整、改造、搬遷或者關(guān)閉。具體辦法由市、縣(市)、賈汪區(qū)人民政府另行制定。

　　第十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕或者阻撓檢查。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)需要,可以聘請市民擔(dān)任環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助對餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督。

　　第十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到違反本辦法行為的舉報和投訴之日起五個工作日內(nèi)到現(xiàn)場檢查,并及時將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

　　第十九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布違法經(jīng)營者名單。

　　在公布違法經(jīng)營者名單前,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知經(jīng)營者,并聽取經(jīng)營者的意見。

　　第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價文件或者項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收申請應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)進(jìn)行審批或者驗收,未按法定時限進(jìn)行審批或者組織驗收的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者說明原因。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員不得為經(jīng)營者指定環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境污染防治設(shè)施的設(shè)計和施工單位、環(huán)境污染防治產(chǎn)品。

　　第二十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正,并可處以二千元以上二萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第十三條第(一)項、第(二)項規(guī)定,不使用清潔能源或不及時清潔維護(hù)油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施、致使運行不正常的;

　　(二)違反本辦法第十五條第(一)項規(guī)定,餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,對環(huán)境造成污染及擾民的;

　　(三)違反本辦法第十五條第(二)項規(guī)定,擅自閑置、拆除或者不正常運行污染防治設(shè)施的。

　　第二十二條違反本辦法第十五條第(三)項規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依法處罰。

　　第二十三條違反本辦法第十七條規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門對餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)督檢查的,由執(zhí)行檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處以二千元以上二

　　萬元以下的罰款。

　　第二十四條條執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行政或者不作為,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條本辦法自二00八年十月一日起施行

篇3：西寧市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理辦法(1998年)

西寧市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理暫行辦法
頒布單位:西寧市人民政府
頒布日期:1998.09.01
實施日期:1998.09.01
《西寧市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第9次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
第一條 為加強飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理,保護(hù)和改善飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)周圍的生活環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)是指對周圍環(huán)境直接或間接排放污染物的賓館、飯店、旅館、餐廳、飲食(含加工)攤點、歌舞廳、游樂場、音像放映廳、電子游戲廳、照像擴印社、理發(fā)店、洗染店、浴池、服裝加工點、洗車點、音像發(fā)行點、機動車修配、五金加工以及其他服務(wù)性行業(yè)。
本市行政區(qū)域內(nèi)飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè),必須遵守本辦法。
第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。各級工商行政管理部門與環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合,(來自:m.dewk.cn)依法加強對飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理。
第四條 飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)的選址地點應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境功能要求,配置防治污染的設(shè)施,保護(hù)周圍的環(huán)境。
第五條 飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列環(huán)境保護(hù)的規(guī)定:
(一)爐灶應(yīng)當(dāng)使用型煤或者其他清潔燃料,禁止原煤散燒。燃煤爐灶應(yīng)當(dāng)配裝消煙除塵器,排放的煙塵應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);
(二)飲食企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置收集油煙、異味的裝置,并通過專用的煙囪排放,不得利用居民樓內(nèi)的煙道排放。專用煙囪排放的高度和位置應(yīng)當(dāng)按照不影響周圍居民生活環(huán)境的原則而設(shè)定;
(三)飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)排放的噪聲不得超過區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);不得干擾他人正常的生活、工作和學(xué)習(xí);
(四)不得在商業(yè)區(qū)步行街和市區(qū)主要街道旁直接朝向人行道或者在居民門窗附近設(shè)置空調(diào)散熱裝置;
(五)污水排入城市管道的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油和殘渣過濾裝置,達(dá)到城市排污管網(wǎng)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn),不得將殘渣、廢物直接排入下水道;