房產(chǎn)新知識精華(1)
1、房企決策者應(yīng)具備的心理素質(zhì)
2、細節(jié)是最重要的競爭力
3、湖濱花園的社區(qū)文化
4、設(shè)計莫冷落了鄰里關(guān)系
5、北京首家社區(qū)完成形象設(shè)計
6、西安重現(xiàn)盛唐園林風(fēng)貌
7、營銷的“非實體化”傾向
8、地產(chǎn)名家論品牌
9、開創(chuàng)體驗經(jīng)濟時代
1、房企決策者應(yīng)具備的心理素質(zhì)
經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)?利連塔爾曾經(jīng)說過:“管理的首要技巧是人文的,而不是技術(shù)的。因而,衡量經(jīng)理人員最主要的標準應(yīng)該是他的人文素質(zhì),是那種構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)能力的無形的個性品質(zhì)”。
作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策者應(yīng)具備以下4個方面的心理素質(zhì)--
堅定的信念。領(lǐng)導(dǎo)決策者必須樹立正確的政治方向,能在大是大非面前頭腦清醒胸懷開闊,正確理解和把握工作生活的意義、目的、價值以及人的行為準則、規(guī)范,以及作為的問題。
良好的認知。領(lǐng)導(dǎo)決策者要具有敏銳的觀察力(才能捕捉準確、全面、及時的信息),較強的記憶力(才能準確地保存信息,儲以備用)和思維能力(可以把觀察獲得的信息,進行思維加工,以去粗取精,去偽存真,把握信息之間的內(nèi)部聯(lián)系,掌握其內(nèi)在規(guī)律,實施正確決策)。
良好的決斷。判斷正確、決策及時而果斷是良好決策心理素質(zhì)的主要標志。
良好的組織活動。領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策后,關(guān)鍵的問題還是如何去落實。房地產(chǎn)業(yè)政策性強、聯(lián)系面廣,日趨規(guī)范,因此,就需要領(lǐng)導(dǎo)決策者去認真協(xié)調(diào)各部門、各層面的關(guān)系,組織廣大員工高效率地去為實現(xiàn)目標而行動。在這里,組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、人際交往能力強的領(lǐng)導(dǎo)決策者,會在所轄的范圍內(nèi)演出一幕生動的活劇;如果缺乏組織、協(xié)調(diào)、交往能力,生性孤僻,就難以組織起群眾,也難以落實既定的目標。
2、細節(jié)是最重要的競爭力
有人說“上帝與細節(jié)同在”,讓我們揭開上帝的面紗,看看細節(jié)的微笑......
日本人的細節(jié)--
在沈陽中山廣場有一座“遼寧飯店”,本來是日偽時期的“大和飯店”,乃日本人留下的建筑物。這座已經(jīng)歷過大半個世紀的建筑物飽嘗了幾十年酷暑嚴冬,至今連外墻磚幾乎都沒有壞損過和更換過,足見當年工藝之精細。
我們不得不承認,日本是一個追求精致的民族。大凡日本的工業(yè)品,從電器到汽車,都可以讓你從中感到這個精致民族的精致工藝,日本工業(yè)品的精致程度普遍在歐美產(chǎn)品之上。有人說日本人之所以喜好圍棋和高爾夫,就是因為這兩種運動最能品味和體現(xiàn)精致。昔日的東洋倭人之成為今天的經(jīng)濟巨人,求精圖細之民族精神起到了重要的作用。
德國人的細節(jié)--
德國也是一個極求精細的國家,德國人對制造品的工藝苛求得近乎刻板。德國造的工藝品壽命長,奧妙就在于精確。如果說日本人崇尚外觀的精美,那德國人就是熱衷內(nèi)在的精致。正是這兩個追求精細的國家,如今的GDP位居世界的第二位和第三位,并且在上個世紀的二戰(zhàn)時期,曾經(jīng)與幾乎全世界的力量形成抗衡。
細節(jié)超越標準--
所有的標準幾乎都只是一個起碼的,最低的要求。標準往往不能表達細節(jié)的,而細節(jié)可以基于標準而超越標準,在標準約束之外構(gòu)成產(chǎn)品真正的內(nèi)在和外在的素質(zhì),只關(guān)注標準是不能完成細節(jié)的。
細節(jié)表達品位--
美觀容易,品位難求。品位的訣竅恰恰在于細節(jié)。氣質(zhì)正是源于精致。對每個細節(jié)的精確考慮,往往能使品位有明顯的提升。走進一個優(yōu)秀的住宅區(qū),你能感到一種特殊的氣質(zhì),這種氣質(zhì)能夠傳達發(fā)展商的氣質(zhì)--是練達或是膚淺,是縝密還是粗糙。
細節(jié)代表價值觀--
以造屋為例,發(fā)展商的價值如果是負責(zé)任的,那么住宅的所有細節(jié)就應(yīng)當被充分地注意到--無論是建筑和環(huán)境的硬件,或是管理和服務(wù)的軟件。如今,公眾對發(fā)展商的普遍不信任,根本是對許多發(fā)展商價值觀的否定。
細節(jié)描述文化--
用感性思維的民族和用理性思維的民族對于細節(jié)的關(guān)注是不同的。中國人習(xí)慣了傳統(tǒng)烹調(diào)方法中的“鹽少許,糖若干”以及傳統(tǒng)中醫(yī)藥中的手抓定量方式,俄國人盡管擁有豐富的自然資源卻總是做些“傻大黑粗”的工業(yè)產(chǎn)品,而美國人卻可以為紐約時代廣場大廳設(shè)計組織近百位設(shè)計師干了一整年。
細節(jié)產(chǎn)生效益--
只有經(jīng)過事前的深思熟慮和事中的精工細活,才會出現(xiàn)最少返工的和節(jié)省成本的效果。追精求細的成本是最值得的成本。在細節(jié)上少花的成本,往往會加倍地在別的地方付出。或許,很少有人想到細節(jié)也是賣點,細節(jié)也是競爭力。而事實上,細節(jié)正是最重要的賣點和最有效的競爭力。
3、湖濱花園的社區(qū)文化
中國人崇尚和諧,和諧是中國傳統(tǒng)文化的重要范疇,和諧是中國人調(diào)節(jié)人與外部關(guān)系的重要規(guī)范。湖濱花園在調(diào)節(jié)社區(qū)內(nèi)外各種關(guān)系的社區(qū)文化基本原則就是“和諧論”。首先,湖濱人致力于營造和諧適度的人與自然的關(guān)系。在湖濱花園社區(qū)內(nèi)部的園林設(shè)計中,他們摒棄那種看似高貴的公園文化、廣場文化,而是重視人與自然的協(xié)調(diào)和參與性。在修建水景池時,旁邊采用青石以盡量還原于一種自然美的狀況;其次,湖濱更注重建立社區(qū)內(nèi)外和諧融洽的人際關(guān)系。在房屋的設(shè)計中,以聯(lián)排別墅的設(shè)計再現(xiàn)鄰里親情的和諧關(guān)系,在院落的設(shè)計上,以低矮柵欄代替封閉式的高墻,給鄰里間提供了一種開放的空間;再次,湖濱花園也重視協(xié)調(diào)業(yè)主個體與群體之間互利共享關(guān)系。在社區(qū)會所的設(shè)計時,事先聽取業(yè)主的意見,并根據(jù)業(yè)主的意見在會所提供了集體活動的場所。
生活理念上,湖濱花園努力營造一種友善、健康的園區(qū)氛圍。富含寓意的雕塑、造型、娛樂設(shè)施、名人名言,充分體現(xiàn)了深刻的生活哲理。
湖濱人遵循《公民道德建設(shè)實施綱要》,倡導(dǎo)友善待人,“我為人人,人人為我”,從我做起,把友善之心用于社會,服務(wù)于社區(qū)。
4、設(shè)計莫冷落了鄰里關(guān)系
現(xiàn)時住宅的設(shè)計都是一家一戶封閉的結(jié)構(gòu)。這個設(shè)計的好處是躲進小套成一統(tǒng),獨門獨戶自逍遙,為居家的個性化創(chuàng)造了充分自由的天地。然而,其不足之處也在于它過于獨特的封閉,而缺失了鄰里溫情。
其實,人本主義關(guān)懷并不排斥鄰里親情。人本之人,不單單指個人或一個家庭,而是囊括了人的所有社會性的正義,現(xiàn)代化住宅設(shè)計所奉行的“以人為本”應(yīng)當是這樣一個廣義的概念。它不僅承認人是住宅設(shè)計服務(wù)的主體對象,而且考慮到與人類關(guān)系密切的自然生態(tài)環(huán)境,絕不因為人要住樓就將世界變成鋼筋水泥的森林,而摒棄鳥語花香。同樣的,“以人為本”也要以“社會為本”,既關(guān)懷到人對住宅的物質(zhì)享受,又關(guān)懷到同一住宅或同一住宅區(qū)鄰里間的情感交流與親和。
中華傳統(tǒng)的鄰里親情,正是中華文明的一種文化結(jié)晶。其科學(xué)性正不斷地為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、精神病學(xué)、兒童教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等科學(xué)驗證。諸如,精神病學(xué)家就認定人際間的親密交往是治療孤獨癥、抑郁癥的良方;醫(yī)學(xué)界鼓勵非傳染性病人包括癌癥患者多多參與社會娛樂活動,保持健康的心態(tài),作為藥物治療的最佳輔助;健康機構(gòu)經(jīng)過統(tǒng)計,確認長壽老人多是健談、多動、熱衷交往、樂于助人、性格開朗者;教育家提醒家長,對于獨生子女尤其要注意通過小朋友間的交往培養(yǎng)他們的群體意識,防止自我封閉,個人中心等不良心態(tài),有助他們的人格健康成長。社會學(xué)家指出,四合院文明和石庫門風(fēng)情所培育的是一種中國傳統(tǒng)的鄰里集體主義情感的東方文明生活方式,其意義正對立于現(xiàn)代西方十分頭痛的社會玻
正因為如此,著名房地產(chǎn)理論專家顧云昌等有識之士呼吁住宅設(shè)計的理念和實踐不應(yīng)遺漏和冷落鄰里關(guān)系這一層重要的人文因素。而應(yīng)當將鄰里親和作為中華傳統(tǒng)文化和社會主義文明融合到房地產(chǎn)建設(shè)中去。我想,這或許也是建筑設(shè)計上中國特色的一個繼承點和出發(fā)點。因為任何建筑或藝術(shù)的創(chuàng)新都離不開優(yōu)秀思想和理念這個依據(jù)。
5、北京首家社區(qū)完成形象設(shè)計
亞運村安慧里社區(qū)完成CI形象設(shè)計,這是北京市首家。該社區(qū)有自己的“社區(qū)旗”以及“區(qū)徽”,還設(shè)定了從理念至形象上的細則。
亞運村安慧里社區(qū)主會場,有一本翻開的書的社 區(qū)旗,由藍紅黑黃綠五種顏色組成。這個圖案同樣形成了社區(qū)的區(qū)徽以及區(qū)標,并發(fā)給社區(qū)居民。同時,社區(qū)居民將收到一份“社區(qū)CI手冊”,該手冊對社區(qū)在安全、體育、文化、應(yīng)急系統(tǒng)、醫(yī)療保健等方面提出了精確指標,在昨天公布之日該社區(qū)已全部做到。如:60歲以上老人每600人一名護士、平均5000人有一個干洗店和制衣店、社區(qū)至少有一家銀行、飯館至少有3家,建社區(qū)學(xué)校且社區(qū)教室每萬人一間,小區(qū)閉路電視監(jiān)控,周界防范報警系統(tǒng),樓宇對講防盜系統(tǒng),住戶報警系統(tǒng),保安巡更系統(tǒng)的建立達70%等內(nèi)容。
6、西安重現(xiàn)盛唐園林風(fēng)貌
日前西安興慶宮計劃投資將近1億元重現(xiàn)盛唐園林風(fēng)貌。園內(nèi)所有仿古建筑物及周邊環(huán)境都在進行變革性修繕整治。園內(nèi)部分原來的混凝土道路已經(jīng)被青石板取代。由郭沫若親筆題名的該園標志性建筑物“沉香亭”修繕工作現(xiàn)已接近頂部。原來所有仿古建筑物表面彩繪全部去除后更新,部分建筑物的造型正在向唐代風(fēng)格靠近。
據(jù)劉建設(shè)園長介紹,自去年開始的興慶湖清淤工程已于今年5月1日前結(jié)束,目前園內(nèi)10余個仿古建筑物的維修工作及道路鋪砌工程已拉開帷幕。通過這次大規(guī)模、綜合性修繕,要求興慶宮公園在風(fēng)格上盡量接近唐代,并且要提高檔次。整個工程要求在今年9月20日前基本完工,爭取在國慶節(jié)前讓湖水蕩碧波,公園展唐采。
7、營銷的“非實體化”傾向
現(xiàn)今地產(chǎn)營銷最關(guān)鍵的一點,就是要捕捉并放大在樓盤實體中所蘊含的文化意象,并以文化范疇來塑造并表征這種在產(chǎn)品實體中所遮蔽著的意象,使營銷呈現(xiàn)出一定的“非實體化”傾向。陸新畬談起綠地集團開發(fā)的圣約瀚名邸高檔社區(qū)營銷手法:因為此樓盤所在地靠近圣約瀚大學(xué)舊址,所以把“生活的藝術(shù)”確立為設(shè)計理念,不僅售樓處用藝術(shù)吊燈、中廳鋼琴、名畫印品來體現(xiàn)其優(yōu)雅、尊貴品味,而且電視廣告片也是別具一格,用電影膠片制作出帶有“符號感”的懷舊畫面,勾起人們對往日情懷的追憶。這種“文化引發(fā)心靈共鳴”的產(chǎn)品定位與營銷方式,令圣約瀚名邸炙手可熱。
綠地集團開發(fā)的“綠地名人坊”也是如此,中國傳統(tǒng)的藝術(shù)氛圍、文化思想融入到現(xiàn)代建筑的環(huán)境中,厚重的文化底蘊、人本氣質(zhì)與靈動的思考空間,成就了這一文化名宅。在“大名者的居停”設(shè)計定位下的綠地名人坊以清溪、竹林、木廊等中式符號營造出禪意景觀和儒雅氛圍,準確地傳達出建筑的氣質(zhì)。素淡凝重的裝修風(fēng)格,獨具中華文化意韻的飾品、背景音樂,使視覺、聽覺渾然一體,文化內(nèi)涵自然滲透于居室的每一方寸間。
8、地產(chǎn)名家論品牌
張寶全:我個人認為,中國房地產(chǎn)界的品牌正在逐漸形成,許多優(yōu)秀的企業(yè)也正在追求自己的品牌。房地產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌,產(chǎn)品品牌不容易形成,因為所有的地產(chǎn)產(chǎn)品都是地域化的產(chǎn)品,而且在同一地區(qū)內(nèi)由于位置不同、自然條件不同,差別很大,地產(chǎn)產(chǎn)品是一種個性化的非標準的產(chǎn)品。它不像家電等是一種標準化的產(chǎn)品,它沒法進行標準化生產(chǎn)。
王若雄:我認為一個房地產(chǎn)企業(yè),企業(yè)品牌遠遠比項目品牌重要得多,在目前中國房地產(chǎn)的這種發(fā)展狀況下,對開發(fā)商來說,某一個項目可能會做好,但要真正形成整個企業(yè)的品牌則不太容易。而且品牌一旦形成,便無形之中加大了這個企業(yè)的責(zé)任。
企業(yè)品牌的形成和這個企業(yè)成本中的人工成本是分不開的。由于目前整個房地產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)較低,真正形成一個企業(yè)的品牌非常困難。一個品牌的企業(yè),質(zhì)量是第一位的。在房地產(chǎn)建筑過程中,建筑工人是直接負責(zé)質(zhì)量的對象。可是在當前,我國大部分建筑工人是那些剛剛放下鋤頭進城的農(nóng)民,而正是他們肩負著質(zhì)量的重任。在這種情況下,要培植一個系列化的、專業(yè)化的、標準化的房地產(chǎn)產(chǎn)品是比較困難的。用一顆平常的心,正直的心,去做正派的事,可能會越做越好。
袁三平:品牌應(yīng)該是一個公司的品牌,團隊的品牌。房地產(chǎn)發(fā)展商的主要工作是一個集成,利用廣泛的社會資源,是一個整合的過程。在這種整合的過程中,最大的問題是如何顯現(xiàn)出你的水平,可能會有其他許多因素,但是管理的責(zé)任完全在于發(fā)展商,從立項、定位到銷售,甚至到售后服務(wù),這個過程表現(xiàn)的就是你企業(yè)的品牌,公司管理水平的高低直接體現(xiàn)在項目的好壞上。
&nb sp; 任志強:用最簡單的話來解釋,品牌就是一種要約,品牌就是一種承諾,就是要給消費者一種確定性的承諾。維護和創(chuàng)造品牌需要極大的成本,需要有內(nèi)部的要約,要克服兌現(xiàn)承諾的困難,最后才有可能最終確立。品牌的價值在于它可以持續(xù)不斷地為后繼產(chǎn)品創(chuàng)造價值。現(xiàn)在房地產(chǎn)更新的速度高于任何一個產(chǎn)品更新的速度。
9、開創(chuàng)體驗經(jīng)濟時代
中國人的模仿能力可能是世界第一流的,“一窩風(fēng)”現(xiàn)象也可能是中國獨有的。只要是新東西、好東西,既不怕你大也不怕你小,要不了幾天,神州大地就會到處都是。房地產(chǎn)也不例外,從中國房地產(chǎn)真正走向商品化的那一天起,同質(zhì)化就未能避免。特別是近幾年,一會兒“歐風(fēng)“一片、一會兒到處是洋房,有人做生態(tài)住宅,不幾天,仿佛全國都成了生態(tài),復(fù)式好賣,不管是高層多層,也不管是經(jīng)濟房還是豪宅,呼啦啦都搞復(fù)式單位。最嚴重的是外立面的同質(zhì)化,造型、顏色、用料都一樣,把一個本來豐富多彩的城市搞的如此呆板、單調(diào),不知那些開發(fā)商想沒想過,歷史和后人會對他們怎樣評價?同質(zhì)化帶來的惡果,除了對城市形象造成極大的破壞外,對發(fā)展商自己也沒任何好處。市場永遠不會接受同質(zhì)化。消費者要的是一個家,一個自己的不同于別人的家,一個能融合自己個性、感情、愛好、習(xí)慣的舒適的家,既然你的和他的和他他的都一樣,我干嗎選你的?
所以,在硬件上無法避免后,一些開發(fā)商就開始認識到服務(wù)在競爭中的作用了,但是,他們不知道,服務(wù)也是可以模仿的,而且服務(wù)以一種共性的方式提供給每一個獨特的人,其消費者得到的最終服務(wù)效果又怎樣?我們可想而知。
馬斯洛提出人的五種需求,其最高層次的需求是自我實現(xiàn)。馬斯洛在這里強調(diào)的是“自我”,也就是說,人的需求發(fā)展到最高層次后,那些共性的、同質(zhì)的、不自我的需求提供物是無法完成實現(xiàn)的。要完成自我實現(xiàn)唯有體驗,因為只有體驗是完全自我的。
如果開發(fā)商們從一開始就有意識的以一種體驗心態(tài),去規(guī)劃、去設(shè)計、去建造、去經(jīng)營,一開始就有意識的為消費者營造、提供一個可以體驗的過程、環(huán)境和氛圍,那么可以肯定,你所提供的就不是其他人可以模仿的。
麗江花園之所以成功就是因為他們營造的社區(qū)文化,都是消費者能夠參與并喜歡參與的,如每年定期舉行的業(yè)主運動會、麗江藝術(shù)節(jié)等,強調(diào)業(yè)主的親身體驗,并因為美好的體驗而讓人們記憶深刻,從而達到以老帶新的磁場效應(yīng)。這就是麗江花園長銷不衰的秘訣。但是我們不得不承認,麗江花園的文化體驗是不自覺的、無意識的,要想在當今激烈的競爭中突圍而出,必須要非常著意地營造一些體驗主題、體驗環(huán)境、體驗過程、體驗細節(jié),而且這里必須說明的是,體驗不僅僅產(chǎn)生于文化,體驗雖然更多是精神上的,但必須與感官緊密聯(lián)系,包括觸覺、味覺、視覺、嗅覺、聲覺。
篇2：寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(2011修正)
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(20**修正)
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告（第56號）
《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例〉的決定》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于20**年11月28日通過，現(xiàn)予公布，自20**年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會20**年11月28日
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的決定（20**年11月28日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）
寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定對《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》作如下修改：
第六條修改為：“設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
“（一）有一千二百萬元以上的注冊資本，其中貨幣資金在一千萬元以上，并有法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明；
“（二）有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，二名以上持有資格證書的專職會計人員，一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計人員；
“（三）與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動合同并繳納了社會保險費；
“（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”
（20**年12月1日寧復(fù)回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議通過20**年12月1日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第94號公布自公布之日起施行）修正，修正內(nèi)容如下：
1.將第三十條第四項修改為：“征收補償?shù)穆鋵嵡闆r”；
2.將第三十五條第二項修改為：“項目的立項計劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件”；
3.刪去第三十六條、第四十條（四）項；
4.條文順序作相應(yīng)訓(xùn)整。
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，促進和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 凡在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本條例。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當符合城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或者房地產(chǎn)行政主管部門（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門），負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府土地管理部門依法負責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，是指以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的企業(yè)。
第六條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
（一）有一千二百萬元以上的注冊資本，其中貨幣資金在一千萬元以上，并有法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明；
（二）有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，二名以上持有資格證書的專職會計人員，一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計人員；
（三）與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動合同并繳納了社會保險費；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當向工商行政管理部門申請登記注冊。
工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進行審查時，應(yīng)當聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。未取得資質(zhì)證書的，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得隱瞞真實情況，弄虛作假騙取資質(zhì)證書；不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書。
第九條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當向企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請資質(zhì)初審；經(jīng)初審合格的，報自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)暫定資質(zhì)證書。
暫定資質(zhì)證書有效期為一年。開發(fā)項目未完成的，可以延長有效期，但延長期限不得超過二年。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在暫定資質(zhì)證書有效期滿前三十日內(nèi)，向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出核定資質(zhì)等級申請；經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審后，報自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，應(yīng)當提交下列文件：
（一）資質(zhì)等級申報表；
（二）暫定資質(zhì)證書；
（三）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）資產(chǎn)負債表和驗資證明；
（五）法定代表人的身份證明和專業(yè)技術(shù)人員的資格證書及聘用合同；
（六）房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的執(zhí)行情況報告；
（七）已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)按照企業(yè)條件分為一級資質(zhì)、二級資質(zhì)、三級資質(zhì)、四級資質(zhì)，承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項目：
（一）一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模不受限制；
（二）二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項目建筑面積不得超過二十五萬平方米；
（三）三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項目建筑面積不得超過十萬平方米；
（四）四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項目建筑面積不得超過三萬平方米。
暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依據(jù)資質(zhì)證書的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開發(fā)項目。
房地產(chǎn)開發(fā)項目分期開發(fā)的，其建筑面積按總規(guī)模計算。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得越級承擔(dān)開發(fā)項目。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級核定標準，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級按照下列規(guī)定核定：
（一）一級資質(zhì)，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理審批；
（二）二級資質(zhì)、三級資質(zhì)、四級資質(zhì)，由企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審?fù)夂螅瑘笞灾螀^(qū)建設(shè)行政主管部門審批。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并，變更名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當向原資質(zhì)審批部門辦理注銷資質(zhì)證書。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年度檢驗制度。
對資質(zhì)條件發(fā)生變化或者有不良經(jīng)營行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。
未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得承擔(dān)新的開發(fā)項目，并限期整改；整改后仍不合格的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。
第十五條 自治區(qū)外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，應(yīng)當持資質(zhì)證書到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理登記、備案手續(xù)，并接受房地產(chǎn)開發(fā)項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的監(jiān)督管理。
第十六條 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊及管理，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得非法向企業(yè)收取費用，不得無償占用或者強迫壓價購買開發(fā)企業(yè)的商品房。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地上進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)的行為。
第十九條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求。
確定房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當控制零星項目建設(shè)，堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產(chǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和城市危（舊）房屋改造規(guī)劃，報本級人民政府批準；未列入規(guī)劃的，不得進行開發(fā)建設(shè)。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當依法辦理土地使用權(quán)審批手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當以出讓方式取得；法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)出讓，應(yīng)當依法實行招標、拍賣。確實不能采用招標、拍賣的，可以采用協(xié)議方式。采用協(xié)議方式的，必須進行地價評估，集體審核確定協(xié)議價格，并向社會公布協(xié)議結(jié)果。
市、縣人民政府應(yīng)當建立房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地收購儲備制度。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于百分之二十。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對項目資本金投入使用情況實施監(jiān)督管理。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)工程應(yīng)當依法進行招標。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在土地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)，或者收到劃撥土地使用權(quán)批準文件之日起十五日內(nèi)，到開發(fā)項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊，并依法辦理其他手續(xù)后，方可進行房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進行項目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿一年未動工開發(fā)的，可以由土地管理部門征收相當于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，可以由土地管理部門無償收回土地使用權(quán)；因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為造成動工遲延的除外。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中的主要事項和有關(guān)部門對房地產(chǎn)開發(fā)活動的審查處理意見，記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中，并每半年向房地產(chǎn)開發(fā)項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報送備案。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當對房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊記錄的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)評定的依據(jù)之一。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當組織、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工單位在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)中，推廣使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第三十條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位對下列內(nèi)容進行綜合驗收： （一）城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實情況；
（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；
（三）單項工程的工程質(zhì)量驗收情況；
（四）征收補償?shù)穆鋵嵡闆r；
（五）物業(yè)管理的落實情況。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當收集、整理房地產(chǎn)開發(fā)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全房地產(chǎn)開發(fā)項目檔案，并在房地產(chǎn)開發(fā)項目驗收合格后十五日內(nèi)，向項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門或者有關(guān)部門移交房地產(chǎn)開發(fā)項目檔案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項目或者商品房依法轉(zhuǎn)讓或者銷售、出租給他人的行為。
第三十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當符合下列條件：
（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；
（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，應(yīng)當持有房屋所有權(quán)證書。
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，土地收益的繳納和處理按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準于轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當由受讓人辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目報批時，有批準權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目所獲得收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
第三十五條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同，并自辦理土地使用權(quán)變更登記之日起三十日內(nèi)，持下列材料到項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：
（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同；
（二）項目的立項計劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件；
（三）項目的立項計劃、規(guī)劃、建設(shè)用地、拆遷等審批文件；
（四）項目進展情況的證明材料；
（五）雙方房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書；
（六）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門需要提供的其他證明材料。
第三十六條 銷售商品房，包括預(yù)售商品房和現(xiàn)售商品房。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托依法成立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)銷售商品房。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當向商品房購買人出具商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十七條 預(yù)售商品房，實行預(yù)售許可制度。
預(yù)售商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。未取得商品房預(yù)售許可證的，不得有任何性質(zhì)預(yù)售行為，不得向預(yù)購人收取任何預(yù)定性質(zhì)的費用。
預(yù)售商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證，并與預(yù)購人簽訂商品房預(yù)售合同。
第三十八條 預(yù)售商品房，應(yīng)當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；
（二）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（四）按提供的預(yù)售商品房工程施工進度計算，地上建筑設(shè)計層數(shù)三層以下的建筑主體完工，地上建筑設(shè)計層數(shù)四層以上七層以下的完成建筑主體的三分之二，地上建筑設(shè)計層數(shù)八層以上的完成建筑主體的二分之一，并已確定施工進度和竣工交付日期；
（五）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。
第三十九條 現(xiàn)售商品房，應(yīng)當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；
（二）取得土地使用權(quán)證書；
（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（四）已通過竣工驗收；
（五）配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期；
（六）前期物業(yè)管理方案已經(jīng)落實。
第四十條 銷售商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與購買人簽訂商品房銷售合同，并將商品房銷售合同、房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及符合商品房銷售條件的有關(guān)證明文件，報商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。 商品房銷售合同應(yīng)當載明所售商品房的位置、結(jié)構(gòu)、建筑面積、分攤面積、價格、交付日期、質(zhì)量要求、前期物業(yè)管理方式以及違約責(zé)任等。
第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)不得進行虛假廣告宣傳，商品房預(yù)售廣告中必須載明商品房預(yù)售許可證的文號。
第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價格，由當事人協(xié)商議定。經(jīng)濟適用住房實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。
第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照商品房買賣合同的約定，將符合交付使用的商品房按期交付購買人。未能按期交付使用的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。
因不可抗力或者雙方當事人在合同中約定的其他原因，確需延期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當通知購買人。
第四十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房交付使用前，委托具有房地產(chǎn)測繪資格的單位對商品房面積實施測繪，并將測繪結(jié)果及有關(guān)房屋權(quán)屬登記的資料報送商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案，并向購買人出示測繪結(jié)果。
第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付商品房時，應(yīng)當向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照住宅質(zhì)量保證書的內(nèi)容，對所銷售的商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進行維修，造成房屋原有功能的損害，給購買人造成損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。商品房購買人應(yīng)當按照住宅使用說明書的要求使用商品房。
商品房質(zhì)量保修期從商品房交付之日起計算。
商品房購買人認為商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)申請核驗；經(jīng)核驗，原商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 購買人購買商品房后，應(yīng)當依法辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由工商行政管理部門責(zé)令其停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門依照國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進行驗收，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價百分之二以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依照國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定，吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的，由縣級以上人民政府負責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）隱瞞真實情況，弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；
（二）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十六條 國家工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作中，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第五十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
第五十九條 本條例自20**年10月15日起施行。
篇3：城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(2011修正)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(20**修正)
（1998年7月20日中華人民共和國國務(wù)院令第248號發(fā)布 根據(jù)20**年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，促進和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府負責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當具備下列條件：
（一）有100萬元以上的注冊資本；
（二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。
第六條 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記；對不符合條件不予登記的，應(yīng)當說明理由。
工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進行審查時，應(yīng)當聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）企業(yè)章程；
（三）驗資證明；
（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；
（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照核定的資質(zhì)等級，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求；按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準的，還應(yīng)當報計劃主管部門批準，并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。
第十一條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產(chǎn)。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當以出讓方式取得；但是，法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當對下列事項提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一：
（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；
（二）城市規(guī)劃設(shè)計條件；
（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；
（五）項目拆遷補償、安置要求。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于20%。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實施。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進行項目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿1年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工遲延的除外。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項目，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當自收到竣工驗收申請之日起30日內(nèi)，對涉及公共安全的內(nèi)容，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進行驗收。
第十八條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，應(yīng)當依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進行綜合驗收：
（一）城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實情況；
（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；
（三）單項工程的工程質(zhì)量驗收情況；
（四）拆遷安置方案的落實情況；
（五）物業(yè)管理的落實情況。
住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目實行分期開發(fā)的，可以分期驗收。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中的主要事項記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中，并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。
第二十一條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時，尚未完成拆遷補償安置的，原拆遷補償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當符合下列條件：
（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（三）按提供的預(yù)售商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期；
（四）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售登記，應(yīng)當提交下列文件：
（一）本條例第二十三條第（一）項至第（三）項規(guī)定的證明材料；
（二）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；
（三）工程施工合同；
（四）預(yù)售商品房分層平面圖；
（五）商品房預(yù)售方案。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當自收到商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當核發(fā)商品房預(yù)售許可證明；不同意預(yù)售的，應(yīng)當說明理由。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行虛假廣告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證明的文號。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，應(yīng)當向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負責(zé)土地管理工作的部門備案。
第二十八條 商品房銷售，當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。合同應(yīng)當載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機構(gòu)代理銷售商品房的，應(yīng)當向中介機構(gòu)出具委托書。中介機構(gòu)銷售商品房時，應(yīng)當向商品房購買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價格，由當事人協(xié)商議定；但是，享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價格，應(yīng)當實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房交付使用時，向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照住宅質(zhì)量保證書的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 商品房交付使用后，購買人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗。經(jīng)核驗，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進行驗收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經(jīng)驗收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的，由縣級以上人民政府負責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
第四十條 國家機關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。
第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后，方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。