1 解析房地產成功開發的九大理念

　　房子的價值是價位最關鍵的熱點,老百姓認為不值,不管怎樣吹噓,怎樣用物去彌補都是徒勞的

　　變幻莫測的房地產市場,包含有:"環境、外觀、質量、戶型、適用、方便、隨意、工期,價位"等九大理念。 要占領市場,百分之百地贏得市場回報,必須堅持切實惠民的理念。

　　環境--在開發商的共識中稱為包含交通、購物等在內的優越的地理環境和宜人的人文景觀等。開發什么樣的品牌,其內涵應該是以人為本,創造優質優勢來適應各層次的需要。比如打造住宅品牌,一定要給人以環境的安居氣氛,絕不能靠監控和保安的單一方式去營造安居氣氛,這樣不太符合大眾的正常心理。

　　外觀--在一些開發商的眼里是:閉門造車,即從個人的主觀意向出發對外觀和色彩任意構成。其實,應該尊重購房者的欣賞品味,用高低結合的方法來進行認可。比如怎樣運用歐式建筑外觀設計,怎樣在霧都之地確定永久保持的色調而讓人共譽等等。絕不能將不倫不類的造型和復雜繁瑣的含蓄藝術附加到"大方明快"上,也不能忽視"民族共識同賞"的習慣。

　　質量--部分開發商認為它是建筑安全所必須強調的要素,就工程項目開發而言,質和量是兩個概念。從建設上來講,真正的質必然要物有所值;其二,建筑的面積和物看成全量,讓老百姓自我考核。老百姓的了解認可值是更高的,不然誰也不會掏錢的。購買力是質和量最認可的檢驗?quot;

　　戶型--市場上,開發商由于受流行風的誤導,單一化發展已經成了通病。把戶型置入大眾化習慣性認可范圍之內,讓戶型布局多樣化,使購房者在自已的需要范圍之內和藝術享受上挑選適合的房子。這才是開發商應當做的。

　　適用--有一部分開發商自作主張,將 自己的意識強加給消費者,這是不可取的。適用是購房者的鑒定表態,開發商不能自己說了算。開發企業要在適用上下功夫去考慮,去了解百姓需要什么樣的房子,然后在開發階段提前去為購房者作出正確判斷。

　　方便--個別開發商認為是交通。其實是傳統的生活方式及行為習慣等,比如采光、走繞、床設、廚位等。

　　隨意--不是任意設想。有些開發商留出超大的空間去讓住戶強調個性。其實可以在套房內增加恰如其分的浪漫感,以減少住戶的不現實布置和經濟上的過大浪費。

　　工期--是到時竣工交房。這是對購房者的承諾,也體現了企業經濟運作和管理實力,工期的準時和提前是給購房者的"慰心丸",是企業的榮譽。

　　價位--一般開發商很看重價位。因為對開發商來說是贏利的關鍵,對老百姓來說是房的價值。老百姓會用走數字的方式來衡量房的單位值,不確實不會去買的。貝迪業主認為,房子的價值是價位最關鍵的熱點,老百姓認為不值,不管怎樣吹噓,怎樣用物去彌補都是徒勞的。

　　2 為現代房地產企業家定格

　　決策者必須培養感性、情性及悟性,來佐以理性決策能力的提高。這也是管理哲學中的智慧決策

　　現代房地產企業家除了具有企業家的一般特征外,還應具備一些專門的技能與素質:

　　一、具有強烈的經營意識與高超的管理技能。 新世紀之交的房地產行業,各種合力把房地產企業家推向一個無可選擇的地步,逐 漸融入全國經濟一體化乃至全球經濟一體化的范圍。市場對企業最大的挑戰也在于競爭性。雖然人們不時以"不以成敗論英雄"的理念告誡自己,但市場競爭法則卻把人們信仰"勝者為王,敗者為寇"表現得淋漓盡致。輸,意味著企業生命的結束;贏,體現企業的生存空間。在新一輪房地產戰略中,市場呼喚具有大智慧、大氣魄的房地產企業家用大手筆勾畫房地產發展藍圖。從這層意義上說,房地產企業家不一定是技術型,但必須是經營型,以市場或客戶為中心,商業天賦是企業家的本性。世界著名的IBM公司首席執行官兼總裁郭士納,在其上任之前,IBM公司虧損50億美元,郭士納上任第二年,IBM公司魔術般地盈利30億美元,使人們更為吃驚的是,郭士納本人對電腦完全是外行,"我們的責任是把當地的所有IBM的隊伍整合起來,提供整合的解決方案,給外面提供整合的IBM形象"。房地產行業實踐也證明:像萬科集團董事長王石、北京現代城總經理潘石屹都非房地產科班出身,但特有的商業經營意識是他們的共同特點。

　　二、具有戰略頭腦,對大勢判斷的前瞻性與智慧決策的正確性。 房地產業發展至今,市場透明度、成熟度已較高,僅靠人際關系、特權開發房地產的時代一去不復返了。土地有基準價格,建筑有定額,各種費稅有標準。換言之,無論你在何處開發房地產,固定成本與變動成本都是相差無幾,大多發展商深知其中奧秘,都想方設法在樓盤的附加值上做文章。新開盤的廣告一幅比一幅漂亮,環境、戶型、智能化等都不斷在升級換代。但從戰略角度看,一個優秀企業家首先應對國民經濟運行走勢審時度勢,對房地產發展有獨特悟性與理性判斷。正是這點構成行業發展伊始,眾?quot;豪杰"與現代企業家的重要分水嶺。加之房地產投資巨大而且具有不可逆轉性,不能像一般產品那樣可以批量試用,所以投資決策正確性顯得尤為重要,一旦決策失誤,后果慘重。值得一提的是:投資決策是一個非常痛苦的過程,決策總是與風險同在。北京現代城總裁潘石屹的成功,不只是豪華樓書的創意,也不是獨特的設計風格,恰恰是他對大勢判斷的準確性與及時性,在房產走勢這條經濟鏈上,他這一拍踏準了。但做決策的畢竟是人,是情感動物,不可能完全是一個理性決策,在實踐中還是要提高理性決策的效率,決策者必須培養感性、情性及悟性,來佐以理性決策能力的提高。這也是管理哲學中的智慧決策。

　　三、特有的應變能力與不可替代性。 房地產成功的一個重要方面在于"變",變規劃、變環境、變房型、變結構、變營銷手段等。變的目的固然在于制衡,即在一個充滿變數的環境中,實現永續經營目標,從管理哲學分析,變是一種現象,任何房地產企業遇到的變數是各不相同的,但其中有一條不變是相同的,即自我鞏固,永立于不敗之地的要求與努力,萬變則是指環境、房型結構等種種變化。但在不變的過程中,企業會借外來變數來充實、強壯自己,以培養應變的能力。 房地產開發經營在我國涉及面甚廣,自始至終的126個圖章本身說明了縱橫交叉的人際關系、公共關系、平衡關系、協調關系、制衡關系、權術策略,非一般人士所能替代。這就要求房地產企業家不僅要有對行業走勢縱向的認識深度,還要有橫向的交際廣度。正如一個坐標中,四個區位都要發揮作用。

　　3 房地產經營的決策要素

　　檢驗房地產經濟運行質量的標志是綜合效益,即社會、經濟、環境效益的反映

　　房地產企業在經濟體制轉軌時期,經歷了"大喜大悲"的階段以后,比較理智、實際地從經營角度,總結、研究中國式的社會主義房地產市場,主要應當把握好以下幾點:

　　一、投資決策的科學性 房地產投資經營資金額巨大,投資周期長,是其他經營行為不能比的。投資行為的成功與否,首先取決于項目選擇的優越性和不同時期市場需求的準確把握。這就為科學的投資決策提供了保證和依據,所以,認真編報、審閱(論證)、批準建設項目的可行性研究是至關重要的。凡實施順利和取得較好市場效果的項目,一般都能體現出項目決策思想的正確性和可操作性。

　　二、開發結構的合理性 房地產投資開發可以是單一(單元)開發,也可以是綜合(多元)開發,從經營角度上可以是一級市場開發,也可以是二、三級市場的開發。房地產投資開發的結構思想應該是滿足市場的有效供給。結構的合理性往往會最終體現在滿意的投資效果上。所以,不必局限于投資結構的理論討論,而要從市場去把握、從市場中所收集到的消費心理和實際需求能力的最佳結合點來分析、研究和定位,最終確定房地產開發項目的規模、性質、類型、檔次、規格等的結構和比例。房地產企業的經營結構同樣必須合理,在不同的時期,確定不同的經營方式和開發重心。如勞務型的前期開發,服務型中介咨詢,社會型的物業管理,輔助型的裝潢工程等都可以因地制宜、因時制宜開展。這樣才能取得較好的社會、經濟和環境效益。

　　三、項目管理的先進性 經過科學決策,確定了結構比較合理的項目以后,實施階段還必須靠先進的管理措施來保證,這個環節實在是很重要。投資項目管理與其他類型的管理行為有一定的不同,它有其較大范圍和深度。但歸納起來,主要集中在經濟和技術兩大方面。經濟方面:首先要緊緊抓住投資成本的有效控制,要以公平、公開、公正的競爭原則確定工程投資預算成本,然后要以投資包干使用的形式落實雙方的責任制,保證預算執行、監督的嚴肅性。其次,要抓緊投資項目結算的及時性和準確性。結算是否及時和準確將直接影響成本控制。項目結算及時能從時效上保證成本的有效控制,結算的準確性則體現了成本控制的質量。這也是投資項目管理中的難點,一定要充分予以重視。除此之外,還要按國家規定,項目報送審計,自覺服從審計結論。技術方面,要執行國家對投資項目的各項管理規定。比如;工程技術監理、質量監督、安全監管、預算執行監督、效能監察等等。各道環節都要各司其責,嚴格執行國家的有關 規范、標準。

　　四、營銷方式的靈活性 檢驗房地產經濟運行質量的標志是綜合效益,即社會、經濟、環境效益的反映。而綜合效益的反映只有通過營銷行為或者說市場占有份額(復蓋率)來體現。其中,廣告媒體的作用是重要的。房地產的銷售能力越來越被看成是衡量一個企業素質的重要方面。分期支付、按揭抵押、以租代售、以舊換新、以小調大等等,只要不違反國家大 的方針政策規定,都要從理論和實踐上有所突破。

　　五、經營服務的完美性 房屋銷售既是滿足人們基本生活需求的一種服務,卻又是一樁價值量很高的大宗買賣。因此,完美、周到、一流的銷售服務是必須的。這樣,才能使售房消費者有一種信任感、安全感和滿足感、隨著住房制度改革的不斷深化,住房分配貨幣化和住房商品化的到來,房地產企業除了應配置、能提供現代化服務的硬件設施以外,服務人員還必須具備熟悉政策,能解答購房者提出的一切問題;熱情服務,能幫助購房者解決在購房過程中的一切困難;精通業務,盡可能滿足購房者要求的能力和水平。有條件的房地產開發企業還應提供服務高質量,收費合理的售后物業管理,實行配套服務。

　　六、政策超前的敏感性 我國房地產業是在經濟熱潮中崛起的,房地產市場還處于發育和逐漸成熟階段。因此,房地產開發經營行為還必須靠國家先后出臺的政策法規來約束和規范。政策法規的制定和完善是以市場行為中必須糾偏為依據,有較強的針對性和現實意義。因而,要善于從政策角度對實踐進行思考、總結和展望,形成政策出臺的超前意識,才能在時間和掌握尺度上不偏不倚,最大限度運作。所以,要把握好機遇,除了要有敢為天下先的勇氣和膽略外還要有政策超前的敏感性。

　　4 房地產開發中的幾個問題分析

　　工程施工開工后,施工圖紙進行大幅度修改,這是非常不可取的

　　隨著房產銷售的日益升溫,房產開發的規模越來越大。但是,樓盤開發中其中存在著一些影響行業發展的問題,很值得關注。 工程的前期策劃工作 工程前期的方案和初步設計工作時,方案階段周期明顯過長。主要有以下幾個原因:

　　首先,由于開發商的決策水平不高,職業素質不精,把握不準市場運行方向,因此常常表現為猶豫不定。

　　其二,受開發條件的限制,諸如存在資金不到位或者市政府配套設施不完善、開發條件不成熟等條件限制,因而出現工期拖延情況。

　　其三,目前國內設計方案階段收費過低,導致市場惡性競爭。一些設計單位為了搶占市場,搞一些高成本、低回報的項目跟蹤。而開發單位對方案設計采取相當隨意性的態度,沒有時間、效率和責任的概念;有的開發單位則表現為不切實際和一意孤行。這些現象不僅給設計單位造成了很大的壓力,而且還造成設計資源的浪費,給社會和國家釀成了不應有的損失。

　　其四,缺乏合理的制約和收費制度。要想杜絕這種現象,首先要制定合理的收費制度,提高方案階段的收費標準,用經濟手段制約開發單位的不合理行為。 其次,要對惡性競爭行為加大整治力度;設計行業應加強職業道德教育,并制定出相應的懲罰性措施,從源頭剎住這股歪風。

　　其五,目前國內的設計水平與境外的設計水平還有較大的差距,導致了設計方案比較落后,施工周期過長,資源浪費等情況。 施工圖階段的策劃工作 在這一階段里,開發單位對施工圖設計明顯重視不夠。施工圖設計周期過短,這也可能是目前國內房地產開發單位的通病它往往使設計人員為了趕工期,沒日沒夜的加班加點,或者將設計轉包出去,因而,設計質量得不到保證。特別值得一提的是,工程施工開工后,施工圖紙進行大幅度修改,這是非常不可取的。因為在目前的項目開發中,開發單位往往把工期卡死。而為了趕工期,就有可能出現施工和設計同步進行的現象。 雖然目前開發項目都聘請了監理公司,它同設計單位一樣,承受著開發單位的壓力。因此,在壓力之下,有些監理工作往往流于形式。這也是出現房屋質量問題的一個原因。

　　目前,有關部門已經出臺了一系列關于施工圖設計的管理措施和規定。但許多開發單位卻無視相應的規定,我行我素。設計單位迫于開發的壓力,也只能睜一只眼閉一只眼。 鑒于此,開發單位和設計單位應該加強相互之間的協調工作,不僅應該制定合理的工期,還要注意設計和施工質量的提高。 工程的市政配套協調工作 這是房產開發中比較難做的工作,因為牽扯著很多的行業、部門和 行政機關,加之目前社會上存在著一些效率不高、官僚主義以及腐敗現象,從而使這項工作變得比較復雜。比如,在甲盤項目中,由于同一主管機關的某監查和營業兩個部門對系統的說法不一,造成圖紙改來改去,最后延誤了工期。還有一些部門利用其行業的特殊性,對某些產品和機電安裝進行壟斷經營,從中抬高價格,謀取不正當的利益。一些工作人員利用工作之便,迫使開發單位出資,巧立名目,游山玩水、吃吃喝喝。另外,一些開發單位為了使自己的不合理的做法得到有關部門的批準,采取不正當的手段對有關工作人員進行賄賂。這些現象嚴重敗壞社會風氣,同時,也助長了一些部門的不正之風。

　　因此,應該不斷地向有關部門呼吁,必須進一步加強市政配套行業的綜合治理,改善這些部門的工作作風,杜絕腐敗現象,才能避免失誤或損失。 工程中的施工配合工作 項目施工任務的劃分應該是比較清楚的,但執行過程中卻顯得比較僵硬。兩家的銜接以及他們與設計單位、開發單位之間的配合往往出現一些不和諧,多多少少也影響了工程進度。這個問題很值得進行細致的研究,以便制定出切實可行的制度和措施來解決出現的類似問題。 另外,在工程建設過程中,開發單位的工程技術人員和設計單位的設計人員常常在一些問題上出現分歧。但為了解決分歧,相互之間常常施加額外的壓力,這是很不應該的。無論是開發單位的工程技術人員還是設計單位的設計人員,都應該搞清自己的職責范圍,做自己該做的事。這樣會更利于工作。

　　5 房地產項目開發應注意的幾個問題

　　這些問題都關系到產品今后的生死存亡、銷售好壞

　　房地產市場在經歷了前期供不應求,眾多發展商的盲目立項、盲目開發到市場上商品房大量積壓,不得不盤整消化之后,經過痛定思痛,發展商在項目開發上通過自身或他人的經驗教訓,也開始由盲目樂觀逐步進入理性探索階段。商品社會、市場經濟中像住宅作為日常生活中最大的商品,更是逃避不了市場的嚴峻考驗,發展商也承擔著巨大的市場風險。然而如何去更好地規避風險、創造最大的利潤呢?

　　一、項目的用途定位。依靠大量的市場調研資料,分析所在地塊的周邊環境,房地產開發狀況,各種用途的房地產開發量、市場接受度等,對區域內的各種類型個案進行統一歸納、分析,盡量避開激烈競爭,找出市場盲點。結合周邊的區域特性、公建配套、交通情況進行定位,如住宅要求市政配套完善、生活機能齊全、交通較發達、區域相對安靜的環境,而辦公樓則要擁有交通主干道、交通網絡四通八達,距政府部門較近市政配套完善,商業氣息濃郁,較為繁華熱鬧的環境。

　　二、產品的房型、面積、建筑形態的定位。以住宅而言,從建筑形態看,有高層、小高層、多層、低層等。從房型上看,有一房一衛、二房一衛、二房二衛、三房一、三房二衛等。根據所在地塊如何確定其建筑形態,在房型上,如何確定不同房型的比例分配,各種房型如何進行面積配比。這些問題都關系到產品今后的生死存亡、銷售好壞。這一切問題的解決還是要從大量的市場調研入手,進行相關市場分析,不能僅憑經驗判斷,要以數據為依據,以市場需求為導向,再加以科學合理的市場預測。

　　三、產品的規劃、設計要盡可能超前,但也不能過于超前,要掌握區域客源的預期接受度。比如地塊確定要造住宅,要依據地塊的特點,結合大量市場調研的資料,確定住宅類型,如比是多層、高層或別墅等。再依據產品類型進行小區規劃、風格的確立,與周邊樓盤作比較時一定要有自己超前的且較為鮮明的特點,同時,也要讓市場能夠接受。

　　四、項目的市場接受價格和其所針對的客源。確定了市場的合理接受價格及其針對的客源,才能對項目有清醒的認識,確定項目的檔次進行成本控制,在比較周邊樓盤的價格以參考認定市場接受價時,要注意以下情況: 1、周邊樓盤是在何時推出(房地產高峰時推出的價格不能借鑒);

　　2、周邊樓盤的工程進度(現房與期房的價格是不同的);

　　3、周邊樓盤的付款方式,價格與付款方式是息息相關的,一般樓盤的付款方式輕松,其價格可能會偏高。

　　總之,房地產開發是一項投資巨大而資金回收期較長的龐大工程,受政策、市場等各方面因素影響較大,這就要求發展商花大力氣研究形勢、分析市場,做好前期調研,以更好地規避風險。

　　6 開發企業需考慮的問題

　　而現在到了發展商強化包裝、策劃、銷售概念這個階段。這是開發商逐漸成熟的標志,也是市場推著發展商這么走的

　　開發企業的發展應該追求什么? 房地產業鏈很長,從土地、拆遷、規劃、設計、施工,預銷售、產權登記發證到物業管理,產業鏈很長,原來發展商把思想集中在產業鏈的各個環節里面,只要打通了哪個環節,就可以得到錢,如土地環節,地價便宜就可賺錢,這是原始積累階段發展商追求的目標,只要把土地局搞定便可獲利;拆遷規劃等方面也如此。過去有不少發展商鉆了管理不完善的空子。現在隨著法律、法規及政策管理的進一步完善,發展商開發逐漸注意到樓盤、地理位置、環境,由此發展到注意環境加設計。

篇2：寧夏回族自治區城市房地產開發經營管理條例(2011修正)

　　寧夏回族自治區城市房地產開發經營管理條例(20**修正)

　　寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會公告（第56號）

　　《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈寧夏回族自治區城市房地產開發經營管理條例〉的決定》已由寧夏回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議于20**年11月28日通過，現予公布，自20**年12月1日起施行。

　　寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會20**年11月28日

　　寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于修改《寧夏回族自治區城市房地產開發經營管理條例》的決定（20**年11月28日寧夏回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過）

　　寧夏回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議決定對《寧夏回族自治區城市房地產開發經營管理條例》作如下修改：

　　第六條修改為：“設立房地產開發企業，應當具備下列條件：

　　“（一）有一千二百萬元以上的注冊資本，其中貨幣資金在一千萬元以上，并有法定驗資機構出具的驗資證明；

　　“（二）有十一名以上持有資格證書的房地產專業、建筑工程專業的專職技術人員，二名以上持有資格證書的專職會計人員，一名以上持有資格證書的專職統計人員；

　　“（三）與專業技術人員簽訂了勞動合同并繳納了社會保險費；

　　“（四）法律、行政法規規定的其他條件。”

　　（20**年12月1日寧復回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第27次會議通過20**年12月1日寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會公告第94號公布自公布之日起施行）修正，修正內容如下：

　　1.將第三十條第四項修改為：“征收補償的落實情況”；

　　2.將第三十五條第二項修改為：“項目的立項計劃、規劃、建設用地等審批文件”；

　　3.刪去第三十六條、第四十條（四）項；

　　4.條文順序作相應訓整。

　　寧夏回族自治區城市房地產開發經營管理條例(20**修正版全文)

　　第一章 總則

　　第一條 為了規范房地產開發經營行為，加強對城市房地產開發經營活動的監督管理，維護房地產市場秩序，促進和保障房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》以及有關法律、行政法規的規定，結合自治區實際，制定本條例。

　　第二條 凡在自治區城市規劃區內國有土地上從事房地產開發經營活動，對房地產開發經營活動進行監督管理，應當遵守本條例。

　　第三條 房地產開發經營應當符合城市規劃以及土地利用總體規劃，按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。

　　第四條 自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內房地產開發經營活動的監督管理工作。

　　市、縣人民政府建設行政主管部門或者房地產行政主管部門（以下統稱房地產開發主管部門），負責本行政區域內房地產開發經營活動的監督管理工作。

　　縣級以上人民政府土地管理部門依法負責與房地產開發經營有關的土地管理工作。

　　第二章 房地產開發企業

　　第五條 房地產開發企業，是指以營利為目的，從事房地產開發經營活動的企業。

　　第六條 設立房地產開發企業，應當具備下列條件：

　　（一）有一千二百萬元以上的注冊資本，其中貨幣資金在一千萬元以上，并有法定驗資機構出具的驗資證明；

　　（二）有十一名以上持有資格證書的房地產專業、建筑工程專業的專職技術人員，二名以上持有資格證書的專職會計人員，一名以上持有資格證書的專職統計人員；

　　（三）與專業技術人員簽訂了勞動合同并繳納了社會保險費；

　　（四）法律、行政法規規定的其他條件。

　　第七條 設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請登記注冊。

　　工商行政管理部門在對設立房地產開發企業申請登記進行審查時，應當聽取同級房地產開發主管部門的意見。

　　第八條 房地產開發企業實行資質管理制度。未取得資質證書的，不得從事房地產開發經營活動。

　　房地產開發企業不得隱瞞真實情況，弄虛作假騙取資質證書；不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借資質證書。

　　第九條 設立房地產開發企業，應當向企業所在地房地產開發主管部門申請資質初審；經初審合格的，報自治區建設行政主管部門核發暫定資質證書。

　　暫定資質證書有效期為一年。開發項目未完成的，可以延長有效期，但延長期限不得超過二年。

　　房地產開發企業應當在暫定資質證書有效期滿前三十日內，向房地產開發主管部門提出核定資質等級申請；經企業所在地房地產開發主管部門初審后，報自治區建設行政主管部門核定相應的資質等級。

　　第十條 房地產開發企業申請核定資質等級，應當提交下列文件：

　　（一）資質等級申報表；

　　（二）暫定資質證書；

　　（三）營業執照復印件；

　　（四）資產負債表和驗資證明；

　　（五）法定代表人的身份證明和專業技術人員的資格證書及聘用合同；

　　（六）房地產開發項目手冊及住宅質量保證書、住宅使用說明書的執行情況報告；

　　（七）已開發經營項目的有關證明材料。

　　第十一條 房地產開發企業資質按照企業條件分為一級資質、二級資質、三級資質、四級資質，承擔相應規模的房地產開發項目：

　　（一）一級資質的房地產開發企業承擔的開發項目規模不受限制；

　　（二）二級資質的房地產開發企業承擔的開發項目建筑面積不得超過二十五萬平方米；

　　（三）三級資質的房地產開發企業承擔的開發項目建筑面積不得超過十萬平方米；

　　（四）四級資質的房地產開發企業承擔的開發項目建筑面積不得超過三萬平方米。

　　暫定資質的房地產開發企業應當依據資質證書的要求承擔相應規模的開發項目。

　　房地產開發項目分期開發的，其建筑面積按總規模計算。

　　房地產開發企業不得越級承擔開發項目。

　　房地產開發企業的資質等級核定標準，按照國家和自治區有關規定執行。

　　第十二條 房地產開發企業資質等級按照下列規定核定：

　　（一）一級資質，由自治區建設行政主管部門初審同意后，按照有關規定報國務院建設行政主管部門辦理審批；

　　（二）二級資質、三級資質、四級資質，由企業所在地房地產開發主管部門初審同意后，報自治區建設行政主管部門審批。

　　第十三條 房地產開發企業分立、合并，變更名稱、地址、法定代表人的，應當在營業執照變更后三十日內，向原資質審批部門辦理變更手續。 房地產開發企業終止業務活動的，應當向原資質審批部門辦理注銷資質證書。

　　第十四條 房地產開發企業的資質實行年度檢驗制度。

　　對資質條件發生變化或者有不良經營行為的房地產開發企業，自治區建設行政主管部門應當按照有關規定調整其資質等級或者注銷其資質證書。

　　未經年度檢驗或者年度檢驗不合格的房地產開發企業，不得承擔新的開發項目，并限期整改；整改后仍不合格的，由原資質審批部門降低資質等級或者注銷其資質證書。

　　第十五條 自治區外房地產開發企業進入自治區行政區域內從事房地產開發經營活動，應當持資質證書到自治區建設行政主管部門辦理登記、備案手續，并接受房地產開發項目所在地房地產開發主管部門的監督管理。

　　第十六條 從事房地產開發經營活動的專業技術人員，實行執業資格注冊管理制度。

　　專業技術人員執業資格注冊及管理，由自治區建設行政主管部門按照國家和自治區有關規定辦理。

　　第十七條 房地產開發企業的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得非法向企業收取費用，不得無償占用或者強迫壓價購買開發企業的商品房。

　　第三章 房地產開發建設

　　第十八條 房地產開發，是指房地產開發企業在依法取得的房地產開發項目用地上進行基礎設施建設、房屋建設的行為。

　　第十九條 確定房地產開發項目，應當符合土地利用總體規劃、年度建設用地計劃和城市規劃、房地產開發年度計劃的要求。

　　確定房地產開發項目，應當控制零星項目建設，堅持舊區改建和新區建設相結合的原則，注重開發基礎設施薄弱、交通擁擠、環境污染嚴重以及危舊房屋集中的區域，保護和改善城市生態環境，保護歷史文化遺產。

　　房地產開發主管部門應當會同有關部門編制本行政區域的房地產開發規劃和城市危（舊）房屋改造規劃，報本級人民政府批準；未列入規劃的，不得進行開發建設。

　　第二十條 房地產開發企業從事房地產開發建設，應當依法辦理土地使用權審批手續。

　　房地產開發用地應當以出讓方式取得；法律和國務院規定可以采用劃撥方式的除外。

　　第二十一條 房地產開發用地使用權出讓，應當依法實行招標、拍賣。確實不能采用招標、拍賣的，可以采用協議方式。采用協議方式的，必須進行地價評估，集體審核確定協議價格，并向社會公布協議結果。

　　市、縣人民政府應當建立房地產開發建設用地收購儲備制度。

　　第二十二條 房地產開發項目應當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于百分之二十。

　　房地產開發主管部門應當按照國家有關規定，對項目資本金投入使用情況實施監督管理。

　　第二十三條 房地產開發項目建設工程應當依法進行招標。

　　第二十四條 房地產開發企業應當在土地使用權出讓合同簽訂之日起十五日內，或者收到劃撥土地使用權批準文件之日起十五日內，到開發項目所在地房地產開發主管部門領取房地產開發項目手冊，并依法辦理其他手續后，方可進行房地產項目開發建設。

　　第二十五條 房地產開發企業應當按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限進行項目開發建設。出讓合同約定的動工開發期限滿一年未動工開發的，可以由土地管理部門征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發的，可以由土地管理部門無償收回土地使用權；因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為造成動工遲延的除外。

　　第二十六條 房地產開發企業應當將房地產開發項目建設過程中的主要事項和有關部門對房地產開發活動的審查處理意見，記錄在房地產開發項目手冊中，并每半年向房地產開發項目所在地房地產開發主管部門報送備案。

　　房地產開發主管部門應當對房地產開發項目手冊記錄的內容進行監督檢查，并將檢查結果作為房地產開發企業資質評定的依據之一。

　　第二十七條 房地產開發主管部門應當組織、指導房地產開發企業和施工單位在房地產開發項目建設中，推廣使用新技術、新材料、新設備和新工藝。

　　第二十八條 房地產開發企業應當對其開發建設的房地產開發項目的質量承擔責任。

　　勘察、設計、施工、監理等單位應當依照有關法律、法規的規定或者合同的約定，承擔相應的責任。

　　第二十九條 房地產開發項目工程竣工后，房地產開發企業應當進行竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第三十條 住宅小區等群體房地產開發項目竣工，房地產開發主管部門應當組織工程質量監督、規劃、消防、人防等有關部門或者單位對下列內容進行綜合驗收： （一）城市規劃設計條件的落實情況；

　　（二）城市規劃要求配套的基礎設施和公共設施的建設情況；

　　（三）單項工程的工程質量驗收情況；

　　（四）征收補償的落實情況；

　　（五）物業管理的落實情況。

　　第三十一條 房地產開發企業應當收集、整理房地產開發項目各環節的文件資料，建立、健全房地產開發項目檔案，并在房地產開發項目驗收合格后十五日內，向項目所在地房地產開發主管部門或者有關部門移交房地產開發項目檔案。

　　第四章 房地產經營

　　第三十二條 房地產經營，是指房地產開發企業將其開發的房地產開發項目或者商品房依法轉讓或者銷售、出租給他人的行為。

　　第三十三條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：

　　（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；

　　（二）按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。

　　轉讓房地產時房屋已經建成的，應當持有房屋所有權證書。

　　以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，土地收益的繳納和處理按照國家有關規定辦理。

　　第三十四條 以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準于轉讓的，應當由受讓人辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

　　以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產項目報批時，有批準權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓人應當按照國務院規定將轉讓房地產項目所獲得收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

　　第三十五條 轉讓房地產開發項目，轉讓人和受讓人應當簽訂房地產開發項目轉讓合同，并自辦理土地使用權變更登記之日起三十日內，持下列材料到項目所在地房地產開發主管部門備案：

　　（一）房地產開發項目轉讓合同；

　　（二）項目的立項計劃、規劃、建設用地等審批文件；

　　（三）項目的立項計劃、規劃、建設用地、拆遷等審批文件；

　　（四）項目進展情況的證明材料；

　　（五）雙方房地產開發企業的資質證書；

　　（六）房地產開發主管部門需要提供的其他證明材料。

　　第三十六條 銷售商品房，包括預售商品房和現售商品房。

　　房地產開發企業可以自行銷售商品房，也可以委托依法成立的房地產中介服務機構銷售商品房。房地產中介服務機構銷售商品房的，應當向商品房購買人出具商品房的有關證明文件和商品房銷售委托書。

　　第三十七條 預售商品房，實行預售許可制度。

　　預售商品房，房地產開發企業應當向商品房所在地房地產開發主管部門申請辦理預售登記，取得商品房預售許可證。未取得商品房預售許可證的，不得有任何性質預售行為，不得向預購人收取任何預定性質的費用。

　　預售商品房，房地產開發企業應當向預購人出示商品房預售許可證，并與預購人簽訂商品房預售合同。

　　第三十八條 預售商品房，應當符合下列條件：

　　（一）具有企業法人營業執照和房地產開發企業資質證書；

　　（二）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

　　（三）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

　　（四）按提供的預售商品房工程施工進度計算，地上建筑設計層數三層以下的建筑主體完工，地上建筑設計層數四層以上七層以下的完成建筑主體的三分之二，地上建筑設計層數八層以上的完成建筑主體的二分之一，并已確定施工進度和竣工交付日期；

　　（五）已辦理預售登記，取得商品房預售許可證。

　　第三十九條 現售商品房，應當符合下列條件：

　　（一）具有企業法人營業執照和房地產開發企業資質證書；

　　（二）取得土地使用權證書；

　　（三）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

　　（四）已通過竣工驗收；

　　（五）配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期；

　　（六）前期物業管理方案已經落實。

　　第四十條 銷售商品房，房地產開發企業應當與購買人簽訂商品房銷售合同，并將商品房銷售合同、房地產開發項目手冊及符合商品房銷售條件的有關證明文件，報商品房所在地房地產開發主管部門備案。 商品房銷售合同應當載明所售商品房的位置、結構、建筑面積、分攤面積、價格、交付日期、質量要求、前期物業管理方式以及違約責任等。

　　第四十一條 房地產開發企業、房地產中介服務機構不得進行虛假廣告宣傳，商品房預售廣告中必須載明商品房預售許可證的文號。

　　第四十二條 房地產開發項目轉讓和商品房銷售價格，由當事人協商議定。經濟適用住房實行政府指導價或者政府定價。

　　第四十三條 房地產開發企業應當按照商品房買賣合同的約定，將符合交付使用的商品房按期交付購買人。未能按期交付使用的，房地產開發企業應當承擔違約責任。

　　因不可抗力或者雙方當事人在合同中約定的其他原因，確需延期交付的，房地產開發企業應當通知購買人。

　　第四十四條 房地產開發企業應當在商品房交付使用前，委托具有房地產測繪資格的單位對商品房面積實施測繪，并將測繪結果及有關房屋權屬登記的資料報送商品房所在地房地產開發主管部門備案，并向購買人出示測繪結果。

　　第四十五條 房地產開發企業交付商品房時，應當向購買人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書。

　　房地產開發企業應當按照住宅質量保證書的內容，對所銷售的商品房承擔質量保修責任。保修期內，因房地產開發企業對商品房進行維修，造成房屋原有功能的損害，給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。商品房購買人應當按照住宅使用說明書的要求使用商品房。

　　商品房質量保修期從商品房交付之日起計算。

　　商品房購買人認為商品房主體結構質量不合格的，可以向工程質量監督管理機構申請核驗；經核驗，原商品房主體結構質量不合格的，購買人有權退房；給購買人造成損失的，房地產開發企業應當依法承擔賠償責任。

　　第四十六條 購買人購買商品房后，應當依法辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。具體辦法由自治區人民政府另行制定。

　　第五章 法律責任

　　第四十七條 違反本條例規定，未取得營業執照，擅自從事房地產開發經營的，由工商行政管理部門責令其停止房地產開發經營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。

　　第四十八條 違反本條例規定，未取得資質證書或者超越資質等級從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門依照國務院《城市房地產開發經營管理條例》的規定，吊銷營業執照。

　　第四十九條 違反本條例規定，將未經驗收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期補辦驗收手續；逾期不補辦驗收手續的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

　　第五十條 違反本條例規定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期返修，并處交付使用的房屋總造價百分之二以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門依照國務院《城市房地產開發經營管理條例》的規定，吊銷營業執照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條 違反本條例規定，擅自轉讓房地產開發項目的，由縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。

　　第五十二條 違反本條例規定，房地產開發企業有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：

　　（一）隱瞞真實情況，弄虛作假騙取資質證書的；

　　（二）偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。

　　第五十三條 違反本條例規定，擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款。

　　第五十四條 違反本條例規定，房地產開發企業不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第五十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　第五十六條 國家工作人員在房地產開發經營管理工作中，玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章 附則

　　第五十七條 在城市規劃區外國有土地上從事房地產開發經營，實施房地產開發經營監督管理，參照本條例執行。

　　第五十八條 城市規劃區內集體所有的土地，經依法征用轉為國有土地后，方可用于房地產開發經營。

　　第五十九條 本條例自20**年10月15日起施行。

篇3：城市房地產開發經營管理條例(2011修正)

　　城市房地產開發經營管理條例(20**修正)

　　（1998年7月20日中華人民共和國國務院令第248號發布 根據20**年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

　　第一章 總則

　　第一條 為了規范房地產開發經營行為，加強對城市房地產開發經營活動的監督管理，促進和保障房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱房地產開發經營，是指房地產開發企業在城市規劃區內國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設，并轉讓房地產開發項目或者銷售、出租商品房的行為。

　　第三條 房地產開發經營應當按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。

　　第四條 國務院建設行政主管部門負責全國房地產開發經營活動的監督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發經營活動的監督管理工作。

　　縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與房地產開發經營有關的土地管理工作。

　　第二章 房地產開發企業

　　第五條 設立房地產開發企業，除應當符合有關法律、行政法規規定的企業設立條件外，還應當具備下列條件：

　　（一）有100萬元以上的注冊資本；

　　（二）有4名以上持有資格證書的房地產專業、建筑工程專業的專職技術人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。

　　省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地方的實際情況，對設立房地產開發企業的注冊資本和專業技術人員的條件作出高于前款的規定。

　　第六條 外商投資設立房地產開發企業的，除應當符合本條例第五條的規定外，還應當依照外商投資企業法律、行政法規的規定，辦理有關審批手續。

　　第七條 設立房地產開發企業，應當向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規定條件的，應當自收到申請之日起30日內予以登記；對不符合條件不予登記的，應當說明理由。

　　工商行政管理部門在對設立房地產開發企業申請登記進行審查時，應當聽取同級房地產開發主管部門的意見。

　　第八條 房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列文件到登記機關所在地的房地產開發主管部門備案：

　　（一）營業執照復印件；

　　（二）企業章程；

　　（三）驗資證明；

　　（四）企業法定代表人的身份證明；

　　（五）專業技術人員的資格證書和聘用合同。

　　第九條 房地產開發主管部門應當根據房地產開發企業的資產、專業技術人員和開發經營業績等，對備案的房地產開發企業核定資質等級。房地產開發企業應當按照核定的資質等級，承擔相應的房地產開發項目。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。

　　第三章 房地產開發建設

　　第十條 確定房地產開發項目，應當符合土地利用總體規劃、年度建設用地計劃和城市規劃、房地產開發年度計劃的要求；按照國家有關規定需要經計劃主管部門批準的，還應當報計劃主管部門批準，并納入年度固定資產投資計劃。

　　第十一條 確定房地產開發項目，應當堅持舊區改建和新區建設相結合的原則，注重開發基礎設施薄弱、交通擁擠、環境污染嚴重以及危舊房屋集中的區域，保護和改善城市生態環境，保護歷史文化遺產。

　　第十二條 房地產開發用地應當以出讓方式取得；但是，法律和國務院規定可以采用劃撥方式的除外。

　　土地使用權出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門和房地產開發主管部門應當對下列事項提出書面意見，作為土地使用權出讓或者劃撥的依據之一：

　　（一）房地產開發項目的性質、規模和開發期限；

　　（二）城市規劃設計條件；

　　（三）基礎設施和公共設施的建設要求；

　　（四）基礎設施建成后的產權界定；

　　（五）項目拆遷補償、安置要求。

　　第十三條 房地產開發項目應當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于20%。

　　第十四條 房地產開發項目的開發建設應當統籌安排配套基礎設施，并根據先地下、后地上的原則實施。

　　第十五條 房地產開發企業應當按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限進行項目開發建設。出讓合同約定的動工開發期限滿1年未動工開發的，可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費；滿2年未動工開發的，可以無償收回土地使用權。但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工遲延的除外。

　　第十六條 房地產開發企業開發建設的房地產項目，應當符合有關法律、法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計、施工的技術規范以及合同的約定。

　　房地產開發企業應當對其開發建設的房地產開發項目的質量承擔責任。

　　勘察、設計、施工、監理等單位應當依照有關法律、法規的規定或者合同的約定，承擔相應的責任。

　　第十七條 房地產開發項目竣工，經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　房地產開發項目竣工后，房地產開發企業應當向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門提出竣工驗收申請。房地產開發主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，對涉及公共安全的內容，組織工程質量監督、規劃、消防、人防等有關部門或者單位進行驗收。

　　第十八條 住宅小區等群體房地產開發項目竣工，應當依照本條例第十七條的規定和下列要求進行綜合驗收：

　　（一）城市規劃設計條件的落實情況；

　　（二）城市規劃要求配套的基礎設施和公共設施的建設情況；

　　（三）單項工程的工程質量驗收情況；

　　（四）拆遷安置方案的落實情況；

　　（五）物業管理的落實情況。

　　住宅小區等群體房地產開發項目實行分期開發的，可以分期驗收。

　　第十九條 房地產開發企業應當將房地產開發項目建設過程中的主要事項記錄在房地產開發項目手冊中，并定期送房地產開發主管部門備案。

　　第四章 房地產經營

　　第二十條 轉讓房地產開發項目，應當符合《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條、第四十條規定的條件。

　　第二十一條 轉讓房地產開發項目，轉讓人和受讓人應當自土地使用權變更登記手續辦理完畢之日起30日內，持房地產開發項目轉讓合同到房地產開發主管部門備案。

　　第二十二條 房地產開發企業轉讓房地產開發項目時，尚未完成拆遷補償安置的，原拆遷補償安置合同中有關的權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人應當書面通知被拆遷人。

　　第二十三條 房地產開發企業預售商品房，應當符合下列條件：

　　（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

　　（二）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

　　（三）按提供的預售商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期；

　　（四）已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。

　　第二十四條 房地產開發企業申請辦理商品房預售登記，應當提交下列文件：

　　（一）本條例第二十三條第（一）項至第（三）項規定的證明材料；

　　（二）營業執照和資質等級證書；

　　（三）工程施工合同；

　　（四）預售商品房分層平面圖；

　　（五）商品房預售方案。

　　第二十五條 房地產開發主管部門應當自收到商品房預售申請之日起10日內，作出同意預售或者不同意預售的答復。同意預售的，應當核發商品房預售許可證明；不同意預售的，應當說明理由。

　　第二十六條 房地產開發企業不得進行虛假廣告宣傳，商品房預售廣告中應當載明商品房預售許可證明的文號。

　　第二十七條 房地產開發企業預售商品房時，應當向預購人出示商品房預售許可證明。

　　房地產開發企業應當自商品房預售合同簽訂之日起30日內，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產開發主管部門和負責土地管理工作的部門備案。

　　第二十八條 商品房銷售，當事人雙方應當簽訂書面合同。合同應當載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質量要求、物業管理方式以及雙方的違約責任。

　　第二十九條 房地產開發企業委托中介機構代理銷售商品房的，應當向中介機構出具委托書。中介機構銷售商品房時，應當向商品房購買人出示商品房的有關證明文件和商品房銷售委托書。

　　第三十條 房地產開發項目轉讓和商品房銷售價格，由當事人協商議定；但是，享受國家優惠政策的居民住宅價格，應當實行政府指導價或者政府定價。

　　第三十一條 房地產開發企業應當在商品房交付使用時，向購買人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書。

　　住宅質量保證書應當列明工程質量監督單位核驗的質量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內容。房地產開發企業應當按照住宅質量保證書的約定，承擔商品房保修責任。

　　保修期內，因房地產開發企業對商品房進行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第三十二條 商品房交付使用后，購買人認為主體結構質量不合格的，可以向工程質量監督單位申請重新核驗。經核驗，確屬主體結構質量不合格的，購買人有權退房；給購買人造成損失的，房地產開發企業應當依法承擔賠償責任。

　　第三十三條 預售商品房的購買人應當自商品房交付使用之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續；現售商品房的購買人應當自銷售合同簽訂之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。房地產開發企業應當協助商品房購買人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續，并提供必要的證明文件。

　　第五章 法律責任

　　第三十四條 違反本條例規定，未取得營業執照，擅自從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發經營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　第三十五條 違反本條例規定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

　　第三十六條 違反本條例規定，將未經驗收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期補辦驗收手續；逾期不補辦驗收手續的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經驗收不合格的，依照本條例第三十七條的規定處理。

　　第三十七條 違反本條例規定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期返修，并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條 違反本條例規定，擅自轉讓房地產開發項目的，由縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　第三十九條 違反本條例規定，擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。

　　第四十條 國家機關工作人員在房地產開發經營監督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章 附則

　　第四十一條 在城市規劃區外國有土地上從事房地產開發經營，實施房地產開發經營監督管理，參照本條例執行。

　　第四十二條 城市規劃區內集體所有的土地，經依法征收轉為國有土地后，方可用于房地產開發經營。

　　第四十三條 本條例自發布之日起施行。