住宅小區(qū)之痛的病與傷

　　對于關(guān)注小區(qū)(物業(yè)管理條例上稱之為物業(yè)管理區(qū)域，下同)事務(wù)的人士來說，每天發(fā)生在全國各地的沖突和抗爭實在是不鮮見。想起這些紛亂復(fù)雜的現(xiàn)象背后，忽然冒出個念頭來：亂是一樣的亂。但是雖然表面上的亂是一樣的，實際上還是有著本質(zhì)的區(qū)別的。我把它歸納為：傷與病。

　　“一般意義上，傷，是指外界因素對身體造成的損害。病，是指因身體內(nèi)部因素發(fā)生異變和系統(tǒng)失調(diào)，導(dǎo)致身體器官、機能等異常，是內(nèi)在不良狀況的外在表現(xiàn)。”

　　引申到小區(qū)事務(wù)中，傷，就是指由于除了業(yè)主自身之外的因素，對小區(qū)造成的損害。常見的諸如傳統(tǒng)物業(yè)管理模式中，物業(yè)服務(wù)人對于小區(qū)不按照合同約定提供服務(wù)，造成的小區(qū)失序、臟亂、風險、甚至損失的情形;還包含基層政府部門如街道辦事處、居民委員會不作為、亂作為，對于本應(yīng)當有序和穩(wěn)定的小區(qū)秩序的負面影響和危害，如應(yīng)當履行法定職責指導(dǎo)、協(xié)助成立業(yè)主委員會而不履行，造成小區(qū)無組織、無秩序甚至陷入混亂而不能自理;公共事業(yè)部門怠于履行法定義務(wù)，對于相關(guān)的設(shè)備設(shè)施維護不到位造成的風險和危害，如供水部門對于供水管線維護不到位導(dǎo)致的直接間接損失，如供電部門對于公共部位線路維護不到位導(dǎo)致的損害，如供暖部門對于自身維修維保義務(wù)的不作為導(dǎo)致的損失，等等等等;

　　病，則是因為業(yè)主自身方面的原因?qū)е碌男^(qū)種種隱患、損失、風險。最為常見的有普遍對于自身權(quán)利的漠視和無知，放任外力的侵蝕和霸占;對于公共事務(wù)的不參與導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)無法形成與小區(qū)規(guī)模和物質(zhì)文明發(fā)展相匹配的精神文明生活方式，導(dǎo)致公共決策的低效甚至不能;更有甚者則是有些已經(jīng)產(chǎn)生業(yè)主委員會的小區(qū)，被另有所圖的人員占據(jù)，從革命黨發(fā)展蛻變?yōu)楦瘮↑h，從維權(quán)者墮落為侵權(quán)者，從公平民主走向?qū)Ｖ篇毑茫鹊鹊鹊取?/p>

　　傷，已經(jīng)累累。君不見全國上下，維權(quán)者風起云涌，所為何故，無非是忍不得傷痕累累的慘狀，發(fā)出對于外在的種種不滿和不愿。更換物業(yè)公司，起訴基層政府，起訴公共服務(wù)部門，都是對于這種對小區(qū)傷害者提出止損療傷的本能反應(yīng)。雖然情節(jié)有所不同，做剝離和切割是必須的：激烈的壯士斷腕，一般的跌打損傷，溫柔的好聚好散。

　　病，則癥狀不一，輕重有別。有些像感冒發(fā)燒，盡管有些不適總算要不了性命，這是非常多的小區(qū)的現(xiàn)狀，業(yè)主普遍的不爽，不過也就是像咳嗽、發(fā)燒一樣，鬧一陣陣候就過去了，然后反反復(fù)復(fù)的間歇式發(fā)作。有些則反應(yīng)劇烈，面紅耳赤甚至持續(xù)發(fā)燒，積極地依法辦事積極作為，可能煥發(fā)新生，改天換地;有些個則是患了神經(jīng)功能癥，既擺脫不了折磨，又想不出治理的好辦法，徒生痛苦。至于那些，異化變質(zhì)了的業(yè)主組織，則風險就會更高一些，畢竟發(fā)病在自身，如果沒有來自于肌體自身健康力量的制衡，遺患更深，危害更甚，那些被高度質(zhì)疑的業(yè)偽會就是這樣的例子。總體來講，病的危害相對于傷是有過之而無不及，應(yīng)當充分注意并注意療養(yǎng)。

　　傷與病，都不是健康的表征。希望越來越多的傷口愈合;祈福愈來愈多的病痛康復(fù)。當然這都離不開自身的覺悟與行動，抱怨是沒用的，害怕也是無功的，唯有擔當和積極的作為，才會煥發(fā)應(yīng)有的生機與活力!

篇2：住宅小區(qū)之痛的病與傷

　　住宅小區(qū)之痛的病與傷

　　對于關(guān)注小區(qū)(物業(yè)管理條例上稱之為物業(yè)管理區(qū)域，下同)事務(wù)的人士來說，每天發(fā)生在全國各地的沖突和抗爭實在是不鮮見。想起這些紛亂復(fù)雜的現(xiàn)象背后，忽然冒出個念頭來：亂是一樣的亂。但是雖然表面上的亂是一樣的，實際上還是有著本質(zhì)的區(qū)別的。我把它歸納為：傷與病。

　　“一般意義上，傷，是指外界因素對身體造成的損害。病，是指因身體內(nèi)部因素發(fā)生異變和系統(tǒng)失調(diào)，導(dǎo)致身體器官、機能等異常，是內(nèi)在不良狀況的外在表現(xiàn)。”

　　引申到小區(qū)事務(wù)中，傷，就是指由于除了業(yè)主自身之外的因素，對小區(qū)造成的損害。常見的諸如傳統(tǒng)物業(yè)管理模式中，物業(yè)服務(wù)人對于小區(qū)不按照合同約定提供服務(wù)，造成的小區(qū)失序、臟亂、風險、甚至損失的情形;還包含基層政府部門如街道辦事處、居民委員會不作為、亂作為，對于本應(yīng)當有序和穩(wěn)定的小區(qū)秩序的負面影響和危害，如應(yīng)當履行法定職責指導(dǎo)、協(xié)助成立業(yè)主委員會而不履行，造成小區(qū)無組織、無秩序甚至陷入混亂而不能自理;公共事業(yè)部門怠于履行法定義務(wù)，對于相關(guān)的設(shè)備設(shè)施維護不到位造成的風險和危害，如供水部門對于供水管線維護不到位導(dǎo)致的直接間接損失，如供電部門對于公共部位線路維護不到位導(dǎo)致的損害，如供暖部門對于自身維修維保義務(wù)的不作為導(dǎo)致的損失，等等等等;

　　病，則是因為業(yè)主自身方面的原因?qū)е碌男^(qū)種種隱患、損失、風險。最為常見的有普遍對于自身權(quán)利的漠視和無知，放任外力的侵蝕和霸占;對于公共事務(wù)的不參與導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)無法形成與小區(qū)規(guī)模和物質(zhì)文明發(fā)展相匹配的精神文明生活方式，導(dǎo)致公共決策的低效甚至不能;更有甚者則是有些已經(jīng)產(chǎn)生業(yè)主委員會的小區(qū)，被另有所圖的人員占據(jù)，從革命黨發(fā)展蛻變?yōu)楦瘮↑h，從維權(quán)者墮落為侵權(quán)者，從公平民主走向?qū)Ｖ篇毑茫鹊鹊鹊取?/p>

　　傷，已經(jīng)累累。君不見全國上下，維權(quán)者風起云涌，所為何故，無非是忍不得傷痕累累的慘狀，發(fā)出對于外在的種種不滿和不愿。更換物業(yè)公司，起訴基層政府，起訴公共服務(wù)部門，都是對于這種對小區(qū)傷害者提出止損療傷的本能反應(yīng)。雖然情節(jié)有所不同，做剝離和切割是必須的：激烈的壯士斷腕，一般的跌打損傷，溫柔的好聚好散。

　　病，則癥狀不一，輕重有別。有些像感冒發(fā)燒，盡管有些不適總算要不了性命，這是非常多的小區(qū)的現(xiàn)狀，業(yè)主普遍的不爽，不過也就是像咳嗽、發(fā)燒一樣，鬧一陣陣候就過去了，然后反反復(fù)復(fù)的間歇式發(fā)作。有些則反應(yīng)劇烈，面紅耳赤甚至持續(xù)發(fā)燒，積極地依法辦事積極作為，可能煥發(fā)新生，改天換地;有些個則是患了神經(jīng)功能癥，既擺脫不了折磨，又想不出治理的好辦法，徒生痛苦。至于那些，異化變質(zhì)了的業(yè)主組織，則風險就會更高一些，畢竟發(fā)病在自身，如果沒有來自于肌體自身健康力量的制衡，遺患更深，危害更甚，那些被高度質(zhì)疑的業(yè)偽會就是這樣的例子。總體來講，病的危害相對于傷是有過之而無不及，應(yīng)當充分注意并注意療養(yǎng)。

　　傷與病，都不是健康的表征。希望越來越多的傷口愈合;祈福愈來愈多的病痛康復(fù)。當然這都離不開自身的覺悟與行動，抱怨是沒用的，害怕也是無功的，唯有擔當和積極的作為，才會煥發(fā)應(yīng)有的生機與活力!

篇3：烏海市年度住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)補貼實施細則

　　烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《烏海市20**年度住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)補貼實施細則》（暫行）的通知

　　烏海政辦發(fā)〔20**〕49號

　　各區(qū)人民政府，市府各部門，各企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《烏海市20**年度住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)補貼實施細則》（暫行）印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。各區(qū)要于8月30日前將轄區(qū)內(nèi)符合補貼要求的住宅小區(qū)明細表經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報至市住建委，同時將所報住宅小區(qū)的原始資料建檔留存以備查閱。

　　20**年7月29日

　　《烏海市20**年度住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)補貼實施細則》（暫行）

　　為擴大我市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理覆蓋面，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范長效運行，根據(jù)《烏海市關(guān)于進一步加強社區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》（烏海政辦發(fā)〔20**〕71號）和《烏海市物業(yè)管理年活動實施方案》的要求，特制定本細則。

　　1、 指導(dǎo)思想

　　以***為指導(dǎo)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、綜合協(xié)調(diào)”的物業(yè)管理機制，本著“多干多補、干好多補、不干不補”原則，鼓勵物業(yè)服務(wù)管理“連片服務(wù)、連鎖經(jīng)營”，拓展、延伸物業(yè)服務(wù)內(nèi)涵，通過對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理實施補貼擴大社區(qū)物業(yè)管理覆蓋面，努力營造優(yōu)良人居環(huán)境，全面提升物業(yè)服務(wù)管理工作水平。

　　2、 補貼對象及補貼標準

　　（一）補貼對象。20**年在烏海市轄區(qū)內(nèi)服務(wù)、管理住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　（二）補貼標準。按所服務(wù)小區(qū)的住宅面積予以補貼；在一個小區(qū)服務(wù)滿2年的每平米補貼1元；服務(wù)合同簽訂2年以上，服務(wù)超過半年的每平米0.8元補貼；服務(wù)合同簽訂1年，服務(wù)不滿半年的不予補貼。分期建設(shè)尚未完全交付使用的小區(qū)不予補貼。

　　三、補貼資金來源

　　市、區(qū)兩級財政各承擔50%。

　　四、補貼資金的用途

　　補貼資金只能專項用于住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的修繕與維護，停車車位改造，綠化補植及綠化用水，大中型物業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的購置（補貼購置總額的30%）等。補貼資金不得用于企業(yè)工作人員工資發(fā)放、補貼和獎勵。

　　五、資金的撥付

　　市住建委、財政局要按各區(qū)住宅小區(qū)現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)的面積下達補貼文件。各區(qū)根據(jù)審核批準的資金使用方案，由各區(qū)房管局或物業(yè)管理中心負責現(xiàn)場查驗及公示（公示期不得少于7個工作日），無疑議的予以撥付資金。

　　六、補貼資金的使用程序

　　補貼資金的列支由各物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實際情況征求業(yè)主意見后，提出資金使用方案，報各區(qū)物業(yè)服務(wù)管理主管部門審批，同時，各區(qū)要按季度上報市住建委備案。

　　七、監(jiān)督檢查

　　各區(qū)要對所有實施的改造項目進行跟蹤監(jiān)管，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴格按照相關(guān)規(guī)定使用補貼資金，市住建委要全過程審查。對虛假上報資金方案，違規(guī)使用補貼資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對該區(qū)物業(yè)服務(wù)管理主管部門進行全市通報批評，并凍結(jié)該物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有補貼資金，3年內(nèi)不再對其發(fā)放物業(yè)補貼，取消評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重的依法追究行政與刑事責任。