房產(chǎn)新知識(shí)精華(1)
1、房企決策者應(yīng)具備的心理素質(zhì)
2、細(xì)節(jié)是最重要的競爭力
3、湖濱花園的社區(qū)文化
4、設(shè)計(jì)莫冷落了鄰里關(guān)系
5、北京首家社區(qū)完成形象設(shè)計(jì)
6、西安重現(xiàn)盛唐園林風(fēng)貌
7、營銷的“非實(shí)體化”傾向
8、地產(chǎn)名家論品牌
9、開創(chuàng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代
1、房企決策者應(yīng)具備的心理素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)?利連塔爾曾經(jīng)說過:“管理的首要技巧是人文的,而不是技術(shù)的。因而,衡量經(jīng)理人員最主要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是他的人文素質(zhì),是那種構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)能力的無形的個(gè)性品質(zhì)”。
作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策者應(yīng)具備以下4個(gè)方面的心理素質(zhì)--
堅(jiān)定的信念。領(lǐng)導(dǎo)決策者必須樹立正確的政治方向,能在大是大非面前頭腦清醒胸懷開闊,正確理解和把握工作生活的意義、目的、價(jià)值以及人的行為準(zhǔn)則、規(guī)范,以及作為的問題。
良好的認(rèn)知。領(lǐng)導(dǎo)決策者要具有敏銳的觀察力(才能捕捉準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的信息),較強(qiáng)的記憶力(才能準(zhǔn)確地保存信息,儲(chǔ)以備用)和思維能力(可以把觀察獲得的信息,進(jìn)行思維加工,以去粗取精,去偽存真,把握信息之間的內(nèi)部聯(lián)系,掌握其內(nèi)在規(guī)律,實(shí)施正確決策)。
良好的決斷。判斷正確、決策及時(shí)而果斷是良好決策心理素質(zhì)的主要標(biāo)志。
良好的組織活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策后,關(guān)鍵的問題還是如何去落實(shí)。房地產(chǎn)業(yè)政策性強(qiáng)、聯(lián)系面廣,日趨規(guī)范,因此,就需要領(lǐng)導(dǎo)決策者去認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門、各層面的關(guān)系,組織廣大員工高效率地去為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而行動(dòng)。在這里,組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、人際交往能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)決策者,會(huì)在所轄的范圍內(nèi)演出一幕生動(dòng)的活劇;如果缺乏組織、協(xié)調(diào)、交往能力,生性孤僻,就難以組織起群眾,也難以落實(shí)既定的目標(biāo)。
2、細(xì)節(jié)是最重要的競爭力
有人說“上帝與細(xì)節(jié)同在”,讓我們揭開上帝的面紗,看看細(xì)節(jié)的微笑......
日本人的細(xì)節(jié)--
在沈陽中山廣場有一座“遼寧飯店”,本來是日偽時(shí)期的“大和飯店”,乃日本人留下的建筑物。這座已經(jīng)歷過大半個(gè)世紀(jì)的建筑物飽嘗了幾十年酷暑嚴(yán)冬,至今連外墻磚幾乎都沒有壞損過和更換過,足見當(dāng)年工藝之精細(xì)。
我們不得不承認(rèn),日本是一個(gè)追求精致的民族。大凡日本的工業(yè)品,從電器到汽車,都可以讓你從中感到這個(gè)精致民族的精致工藝,日本工業(yè)品的精致程度普遍在歐美產(chǎn)品之上。有人說日本人之所以喜好圍棋和高爾夫,就是因?yàn)檫@兩種運(yùn)動(dòng)最能品味和體現(xiàn)精致。昔日的東洋倭人之成為今天的經(jīng)濟(jì)巨人,求精圖細(xì)之民族精神起到了重要的作用。
德國人的細(xì)節(jié)--
德國也是一個(gè)極求精細(xì)的國家,德國人對(duì)制造品的工藝苛求得近乎刻板。德國造的工藝品壽命長,奧妙就在于精確。如果說日本人崇尚外觀的精美,那德國人就是熱衷內(nèi)在的精致。正是這兩個(gè)追求精細(xì)的國家,如今的GDP位居世界的第二位和第三位,并且在上個(gè)世紀(jì)的二戰(zhàn)時(shí)期,曾經(jīng)與幾乎全世界的力量形成抗衡。
細(xì)節(jié)超越標(biāo)準(zhǔn)--
所有的標(biāo)準(zhǔn)幾乎都只是一個(gè)起碼的,最低的要求。標(biāo)準(zhǔn)往往不能表達(dá)細(xì)節(jié)的,而細(xì)節(jié)可以基于標(biāo)準(zhǔn)而超越標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)約束之外構(gòu)成產(chǎn)品真正的內(nèi)在和外在的素質(zhì),只關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)是不能完成細(xì)節(jié)的。
細(xì)節(jié)表達(dá)品位--
美觀容易,品位難求。品位的訣竅恰恰在于細(xì)節(jié)。氣質(zhì)正是源于精致。對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)的精確考慮,往往能使品位有明顯的提升。走進(jìn)一個(gè)優(yōu)秀的住宅區(qū),你能感到一種特殊的氣質(zhì),這種氣質(zhì)能夠傳達(dá)發(fā)展商的氣質(zhì)--是練達(dá)或是膚淺,是縝密還是粗糙。
細(xì)節(jié)代表價(jià)值觀--
以造屋為例,發(fā)展商的價(jià)值如果是負(fù)責(zé)任的,那么住宅的所有細(xì)節(jié)就應(yīng)當(dāng)被充分地注意到--無論是建筑和環(huán)境的硬件,或是管理和服務(wù)的軟件。如今,公眾對(duì)發(fā)展商的普遍不信任,根本是對(duì)許多發(fā)展商價(jià)值觀的否定。
細(xì)節(jié)描述文化--
用感性思維的民族和用理性思維的民族對(duì)于細(xì)節(jié)的關(guān)注是不同的。中國人習(xí)慣了傳統(tǒng)烹調(diào)方法中的“鹽少許,糖若干”以及傳統(tǒng)中醫(yī)藥中的手抓定量方式,俄國人盡管擁有豐富的自然資源卻總是做些“傻大黑粗”的工業(yè)產(chǎn)品,而美國人卻可以為紐約時(shí)代廣場大廳設(shè)計(jì)組織近百位設(shè)計(jì)師干了一整年。
細(xì)節(jié)產(chǎn)生效益--
只有經(jīng)過事前的深思熟慮和事中的精工細(xì)活,才會(huì)出現(xiàn)最少返工的和節(jié)省成本的效果。追精求細(xì)的成本是最值得的成本。在細(xì)節(jié)上少花的成本,往往會(huì)加倍地在別的地方付出。或許,很少有人想到細(xì)節(jié)也是賣點(diǎn),細(xì)節(jié)也是競爭力。而事實(shí)上,細(xì)節(jié)正是最重要的賣點(diǎn)和最有效的競爭力。
3、湖濱花園的社區(qū)文化
中國人崇尚和諧,和諧是中國傳統(tǒng)文化的重要范疇,和諧是中國人調(diào)節(jié)人與外部關(guān)系的重要規(guī)范。湖濱花園在調(diào)節(jié)社區(qū)內(nèi)外各種關(guān)系的社區(qū)文化基本原則就是“和諧論”。首先,湖濱人致力于營造和諧適度的人與自然的關(guān)系。在湖濱花園社區(qū)內(nèi)部的園林設(shè)計(jì)中,他們摒棄那種看似高貴的公園文化、廣場文化,而是重視人與自然的協(xié)調(diào)和參與性。在修建水景池時(shí),旁邊采用青石以盡量還原于一種自然美的狀況;其次,湖濱更注重建立社區(qū)內(nèi)外和諧融洽的人際關(guān)系。在房屋的設(shè)計(jì)中,以聯(lián)排別墅的設(shè)計(jì)再現(xiàn)鄰里親情的和諧關(guān)系,在院落的設(shè)計(jì)上,以低矮柵欄代替封閉式的高墻,給鄰里間提供了一種開放的空間;再次,湖濱花園也重視協(xié)調(diào)業(yè)主個(gè)體與群體之間互利共享關(guān)系。在社區(qū)會(huì)所的設(shè)計(jì)時(shí),事先聽取業(yè)主的意見,并根據(jù)業(yè)主的意見在會(huì)所提供了集體活動(dòng)的場所。
生活理念上,湖濱花園努力營造一種友善、健康的園區(qū)氛圍。富含寓意的雕塑、造型、娛樂設(shè)施、名人名言,充分體現(xiàn)了深刻的生活哲理。
湖濱人遵循《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,倡導(dǎo)友善待人,“我為人人,人人為我”,從我做起,把友善之心用于社會(huì),服務(wù)于社區(qū)。
4、設(shè)計(jì)莫冷落了鄰里關(guān)系
現(xiàn)時(shí)住宅的設(shè)計(jì)都是一家一戶封閉的結(jié)構(gòu)。這個(gè)設(shè)計(jì)的好處是躲進(jìn)小套成一統(tǒng),獨(dú)門獨(dú)戶自逍遙,為居家的個(gè)性化創(chuàng)造了充分自由的天地。然而,其不足之處也在于它過于獨(dú)特的封閉,而缺失了鄰里溫情。
其實(shí),人本主義關(guān)懷并不排斥鄰里親情。人本之人,不單單指個(gè)人或一個(gè)家庭,而是囊括了人的所有社會(huì)性的正義,現(xiàn)代化住宅設(shè)計(jì)所奉行的“以人為本”應(yīng)當(dāng)是這樣一個(gè)廣義的概念。它不僅承認(rèn)人是住宅設(shè)計(jì)服務(wù)的主體對(duì)象,而且考慮到與人類關(guān)系密切的自然生態(tài)環(huán)境,絕不因?yàn)槿艘蔷蛯⑹澜缱兂射摻钏嗟纳?而摒棄鳥語花香。同樣的,“以人為本”也要以“社會(huì)為本”,既關(guān)懷到人對(duì)住宅的物質(zhì)享受,又關(guān)懷到同一住宅或同一住宅區(qū)鄰里間的情感交流與親和。
中華傳統(tǒng)的鄰里親情,正是中華文明的一種文化結(jié)晶。其科學(xué)性正不斷地為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、精神病學(xué)、兒童教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等科學(xué)驗(yàn)證。諸如,精神病學(xué)家就認(rèn)定人際間的親密交往是治療孤獨(dú)癥、抑郁癥的良方;醫(yī)學(xué)界鼓勵(lì)非傳染性病人包括癌癥患者多多參與社會(huì)娛樂活動(dòng),保持健康的心態(tài),作為藥物治療的最佳輔助;健康機(jī)構(gòu)經(jīng)過統(tǒng)計(jì),確認(rèn)長壽老人多是健談、多動(dòng)、熱衷交往、樂于助人、性格開朗者;教育家提醒家長,對(duì)于獨(dú)生子女尤其要注意通過小朋友間的交往培養(yǎng)他們的群體意識(shí),防止自我封閉,個(gè)人中心等不良心態(tài),有助他們的人格健康成長。社會(huì)學(xué)家指出,四合院文明和石庫門風(fēng)情所培育的是一種中國傳統(tǒng)的鄰里集體主義情感的東方文明生活方式,其意義正對(duì)立于現(xiàn)代西方十分頭痛的社會(huì)玻
正因?yàn)槿绱?著名房地產(chǎn)理論專家顧云昌等有識(shí)之士呼吁住宅設(shè)計(jì)的理念和實(shí)踐不應(yīng)遺漏和冷落鄰里關(guān)系這一層重要的人文因素。而應(yīng)當(dāng)將鄰里親和作為中華傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義文明融合到房地產(chǎn)建設(shè)中去。我想,這或許也是建筑設(shè)計(jì)上中國特色的一個(gè)繼承點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)槿魏谓ㄖ蛩囆g(shù)的創(chuàng)新都離不開優(yōu)秀思想和理念這個(gè)依據(jù)。
5、北京首家社區(qū)完成形象設(shè)計(jì)
亞運(yùn)村安慧里社區(qū)完成CI形象設(shè)計(jì),這是北京市首家。該社區(qū)有自己的“社區(qū)旗”以及“區(qū)徽”,還設(shè)定了從理念至形象上的細(xì)則。
亞運(yùn)村安慧里社區(qū)主會(huì)場,有一本翻開的書的社 區(qū)旗,由藍(lán)紅黑黃綠五種顏色組成。這個(gè)圖案同樣形成了社區(qū)的區(qū)徽以及區(qū)標(biāo),并發(fā)給社區(qū)居民。同時(shí),社區(qū)居民將收到一份“社區(qū)CI手冊(cè)”,該手冊(cè)對(duì)社區(qū)在安全、體育、文化、應(yīng)急系統(tǒng)、醫(yī)療保健等方面提出了精確指標(biāo),在昨天公布之日該社區(qū)已全部做到。如:60歲以上老人每600人一名護(hù)士、平均5000人有一個(gè)干洗店和制衣店、社區(qū)至少有一家銀行、飯館至少有3家,建社區(qū)學(xué)校且社區(qū)教室每萬人一間,小區(qū)閉路電視監(jiān)控,周界防范報(bào)警系統(tǒng),樓宇對(duì)講防盜系統(tǒng),住戶報(bào)警系統(tǒng),保安巡更系統(tǒng)的建立達(dá)70%等內(nèi)容。
6、西安重現(xiàn)盛唐園林風(fēng)貌
日前西安興慶宮計(jì)劃投資將近1億元重現(xiàn)盛唐園林風(fēng)貌。園內(nèi)所有仿古建筑物及周邊環(huán)境都在進(jìn)行變革性修繕整治。園內(nèi)部分原來的混凝土道路已經(jīng)被青石板取代。由郭沫若親筆題名的該園標(biāo)志性建筑物“沉香亭”修繕工作現(xiàn)已接近頂部。原來所有仿古建筑物表面彩繪全部去除后更新,部分建筑物的造型正在向唐代風(fēng)格靠近。
據(jù)劉建設(shè)園長介紹,自去年開始的興慶湖清淤工程已于今年5月1日前結(jié)束,目前園內(nèi)10余個(gè)仿古建筑物的維修工作及道路鋪砌工程已拉開帷幕。通過這次大規(guī)模、綜合性修繕,要求興慶宮公園在風(fēng)格上盡量接近唐代,并且要提高檔次。整個(gè)工程要求在今年9月20日前基本完工,爭取在國慶節(jié)前讓湖水蕩碧波,公園展唐采。
7、營銷的“非實(shí)體化”傾向
現(xiàn)今地產(chǎn)營銷最關(guān)鍵的一點(diǎn),就是要捕捉并放大在樓盤實(shí)體中所蘊(yùn)含的文化意象,并以文化范疇來塑造并表征這種在產(chǎn)品實(shí)體中所遮蔽著的意象,使?fàn)I銷呈現(xiàn)出一定的“非實(shí)體化”傾向。陸新畬談起綠地集團(tuán)開發(fā)的圣約瀚名邸高檔社區(qū)營銷手法:因?yàn)榇藰潜P所在地靠近圣約瀚大學(xué)舊址,所以把“生活的藝術(shù)”確立為設(shè)計(jì)理念,不僅售樓處用藝術(shù)吊燈、中廳鋼琴、名畫印品來體現(xiàn)其優(yōu)雅、尊貴品味,而且電視廣告片也是別具一格,用電影膠片制作出帶有“符號(hào)感”的懷舊畫面,勾起人們對(duì)往日情懷的追憶。這種“文化引發(fā)心靈共鳴”的產(chǎn)品定位與營銷方式,令圣約瀚名邸炙手可熱。
綠地集團(tuán)開發(fā)的“綠地名人坊”也是如此,中國傳統(tǒng)的藝術(shù)氛圍、文化思想融入到現(xiàn)代建筑的環(huán)境中,厚重的文化底蘊(yùn)、人本氣質(zhì)與靈動(dòng)的思考空間,成就了這一文化名宅。在“大名者的居停”設(shè)計(jì)定位下的綠地名人坊以清溪、竹林、木廊等中式符號(hào)營造出禪意景觀和儒雅氛圍,準(zhǔn)確地傳達(dá)出建筑的氣質(zhì)。素淡凝重的裝修風(fēng)格,獨(dú)具中華文化意韻的飾品、背景音樂,使視覺、聽覺渾然一體,文化內(nèi)涵自然滲透于居室的每一方寸間。
8、地產(chǎn)名家論品牌
張寶全:我個(gè)人認(rèn)為,中國房地產(chǎn)界的品牌正在逐漸形成,許多優(yōu)秀的企業(yè)也正在追求自己的品牌。房地產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌,產(chǎn)品品牌不容易形成,因?yàn)樗械牡禺a(chǎn)產(chǎn)品都是地域化的產(chǎn)品,而且在同一地區(qū)內(nèi)由于位置不同、自然條件不同,差別很大,地產(chǎn)產(chǎn)品是一種個(gè)性化的非標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。它不像家電等是一種標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,它沒法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
王若雄:我認(rèn)為一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè),企業(yè)品牌遠(yuǎn)遠(yuǎn)比項(xiàng)目品牌重要得多,在目前中國房地產(chǎn)的這種發(fā)展?fàn)顩r下,對(duì)開發(fā)商來說,某一個(gè)項(xiàng)目可能會(huì)做好,但要真正形成整個(gè)企業(yè)的品牌則不太容易。而且品牌一旦形成,便無形之中加大了這個(gè)企業(yè)的責(zé)任。
企業(yè)品牌的形成和這個(gè)企業(yè)成本中的人工成本是分不開的。由于目前整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)較低,真正形成一個(gè)企業(yè)的品牌非常困難。一個(gè)品牌的企業(yè),質(zhì)量是第一位的。在房地產(chǎn)建筑過程中,建筑工人是直接負(fù)責(zé)質(zhì)量的對(duì)象。可是在當(dāng)前,我國大部分建筑工人是那些剛剛放下鋤頭進(jìn)城的農(nóng)民,而正是他們肩負(fù)著質(zhì)量的重任。在這種情況下,要培植一個(gè)系列化的、專業(yè)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的房地產(chǎn)產(chǎn)品是比較困難的。用一顆平常的心,正直的心,去做正派的事,可能會(huì)越做越好。
袁三平:品牌應(yīng)該是一個(gè)公司的品牌,團(tuán)隊(duì)的品牌。房地產(chǎn)發(fā)展商的主要工作是一個(gè)集成,利用廣泛的社會(huì)資源,是一個(gè)整合的過程。在這種整合的過程中,最大的問題是如何顯現(xiàn)出你的水平,可能會(huì)有其他許多因素,但是管理的責(zé)任完全在于發(fā)展商,從立項(xiàng)、定位到銷售,甚至到售后服務(wù),這個(gè)過程表現(xiàn)的就是你企業(yè)的品牌,公司管理水平的高低直接體現(xiàn)在項(xiàng)目的好壞上。
&nb sp; 任志強(qiáng):用最簡單的話來解釋,品牌就是一種要約,品牌就是一種承諾,就是要給消費(fèi)者一種確定性的承諾。維護(hù)和創(chuàng)造品牌需要極大的成本,需要有內(nèi)部的要約,要克服兌現(xiàn)承諾的困難,最后才有可能最終確立。品牌的價(jià)值在于它可以持續(xù)不斷地為后繼產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值。現(xiàn)在房地產(chǎn)更新的速度高于任何一個(gè)產(chǎn)品更新的速度。
9、開創(chuàng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代
中國人的模仿能力可能是世界第一流的,“一窩風(fēng)”現(xiàn)象也可能是中國獨(dú)有的。只要是新東西、好東西,既不怕你大也不怕你小,要不了幾天,神州大地就會(huì)到處都是。房地產(chǎn)也不例外,從中國房地產(chǎn)真正走向商品化的那一天起,同質(zhì)化就未能避免。特別是近幾年,一會(huì)兒“歐風(fēng)“一片、一會(huì)兒到處是洋房,有人做生態(tài)住宅,不幾天,仿佛全國都成了生態(tài),復(fù)式好賣,不管是高層多層,也不管是經(jīng)濟(jì)房還是豪宅,呼啦啦都搞復(fù)式單位。最嚴(yán)重的是外立面的同質(zhì)化,造型、顏色、用料都一樣,把一個(gè)本來豐富多彩的城市搞的如此呆板、單調(diào),不知那些開發(fā)商想沒想過,歷史和后人會(huì)對(duì)他們?cè)鯓釉u(píng)價(jià)?同質(zhì)化帶來的惡果,除了對(duì)城市形象造成極大的破壞外,對(duì)發(fā)展商自己也沒任何好處。市場永遠(yuǎn)不會(huì)接受同質(zhì)化。消費(fèi)者要的是一個(gè)家,一個(gè)自己的不同于別人的家,一個(gè)能融合自己個(gè)性、感情、愛好、習(xí)慣的舒適的家,既然你的和他的和他他的都一樣,我干嗎選你的?
所以,在硬件上無法避免后,一些開發(fā)商就開始認(rèn)識(shí)到服務(wù)在競爭中的作用了,但是,他們不知道,服務(wù)也是可以模仿的,而且服務(wù)以一種共性的方式提供給每一個(gè)獨(dú)特的人,其消費(fèi)者得到的最終服務(wù)效果又怎樣?我們可想而知。
馬斯洛提出人的五種需求,其最高層次的需求是自我實(shí)現(xiàn)。馬斯洛在這里強(qiáng)調(diào)的是“自我”,也就是說,人的需求發(fā)展到最高層次后,那些共性的、同質(zhì)的、不自我的需求提供物是無法完成實(shí)現(xiàn)的。要完成自我實(shí)現(xiàn)唯有體驗(yàn),因?yàn)橹挥畜w驗(yàn)是完全自我的。
如果開發(fā)商們從一開始就有意識(shí)的以一種體驗(yàn)心態(tài),去規(guī)劃、去設(shè)計(jì)、去建造、去經(jīng)營,一開始就有意識(shí)的為消費(fèi)者營造、提供一個(gè)可以體驗(yàn)的過程、環(huán)境和氛圍,那么可以肯定,你所提供的就不是其他人可以模仿的。
麗江花園之所以成功就是因?yàn)樗麄儬I造的社區(qū)文化,都是消費(fèi)者能夠參與并喜歡參與的,如每年定期舉行的業(yè)主運(yùn)動(dòng)會(huì)、麗江藝術(shù)節(jié)等,強(qiáng)調(diào)業(yè)主的親身體驗(yàn),并因?yàn)槊篮玫捏w驗(yàn)而讓人們記憶深刻,從而達(dá)到以老帶新的磁場效應(yīng)。這就是麗江花園長銷不衰的秘訣。但是我們不得不承認(rèn),麗江花園的文化體驗(yàn)是不自覺的、無意識(shí)的,要想在當(dāng)今激烈的競爭中突圍而出,必須要非常著意地營造一些體驗(yàn)主題、體驗(yàn)環(huán)境、體驗(yàn)過程、體驗(yàn)細(xì)節(jié),而且這里必須說明的是,體驗(yàn)不僅僅產(chǎn)生于文化,體驗(yàn)雖然更多是精神上的,但必須與感官緊密聯(lián)系,包括觸覺、味覺、視覺、嗅覺、聲覺。
篇2:寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(2011修正)
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(20**修正)
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第56號(hào))
《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例〉的決定》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于20**年11月28日通過,現(xiàn)予公布,自20**年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)20**年11月28日
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的決定(20**年11月28日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)
寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定對(duì)《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》作如下修改:
第六條修改為:“設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“(一)有一千二百萬元以上的注冊(cè)資本,其中貨幣資金在一千萬元以上,并有法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
“(二)有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,二名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員,一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員;
“(三)與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動(dòng)合同并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
“(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”
(20**年12月1日寧復(fù)回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過20**年12月1日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第94號(hào)公布自公布之日起施行)修正,修正內(nèi)容如下:
1.將第三十條第四項(xiàng)修改為:“征收補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)情況”;
2.將第三十五條第二項(xiàng)修改為:“項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件”;
3.刪去第三十六條、第四十條(四)項(xiàng);
4.條文順序作相應(yīng)訓(xùn)整。
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或者房地產(chǎn)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府土地管理部門依法負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是指以營利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
第六條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一千二百萬元以上的注冊(cè)資本,其中貨幣資金在一千萬元以上,并有法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(二)有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,二名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員,一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員;
(三)與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動(dòng)合同并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。
工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。未取得資質(zhì)證書的,不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假騙取資質(zhì)證書;不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書。
第九條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)資質(zhì)初審;經(jīng)初審合格的,報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)暫定資質(zhì)證書。
暫定資質(zhì)證書有效期為一年。開發(fā)項(xiàng)目未完成的,可以延長有效期,但延長期限不得超過二年。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫定資質(zhì)證書有效期滿前三十日內(nèi),向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出核定資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng);經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審后,報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)暫定資質(zhì)證書;
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資證明;
(五)法定代表人的身份證明和專業(yè)技術(shù)人員的資格證書及聘用合同;
(六)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的執(zhí)行情況報(bào)告;
(七)已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)按照企業(yè)條件分為一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì),承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目:
(一)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模不受限制;
(二)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過二十五萬平方米;
(三)三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過十萬平方米;
(四)四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過三萬平方米。
暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)資質(zhì)證書的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分期開發(fā)的,其建筑面積按總規(guī)模計(jì)算。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得越級(jí)承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)核定標(biāo)準(zhǔn),按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)按照下列規(guī)定核定:
(一)一級(jí)資質(zhì),由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理審批;
(二)二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì),由企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審?fù)夂螅瑘?bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并,變更名稱、地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照變更后三十日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門辦理注銷資質(zhì)證書。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。
對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化或者有不良經(jīng)營行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。
未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),不得承擔(dān)新的開發(fā)項(xiàng)目,并限期整改;整改后仍不合格的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。
第十五條 自治區(qū)外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理登記、備案手續(xù),并接受房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的監(jiān)督管理。
第十六條 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)及管理,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得非法向企業(yè)收取費(fèi)用,不得無償占用或者強(qiáng)迫壓價(jià)購買開發(fā)企業(yè)的商品房。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)的行為。
第十九條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求。
確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)控制零星項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和城市危(舊)房屋改造規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);未列入規(guī)劃的,不得進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)審批手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)、拍賣。確實(shí)不能采用招標(biāo)、拍賣的,可以采用協(xié)議方式。采用協(xié)議方式的,必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估,集體審核確定協(xié)議價(jià)格,并向社會(huì)公布協(xié)議結(jié)果。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地收購儲(chǔ)備制度。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于百分之二十。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資本金投入使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起十五日內(nèi),或者收到劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件之日起十五日內(nèi),到開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè),并依法辦理其他手續(xù)后,方可進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,可以由土地管理部門征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi);滿二年未動(dòng)工開發(fā)的,可以由土地管理部門無償收回土地使用權(quán);因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工遲延的除外。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)和有關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的審查處理意見,記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,并每半年向房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報(bào)送備案。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)記錄的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的依據(jù)之一。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工單位在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中,推廣使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三十條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行綜合驗(yàn)收: (一)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況;
(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
(三)單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
(四)征收補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)情況;
(五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集、整理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檔案,并在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后十五日內(nèi),向項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門或者有關(guān)部門移交房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檔案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者商品房依法轉(zhuǎn)讓或者銷售、出租給他人的行為。
第三十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),土地收益的繳納和處理按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)于轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓人辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目所獲得收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
第三十五條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同,并自辦理土地使用權(quán)變更登記之日起三十日內(nèi),持下列材料到項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同;
(二)項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件;
(三)項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地、拆遷等審批文件;
(四)項(xiàng)目進(jìn)展情況的證明材料;
(五)雙方房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書;
(六)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門需要提供的其他證明材料。
第三十六條 銷售商品房,包括預(yù)售商品房和現(xiàn)售商品房。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房,也可以委托依法成立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出具商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十七條 預(yù)售商品房,實(shí)行預(yù)售許可制度。
預(yù)售商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證。未取得商品房預(yù)售許可證的,不得有任何性質(zhì)預(yù)售行為,不得向預(yù)購人收取任何預(yù)定性質(zhì)的費(fèi)用。
預(yù)售商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證,并與預(yù)購人簽訂商品房預(yù)售合同。
第三十八條 預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)按提供的預(yù)售商品房工程施工進(jìn)度計(jì)算,地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)三層以下的建筑主體完工,地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)四層以上七層以下的完成建筑主體的三分之二,地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)八層以上的完成建筑主體的二分之一,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(五)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證。
第三十九條 現(xiàn)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)取得土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)已通過竣工驗(yàn)收;
(五)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期;
(六)前期物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。
第四十條 銷售商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與購買人簽訂商品房銷售合同,并將商品房銷售合同、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品房銷售條件的有關(guān)證明文件,報(bào)商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。 商品房銷售合同應(yīng)當(dāng)載明所售商品房的位置、結(jié)構(gòu)、建筑面積、分?jǐn)偯娣e、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、前期物業(yè)管理方式以及違約責(zé)任等。
第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳,商品房預(yù)售廣告中必須載明商品房預(yù)售許可證的文號(hào)。
第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格,由當(dāng)事人協(xié)商議定。經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定,將符合交付使用的商品房按期交付購買人。未能按期交付使用的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
因不可抗力或者雙方當(dāng)事人在合同中約定的其他原因,確需延期交付的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知購買人。
第四十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前,委托具有房地產(chǎn)測繪資格的單位對(duì)商品房面積實(shí)施測繪,并將測繪結(jié)果及有關(guān)房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案,并向購買人出示測繪結(jié)果。
第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的內(nèi)容,對(duì)所銷售的商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,造成房屋原有功能的損害,給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。商品房購買人應(yīng)當(dāng)按照住宅使用說明書的要求使用商品房。
商品房質(zhì)量保修期從商品房交付之日起計(jì)算。
商品房購買人認(rèn)為商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核驗(yàn);經(jīng)核驗(yàn),原商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購買人有權(quán)退房;給購買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 購買人購買商品房后,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由工商行政管理部門責(zé)令其停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門依照國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門依照國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定,吊銷營業(yè)執(zhí)照;給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(二)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 國家工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作中,玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第五十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
第五十九條 本條例自20**年10月15日起施行。
篇3:城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(2011修正)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(20**修正)
(1998年7月20日中華人民共和國國務(wù)院令第248號(hào)發(fā)布 根據(jù)20**年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有100萬元以上的注冊(cè)資本;
(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。
第六條 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記;對(duì)不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等,對(duì)備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí),承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求;按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
第十一條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
(二)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
(五)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿2年未動(dòng)工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十八條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收:
(一)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況;
(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
(三)單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
(四)拆遷安置方案的落實(shí)情況;
(五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。
住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的,可以分期驗(yàn)收。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。
第二十一條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)本條例第二十三條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的證明材料;
(二)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書;
(三)工程施工合同;
(四)預(yù)售商品房分層平面圖;
(五)商品房預(yù)售方案。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。
第二十八條 商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格,由當(dāng)事人協(xié)商議定;但是,享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 商品房交付使用后,購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購買人有權(quán)退房;給購買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價(jià)2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
第四十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。