商洛市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔四屆〕第一號
《商洛市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》已于20**年12月15日經(jīng)商洛市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過,20**年3月30日經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自20**年10月1日起施行。
商洛市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年5月27日
商洛市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,建立和諧有序的居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱住宅物業(yè)管理,是指住宅區(qū)內(nèi)的業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合,遵循公開公平、誠實(shí)信用、市場競爭、依法管理的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)管理工作納入城市治理工作體系,建立健全物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,建立與之相適應(yīng)的資金投入與保障機(jī)制。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的重大問題。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門,對本市物業(yè)管理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本縣(區(qū))物業(yè)管理的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、城市管理、工商質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、公安、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、民政、人防等相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在縣(區(qū))物業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下,依據(jù)本條例規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六條 物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定并監(jiān)督實(shí)施物業(yè)服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第七條 本市建立統(tǒng)一的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)平臺,為建設(shè)單位或者業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導(dǎo)。
提倡業(yè)主大會(huì)通過統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)平臺選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第八條 鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主自治組織、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu),開展物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)項(xiàng)目交接和查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用測算、公共收益和物業(yè)管理費(fèi)用審計(jì)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估等活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和合同約定提供專業(yè)服務(wù),出具的評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面。
第二章 業(yè)主自治
第九條 已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記,但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中視為業(yè)主。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等,實(shí)名參加業(yè)主自治活動(dòng),享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由拒不履行義務(wù)。
臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)對業(yè)主參加自治活動(dòng)的方式、違*同約定的責(zé)任、自治活動(dòng)爭議處理辦法作出約定。
第十條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序成立。
第十一條 業(yè)主大會(huì)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作,聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告,并決定下列事項(xiàng):
(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(四)管理、使用和續(xù)籌專項(xiàng)維修資金;
(五)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(七)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員報(bào)酬的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn);
(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第四項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的,可以召開首次業(yè)主大會(huì):
(一)房屋出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積百分之五十以上的;
(二)首套房屋出售并交付使用滿兩年的,且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積百分之二十以上的。
第十三條 符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)書面告知物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。建設(shè)單位未及時(shí)履行告知義務(wù)的,已售物業(yè)業(yè)主百分之五以上聯(lián)名可以書面告知。
物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到書面告知三十日內(nèi),在縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)下,組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的下列資料:
(一)業(yè)主名冊;
(二)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;
(三)房屋及建筑面積清冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設(shè)施設(shè)備交付使用備案證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置資料;
(七)成立業(yè)主大會(huì)必須的其他材料。
第十五條 業(yè)主大會(huì)籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五至十三人的單數(shù),由物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處工作人員一名、建設(shè)單位代表一名、業(yè)主成員若干名組成。業(yè)主大會(huì)籌備組組長由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員擔(dān)任,業(yè)主成員由業(yè)主推選產(chǎn)生。業(yè)主成員的推選辦法由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定,并事先告知全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
業(yè)主大會(huì)籌備組正式開展籌備工作前,物業(yè)管理行政主管部門及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對籌備組成員進(jìn)行物業(yè)管理相關(guān)知識的培訓(xùn)。
第十六條 業(yè)主大會(huì)籌備組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)及時(shí)履行交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、住宅專項(xiàng)維修資金等義務(wù);
(三)本人及其配偶、直系親屬未在本住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位任職;
(四)本人及其配偶、直系親屬未在同一物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職;
(五)無索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報(bào)酬的行為;
(六)無損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等物業(yè)不當(dāng)使用行為;
(七)無不宜擔(dān)任業(yè)主大會(huì)籌備組成員的其他情形。
第十七條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)完成下列籌備工作,并召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(一)確定召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,制作業(yè)主名冊,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)擬定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(五)提出業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單;
(六)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他籌備工作。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前將前款內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時(shí)間不少于七日。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)在公告期間以書面形式向籌備組提出意見,籌備組應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起七日內(nèi)集體討論決定是否采納并予以書面答復(fù)。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起,移交業(yè)主名冊等有關(guān)資料,并終止活動(dòng),由物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面公告解散。籌備階段發(fā)生訴訟、復(fù)議,或者對籌備組成員有異議的,訴訟、復(fù)議和異議處理期間不包含在籌備期限內(nèi)。
第十八條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合規(guī)定條件的,可以召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
第十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,由業(yè)主委員會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則組織召開。業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式召開。
第二十條 采用集體討論形式召開的業(yè)主大會(huì)會(huì)議,可以全體業(yè)主參加,也可以以幢、單元、樓層為單位,由業(yè)主推選業(yè)主代表參加。
參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開三日前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見;需要投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。
業(yè)主代表不得委托他人出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主應(yīng)當(dāng)另外推選一名業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)在全體業(yè)主中依法選舉產(chǎn)生,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定履行工作職責(zé),向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定、業(yè)主委員會(huì)組成人員信息,向物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案,并持備案回執(zhí)向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)由委員五至十一人單數(shù)組成。委員每屆任期一般為三年,可連選連任,享有同等表決權(quán)。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)委員不得委托其他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)有表決權(quán)的組成人員出席,作出決定須經(jīng)有表決權(quán)的組成人員半數(shù)以上簽名同意。業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于十五天。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同的實(shí)施情況;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用;
(五)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;
(六)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(七)監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;
(八)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)不得有下列行為:
(一)阻撓、抗拒業(yè)主大會(huì)行使職權(quán);
(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料;
(三)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),擅自使用業(yè)主大會(huì)印章;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;
(五)未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(六)擅自動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金,侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán),侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第二十四條 業(yè)主有下列情形之一的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員,已擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,由業(yè)主委員會(huì)終止其職務(wù)并予以公示:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)本人及其配偶、直系親屬與同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)有利害關(guān)系的;
(三)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)且未改正的;
(四)未按照規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、住宅專項(xiàng)維修資金且未改正的;
(五)違法出租房屋且未改正的;
(六)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;
(七)被判處刑罰的;
(八)法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員報(bào)酬由全體業(yè)主承擔(dān),也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。其收支情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理、使用和業(yè)主委員會(huì)委員報(bào)酬的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未按要求完成換屆選舉的,物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)組織換屆選舉。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),在物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。
拒不移交本條第一、二款所述物品的,業(yè)主委員會(huì)可以請求鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第二十八條 住宅小區(qū)有下列情形之一的,可以成立物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但未成立,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)兩次后仍不能成立的。
(三)業(yè)主委員會(huì)不履行職責(zé)達(dá)一年以上、無法正常開展工作,需要調(diào)整或者重新選舉業(yè)主委員會(huì),經(jīng)物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)兩次后仍不能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
保障性住房具備前款規(guī)定情形之一的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織成立物業(yè)管理委員會(huì)。
第二十九條 物業(yè)管理委員會(huì)由物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織成立,由業(yè)主以及鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、公安派出所、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、建設(shè)單位等派員組成。
物業(yè)管理委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)為九至十三人的單數(shù),其中業(yè)主成員應(yīng)當(dāng)不少于百分之六十,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會(huì)中的業(yè)主成員資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第十六條的規(guī)定。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對物業(yè)管理委員會(huì)成員有異議的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
第三十條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,就住宅小區(qū)共同管理事項(xiàng)征求全體業(yè)主意見,形成業(yè)主共同決定。
物業(yè)管理委員會(huì)自業(yè)主大會(huì)成立之日起停止履行職責(zé),并在七日內(nèi)與業(yè)主大會(huì)辦理移交手續(xù)后由物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面公告解散。
第三十一條 召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所必需的宣傳、資料、文印等籌備經(jīng)費(fèi),由業(yè)主大會(huì)籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主戶數(shù)和建筑面積等因素確定,由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前,將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)交至物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由業(yè)主大會(huì)籌備組使用。
第三十二條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得作出違反法律、法規(guī)或者與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)、危害社區(qū)安定、損害社會(huì)公共利益的,物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主認(rèn)為業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定損害其合法權(quán)益的,可以要求轄區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法處理,也可以請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出的決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,由簽名同意該決定的成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)所在地居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并聽取居民委員會(huì)的建議。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十四條 本條例所稱前期物業(yè)管理是指業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起十五日內(nèi),報(bào)物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)買賣合同的附件。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能履行前期物業(yè)服務(wù)合同的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域由所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門綜合考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,按照以下原則予以劃分:
(一)新建住宅小區(qū),包括分期建設(shè)或者由兩個(gè)以上單位開發(fā)建設(shè),擁有共同配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)新建住宅小區(qū)由城市道路、圍墻或者其他明顯標(biāo)識分割成多個(gè)自然小區(qū),并且配套設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房等獨(dú)立配置的,可以確定為多個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域;
(三)新建住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)與該住宅區(qū)確定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(四)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的,業(yè)主未入住前,經(jīng)各自的建設(shè)單位同意,并已向房屋買受人明示,或業(yè)主入住后,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后,可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭議的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政管理部門、物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定。
建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售場所公示物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的相關(guān)信息,并作為物業(yè)買賣合同的附件。
第三十六條 新建住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,其附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件,方可交付使用:
(一)生活用水納入公共供水管網(wǎng),并供水到戶;
(二)用電納入供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時(shí)施工用電;
(三)雨水、污水排放納入雨水、污水排放系統(tǒng);
(四)在城市管道燃?xì)?、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)?、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并安裝燃?xì)夥謶粲?jì)量裝置和熱計(jì)量裝置;
(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報(bào)箱等按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;
(六)住宅區(qū)道路與城市道路或者公路直接相連;
(七)按照規(guī)劃要求完成住宅區(qū)的車庫車位、公共服務(wù)設(shè)施、公用消防設(shè)施的建設(shè),具備必要的綠化用地和設(shè)施;
(八)分期建設(shè)的住宅區(qū),其相關(guān)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足交付使用部分基本使用功能的要求;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位在新建住宅交付使用前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及專業(yè)經(jīng)營單位按照前款規(guī)定,對住宅區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收,并向市或者縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)。
建設(shè)單位在辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收文件,以及第一款所列的附屬設(shè)施設(shè)備符合交付使用條件的相關(guān)文件和資料。
第三十七條 新建住宅小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)的出入口、區(qū)內(nèi)規(guī)劃通道、樓層電梯通道等主要通道及其他公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控、出入口控制等安全技術(shù)防范系統(tǒng),配備相應(yīng)的安全技術(shù)防范設(shè)施,作為物業(yè)交付使用的條件。
第三十八條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房:
(一)物業(yè)建筑面積三十萬平方米以下的,按物業(yè)建筑面積的千分之三提供,但最低不得少于一百平方米;
(二)物業(yè)建筑面積超過三十萬平方米的,除按照三十萬平方米的千分之三提供外,超過部分按千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供;
(三)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的百分之五十。
業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,建筑面積不少于三十平方米。
物業(yè)服務(wù)用房一般安排在住宅小區(qū)中心區(qū)域或者出入口附近。沒有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于三層。
電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、車庫車棚、人防工程等,以及室內(nèi)層高不足二點(diǎn)二米的房屋不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)用房面積。
物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán)屬于全體業(yè)主,并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,面積不計(jì)入分?jǐn)偣媒ㄖ娣e。物業(yè)服務(wù)用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者改作他用。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,按照省建設(shè)行政主管部門制發(fā)的示范文本制定臨時(shí)管理規(guī)約。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)業(yè)主定期交納前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式;
(二)業(yè)主對物業(yè)專有部分使用以及出租等規(guī)定;
(三)建設(shè)單位履行監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的義務(wù);
(四)建設(shè)單位對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法等;
(五)建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的條件;
(六)物業(yè)屋面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)則;
(七)業(yè)主共有部分的使用和維護(hù)規(guī)則;
(八)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費(fèi)用的分擔(dān)方式;
(九)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(十)違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(十一)與住宅物業(yè)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)自前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),報(bào)物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案,并在銷售場所公示。
臨時(shí)管理規(guī)約的效力至業(yè)主大會(huì)審議通過的管理規(guī)約生效時(shí)終止。
物業(yè)買受人認(rèn)為臨時(shí)管理規(guī)約侵害其合法權(quán)益的,可以申請縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門處理,縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)啟動(dòng)工作提供必要的條件。
辦理物業(yè)管理交接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(五)業(yè)主名冊;
(六)物業(yè)管理用房資料及物業(yè)管理必需的其他資料。
業(yè)主委員會(huì)成立后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將接受資料的情況告知業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將前款規(guī)定的資料和物業(yè)管理用房移交給業(yè)主委員會(huì)。
縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對交接進(jìn)行監(jiān)督,并在相應(yīng)文書上簽字確認(rèn),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,嚴(yán)格遵守物業(yè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自覺接受物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理和物業(yè)管理協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(四)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);
(五)物業(yè)服務(wù)用房;
(六)物業(yè)的養(yǎng)護(hù)和維修要求;
(七)專項(xiàng)維修資金的管理與使用;
(八)合同的期限、變更和解除;
(九)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(十)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(十一)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)合同參照省建設(shè)行政主管部門制定的合同示范文本。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同約定提供服務(wù),不得以通知、聲明、告示等方式作出對業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)交接驗(yàn)收手續(xù)。
交接各方應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)現(xiàn)狀給予確認(rèn),并報(bào)物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
因維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е孪?、電梯等共有設(shè)施設(shè)備無法正常使用的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門制定具體的實(shí)施細(xì)則。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定;物業(yè)使用人未按約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
物業(yè)服務(wù)合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供的服務(wù),不得向業(yè)主收取費(fèi)用。
第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費(fèi)用,對供水、供電等公共能耗應(yīng)當(dāng)獨(dú)立安裝計(jì)量裝置,計(jì)量收費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費(fèi)用的,代收服務(wù)費(fèi)由委托單位支付,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收水、電費(fèi)用不得改變政府定價(jià),不得以停水、停電等方式迫使業(yè)主交納除水、電費(fèi)以外的其他費(fèi)用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示并及時(shí)更新:
(一)物業(yè)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理的基本情況、聯(lián)系方式,客服、工程維修電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和經(jīng)營設(shè)施收益收支情況;
(四)電梯、消防、監(jiān)控、安防等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(五)受委托代收代繳事項(xiàng);
(六)水、電、熱、電梯等公共能耗總量、明細(xì)及費(fèi)用分?jǐn)偡绞?
(七)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益明細(xì);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:
(一)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房和共用部位、場地以及共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(二)擅自利用物業(yè)共用部位、場地和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;
(三)物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),拒不退出或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)財(cái)物、資料;
(四)擅自退出物業(yè)管理區(qū)域等不履行物業(yè)服務(wù)合同的行為;
(五)泄露業(yè)主信息;
(六)對業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)委員進(jìn)行惡意騷擾,采取暴力行為或者打擊報(bào)復(fù);
(七)擅自停水停電;
(八)其他嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主權(quán)益的行為。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定日常安全防范工作制度,配備相應(yīng)數(shù)量的安保人員。安保人員實(shí)行二十四小時(shí)值班、值守、巡邏制度。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)和安全技術(shù)防范設(shè)施的日常維護(hù),確保正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),并接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作。
第四十九條 本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)重大事件報(bào)告制度,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,向縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門及相關(guān)單位報(bào)告,并協(xié)助做好救助工作:
(一)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者自然災(zāi)害等危及人身安全、建筑物安全的;
(二)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備發(fā)生安全隱患,且在八小時(shí)以內(nèi)難以排除,嚴(yán)重危及業(yè)主、使用人及建筑物安全的;
(三)物業(yè)服務(wù)人員擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域,造成物業(yè)服務(wù)中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主和使用人正常生活的;
(四)發(fā)生群體性突發(fā)事件,影響社會(huì)穩(wěn)定的;
(五)發(fā)生重大傷亡事件的;
(六)其他影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的事件。
第五十條 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評價(jià)體系,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本情況、服務(wù)情況、投訴舉報(bào)情況等事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,定期評定信用等級,并向社會(huì)公布。
縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息征集、考核、評價(jià)、匯總和核查工作。物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的采集、核查工作。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)合同解除后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同解除之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行退出物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)于三個(gè)月前書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理用房及相關(guān)資料。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)履行下列交接義務(wù):
(一)移交本條例第四十條第三款規(guī)定的相關(guān)資料;
(二)移交維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術(shù)服務(wù)等檔案資料和物業(yè)管理用房,實(shí)行酬金制的,還應(yīng)當(dāng)移交物業(yè)服務(wù)期間的財(cái)務(wù)檔案;
(三)移交物業(yè)管理期間配置的屬于業(yè)主共有的固定設(shè)施設(shè)備;
(四)撤出管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員;
(五)清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),不得損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財(cái)物。
第五十三條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭議的,可以要求物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處調(diào)解,也可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬證書載明的用途,或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)用途,使用房屋、物業(yè)及公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。
確需改變的,除遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴(kuò)大門窗;
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,私自開挖、擴(kuò)建地下室;
(三)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的廚房、臥室、客廳、書房的上方;
(四)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;
(五)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
(六)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共疏散通道、安全出口、消防通道、平臺暢通;
(七)排放有毒、有害物質(zhì),發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(八)侵占綠地,毀壞花草樹木;
(九)亂倒垃圾,亂堆雜物;
(十)亂設(shè)攤點(diǎn),亂停車輛;
(十一)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十二)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛;
(十三)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(十四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止,并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)依照法律、法規(guī)以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失;業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào),對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會(huì)可以依據(jù)管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會(huì)的決定,對侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟。
第五十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地、公共場所、共用設(shè)施,除屬于城鎮(zhèn)公共道路、屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的綠地外,屬于全體業(yè)主共有。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場地恢復(fù)原狀。
第五十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布車位、車庫的分布情況。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要,其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將擬出售、附贈(zèng)或者出租車位、車庫的相關(guān)信息在銷售場所顯著位置公示。
建設(shè)單位不得將車位、車庫單獨(dú)轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域以外的單位和個(gè)人,在首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的購買和承租需要后還有多余車位、車庫的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意后,可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人,但租賃期限不得超過六個(gè)月。
第五十八條 占用業(yè)主共有道路、場地用于停放機(jī)動(dòng)車輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場地占用費(fèi)的,場地占用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以收取機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)。機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有。
機(jī)動(dòng)車輛場地占用費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車輛場地占用費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對機(jī)動(dòng)車輛場地占用費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。
業(yè)主對機(jī)動(dòng)車輛停放有保管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管服務(wù)合同。
公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等車輛執(zhí)行公務(wù)時(shí),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)臨時(shí)停放,不得收取費(fèi)用。
第五十九條 新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例,一次性向縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。保修責(zé)任期滿后,根據(jù)建設(shè)單位的申請退還。
物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后,應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)予以維修。
物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門提出物業(yè)保修金使用申請,由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,所需費(fèi)用從物業(yè)保修金中列支。需要委托建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定的,鑒定費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在保修金動(dòng)用后三個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。
建設(shè)單位對維修責(zé)任承擔(dān)有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請仲裁,由人民法院或者仲裁委員會(huì)確定的責(zé)任人,在相關(guān)法律文書生效之日起十五日內(nèi)補(bǔ)存物業(yè)保修金。逾期不起訴或不申請仲裁的,視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。
第六十條 物業(yè)保修期滿后,業(yè)主專用部位仍因工程質(zhì)量問題沒有得到解決存在漏雨、漏水等問題的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商建設(shè)單位解決,協(xié)商未果的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修。
業(yè)主專用部位、專用設(shè)施設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé);業(yè)主與物業(yè)使用人另有約定的,從其約定。業(yè)主或者物業(yè)使用人也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
業(yè)主長期空置物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),采取措施防止漏水、漏氣等事故的發(fā)生,并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就專用部位、專用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修、管理等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。
第六十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修住宅,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市有關(guān)裝飾裝修和房屋安全管理的相關(guān)規(guī)定,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),并對房屋裝飾裝修施工進(jìn)行監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝飾裝修規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理;造成相鄰業(yè)主損失或者對公共利益造成損害的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)防范系統(tǒng)和安全技術(shù)防范設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)時(shí),相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)予配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護(hù)造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
物業(yè)專有部分存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),物業(yè)專有部分所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。物業(yè)專有部分所有人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
因物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)造成相關(guān)業(yè)主的專用部位、專用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 公共收益與專項(xiàng)維修資金
第六十三條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置廣告和進(jìn)行其他經(jīng)營性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意,并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。去除成本所得收益屬全體業(yè)主所有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第六十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范透明的財(cái)務(wù)管理制度,物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)要求建賬、入賬并定期如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。同時(shí)應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)務(wù)原始憑證及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。
業(yè)主對物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益的收支情況有異議的,有權(quán)查詢有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿。
第六十五條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,以及出售公有住房的單位應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第六十六條 物業(yè)保修期限屆滿后,發(fā)生下列緊急情況危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急防范措施,同時(shí)向縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門提出專項(xiàng)維修資金使用申請:
(一)電梯故障,經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測,需要維修、更新或者改造的;
(二)消防設(shè)施故障,消防管理部門要求對消防設(shè)施維修、更新或者改造的;
(三)屋面、外墻防水損壞造成滲漏的;
(四)二次供水水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的,但專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;
(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的;
(六)樓頂、樓體外立面脫落的;
(七)其他危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。
縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場查勘。屬于前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)出具住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用確認(rèn)書,并通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)立即組織維修。
未聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主按照本條規(guī)定履行相關(guān)責(zé)任。
第六十七條 應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)憑應(yīng)急使用確認(rèn)書、維修工程造價(jià)審核報(bào)告及相關(guān)資料申請撥付住宅專項(xiàng)維修資金。維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金中直接列支。
應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將使用住宅專項(xiàng)維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第六十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)維修資金的統(tǒng)一管理使用辦法。專項(xiàng)維修資金的管理使用辦法應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)維修資金的交存、使用、續(xù)交、監(jiān)管、業(yè)主查詢等制度。
第七章 監(jiān)督管理
第六十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處可以召開由公安派出所、居民委員會(huì)、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第七十條 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場化、法治化的物業(yè)管理機(jī)制;
(二)建立全市物業(yè)管理行政監(jiān)督管理綜合平臺和物業(yè)管理行業(yè)信用信息平臺,定期評定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級;
(三)統(tǒng)籌全市物業(yè)保修金、住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理工作;
(四)制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理等配套實(shí)施辦法;
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))開展物業(yè)管理行政監(jiān)管工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七十一條 縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng);
(二)前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同、項(xiàng)目承接查驗(yàn)、業(yè)主委員會(huì)的備案;
(三)按照職權(quán)劃分監(jiān)督管理物業(yè)保修金和住宅專項(xiàng)維修資金;
(四)指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法組織成立業(yè)主大會(huì);
(五)劃分物業(yè)管理區(qū)域;
(六)組織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目調(diào)查,建立相關(guān)物業(yè)管理檔案;
(七)定期開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查,征集、考核、評價(jià)、匯總、核查和監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息工作,并接受查詢;
(八)指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛;
(九)定期培訓(xùn)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)物業(yè)管理相關(guān)工作人員和業(yè)主委員會(huì)組成人員;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé);
(二)組織成立物業(yè)管理委員會(huì);
(三)受理業(yè)主委員會(huì)備案;
(四)調(diào)解物業(yè)管理糾紛;
(五)指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交;
(六)采集、核查物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七十三條 市、縣(區(qū))相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)下列工作:
(一)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃物業(yè)管理用房、認(rèn)定違法建筑;
(二)城市管理部門負(fù)責(zé)依法查處違法建筑、毀壞綠地、涂寫刻畫與貼掛等行為;
(三)工商質(zhì)監(jiān)行政管理部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管、監(jiān)督檢查無照經(jīng)營活動(dòng)和市場計(jì)量行為;
(四)價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查價(jià)格公示、違規(guī)收費(fèi)活動(dòng);
(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查治安、消防、技防、養(yǎng)犬、車輛停放等活動(dòng),協(xié)助開展房屋租賃監(jiān)督管理工作等活動(dòng);
(六)發(fā)展改革行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力設(shè)施的運(yùn)行;
(七)燃?xì)?、供熱行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查燃?xì)膺\(yùn)行、集中供熱活動(dòng);
(八)水行政主管部門負(fù)責(zé)供水設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理及設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)督檢查;
(九)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對排放超標(biāo)污染物的監(jiān)督檢查。
第七十四條 任何單位和個(gè)人對違反本條例的行為,可以向縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其他有關(guān)單位投訴舉報(bào),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并依法處理。
有關(guān)單位接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠瑢儆诒締挝宦殭?quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,并在五個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦理情況;對不屬于本單位職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)單位。接受移交單位對管轄權(quán)有異議的,由物業(yè)所在地縣(區(qū))人民政府指定管轄,不得再移交。對于十名以上業(yè)主聯(lián)名、業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)行為,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)于二個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)是否受理,并按時(shí)回復(fù)辦理情況。
行政執(zhí)法部門需要進(jìn)入住宅小區(qū)開展執(zhí)法工作的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合并提供便利。
第八章 法律責(zé)任
第七十五條 建設(shè)單位違反本條例第十四條、第四十條第三款規(guī)定,未按照要求報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料或者未移交交接查驗(yàn)資料的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第三十五條第三款、第五十七條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未明示、公示相關(guān)信息的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第四十九條規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事件,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)報(bào)告的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門給予警告,并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第七十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定配備安保設(shè)施的,由縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對建設(shè)單位處五千元以上三萬元以下罰款。
第七十九條 違反本條例第十三條第二款,第二十七條,第三十六條第一款,第三十八條第一款,第四十條第一款,第四十二條第三款,第四十六條,第五十一條第一款,第五十二條第二款,第五十四條第一款,第五十五條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)、第十四項(xiàng),第五十六條第二款,第五十九條第一款、第四款規(guī)定,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門依照《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第八十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八十一條 物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府、其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例,有下列情形之一的,由相應(yīng)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)未依法指導(dǎo)業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的;
(二)未按照規(guī)定公布投訴、報(bào)告受理方式的,或者對物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,不及時(shí)受理、處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為或者接到違法行為報(bào)告,不及時(shí)依法予以處理的;
(四)截留、挪用、侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)保修金等資金的;
(五)利用職務(wù)便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第八十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第九章 附則
第八十三條 本條例中有關(guān)專業(yè)用語的含義:
(一)專用部位:是指門戶以內(nèi)的房間、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;
(二)專用設(shè)備:是指門戶以內(nèi),業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、燃?xì)夤艿?、電線以及水、電、氣戶表等設(shè)備;
(三)共用部位:房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋主體結(jié)構(gòu)、公共門廳、公共走廊、公共樓梯間、內(nèi)天井、戶外墻壁、屋面、傳達(dá)室、治安監(jiān)控室、消防監(jiān)控室等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備:綠地、道路、化糞池、污水井、雨水井、垃圾中轉(zhuǎn)站、水泵、水箱、電梯、業(yè)主樓層間的供、排水總管、信報(bào)箱、消防設(shè)施、公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、公用天線、露天停車場、非機(jī)動(dòng)車庫、公用設(shè)施設(shè)備用房等;
(五)專有部分:建筑區(qū)劃內(nèi)具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分,或者具有利用上的獨(dú)立性,可以排他使用,或者能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的房屋(包括整棟建筑物),以及車位、攤位等特定空間。規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設(shè)單位銷售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等。
第八十四條 非住宅物業(yè)或者業(yè)主自行管理、委托其他管理人管理物業(yè)的,參照本條例執(zhí)行。
第八十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,就物業(yè)保修金、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及住宅專項(xiàng)維修資金管理和使用等事項(xiàng)在本條例施行之日起一年內(nèi)作出配套規(guī)定,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第八十六條 本條例自20**年10月1日起施行。
篇2:杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例(2014)
杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例
(20**年10月17日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過 20**年12月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)20**年8月21日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過20**年11月6日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例〉個(gè)別條款的決定》修正20**年8月23日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂 20**年11月22日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第四章 物業(yè)使用和維修
第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自行管理形式,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門依照本條例對轄區(qū)內(nèi)日常物業(yè)管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,對業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
建設(shè)、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綠化、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、人防、價(jià)格、消防等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建及日常工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的相互關(guān)系。
社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題,并建立物業(yè)管理爭議化解和糾紛處理工作機(jī)制,為處理物業(yè)管理爭議和糾紛提供便利。
人民調(diào)解委員會(huì)可以依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。
第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立誠信檔案,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性管理。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第七條 房屋等物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主,在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù),并遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同約定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之六十以上,或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年、且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之三十以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設(shè)施設(shè)備的交接資料;
(六)物業(yè)管理用房配置確認(rèn)資料;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者百分之五以上業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請后兩個(gè)月內(nèi)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組。
業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)的代表組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十?;I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者委托的社區(qū)居民委員會(huì)代表擔(dān)任。
籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三個(gè)月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并做好下列籌備工作:
(一)確定并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(七)完成組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第十一條 業(yè)主大會(huì)按照下列方式確認(rèn)參加會(huì)議的業(yè)主:
(一)業(yè)主到會(huì)并在會(huì)議簽到表上確認(rèn);
(二)業(yè)主在表決票上或者表決票發(fā)放表上確認(rèn);
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席。業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會(huì)議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。
第十二條 業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)按照下列方法確定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算,但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付使用的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十三條 專有部分面積和建筑物總面積按照下列方法確定:
(一)專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的,按照測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;沒有房屋買賣合同的,按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證上載明的面積計(jì)算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十四條 業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主為業(yè)主代表。
業(yè)主可以接受同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他業(yè)主書面委托在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)。
非業(yè)主使用人可以接受業(yè)主書面委托行使業(yè)主權(quán)利,但不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。
第十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在銷售合同中注明業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)交給街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由業(yè)主大會(huì)籌備組使用。
籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲存,??顚S谩J状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后,業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督?;I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)、確定召開時(shí)間;逾期仍未召開的,由物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)、幫助社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)業(yè)主召開。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主委托的自然人代表,具有完全民事行為能力,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。
業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。
未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)、幫助下指導(dǎo)業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則召開業(yè)主大會(huì),并執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對或者業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止行使本款規(guī)定的職責(zé)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員制度。候補(bǔ)委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會(huì)正式委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同。設(shè)立候補(bǔ)委員的,應(yīng)當(dāng)和業(yè)主委員會(huì)一并備案。
業(yè)主委員會(huì)因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,可以從候補(bǔ)委員中按照得票數(shù)的多少自動(dòng)遞補(bǔ),并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會(huì)委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。候補(bǔ)委員具體遞補(bǔ)規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以明確。
第二十條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,提議業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議或者臨時(shí)會(huì)議審議決定是否終止其委員職務(wù):
(一)不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)和業(yè)主義務(wù),不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬的;
(三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;
(四)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;
(五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;
(三)以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定及業(yè)主大會(huì)決定召開會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但不具有表決權(quán)。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過公告等形式及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)決定等物業(yè)管理中的重大事項(xiàng),做好物業(yè)管理中重要事項(xiàng)的記錄,并接受業(yè)主查詢。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人對物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見和建議,接受咨詢、投訴和監(jiān)督。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)的任期為三至五年,具體由業(yè)主大會(huì)決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿的三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并按照規(guī)定開展換屆選舉工作。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并完成交接工作。
業(yè)主委員會(huì)委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。
拒不移交本條第一、二款所述物品的,業(yè)主委員會(huì)可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的,運(yùn)作經(jīng)費(fèi)可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支,具體額度由首次業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)提出意見,并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上表決通過后執(zhí)行。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年公布上一年度業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域由所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì),遵循相對集中、便于管理的原則,按照下列方法根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素進(jìn)行劃分:
(一)新建物業(yè)項(xiàng)目,包括分期開發(fā)或者有兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,擁有共用主要配套設(shè)施設(shè)備的,核定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,與周邊原有項(xiàng)目房屋相毗連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意,可以歸并一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi),向項(xiàng)目所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提供建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知開發(fā)建設(shè)單位。
跨區(qū)、跨街道或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設(shè)項(xiàng)目,由所在區(qū)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同的上一級房產(chǎn)主管部門會(huì)同同級民政部門負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位在房屋銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)主管部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍,通過合同約定方式向物業(yè)買受人明示。
第二十八條 具備下列條件之一的,業(yè)主委員會(huì)可以向所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:
(一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個(gè)以上相對獨(dú)立區(qū)域,能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任,并經(jīng)各區(qū)域中專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的;
(二)兩個(gè)以上獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會(huì)同意,合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。
要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會(huì)決議等材料。所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,按照不少于物業(yè)實(shí)測地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房,其中千分之三為辦公用房,千分之四為經(jīng)營用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,按照不少于物業(yè)實(shí)測地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積計(jì)入地上總建筑面積。
物業(yè)管理用房的具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明,并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押,其用途不得擅自改變。
業(yè)主委員會(huì)成立之前,物業(yè)管理用房由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代為接收后移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和經(jīng)營。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租物業(yè)經(jīng)營用房的,租賃期限最長不超過業(yè)主委員會(huì)成立后十二個(gè)月。業(yè)主委員會(huì)成立后,物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意并公告。
第三十條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,可以根據(jù)物業(yè)特點(diǎn)自行決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級及服務(wù)內(nèi)容。
第三十一條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。其中,物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積超過十萬平方米的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)、物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于五萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計(jì)入物業(yè)管理區(qū)域總面積。
前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限的,其期限不短于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會(huì)條件之日起一年。前期物業(yè)服務(wù)期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的,自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個(gè)月時(shí)合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及時(shí)另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會(huì)已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在銷售合同中注明業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)交給街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由業(yè)主大會(huì)籌備組使用。
籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲存,??顚S谩J状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后,業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督?;I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)、確定召開時(shí)間;逾期仍未召開的,由物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)、幫助社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)業(yè)主召開。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主委托的自然人代表,具有完全民事行為能力,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。
業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。
未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)、幫助下指導(dǎo)業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則召開業(yè)主大會(huì),并執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對或者業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止行使本款規(guī)定的職責(zé)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員制度。候補(bǔ)委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會(huì)正式委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同。設(shè)立候補(bǔ)委員的,應(yīng)當(dāng)和業(yè)主委員會(huì)一并備案。
業(yè)主委員會(huì)因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,可以從候補(bǔ)委員中按照得票數(shù)的多少自動(dòng)遞補(bǔ),并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會(huì)委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。候補(bǔ)委員具體遞補(bǔ)規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以明確。
第二十條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,提議業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議或者臨時(shí)會(huì)議審議決定是否終止其委員職務(wù):
(一)不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)和業(yè)主義務(wù),不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬的;
(三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;
(四)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;
(五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;
(三)以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定及業(yè)主大會(huì)決定召開會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但不具有表決權(quán)。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過公告等形式及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)決定等物業(yè)管理中的重大事項(xiàng),做好物業(yè)管理中重要事項(xiàng)的記錄,并接受業(yè)主查詢。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人對物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見和建議,接受咨詢、投訴和監(jiān)督。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)的任期為三至五年,具體由業(yè)主大會(huì)決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿的三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并按照規(guī)定開展換屆選舉工作。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并完成交接工作。
業(yè)主委員會(huì)委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。
拒不移交本條第一、二款所述物品的,業(yè)主委員會(huì)可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的,運(yùn)作經(jīng)費(fèi)可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支,具體額度由首次業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)提出意見,并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上表決通過后執(zhí)行。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年公布上一年度業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域由所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì),遵循相對集中、便于管理的原則,按照下列方法根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素進(jìn)行劃分:
(一)新建物業(yè)項(xiàng)目,包括分期開發(fā)或者有兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,擁有共用主要配套設(shè)施設(shè)備的,核定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,與周邊原有項(xiàng)目房屋相毗連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意,可以歸并一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi),向項(xiàng)目所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提供建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知開發(fā)建設(shè)單位。
跨區(qū)、跨街道或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設(shè)項(xiàng)目,由所在區(qū)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同的上一級房產(chǎn)主管部門會(huì)同同級民政部門負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位在房屋銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)主管部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍,通過合同約定方式向物業(yè)買受人明示。
第二十八條 具備下列條件之一的,業(yè)主委員會(huì)可以向所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:
(一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個(gè)以上相對獨(dú)立區(qū)域,能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任,并經(jīng)各區(qū)域中專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的;
(二)兩個(gè)以上獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會(huì)同意,合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。
要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會(huì)決議等材料。所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,按照不少于物業(yè)實(shí)測地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房,其中千分之三為辦公用房,千分之四為經(jīng)營用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,按照不少于物業(yè)實(shí)測地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積計(jì)入地上總建筑面積。
物業(yè)管理用房的具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明,并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押,其用途不得擅自改變。
業(yè)主委員會(huì)成立之前,物業(yè)管理用房由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代為接收后移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和經(jīng)營。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租物業(yè)經(jīng)營用房的,租賃期限最長不超過業(yè)主委員會(huì)成立后十二個(gè)月。業(yè)主委員會(huì)成立后,物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意并公告。
第三十條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,可以根據(jù)物業(yè)特點(diǎn)自行決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級及服務(wù)內(nèi)容。
第三十一條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。其中,物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積超過十萬平方米的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)、物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于五萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計(jì)入物業(yè)管理區(qū)域總面積。
前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限的,其期限不短于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會(huì)條件之日起一年。前期物業(yè)服務(wù)期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的,自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個(gè)月時(shí)合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及時(shí)另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會(huì)已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金
第四十八條 用于銷售的物業(yè),建設(shè)單位在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費(fèi)用的保證。物業(yè)建筑安裝總造價(jià)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項(xiàng)目工程決算金額為準(zhǔn);在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)無法提供工程決算報(bào)告的,可以以市建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程施工許可證中明確的合同造價(jià)作為預(yù)交物業(yè)保修金的基數(shù),并根據(jù)工程決算報(bào)告提請結(jié)算最終金額。
物業(yè)保修金實(shí)行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、??顚S?、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門指定的機(jī)構(gòu)(以下稱保修金管理機(jī)構(gòu))統(tǒng)一管理。
第四十九條 在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一,建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的,維修費(fèi)用在物業(yè)保修金中列支:
(一)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定或者相關(guān)質(zhì)量主管部門認(rèn)定房屋建筑安裝工程存在質(zhì)量問題的;
(二)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定未按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)的。
需要使用物業(yè)保修金的,由相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)提出申請,經(jīng)保修金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后撥付,由業(yè)主委員會(huì)組織維修。
第五十條 物業(yè)保修金存儲期限為八年。存儲期間每年結(jié)息一次,當(dāng)年交存、使用或者退還的部分按照同期銀行活期存款利率計(jì)息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。
物業(yè)保修金存儲期間,建設(shè)單位因注銷、清算等原因,無法繼續(xù)履行保修責(zé)任的,可以申請由相關(guān)聯(lián)的非自然人股東繼續(xù)履行保修責(zé)任,并將原交存的物業(yè)保修金本息變更至該非自然人股東名下。
物業(yè)保修金存儲期滿后,保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本息余額退還給建設(shè)單位。建設(shè)單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或者出現(xiàn)其他情形致使單位不存在且未辦理前款手續(xù)的,保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示期為三十日。公示期滿無異議的,物業(yè)保修金本息余額轉(zhuǎn)為同一物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第五十一條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金實(shí)行“業(yè)主交納、統(tǒng)一存儲、按幢核算、建賬到戶”和“業(yè)主決策、??顚S谩⒄O(jiān)管”的原則,由市、縣(市)人民政府指定的機(jī)構(gòu)(以下稱維修資金管理機(jī)構(gòu))統(tǒng)一管理,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)建立年度公布及日常查詢制度,并接受業(yè)主和房產(chǎn)、財(cái)政部門的監(jiān)督。
第五十二條 首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積及交存標(biāo)準(zhǔn)向維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時(shí)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取,其余部分的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位承擔(dān)。
前款所稱物業(yè)總建筑面積以具有法定測繪資質(zhì)的單位提供的測繪成果為準(zhǔn);前款所稱交存標(biāo)準(zhǔn)為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價(jià)的百分之五至百分之八,具體標(biāo)準(zhǔn)由房產(chǎn)主管部門會(huì)同同級財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和房屋結(jié)構(gòu)類型確定,報(bào)經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第五十三條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金本息余額不足首期交存額的百分之三十時(shí),維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)組織續(xù)交。續(xù)交方式、金額等具體事項(xiàng)由該物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決定。
第五十四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金存款每年計(jì)息一次,當(dāng)年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計(jì)息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金的利差余額按照收益分?jǐn)傇瓌t建立相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的維修資金公共賬戶,統(tǒng)籌用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急維修。
第五十五條 使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請額等相關(guān)事項(xiàng);
(二)業(yè)主委員會(huì)審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請額等事項(xiàng)后征求業(yè)主意見,同時(shí)將上述事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;
(三)征得維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持申請表、工程預(yù)算方案及經(jīng)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)的征求業(yè)主意見表等資料,向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出申請;
(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)后,撥付核實(shí)額度百分之五十至七十的維修費(fèi)用;
(五)工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持具備法定資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告書、業(yè)主委員會(huì)審核簽章的施工承包合同、工程款及審計(jì)費(fèi)發(fā)票、業(yè)主委員會(huì)驗(yàn)收合格證明等資料向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請撥付維修費(fèi)用的余額。工程決算金額在一萬元以內(nèi)的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意,可以免予審計(jì)。
工程決算金額超出預(yù)算金額百分之二十以上或者一萬元以上的,超出部分需按照使用程序重新申報(bào)。
第五十六條 電梯、消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,危及公共安全的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)書面同意后,可以按照下列簡易程序申請使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向所在區(qū)、縣(市)質(zhì)監(jiān)或者消防部門提交經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意的電梯或者消防設(shè)施設(shè)備維修報(bào)告;
(二)質(zhì)監(jiān)或者消防部門對工程維修內(nèi)容、工程預(yù)算、施工單位等事項(xiàng)予以書面確認(rèn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期限不少于五日;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持質(zhì)監(jiān)或者消防部門的確認(rèn)書、工程預(yù)算方案、業(yè)主委員會(huì)的書面同意意見等資料,向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請物業(yè)專項(xiàng)維修資金;
(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后,撥付核實(shí)額度百分之五十至七十的維修費(fèi)用;
(五)工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持由質(zhì)監(jiān)或者消防部門出具的整改合格證明、經(jīng)審計(jì)的工程決算報(bào)告等,向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請撥付維修費(fèi)用的余額;
(六)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)專項(xiàng)維修資金撥付使用完畢后一個(gè)月內(nèi)向全體業(yè)主公告。
第五十七條 經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以采用業(yè)主自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的方式,由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的日常管理。
實(shí)行物業(yè)專項(xiàng)維修資金自主管理的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)由業(yè)主委員會(huì)草擬自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的實(shí)施方案,方案應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)專項(xiàng)維修資金的存儲銀行、計(jì)息方法、管理費(fèi)用列支渠道及數(shù)額、使用流程、本息余額查詢及公布方案等內(nèi)容;
(二)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議對實(shí)施方案進(jìn)行表決。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)代表列席。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;
(三)業(yè)主委員會(huì)將實(shí)施方案、業(yè)主表決意見明細(xì)情況及業(yè)主大會(huì)決定等相關(guān)資料報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu);
(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)對申請資料進(jìn)行核實(shí),將實(shí)施方案、業(yè)主表決意見明細(xì)情況及業(yè)主大會(huì)決定在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期不少于三十日。發(fā)現(xiàn)申請資料有任何虛假情形的,維修資金管理機(jī)構(gòu)不予辦理資金移交手續(xù)。
第五十八條 任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得將物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于出借、擔(dān)保及任何經(jīng)營性活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 對違反本條例的行為,國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定處罰;沒有規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定予以處罰。
本條例規(guī)定的行政處罰,屬于經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第六十條 建設(shè)單位未按照本條例第十六條第一款規(guī)定交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元罰款。
第六十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,未按照要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,退出物業(yè)服務(wù)時(shí)未移交物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財(cái)物的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,未按照要求公布經(jīng)營性收益收支情況,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,可以處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)較輕的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十五條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,由市政設(shè)施和公用事業(yè)主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的,由綠化主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所依法查處;違反本條例第四十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處。
違反本條例第四十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的,相關(guān)利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十六條 建設(shè)單位違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定,不按照要求交存物業(yè)保修金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,房產(chǎn)主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)保修金的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;
(三)利用職務(wù)之便,收受建設(shè)單位或者其他人的財(cái)物等不正當(dāng)利益的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。
第七章 附則
第六十八條 本條例自20**年5月1日起施行。
篇3:物業(yè)管理?xiàng)l例(2007修正)
物業(yè)管理?xiàng)l例(20**修正)
中華人民共和國國務(wù)院令
第504號
現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》,自20**年10月1日起施行。
總理 *
二○○七年八月二十六日
國務(wù)院關(guān)于修改
《物業(yè)管理?xiàng)l例》的決定
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院決定對《物業(yè)管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、將第十條第一款修改為:“同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是,只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)?!?/p>
刪除第十條第二款。
二、將第十一條修改為:“下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
“(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
“(二)制定和修改管理規(guī)約;
“(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
“(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
“(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
“(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
“(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。”
三、將第十二條修改為:“業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
“業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
“業(yè)主大會(huì)決定本條例第十一條第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
“業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對業(yè)主具有約束力。
“業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷?!?/p>
四、將第十九條第二款修改為:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主?!?/p>
此外,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,將“業(yè)主公約”修改為“管理規(guī)約”,將“業(yè)主臨時(shí)公約”修改為“臨時(shí)管理規(guī)約”,并對個(gè)別條文的文字作了修改。
本決定自20**年10月1日起施行。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,重新公布。
物業(yè)管理?xiàng)l例
(20**年6月8日中華人民共和國國務(wù)院令第379號公布 根據(jù)20**年8月26日《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
第二條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四條 國家鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第六條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是,只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十一條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)決定本條例第十一條第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第十四條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日以前通知全體業(yè)主。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知相關(guān)的居民委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。
第十七條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
第十八條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)作出約定。
第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并認(rèn)真聽取居民委員會(huì)的建議。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第二十四條 國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十五條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
第二十六條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第二十七條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十九條 在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十二條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。
國家對從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。
第三十三條 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
第三十四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料。
第三十八條 物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第四十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
第四十三條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第四十六條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
第四十八條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十九條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十一條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十二條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第五十三條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。
第五十四條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。
第五十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第五十六條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 違反本條例的規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條 違反本條例的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第六十一條 違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第六十七條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十八條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第七十條 本條例自20**年9月1日起施行。