來(lái)賓市既有住宅加裝電梯實(shí)施方案關(guān)于印發(fā)《來(lái)賓市既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》的通知
(來(lái)建發(fā)〔20**〕86號(hào) )
各有關(guān)單位：
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化需要，改善居民的居住條件和既有住宅使用功能，進(jìn)一步完善我市本級(jí)既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《來(lái)賓市既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
來(lái)賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 來(lái)賓市財(cái)政局
20**年10月31日
來(lái)賓市既有住宅加裝電梯實(shí)施方案
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化需要，進(jìn)一步完善市區(qū)既有住宅使用功能，改善居住條件，方便居民生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見>的通知》(桂建發(fā)〔20**〕18號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、基本原則
既有住宅加裝電梯工作應(yīng)遵循“業(yè)主主體、政府引導(dǎo)、依法依規(guī)、建管并重”的原則。
加裝電梯住宅的業(yè)主作為物權(quán)所有人，要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，尊重各方意愿，依法通過(guò)民主協(xié)商形成合理可行且兼顧各方利益的電梯加裝方案;政府部門要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)政策和輿論引導(dǎo)，優(yōu)化各項(xiàng)審批流程，為居民提供精簡(jiǎn)、便民、高效的政務(wù)服務(wù)。
既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃，建筑結(jié)構(gòu)和消防安全等要求，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)手續(xù);要注重加裝電梯的后續(xù)管理工作，明確職責(zé)和機(jī)制，按照“共同締造”的原則，促進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理，形成長(zhǎng)效治理格局。
二、適用范圍
本實(shí)施方案適用于來(lái)賓市市本級(jí)國(guó)有土地上四層及以上未設(shè)置電梯的既有住宅，同時(shí)符合以下條件的，可以申請(qǐng)加裝電梯：
1.我市國(guó)有土地上依法建成并投入使用的四層以上(含四層，不含地下室)、九層以下(含九層)的無(wú)電梯住宅;
2.具有合法的房屋權(quán)屬證明;
3.滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全和有關(guān)城市規(guī)劃等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
(自建房、別墅、C或D級(jí)危房，一級(jí)已列入房屋征收范圍和計(jì)劃、已列入危舊房改造計(jì)劃的住宅不適用本實(shí)施細(xì)則)
三、申請(qǐng)條件
申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)自主或者委托住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》規(guī)定，就加裝電梯方案和電梯維護(hù)管理等有關(guān)問(wèn)題與擬加裝電梯單元專有部分的所有業(yè)主進(jìn)行充分協(xié)商，經(jīng)專有部分占該單元住宅總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確電梯及相關(guān)設(shè)施的權(quán)屬、建設(shè)資金來(lái)源、電梯使用責(zé)任人、后期維護(hù)管理約定等內(nèi)容;加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。協(xié)議簽訂后，要將加裝電梯的業(yè)主意見征集情況以及工程設(shè)計(jì)方案、工程資金預(yù)算、費(fèi)用分?jǐn)偧半娞葸\(yùn)行、保養(yǎng)、維修等內(nèi)容形成方案進(jìn)行公示，公示期原則上不得少于10個(gè)工作日。
申請(qǐng)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一意見、工程報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作。申請(qǐng)人可以推舉業(yè)主代表作為實(shí)施主體負(fù)責(zé)上述工作，也可以書面委托電梯企業(yè)、具有設(shè)計(jì)施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等作為實(shí)施主體代理上述工作。受托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
四、資金保障
既有住宅加裝電梯所需的建設(shè)、運(yùn)行、保養(yǎng)、維修資金主要由業(yè)主承擔(dān)，具體可通過(guò)如下渠道籌集：
(一)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”以及樓層受益大小等原則協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤螅上嚓P(guān)業(yè)主共同出資。
(二)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部份的住宅專項(xiàng)維修資金，具體提取額度和提取條件由我市住建局制定。
(三)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部門的業(yè)主及其配偶的住房公積金，具體提取額度和提取條件由市住房公積金中心確定并公布。
(四)經(jīng)房改房原售房單位同意的，可以使用房改售房款。
(五)業(yè)主可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)貼(具體補(bǔ)貼參照自治區(qū)《既有住宅加裝電梯自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法》桂建發(fā)〔20**〕7號(hào))。
(六)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會(huì)組織依法探索“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”等新型商業(yè)模式，對(duì)既有住宅投資加裝電梯，并通過(guò)刷卡使用付費(fèi)等租賃模式獲得收益，推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。
以上加裝電梯所籌集資金及使用情況應(yīng)當(dāng)在小區(qū)顯著位置公布，接受監(jiān)督。同時(shí)積極支持多渠道籌集資金，鼓勵(lì)實(shí)行在業(yè)主同意后，電梯廠商等企業(yè)出資加裝，業(yè)主租賃使用等市場(chǎng)化模式。
五、組織實(shí)施
(一)制定方案。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)編制加裝電梯初步方案。初步方案應(yīng)包括：規(guī)劃用地、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等的可行性分析，增設(shè)電梯的總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、效果圖和日照分析圖、資金估算等相關(guān)內(nèi)容。
應(yīng)在建筑或小區(qū)用地范圍內(nèi)，且能滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、日照、結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)保、應(yīng)急救援、防雷、電梯等方面相關(guān)法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條文的要求。相鄰建筑原本已不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的，加裝電梯應(yīng)不降低其日照標(biāo)準(zhǔn)。在滿足消防間距要求時(shí)，相鄰建筑間距的要求可放寬。
(二)協(xié)議備案。既有住宅加裝電梯初步方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意后簽訂加裝電梯協(xié)議。協(xié)議需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托單位的主要職責(zé)、資金概算及費(fèi)用籌集方案、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分?jǐn)偡桨敢约凹友b完成后的電梯使用管理等內(nèi)容。
申請(qǐng)人持簽署的協(xié)議和方案到加裝電梯房屋所在社區(qū)居委會(huì)和街道(鎮(zhèn))備案。
(三)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。經(jīng)加裝電梯房屋所在社區(qū)居委會(huì)和街道(鎮(zhèn))備案后，申請(qǐng)人應(yīng)委托具有建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定資質(zhì)的單位對(duì)改造的房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定不存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，委托該建筑原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加裝電梯專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)成果應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度，符合本辦法基本原則。加裝電梯專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)完成后，申請(qǐng)人將施工圖文件送至具備相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。
(四)聯(lián)合審查。申請(qǐng)人向規(guī)劃、建設(shè)部門提交加裝電梯申請(qǐng)，并提供以下資料：
1.施工圖審查備案證明文件;
2.相關(guān)業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件(其中有單位產(chǎn)權(quán)的房屋的，應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它身份證明);
3.代理人身份證、授權(quán)委托書，其中委托其他組織、企業(yè)的，應(yīng)提供授委托人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他身份證明材料;
4.加裝電梯方案文本(相關(guān)文字說(shuō)明、圖紙等);
5.經(jīng)所在社區(qū)居委會(huì)、街道(鎮(zhèn))備案的加裝電梯協(xié)議;
6.申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。
規(guī)劃主管部門在收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織市自然資源局、市財(cái)政部門及涉及管線單位等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，匯同審批部門、市住房公積金中心進(jìn)行聯(lián)合審查，出具聯(lián)合審查意見。經(jīng)聯(lián)合審查通過(guò)后，由申請(qǐng)人配合市規(guī)劃建設(shè)部門在加裝電梯小區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行為期10天的公示。經(jīng)公示期滿無(wú)異議的，由規(guī)劃建設(shè)主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并進(jìn)行批后公布。
7.施工許可。加裝電梯工程投資總額(電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝的造價(jià)除外)在30萬(wàn)元以上的，實(shí)施主體應(yīng)按規(guī)定辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)，并向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。具體申請(qǐng)材料和提交方式由市行政審批部門確定并公布。
8.告知承諾。加裝電梯工程投資總額(電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝的造價(jià)除外)在30萬(wàn)元以下的(含30萬(wàn)元)的，采用告知承諾管理。實(shí)施主體應(yīng)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理告知承諾手續(xù)，并提交工程建設(shè)安全承諾書、工程規(guī)劃許可證和經(jīng)審查的施工圖等相關(guān)材料。
(五)組織施工。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工和監(jiān)理。電梯應(yīng)符合《特種設(shè)備安全法》的要求，由具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)合格并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)使用登記。施工前，電梯施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)辦理施工告知，并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢查。施工過(guò)程中，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好電梯安裝的監(jiān)督工作。
(六)組織驗(yàn)收。申請(qǐng)人對(duì)加裝電梯工程施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯安裝單位等按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、電梯安裝單位和行業(yè)行政主管部門等對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)所在社區(qū)居委會(huì)共同參加，形成驗(yàn)收合格意見并明確維護(hù)保養(yǎng)、監(jiān)督方式后，方可投入使用。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位還應(yīng)依法向消防主管部門申請(qǐng)消防備案，并將電梯加裝設(shè)計(jì)圖紙報(bào)原建筑物圖紙存檔的城建檔案館進(jìn)行備案。
六、電梯管理
(一)申請(qǐng)人應(yīng)在投入使用前或投入使用后30天內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書，領(lǐng)取并張貼《電梯使用標(biāo)志》。領(lǐng)取使用標(biāo)志前，申請(qǐng)人必須明確使用責(zé)任人，并簽署使用委托協(xié)議。
(二)為確保電梯的使用安全和使用效能，電梯改造服務(wù)范圍內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)協(xié)商制定電梯的使用、維護(hù)和管理辦法，確定加裝電梯使用安全管理的責(zé)任主體，配備持證電梯安全管理人員，并與有資質(zhì)單位簽訂維保合同。有物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理的小區(qū)，原則上委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的日常管理，市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)給予指導(dǎo)。
(三)電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或存在其他安全隱患的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局按有關(guān)法規(guī)處理。
七、相關(guān)規(guī)定
(一)規(guī)劃要求。加裝電梯后不影響原有小區(qū)道路的通行，造型外觀應(yīng)與建筑和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，加裝電梯的建筑屋面可上人的應(yīng)開放屋頂。以幢或單元為單位加裝電梯的應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一色彩。
(二)建設(shè)安全要求。既有住宅加裝電梯項(xiàng)目各參建單位要落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量終身制，項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)施工過(guò)程安全生產(chǎn)負(fù)總則，勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工單位和電梯生產(chǎn)、安裝企業(yè)等按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施主體和各參建單位須嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的加裝電梯設(shè)計(jì)方案實(shí)施，嚴(yán)禁擅自改變方案。各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該依職責(zé)分工對(duì)既有住宅加裝電梯工程加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(三)使用管理要求。同意加裝電梯的業(yè)主共同承擔(dān)電梯的運(yùn)行維護(hù)和安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任，可通過(guò)協(xié)議委托確定電梯使用管理責(zé)任人，由其負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)工作。受委托的電梯使用責(zé)任人，可以是物業(yè)服務(wù)公司、電梯企業(yè)或業(yè)主代表。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)的，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和承擔(dān)原既有住宅加裝電梯有關(guān)協(xié)議中約定的權(quán)利和義務(wù)。
(四)其他事項(xiàng)。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的項(xiàng)目，容積率增加部分不再征收地價(jià)款，不予按房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自加裝電梯的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
八、部門職責(zé)
(一)市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職能分工，按照簡(jiǎn)化、便民、高效的原則，優(yōu)化辦理流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，切實(shí)做好電梯加裝試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)市自然資源局負(fù)責(zé)做好土地和房產(chǎn)權(quán)屬審核工作，做好加裝電梯項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)審批和指導(dǎo)工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好建設(shè)工程施工許可證核發(fā)審批、消防審查和指導(dǎo)工作，市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)加裝電梯補(bǔ)助費(fèi)用方案制定。街道和社區(qū)監(jiān)督、指導(dǎo)申請(qǐng)人簽訂加裝電梯協(xié)議，做好政策宣傳和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。原房屋開發(fā)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)既有住宅的加裝電梯試點(diǎn)工作應(yīng)予以協(xié)助和支持。
(三)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門成立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，對(duì)加裝電梯過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理溝通，提出處理意見和建議，確保電梯加裝順利推進(jìn)。聯(lián)席會(huì)議由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召集。
九、保障措施
(一)簡(jiǎn)化審批程序。既有住宅加裝電梯項(xiàng)目不再辦理立項(xiàng)、規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、供地審批和環(huán)評(píng)審批相關(guān)手續(xù)。加裝電梯涉及供電接入或電力、通信、供水、排水、供氣，有線電視等相關(guān)管線改遷及其配套設(shè)施項(xiàng)目改造的，相關(guān)單位應(yīng)開通綠色通道予以優(yōu)先辦理。市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立加裝電梯專項(xiàng)受理窗口，實(shí)行“一站式”服務(wù)。
(二)積極協(xié)商調(diào)解。既有住宅加裝電梯協(xié)議在公示期間，若有加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人提出異議的，可向組織簽訂協(xié)議的業(yè)主或住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)提出意見并自行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致意見的，業(yè)主或異議人可向項(xiàng)目所在街道辦事處或人民調(diào)解委員會(huì)等部門提出調(diào)解申請(qǐng)，由其依照工作職責(zé)和程序積極組織調(diào)解，努力促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在調(diào)解期間，市自然資源局、市住建局等部門應(yīng)積極主動(dòng)參與，并提供政策咨詢和技術(shù)支持。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過(guò)訴訟等法律途徑解決。
(三)加強(qiáng)試點(diǎn)示范。要對(duì)本市范圍內(nèi)具備加裝電梯條件的既有住宅進(jìn)行摸底調(diào)查，積極建立項(xiàng)目庫(kù)，選擇具有代表性、基礎(chǔ)條件較成熟、群眾加裝電梯意愿強(qiáng)烈的既有住宅小區(qū)、樓棟或單元作為加裝電梯的試點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的引領(lǐng)和示范作用，以點(diǎn)帶面促進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的開展。市政府是試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，應(yīng)知道試點(diǎn)項(xiàng)目小區(qū)積極開展前期籌備工作，確保既有住宅加裝電梯工作有序推進(jìn)。
十、附則
本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：1.授權(quán)委托書(樣本)
2.來(lái)賓市既有多層住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目協(xié)議書(范 本)
3.來(lái)賓市既有多層住宅加裝電梯業(yè)主信息匯總表
4.來(lái)賓市既有多層住宅加裝電梯申請(qǐng)表
附件1
授權(quán)委托書(樣本)
委托人： 幢 單元 位業(yè)主(名單附后)。
受委托人：為 位業(yè)主代表作為實(shí)施小組。
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序號(hào) |
姓名 |
身份證號(hào) |
房號(hào) |
聯(lián)系電話 |
簽名 （加蓋手印） |
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1 |
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5 |
申請(qǐng)對(duì)象代表人：
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序號(hào) |
姓名 |
身份證號(hào) |
房號(hào) |
聯(lián)系電話 |
簽名 （加蓋手印） |
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1 |
委托事項(xiàng)：
因 幢 單元增設(shè)電梯事宜，委托人特委托授權(quán)人辦理相關(guān)手續(xù)。
委托權(quán)限：一般授權(quán)(或特別授權(quán))，包括代為提交申請(qǐng)、委托設(shè)計(jì)、公示征求意見、與業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)、代為領(lǐng)取相關(guān)審批文書等。
年 月 日
注：授權(quán)委托書簽訂，應(yīng)根據(jù)《物權(quán)法》七十六條規(guī)定執(zhí)行。
委托人名單：
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序號(hào) |
姓 名 |
身份證號(hào) |
房號(hào) |
聯(lián)系電話 |
簽名 （加蓋手印） |
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1 |
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5 |
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6 |
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附件2
來(lái)賓市既有多層住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目協(xié)議書
(范 本)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，本單元相關(guān)業(yè)主經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，就本單元增設(shè)電梯項(xiàng)目達(dá)成如下協(xié)議：
一、房屋坐落：本單元相關(guān)業(yè)主同意在本單元( 小區(qū)
幢 單元)增設(shè)載客電梯一部。
二、產(chǎn)權(quán)歸屬：增設(shè)電后的新增面積，不再另行測(cè)繪，不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積和土地分?jǐn)偯娣e，不再辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
三、申請(qǐng)主體：本單元相關(guān)業(yè)主同意選擇以下第 種方式組織實(shí)施。
(一)自行實(shí)施：業(yè)主民主推選出 為本單元增設(shè)電梯項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人。
(二)委托實(shí)施：本單元相關(guān)業(yè)主經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，現(xiàn)委托 代為申辦 增設(shè)電梯的有關(guān)事宜。
四、業(yè)主、電梯項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托單位主要職責(zé)：
(一)業(yè)主主要職責(zé)：
(二)電梯項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托單位主要職責(zé)：
五、資金分?jǐn)偙壤簶I(yè)主承擔(dān)的建設(shè)資金部分和日常維護(hù)保養(yǎng)及管理費(fèi)用按下列辦法分?jǐn)偅?/p>
1.電梯建設(shè)總資金暫以 萬(wàn)元估算，各住戶的分?jǐn)偙壤匆韵罗k法執(zhí)行，在完成項(xiàng)目結(jié)算后按比例多退少補(bǔ)：
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樓層 |
1 |
5 |
6 |
7 |
合計(jì) |
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占總金額的 百分?jǐn)?shù) |
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每戶分?jǐn)倲?shù) （萬(wàn)元） |
2.電梯電費(fèi)運(yùn)行費(fèi)用的分?jǐn)傓k法
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樓層 |
1 |
5 |
6 |
7 |
合計(jì) |
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占總金額的 百分?jǐn)?shù) |
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每戶分?jǐn)倲?shù) （萬(wàn)元） |
3.電梯維護(hù)費(fèi)用的分?jǐn)傓k法
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樓層 |
1 |
5 |
6 |
7 |
合計(jì) |
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占總金額的 百分?jǐn)?shù) |
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每戶分?jǐn)倲?shù) （萬(wàn)元） |
六、電梯投入使用后，除協(xié)議提到的有關(guān)事項(xiàng)外，其他凡涉及本梯使用的相關(guān)事宜，按照現(xiàn)行住宅電梯管理統(tǒng)一辦法執(zhí)行。不盡事宜由本梯業(yè)主協(xié)商解決。
七、本協(xié)議一式3份，每梯項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人或代理單位執(zhí)1份，所屬社區(qū)備案1份，物業(yè)公司執(zhí)1份。本協(xié)議復(fù)印至每位業(yè)主1份。
八、本協(xié)議自簽訂之日起生效。簽約日期 年 月 日
九、其他約定：
十、本單元業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)簽名：
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601 |
602 |
603 |
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501 |
502 |
503 |
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401 |
402 |
403 |
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301 |
302 |
303 |
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201 |
202 |
203 |
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101 |
102 |
103 |
見證單位(蓋章)：
年 月 日
注：所有申請(qǐng)業(yè)主簽訂協(xié)議后報(bào)街道。
附件3
來(lái)賓市既有多層住宅加裝電梯業(yè)主信息匯總表
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序號(hào) |
房號(hào) |
樓層 |
戶主 |
面積 |
（是或否）同意 |
備注 |
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1 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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20 |
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總計(jì) |
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人數(shù)比例 |
為同意戶數(shù)人數(shù)/所有戶數(shù)人數(shù)的百分比 |
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面積比例 |
為同意面積/所有戶數(shù)總面積 |
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附件4
來(lái)賓市既有多層住宅加裝電梯申請(qǐng)表
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申請(qǐng)地址 |
總層數(shù) |
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該樓總梯數(shù) |
每梯總戶數(shù) |
是否有 架空層 |
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業(yè)主代表 負(fù)責(zé)人姓名 |
住房號(hào) |
聯(lián)系電話 |
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房屋申請(qǐng) 情況說(shuō)明 |
房屋結(jié)構(gòu) |
建成時(shí)間 |
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申請(qǐng)房屋業(yè)主 同意比例（百分比） |
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是否簽訂資金 分?jǐn)倕f(xié)議 |
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是否有后續(xù) 管理方案 |
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社區(qū)意見 |
（社區(qū)蓋章） 年 月 日 |
街道 意見 |
（街道蓋章） 年 月 日 |
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申請(qǐng) 提供材料 |
業(yè)主代表負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件； 全體申請(qǐng)業(yè)主授權(quán)委托書； 全體申請(qǐng)業(yè)主委托人名單； 全體申請(qǐng)人產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件； 來(lái)賓市既有多層住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目協(xié)議書； 加梯設(shè)計(jì)方案； 加梯公示報(bào)告。 |
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篇2：宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案（2016）
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案的通知
宜府辦發(fā)〔20**〕54號(hào)
各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、各市屬機(jī)構(gòu)：
《宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
宜昌市人民政府辦公室
20**年7月22日
宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案
為規(guī)范既有住宅加裝電梯，完善住宅使用功能，提高居民生活品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宜昌城區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、適用范圍
本市城區(qū)范圍內(nèi)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明的既有無(wú)電梯住宅加裝電梯，按照本實(shí)施方案進(jìn)行。
二、基本原則
全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把既有住宅加裝電梯作為我市老舊住宅改造的重要內(nèi)容，著力改善居民住房條件和人居環(huán)境。
既有住宅加裝電梯遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、依法依規(guī)、保障安全”的原則，資金渠道以業(yè)主自籌為主，其他資金為輔。既有住宅加裝電梯的出資業(yè)主對(duì)電梯施工安裝、管理、維修和安全運(yùn)行等負(fù)主體責(zé)任。
加裝電梯應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在尊重規(guī)劃現(xiàn)狀、不改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)形式和不破壞原建筑基礎(chǔ)的原則下進(jìn)行。
三、組織實(shí)施
(一)加裝電梯實(shí)施主體。
既有住宅加裝電梯以同意加裝電梯的業(yè)主作為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)加裝電梯項(xiàng)目的工程報(bào)建、資金籌措、設(shè)備采購(gòu)、組織實(shí)施、使用管理及維護(hù)等相關(guān)工作，也可以由同意加裝電梯的業(yè)主書面委托原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、具備相應(yīng)資質(zhì)的電梯施工安裝企業(yè)等作為實(shí)施主體承擔(dān)上述工作。
(二)加裝電梯條件。
1、按整棟住宅申請(qǐng)加裝電梯的，應(yīng)經(jīng)專有部分占本棟住宅總面積三分之二以上的業(yè)主且占本棟住宅總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;也可按住宅單元申請(qǐng)加裝電梯，但應(yīng)經(jīng)該單元全體業(yè)主同意。業(yè)主應(yīng)就加裝電梯方案和電梯維護(hù)管理等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。
2、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、消防、抗震、結(jié)構(gòu)等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
3、未列入房屋征收范圍和計(jì)劃。
(三)加裝電梯資金籌措。
1、加裝電梯所需資金，由同意加裝電梯的業(yè)主共同籌集。
2、加裝電梯的住宅已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，同意加裝電梯的業(yè)主可按規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。
3、同意加裝電梯的業(yè)主在加裝電梯時(shí)，可按規(guī)定提取住房公積金。
4、社會(huì)資本投資等其他合法資金可作為加裝電梯資金的來(lái)源。
加裝電梯所籌集的資金及使用情況應(yīng)當(dāng)公布，接受監(jiān)督。
(四)加裝電梯協(xié)議。
同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)達(dá)成一致：
1、加裝電梯工程費(fèi)用籌集(包括工程費(fèi)用和電梯設(shè)備費(fèi)用)。
2、加裝電梯配置方案(電梯品牌、運(yùn)行參數(shù)、具體配置等內(nèi)容)。
3、電梯運(yùn)行維修費(fèi)用(電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi))分擔(dān)或增加物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、受委托對(duì)電梯使用進(jìn)行管理的責(zé)任人。已實(shí)行物業(yè)管理的，可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān);未實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主共同協(xié)商確定使用管理責(zé)任人。
加裝電梯協(xié)議應(yīng)經(jīng)同意加裝的業(yè)主書面簽字同意并公示。
(五)加裝電梯建設(shè)程序。
既有住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：
1、加裝電梯設(shè)計(jì)。實(shí)施主體應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)加裝電梯進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)綜合考慮消防、抗震、結(jié)構(gòu)安全等因素，制定合理的加裝電梯設(shè)計(jì)方案，確保既有住宅和加裝電梯的安全。
2、用地手續(xù)辦理。加裝電梯占用小區(qū)內(nèi)公共用地的，不再辦理用地手續(xù);占用其他單位土地的，應(yīng)征得該土地使用權(quán)人書面同意。
3、規(guī)劃許可辦理。既有住宅加裝電梯，原則上不需辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案(立項(xiàng))文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批。實(shí)施主體應(yīng)持加裝電梯協(xié)議、加裝電梯設(shè)計(jì)方案，向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃部門審查通過(guò)后進(jìn)行公示，相關(guān)利害關(guān)系人無(wú)反對(duì)意見的，按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理后，實(shí)施主體應(yīng)將規(guī)劃許可情況和加裝電梯設(shè)計(jì)方案書面告知公安消防部門。
4、施工手續(xù)辦理。實(shí)施主體應(yīng)將加裝電梯設(shè)計(jì)圖送至施工圖審查機(jī)構(gòu)，對(duì)加裝的電梯及其連接設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行審查。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》應(yīng)辦理施工許可證的，在加裝電梯施工前，實(shí)施主體應(yīng)向住建部門申請(qǐng)辦理施工許可證。
5、其他手續(xù)辦理。在加裝電梯安裝前，電梯安裝企業(yè)應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯安裝開工告知并申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。電梯加裝完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，使用管理責(zé)任人應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記。
在施工安裝前，實(shí)施主體還應(yīng)向供電企業(yè)申請(qǐng)辦理用電報(bào)裝手續(xù)。施工安裝中涉及電力、給水、排水、燃?xì)狻㈦娦拧⒂芯€電視等設(shè)施遷移的，相關(guān)單位應(yīng)予支持配合并按成本價(jià)收費(fèi)。
6、竣工驗(yàn)收辦理。加裝電梯工程竣工后，實(shí)施主體應(yīng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)手續(xù)，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(六)加裝電梯歸屬。
既有住宅加裝的電梯歸出資業(yè)主共同所有，不再變更各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)面積、用地面積。
(七)加裝電梯維護(hù)管理。
電梯使用管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。電梯使用管理責(zé)任人應(yīng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，并使電梯及時(shí)接受檢驗(yàn)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。既有住宅加裝電梯是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的利民、惠民工程，各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，按照簡(jiǎn)化、便民的原則進(jìn)行加裝電梯的審批和把關(guān)，積極有序地推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。
(二)開展項(xiàng)目試點(diǎn)。選擇有代表性且條件相對(duì)成熟的住宅項(xiàng)目進(jìn)行先行示范，充分發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的引導(dǎo)和示范作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)我市加裝電梯工作開展。
(三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對(duì)既有住宅加裝電梯工作的宣傳力度，建立以街辦(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)為主體的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮基層組織深入群眾、貼近群眾的工作優(yōu)勢(shì)，積極做好政策宣傳和問(wèn)題協(xié)調(diào)。同時(shí)，協(xié)助實(shí)施主體辦理電梯加裝的相關(guān)審批和驗(yàn)收手續(xù)。
(四)創(chuàng)新工作方法。將既有住宅加裝電梯與棚戶區(qū)改造、城市整理、背街小巷整治等工程相結(jié)合，創(chuàng)造條件，整合資源，做到整體規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、精心施工、規(guī)范驗(yàn)收、有序管理，使加裝電梯成為鄰里和諧的幸福工程。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
篇3：余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(2018)
AYHD01-20**-0022
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
《余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》已經(jīng)20**年第13次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室
20**年5月16日
余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案
為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需要，完善我區(qū)既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)，方便居民生活，根據(jù)《杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》(杭政辦函〔20**〕123號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案。
一、適用范圍
本方案適用于余杭區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的既有住宅(別墅、排屋除外)。既有住宅同時(shí)滿足以下條件的，可以申請(qǐng)加裝電梯：
(一)具有合法權(quán)屬證明;
(二)未列入房屋征收范圍和計(jì)劃;
(三)已建成投入使用的無(wú)電梯住宅。
二、實(shí)施原則
(一)開展余杭區(qū)既有住宅加裝電梯工作應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的原則。
(二)既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂加裝電梯協(xié)議。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。
三、部門職責(zé)
余杭區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)既有住宅加裝電梯工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱加梯辦)設(shè)在區(qū)住建局(規(guī)劃分局)，負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。
各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯的具體組織協(xié)調(diào)和推廣工作。村(社區(qū))負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。
住建、規(guī)劃、國(guó)土資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、質(zhì)監(jiān)、城管、民政、財(cái)政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，按照簡(jiǎn)便高效的原則，依法支持既有住宅加裝電梯有關(guān)審查和備案工作。
四、組織實(shí)施
(一)確定實(shí)施主體
本單元、本幢或本小區(qū)相關(guān)業(yè)主作為既有住宅加裝電梯申請(qǐng)人，負(fù)責(zé)意見統(tǒng)一、工程報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作。
申請(qǐng)人可以推舉業(yè)主代表作為實(shí)施主體負(fù)責(zé)上述工作，也可以書面委托電梯企業(yè)、具有設(shè)計(jì)施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原建設(shè)單位、原產(chǎn)權(quán)單位、第三方代建單位等作為實(shí)施主體代理上述工作。受托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)自行管理的職工住宅組織實(shí)施加裝電梯工作。
申請(qǐng)人作為建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
(二)籌集加梯資金
既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由業(yè)主承擔(dān)，具體費(fèi)用應(yīng)根據(jù)業(yè)主所在樓層等因素協(xié)商，按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y。業(yè)主可以申請(qǐng)使用本人及配偶的住房公積金、住房補(bǔ)貼。
(三)征求業(yè)主意見
申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)當(dāng)將加裝電梯初步設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案征求相關(guān)業(yè)主意見，并對(duì)征求意見的全過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)。
既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)主同意后簽訂加裝電梯協(xié)議，協(xié)議需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托單位主要職責(zé)、資金概算及費(fèi)用籌集方案、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分?jǐn)偡桨敢约凹友b完成后的電梯使用管理單位等內(nèi)容。
以上協(xié)議和方案由加裝電梯房屋所在社區(qū)(村)在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置公示10天，公示期間因加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人無(wú)實(shí)名制書面反對(duì)意見的，由社區(qū)(村)蓋章備案;有異議的，所在社區(qū)(村)應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成功的，社區(qū)(村)不予蓋章備案。
(四)加裝電梯實(shí)施程序
1.現(xiàn)場(chǎng)勘察。由街道(鎮(zhèn))組織電梯公司、設(shè)計(jì)單位、專家及相關(guān)業(yè)主代表，對(duì)房屋質(zhì)量、消防通道等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并對(duì)加裝電梯可行性進(jìn)行評(píng)估分析，綜合各方意見，確定是否具備加裝條件。
2.委托專項(xiàng)設(shè)計(jì)。申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)加裝電梯方案進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合《浙江省既有多層住宅加裝電梯設(shè)計(jì)原則》的規(guī)定。
3.施工圖圖審。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)業(yè)主充分協(xié)商、公示認(rèn)可后，申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按改建工程進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖經(jīng)有資質(zhì)的圖審機(jī)構(gòu)審查后報(bào)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)備案。
4.聯(lián)合審查。申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)當(dāng)向?qū)俚亟值?鎮(zhèn))提出加裝電梯的申請(qǐng)，并由屬地街道(鎮(zhèn))統(tǒng)一匯總后報(bào)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)。區(qū)住建局(規(guī)劃分局)組織國(guó)土資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、城管等部門以及有關(guān)管線單位進(jìn)行聯(lián)合審查，出具聯(lián)合會(huì)審紀(jì)要。申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w提供的材料有：
(1)相關(guān)業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
(2)代理人身份證、授權(quán)委托書;
(3)加裝電梯方案文本(相關(guān)文字說(shuō)明、圖紙等);
(4)施工圖審查備案證明文件;
(5)經(jīng)所在社區(qū)(村)備案的加裝電梯協(xié)議;
(6)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)要求提供的其他材料;
加裝電梯涉及電力、供水、燃?xì)狻㈦娦拧⒁苿?dòng)、聯(lián)通、華數(shù)等管線移位及其他配套設(shè)施項(xiàng)目改造的，相關(guān)單位應(yīng)開通綠色通道，根據(jù)聯(lián)合審查意見，予以優(yōu)先辦理。
5.工程施工。加裝電梯施工前，申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。施工單位應(yīng)向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。施工過(guò)程接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門的質(zhì)量安全監(jiān)督。
6.竣工驗(yàn)收。加裝電梯有關(guān)業(yè)主對(duì)加裝電梯工程施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。工程竣工后，申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)所屬社區(qū)(村)參加，各所屬街道(鎮(zhèn))應(yīng)派人參加。
7.工程備案。既有住宅加裝電梯竣工驗(yàn)收合格后，對(duì)包括工程前期、施工、竣工在內(nèi)的相關(guān)資料進(jìn)行整理，并移交城建檔案管理部門存檔審核后接收存檔。
8.使用登記。申請(qǐng)人應(yīng)依法在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。
五、相關(guān)要求
(一)安全要求
既有住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。加裝的電梯應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，由具備相應(yīng)資格的單位制造和安裝，安裝前應(yīng)書面報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，投入使用前應(yīng)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
各街道(鎮(zhèn))作為組織實(shí)施既有住宅加裝電梯的屬地責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)既有住宅加裝電梯工作的協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督工作，確保工程施工質(zhì)量和安全。
(二)規(guī)劃要求
既有住宅加裝電梯應(yīng)以實(shí)用性為原則，不得侵占城市道路，不得影響城市規(guī)劃實(shí)施;應(yīng)盡量減少占用現(xiàn)狀綠化，盡量減少對(duì)周邊相鄰建筑的不利影響，不得增加或變相增加住宅使用空間，建筑面積不計(jì)入容積率。在滿足消防、安全條件，保障各項(xiàng)功能正常適用的前提下，加裝電梯體量不納入建筑間距計(jì)算。
六、保障措施
(一)資金保障
1.余杭區(qū)國(guó)有土地上四層及以上的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯，政府給予20萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助，由區(qū)、街道(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政按1:1分?jǐn)偂Ｑa(bǔ)助資金撥付給各街道(鎮(zhèn))管理，專項(xiàng)用于加裝電梯事宜。
2.既有住宅加裝電梯的管線遷移(供水、電力、燃?xì)狻㈦娦拧⒁苿?dòng)、聯(lián)通、華數(shù)等)的費(fèi)用由區(qū)財(cái)政和管線單位各分擔(dān)50%(其中區(qū)財(cái)政承擔(dān)費(fèi)用不高于10萬(wàn)元,超出部分由各管線單位承擔(dān))。
3.各管線單位應(yīng)在屬地街道(鎮(zhèn))統(tǒng)一組織下，先行墊付管線遷移費(fèi)用并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各街道(鎮(zhèn))要建立跟蹤審計(jì)制度并在竣工驗(yàn)收后進(jìn)行決算審計(jì)，將相關(guān)資料報(bào)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)匯總，經(jīng)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)與區(qū)財(cái)政局審核后分批撥付給各街道(鎮(zhèn))。
(二)其他保障
1.各管線單位原則上要在既有住宅加裝電梯項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)合審查之日起15日內(nèi)組織進(jìn)場(chǎng)施工。
2.管線遷移涉及的地面開挖、復(fù)原工作及雨、污水管道遷移由屬地街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織實(shí)施并承擔(dān)費(fèi)用。
3.既有住宅加裝電梯原則采用公變供電形式及單路供電方式。業(yè)主主動(dòng)要求實(shí)行雙路供電方式的，增加的費(fèi)用由業(yè)主與電力部門自行協(xié)商。既有住宅物業(yè)配套設(shè)施由專變供電的，加裝電梯業(yè)務(wù)按照高壓新裝或者根據(jù)實(shí)際情況按照其他類別進(jìn)行用電申請(qǐng)。涉及的電表前管線遷移與接入、增設(shè)、電桿移位、路燈遷移等工作由電力部門負(fù)責(zé)。
4.既有住宅加裝電梯用電電表開戶，原則上以所屬小區(qū)物業(yè)公司名義開戶(沒(méi)有物業(yè)公司的小區(qū)，以統(tǒng)一推薦的業(yè)主代表加所屬單元樓道號(hào)名義開戶)。
七、其他
(一)加裝電梯新增部分，不再另行測(cè)繪，不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不再辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
(二)對(duì)已經(jīng)依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的既有住宅加裝電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。
(三)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布有資質(zhì)的既有住宅加裝電梯制造、安裝、改造、修理單位名單等信息，方便群眾自主選擇。
(四)加裝電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督管理按照《杭州市電梯安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)既有住宅加裝電梯工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極探索使用新材料新技術(shù)新辦法，鼓勵(lì)購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。
(六)各街道(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要通過(guò)各種途徑加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，使社會(huì)公眾廣泛了解既有住宅加裝電梯的意義、基本條件、辦理流程、相關(guān)政策等內(nèi)容，切實(shí)提升群眾的積極性。
(七)未明確事宜及后續(xù)有關(guān)情況由區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定。
(八)本實(shí)施方案自20**年6月15日實(shí)施，有效期至20**年12月31日。
附件:1.授權(quán)委托書(樣本)
2.余杭區(qū)既有住宅增設(shè)電梯業(yè)主意見征詢表
3.余杭區(qū)既有住宅增設(shè)電梯業(yè)主信息匯總表
4.余杭區(qū)既有住宅加裝電梯申請(qǐng)表
5.余杭區(qū)既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目協(xié)議書(范本)
6.街道(鎮(zhèn))初步審核意見表