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物業(yè)經(jīng)理人

鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(2019試行)

3469

  鐘政辦發(fā)〔20**〕5號(hào)

  區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(試行)》 的通知

  開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道,區(qū)各有關(guān)部門:

  經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  常州市鐘樓區(qū)人民政府辦公室

  20**年3月26日

  鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(試行)

  為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需求,進(jìn)一步完善既有住宅的使用功能,提高宜居水平,方便居民生活,根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《常州市電梯安全管理?xiàng)l例》以及《常州市既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法(試行)》(常政規(guī)〔20**〕7號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和條例、辦法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、基本原則

  鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯工作應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、因地制宜、自主實(shí)施、確保安全”的原則,成熟一梯加裝一梯。

  既有住宅加裝電梯屬于建筑物改擴(kuò)建,不計(jì)入房屋建筑面積,不變更原不動(dòng)產(chǎn)登記面積,并按規(guī)定經(jīng)部門聯(lián)審后出具相關(guān)意見。加裝電梯工作突出業(yè)主主體地位,充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,在一定范圍內(nèi)簡化手續(xù)、提高效率,確保既有住宅加裝電梯工作順利推進(jìn)。

  二、適用范圍

  本方案所稱既有住宅,是指已建成并投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃、且未設(shè)電梯的非單一產(chǎn)權(quán)的多層住宅。

  三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  鐘樓區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長、區(qū)住建局和區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人任副組長的既有住宅加裝電梯工作小組(以下簡稱“工作小組”),鄒區(qū)鎮(zhèn)、各街道、區(qū)發(fā)改局、工業(yè)和信息化局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、城管局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、自然資源局鐘樓分局等部門為成員單位。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)。

  區(qū)住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門做好加裝電梯全流程監(jiān)管和服務(wù),牽頭組織方案論證、審查和備案等工作。

  區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接加裝電梯中涉及的電力部門。

  區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接加裝電梯中涉及的通訊部門。

  區(qū)民政局負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定符合申請(qǐng)既有住宅加裝電梯補(bǔ)助條件家庭的最低生活保障資格。

  區(qū)司法局負(fù)責(zé)提供加裝電梯中涉及的法律服務(wù)指導(dǎo)。

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)符合既有住宅加裝電梯補(bǔ)助條件的最低生活保障家庭的補(bǔ)助資金,并按規(guī)定發(fā)放。

  區(qū)城管局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)備案加裝電梯的違法行為。

  區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)加裝電梯的消防安全監(jiān)督管理。

  區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加裝電梯的電梯安全管理和電梯安裝過程的監(jiān)管,協(xié)助聯(lián)系監(jiān)督檢驗(yàn)等相關(guān)工作。

  自然資源局鐘樓分局負(fù)責(zé)提供加裝電梯的規(guī)劃服務(wù)。

  開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道會(huì)同屬地村委(或社區(qū))負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)的初審,并做好既有住宅加裝電梯政策宣傳和糾紛調(diào)解,指導(dǎo)居民“通過深入?yún)f(xié)商,就投資、管理和平衡業(yè)主利益等問題統(tǒng)一思想,達(dá)成一致意見并簽署書面協(xié)議”。

  各業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)配合居民委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法落實(shí)自治管理。

  原房改房售房單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)主動(dòng)參與對(duì)既有住宅加裝電梯工作的協(xié)助、協(xié)調(diào)。

  各專業(yè)管線單位,應(yīng)積極做好涉及既有住宅加裝電梯的通訊、電力、燃?xì)?、供水、排水等管線改、遷工作。

  四、建設(shè)主體

  本幢或者本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯項(xiàng)目的建設(shè)主體(以下簡稱“建設(shè)主體”),承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。

  建設(shè)主體可以自行或者推選業(yè)主代表辦理加裝電梯的相關(guān)手續(xù),也可以選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為代理人進(jìn)行辦理。

  建設(shè)主體推選業(yè)主代表辦理的,應(yīng)當(dāng)提供推選代表的證明材料;委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間,并由被代理人簽名或蓋章。

  五、資金籌集

  既有住宅加裝電梯所需資金,可以按照下列方式籌集:

  (一)根據(jù)所在樓層、面積等因素,由業(yè)主按照商定的分?jǐn)偙壤灾骰I集資金。

  (二)社會(huì)投資等其他合法資金來源。

  加裝電梯所需資金的籌集及使用情況,應(yīng)當(dāng)在擬加裝電梯所在住宅物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置予以公布,接受監(jiān)督。

  六、實(shí)施程序

  建設(shè)主體加裝電梯工作按照以下步驟實(shí)施:

  (一)初步可行性論證

  建設(shè)主體達(dá)成初步意向后,持《鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯業(yè)主意見征求書》向?qū)俚亻_發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出加裝電梯項(xiàng)目的可行性咨詢論證。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)對(duì)業(yè)主身份信息、房屋所屬狀況、業(yè)主意見是否統(tǒng)一等方面進(jìn)行初審。初審合格后報(bào)區(qū)工作小組辦公室,辦公室根據(jù)各成員部門、單位分工,對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行梳理,組織現(xiàn)場查勘,組織可行性論證。論證不可行的,項(xiàng)目終止;論證可行的,組織進(jìn)入制定方案階段。

  (二)制定方案

  包括三項(xiàng)工作:

  1、建設(shè)主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測單位,對(duì)擬加裝電梯的住宅樓結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全性檢測,并由該檢測單位出具檢測意見。

  2、檢測合格的,由建設(shè)主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位,對(duì)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),出具施工圖設(shè)計(jì)文件。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合結(jié)構(gòu)安全、消防安全、應(yīng)急救援和電梯等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

  3、施工圖設(shè)計(jì)文件完成后,由建設(shè)主體委托專家對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行論證,并由施工圖審查機(jī)構(gòu)參考專家論證意見,出具既有住宅加裝電梯專項(xiàng)技術(shù)意見。專項(xiàng)技術(shù)意見認(rèn)為不可行的,項(xiàng)目中止;專項(xiàng)技術(shù)意見認(rèn)為可行的,進(jìn)入征求意見、簽訂協(xié)議階段。

  (三)征求意見、簽訂協(xié)議

  既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并且依法妥善處理好周邊相鄰關(guān)系;其中,占用小區(qū)共有部分的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意;加裝電梯后業(yè)主可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪音等直接影響的,應(yīng)當(dāng)與該部分業(yè)主協(xié)商解決。

  上述規(guī)定的面積和人數(shù)的計(jì)算方式,依照《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  1、建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)就以下內(nèi)容達(dá)成一致,并簽署項(xiàng)目協(xié)議書:

  (1)確定加裝電梯工程資金籌措與分?jǐn)偡桨浮0ǎ悍课莅踩珯z測費(fèi)用、電梯加裝設(shè)計(jì)費(fèi)用、管線管網(wǎng)遷移費(fèi)用等前期費(fèi)用以及電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等后期費(fèi)用。

  (2)確定電梯使用單位。有業(yè)主委員會(huì)管理的,業(yè)主委員會(huì)為使用單位;沒有業(yè)主委員會(huì)管理的,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;既沒有業(yè)主委員會(huì)又沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可以委托社區(qū)居委會(huì)管理,社區(qū)居委會(huì)為使用單位。

  (3)對(duì)可能存在權(quán)益受損的情況,由業(yè)主自行協(xié)商補(bǔ)償方案。

  2、擬加裝電梯占用封閉小區(qū)公共部位的業(yè)主意見征求。原則上通過后適用于小區(qū)所有單元樓需加裝電梯項(xiàng)目,無需重復(fù)征求意見。

  3、擬加裝電梯占用非封閉小區(qū)公共部位的業(yè)主意見征求。根據(jù)相關(guān)紅線圖結(jié)合相鄰可能受直接影響的樓幢明確征求意見范圍,并組織意見征求。

  (四)組織公示

  建設(shè)主體組織公示內(nèi)容包括:

  1、加裝電梯所在房屋安全檢測意見。

  2、加裝電梯的施工圖設(shè)計(jì)文件。

  3、加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書的征求業(yè)主書面意見。

  公示期不少于10日,對(duì)公示情況,由建設(shè)主體形成公示報(bào)告。公示期內(nèi)收到書面異議的,建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商,并在公示報(bào)告中載明與異議人的協(xié)商情況和協(xié)商結(jié)果,并經(jīng)異議人書面確認(rèn)。

  (五)項(xiàng)目申請(qǐng)

  建設(shè)主體向區(qū)既有住宅加裝電梯服務(wù)專窗(以下簡稱“服務(wù)專窗”)提交申請(qǐng)材料包括:

  1、加裝電梯申請(qǐng)表;

  2、申請(qǐng)人身份證明、房屋權(quán)屬證明材料,接受委托代為提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提供代理人身份證明、授權(quán)委托書;

  3、同意加裝電梯的業(yè)主形成的書面意見;

  4、申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主就相關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致后形成的書面協(xié)議;

  5、由房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測單位出具的結(jié)構(gòu)安全檢測意見;

  6、經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)技術(shù)意見的施工圖設(shè)計(jì)文件;

  7、對(duì)業(yè)主同意加裝電梯書面意見和施工圖設(shè)計(jì)文件的公示報(bào)告以及相關(guān)協(xié)商材料;

  8、法律法規(guī)規(guī)定以及需要提供的其他材料。

  服務(wù)專窗接到申請(qǐng)后,報(bào)工作小組審核,工作小組10個(gè)工作日內(nèi),組織各成員單位及時(shí)研究,依照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合審查并答復(fù)服務(wù)專窗。聯(lián)合審查不可行,項(xiàng)目中止;聯(lián)合審查可行,工作小組出具《鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目備案書》,建設(shè)主體收到《鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目備案書》后,進(jìn)入項(xiàng)目施工階段。

  (六)項(xiàng)目施工

  建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施工程,電梯的安裝,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。

  工程施工前,建設(shè)主體應(yīng)在工地顯著位置處張貼《鐘樓區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目備案書》,施工單位應(yīng)將擬進(jìn)行的安裝情況,書面告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

  電梯安裝過程中,施工單位應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及城市市容與環(huán)境要求,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。電梯安裝過程應(yīng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。

  加裝電梯工作小組各成員單位,應(yīng)按各自職責(zé)對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

  (七)竣工驗(yàn)收及信息備案

  電梯安裝竣工后,建設(shè)主體應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后向工作小組申請(qǐng)辦理信息備案。

  (八)使用登記及檔案保存

  施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件等檔案移交電梯使用單位。檔案一式兩份,一份移交工作小組保存,另一份移交城建檔案管理部門保存。

  電梯使用單位應(yīng)在投入使用之日起30日內(nèi),向電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。

  七、相關(guān)要求

  (一)建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù),電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé),履行相應(yīng)的安全管理義務(wù)。

  電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者委托具有法定資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行。

  (二)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安裝期間的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施予以改正或者消除事故隱患。

  (三)違反本方案規(guī)定擅自加裝電梯的,由區(qū)城管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處。

  (四)相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,享有和履行原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

  八、附則

  (一)建設(shè)主體可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于加裝電梯項(xiàng)目,具體辦法由市公積金管理中心制定。

  (二)對(duì)符合既有住宅加裝電梯申請(qǐng)條件并出資的最低生活保障家庭,每戶按其加裝電梯出資金額的80%給予財(cái)政資金補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,區(qū)內(nèi)按新一輪財(cái)政體制規(guī)定的承擔(dān)比例各自承擔(dān)。

  最低生活保障家庭加裝電梯補(bǔ)助資金發(fā)放采取先建后補(bǔ)的原則,加裝電梯完成使用登記手續(xù)后,由區(qū)民政部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施補(bǔ)助資金審核發(fā)放工作,具體補(bǔ)助資金方案另行制定。

  (三)因加裝電梯發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可通過協(xié)商解決,也可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。協(xié)商或者調(diào)解不成的,依法通過訴訟途徑解決。

  (四)本方案由鐘樓區(qū)加裝電梯工作小組負(fù)責(zé)解釋。其他未盡事宜,參照《常州市既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法(試行)》(常政規(guī)[20**]7號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

  (五)本方案自20**年4月1日起施行。

篇2:宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(2016)

  市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案的通知

  宜府辦發(fā)〔20**〕54號(hào)

  各縣市區(qū)人民政府,市政府各部門、各市屬機(jī)構(gòu):

  《宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

  宜昌市人民政府辦公室

  20**年7月22日

  宜昌市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案

  為規(guī)范既有住宅加裝電梯,完善住宅使用功能,提高居民生活品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合宜昌城區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

  一、適用范圍

  本市城區(qū)范圍內(nèi)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明的既有無電梯住宅加裝電梯,按照本實(shí)施方案進(jìn)行。

  二、基本原則

  全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把既有住宅加裝電梯作為我市老舊住宅改造的重要內(nèi)容,著力改善居民住房條件和人居環(huán)境。

  既有住宅加裝電梯遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、依法依規(guī)、保障安全”的原則,資金渠道以業(yè)主自籌為主,其他資金為輔。既有住宅加裝電梯的出資業(yè)主對(duì)電梯施工安裝、管理、維修和安全運(yùn)行等負(fù)主體責(zé)任。

  加裝電梯應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在尊重規(guī)劃現(xiàn)狀、不改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)形式和不破壞原建筑基礎(chǔ)的原則下進(jìn)行。

  三、組織實(shí)施

  (一)加裝電梯實(shí)施主體。

  既有住宅加裝電梯以同意加裝電梯的業(yè)主作為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)加裝電梯項(xiàng)目的工程報(bào)建、資金籌措、設(shè)備采購、組織實(shí)施、使用管理及維護(hù)等相關(guān)工作,也可以由同意加裝電梯的業(yè)主書面委托原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、具備相應(yīng)資質(zhì)的電梯施工安裝企業(yè)等作為實(shí)施主體承擔(dān)上述工作。

  (二)加裝電梯條件。

  1、按整棟住宅申請(qǐng)加裝電梯的,應(yīng)經(jīng)專有部分占本棟住宅總面積三分之二以上的業(yè)主且占本棟住宅總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;也可按住宅單元申請(qǐng)加裝電梯,但應(yīng)經(jīng)該單元全體業(yè)主同意。業(yè)主應(yīng)就加裝電梯方案和電梯維護(hù)管理等有關(guān)問題進(jìn)行充分協(xié)商。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。

  2、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、消防、抗震、結(jié)構(gòu)等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  3、未列入房屋征收范圍和計(jì)劃。

  (三)加裝電梯資金籌措。

  1、加裝電梯所需資金,由同意加裝電梯的業(yè)主共同籌集。

  2、加裝電梯的住宅已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,同意加裝電梯的業(yè)主可按規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。

  3、同意加裝電梯的業(yè)主在加裝電梯時(shí),可按規(guī)定提取住房公積金。

  4、社會(huì)資本投資等其他合法資金可作為加裝電梯資金的來源。

  加裝電梯所籌集的資金及使用情況應(yīng)當(dāng)公布,接受監(jiān)督。

  (四)加裝電梯協(xié)議。

  同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)達(dá)成一致:

  1、加裝電梯工程費(fèi)用籌集(包括工程費(fèi)用和電梯設(shè)備費(fèi)用)。

  2、加裝電梯配置方案(電梯品牌、運(yùn)行參數(shù)、具體配置等內(nèi)容)。

  3、電梯運(yùn)行維修費(fèi)用(電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi))分擔(dān)或增加物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  4、受委托對(duì)電梯使用進(jìn)行管理的責(zé)任人。已實(shí)行物業(yè)管理的,可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān);未實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主共同協(xié)商確定使用管理責(zé)任人。

  加裝電梯協(xié)議應(yīng)經(jīng)同意加裝的業(yè)主書面簽字同意并公示。

  (五)加裝電梯建設(shè)程序。

  既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:

  1、加裝電梯設(shè)計(jì)。實(shí)施主體應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)加裝電梯進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)綜合考慮消防、抗震、結(jié)構(gòu)安全等因素,制定合理的加裝電梯設(shè)計(jì)方案,確保既有住宅和加裝電梯的安全。

  2、用地手續(xù)辦理。加裝電梯占用小區(qū)內(nèi)公共用地的,不再辦理用地手續(xù);占用其他單位土地的,應(yīng)征得該土地使用權(quán)人書面同意。

  3、規(guī)劃許可辦理。既有住宅加裝電梯,原則上不需辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案(立項(xiàng))文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批。實(shí)施主體應(yīng)持加裝電梯協(xié)議、加裝電梯設(shè)計(jì)方案,向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃部門審查通過后進(jìn)行公示,相關(guān)利害關(guān)系人無反對(duì)意見的,按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理后,實(shí)施主體應(yīng)將規(guī)劃許可情況和加裝電梯設(shè)計(jì)方案書面告知公安消防部門。

  4、施工手續(xù)辦理。實(shí)施主體應(yīng)將加裝電梯設(shè)計(jì)圖送至施工圖審查機(jī)構(gòu),對(duì)加裝的電梯及其連接設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行審查。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》應(yīng)辦理施工許可證的,在加裝電梯施工前,實(shí)施主體應(yīng)向住建部門申請(qǐng)辦理施工許可證。

  5、其他手續(xù)辦理。在加裝電梯安裝前,電梯安裝企業(yè)應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯安裝開工告知并申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。電梯加裝完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,使用管理責(zé)任人應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記。

  在施工安裝前,實(shí)施主體還應(yīng)向供電企業(yè)申請(qǐng)辦理用電報(bào)裝手續(xù)。施工安裝中涉及電力、給水、排水、燃?xì)狻㈦娦?、有線電視等設(shè)施遷移的,相關(guān)單位應(yīng)予支持配合并按成本價(jià)收費(fèi)。

  6、竣工驗(yàn)收辦理。加裝電梯工程竣工后,實(shí)施主體應(yīng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)手續(xù),組織勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  (六)加裝電梯歸屬。

  既有住宅加裝的電梯歸出資業(yè)主共同所有,不再變更各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)面積、用地面積。

  (七)加裝電梯維護(hù)管理。

  電梯使用管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。電梯使用管理責(zé)任人應(yīng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),并使電梯及時(shí)接受檢驗(yàn)。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。既有住宅加裝電梯是一項(xiàng)涉及千家萬戶的利民、惠民工程,各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,按照簡化、便民的原則進(jìn)行加裝電梯的審批和把關(guān),積極有序地推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。

  (二)開展項(xiàng)目試點(diǎn)。選擇有代表性且條件相對(duì)成熟的住宅項(xiàng)目進(jìn)行先行示范,充分發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的引導(dǎo)和示范作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)我市加裝電梯工作開展。

  (三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對(duì)既有住宅加裝電梯工作的宣傳力度,建立以街辦(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)為主體的協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮基層組織深入群眾、貼近群眾的工作優(yōu)勢(shì),積極做好政策宣傳和問題協(xié)調(diào)。同時(shí),協(xié)助實(shí)施主體辦理電梯加裝的相關(guān)審批和驗(yàn)收手續(xù)。

  (四)創(chuàng)新工作方法。將既有住宅加裝電梯與棚戶區(qū)改造、城市整理、背街小巷整治等工程相結(jié)合,創(chuàng)造條件,整合資源,做到整體規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、精心施工、規(guī)范驗(yàn)收、有序管理,使加裝電梯成為鄰里和諧的幸福工程。

  本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

篇3:余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(2018)

  AYHD01-20**-0022

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各單位:

  《余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》已經(jīng)20**年第13次區(qū)長辦公會(huì)議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室

  20**年5月16日

  余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案

  為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需要,完善我區(qū)既有住宅使用功能,提高居住品質(zhì),方便居民生活,根據(jù)《杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》(杭政辦函〔20**〕123號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定余杭區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案。

  一、適用范圍

  本方案適用于余杭區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的既有住宅(別墅、排屋除外)。既有住宅同時(shí)滿足以下條件的,可以申請(qǐng)加裝電梯:

  (一)具有合法權(quán)屬證明;

  (二)未列入房屋征收范圍和計(jì)劃;

  (三)已建成投入使用的無電梯住宅。

  二、實(shí)施原則

  (一)開展余杭區(qū)既有住宅加裝電梯工作應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的原則。

  (二)既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂加裝電梯協(xié)議。擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。

  三、部門職責(zé)

  余杭區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)既有住宅加裝電梯工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱加梯辦)設(shè)在區(qū)住建局(規(guī)劃分局),負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

  各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯的具體組織協(xié)調(diào)和推廣工作。村(社區(qū))負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。

  住建、規(guī)劃、國土資源、市場監(jiān)管、消防、質(zhì)監(jiān)、城管、民政、財(cái)政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,按照簡便高效的原則,依法支持既有住宅加裝電梯有關(guān)審查和備案工作。

  四、組織實(shí)施

  (一)確定實(shí)施主體

  本單元、本幢或本小區(qū)相關(guān)業(yè)主作為既有住宅加裝電梯申請(qǐng)人,負(fù)責(zé)意見統(tǒng)一、工程報(bào)建、設(shè)備采購、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作。

  申請(qǐng)人可以推舉業(yè)主代表作為實(shí)施主體負(fù)責(zé)上述工作,也可以書面委托電梯企業(yè)、具有設(shè)計(jì)施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原建設(shè)單位、原產(chǎn)權(quán)單位、第三方代建單位等作為實(shí)施主體代理上述工作。受托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

  鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)自行管理的職工住宅組織實(shí)施加裝電梯工作。

  申請(qǐng)人作為建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

  (二)籌集加梯資金

  既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由業(yè)主承擔(dān),具體費(fèi)用應(yīng)根據(jù)業(yè)主所在樓層等因素協(xié)商,按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y。業(yè)主可以申請(qǐng)使用本人及配偶的住房公積金、住房補(bǔ)貼。

  (三)征求業(yè)主意見

  申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)當(dāng)將加裝電梯初步設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案征求相關(guān)業(yè)主意見,并對(duì)征求意見的全過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。

  既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)主同意后簽訂加裝電梯協(xié)議,協(xié)議需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托單位主要職責(zé)、資金概算及費(fèi)用籌集方案、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分?jǐn)偡桨敢约凹友b完成后的電梯使用管理單位等內(nèi)容。

  以上協(xié)議和方案由加裝電梯房屋所在社區(qū)(村)在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置公示10天,公示期間因加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人無實(shí)名制書面反對(duì)意見的,由社區(qū)(村)蓋章備案;有異議的,所在社區(qū)(村)應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解,促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成功的,社區(qū)(村)不予蓋章備案。

  (四)加裝電梯實(shí)施程序

  1.現(xiàn)場勘察。由街道(鎮(zhèn))組織電梯公司、設(shè)計(jì)單位、專家及相關(guān)業(yè)主代表,對(duì)房屋質(zhì)量、消防通道等情況進(jìn)行現(xiàn)場勘察,并對(duì)加裝電梯可行性進(jìn)行評(píng)估分析,綜合各方意見,確定是否具備加裝條件。

  2.委托專項(xiàng)設(shè)計(jì)。申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)加裝電梯方案進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合《浙江省既有多層住宅加裝電梯設(shè)計(jì)原則》的規(guī)定。

  3.施工圖圖審。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)業(yè)主充分協(xié)商、公示認(rèn)可后,申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按改建工程進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖經(jīng)有資質(zhì)的圖審機(jī)構(gòu)審查后報(bào)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)備案。

  4.聯(lián)合審查。申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)當(dāng)向?qū)俚亟值?鎮(zhèn))提出加裝電梯的申請(qǐng),并由屬地街道(鎮(zhèn))統(tǒng)一匯總后報(bào)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)。區(qū)住建局(規(guī)劃分局)組織國土資源、市場監(jiān)管、消防、城管等部門以及有關(guān)管線單位進(jìn)行聯(lián)合審查,出具聯(lián)合會(huì)審紀(jì)要。申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w提供的材料有:

  (1)相關(guān)業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;

  (2)代理人身份證、授權(quán)委托書;

  (3)加裝電梯方案文本(相關(guān)文字說明、圖紙等);

  (4)施工圖審查備案證明文件;

  (5)經(jīng)所在社區(qū)(村)備案的加裝電梯協(xié)議;

  (6)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)要求提供的其他材料;

  加裝電梯涉及電力、供水、燃?xì)?、電信、移?dòng)、聯(lián)通、華數(shù)等管線移位及其他配套設(shè)施項(xiàng)目改造的,相關(guān)單位應(yīng)開通綠色通道,根據(jù)聯(lián)合審查意見,予以優(yōu)先辦理。

  5.工程施工。加裝電梯施工前,申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。施工單位應(yīng)向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。施工過程接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門的質(zhì)量安全監(jiān)督。

  6.竣工驗(yàn)收。加裝電梯有關(guān)業(yè)主對(duì)加裝電梯工程施工全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。工程竣工后,申請(qǐng)人或?qū)嵤┲黧w應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)所屬社區(qū)(村)參加,各所屬街道(鎮(zhèn))應(yīng)派人參加。

  7.工程備案。既有住宅加裝電梯竣工驗(yàn)收合格后,對(duì)包括工程前期、施工、竣工在內(nèi)的相關(guān)資料進(jìn)行整理,并移交城建檔案管理部門存檔審核后接收存檔。

  8.使用登記。申請(qǐng)人應(yīng)依法在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。

  五、相關(guān)要求

  (一)安全要求

  既有住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。加裝的電梯應(yīng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求,由具備相應(yīng)資格的單位制造和安裝,安裝前應(yīng)書面報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,投入使用前應(yīng)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

  各街道(鎮(zhèn))作為組織實(shí)施既有住宅加裝電梯的屬地責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)既有住宅加裝電梯工作的協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督工作,確保工程施工質(zhì)量和安全。

  (二)規(guī)劃要求

  既有住宅加裝電梯應(yīng)以實(shí)用性為原則,不得侵占城市道路,不得影響城市規(guī)劃實(shí)施;應(yīng)盡量減少占用現(xiàn)狀綠化,盡量減少對(duì)周邊相鄰建筑的不利影響,不得增加或變相增加住宅使用空間,建筑面積不計(jì)入容積率。在滿足消防、安全條件,保障各項(xiàng)功能正常適用的前提下,加裝電梯體量不納入建筑間距計(jì)算。

  六、保障措施

  (一)資金保障

  1.余杭區(qū)國有土地上四層及以上的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯,政府給予20萬元/臺(tái)的補(bǔ)助,由區(qū)、街道(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政按1:1分?jǐn)?。補(bǔ)助資金撥付給各街道(鎮(zhèn))管理,專項(xiàng)用于加裝電梯事宜。

  2.既有住宅加裝電梯的管線遷移(供水、電力、燃?xì)狻㈦娦拧⒁苿?dòng)、聯(lián)通、華數(shù)等)的費(fèi)用由區(qū)財(cái)政和管線單位各分擔(dān)50%(其中區(qū)財(cái)政承擔(dān)費(fèi)用不高于10萬元,超出部分由各管線單位承擔(dān))。

  3.各管線單位應(yīng)在屬地街道(鎮(zhèn))統(tǒng)一組織下,先行墊付管線遷移費(fèi)用并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各街道(鎮(zhèn))要建立跟蹤審計(jì)制度并在竣工驗(yàn)收后進(jìn)行決算審計(jì),將相關(guān)資料報(bào)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)匯總,經(jīng)區(qū)住建局(規(guī)劃分局)與區(qū)財(cái)政局審核后分批撥付給各街道(鎮(zhèn))。

  (二)其他保障

  1.各管線單位原則上要在既有住宅加裝電梯項(xiàng)目通過聯(lián)合審查之日起15日內(nèi)組織進(jìn)場施工。

  2.管線遷移涉及的地面開挖、復(fù)原工作及雨、污水管道遷移由屬地街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織實(shí)施并承擔(dān)費(fèi)用。

  3.既有住宅加裝電梯原則采用公變供電形式及單路供電方式。業(yè)主主動(dòng)要求實(shí)行雙路供電方式的,增加的費(fèi)用由業(yè)主與電力部門自行協(xié)商。既有住宅物業(yè)配套設(shè)施由專變供電的,加裝電梯業(yè)務(wù)按照高壓新裝或者根據(jù)實(shí)際情況按照其他類別進(jìn)行用電申請(qǐng)。涉及的電表前管線遷移與接入、增設(shè)、電桿移位、路燈遷移等工作由電力部門負(fù)責(zé)。

  4.既有住宅加裝電梯用電電表開戶,原則上以所屬小區(qū)物業(yè)公司名義開戶(沒有物業(yè)公司的小區(qū),以統(tǒng)一推薦的業(yè)主代表加所屬單元樓道號(hào)名義開戶)。

  七、其他

  (一)加裝電梯新增部分,不再另行測繪,不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積,不再辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

  (二)對(duì)已經(jīng)依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的既有住宅加裝電梯工程,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利,不得阻撓、破壞施工。

  (三)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布有資質(zhì)的既有住宅加裝電梯制造、安裝、改造、修理單位名單等信息,方便群眾自主選擇。

  (四)加裝電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督管理按照《杭州市電梯安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (五)既有住宅加裝電梯工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,積極探索使用新材料新技術(shù)新辦法,鼓勵(lì)購買相關(guān)保險(xiǎn)。

  (六)各街道(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要通過各種途徑加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),使社會(huì)公眾廣泛了解既有住宅加裝電梯的意義、基本條件、辦理流程、相關(guān)政策等內(nèi)容,切實(shí)提升群眾的積極性。

  (七)未明確事宜及后續(xù)有關(guān)情況由區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定。

  (八)本實(shí)施方案自20**年6月15日實(shí)施,有效期至20**年12月31日。

  附件:1.授權(quán)委托書(樣本)

  2.余杭區(qū)既有住宅增設(shè)電梯業(yè)主意見征詢表

  3.余杭區(qū)既有住宅增設(shè)電梯業(yè)主信息匯總表

  4.余杭區(qū)既有住宅加裝電梯申請(qǐng)表

  5.余杭區(qū)既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目協(xié)議書(范本)

  6.街道(鎮(zhèn))初步審核意見表

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