迎接房地產(chǎn)品牌時(shí)代的來臨
據(jù)報(bào)載，20**年北京新推出的樓盤已達(dá)到270多個(gè)，幾乎是每三天推出兩個(gè)新樓盤。當(dāng)消費(fèi)者面對眼花繚亂的地產(chǎn)項(xiàng)目，而難以從眾多日趨同質(zhì)化的產(chǎn)品中進(jìn)行抉擇時(shí)，品牌就成了一個(gè)十分重要、關(guān)鍵的籌碼。以“運(yùn)動就在家門口”為口號的“奧林匹克花園”在北京一問世，“樓花”就被搶購一空，這就是品牌的價(jià)值和魅力。
房地產(chǎn)行業(yè)品牌的現(xiàn)狀
最近，由北京晚報(bào)《樓宇周刊》與搜房網(wǎng)(soufun.com)、焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)(house.focus.com.cn)共同推出了關(guān)于房地產(chǎn)品牌大型監(jiān)測、調(diào)查活動。根據(jù)“品牌在您的心目中到底處于什么樣的位置”、“開發(fā)商品牌度的高低對您購房起作用嗎”等一系列問題的調(diào)查結(jié)果顯示：57.69%的消費(fèi)者表示很注重樓盤的品牌形象，沒有人認(rèn)為品牌形象不重要。73.07%的消費(fèi)者認(rèn)為打造品牌是房地產(chǎn)今后發(fā)展的主要趨勢。調(diào)查還顯示，92.3%的消費(fèi)者知道“萬科”。經(jīng)歷了從福利分房到購買商品房這一重大改革的中國老百姓，在以前選擇房屋時(shí)只是以樓層、朝向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“官本位”時(shí)代，也沒有太多的選擇性。而如今，社區(qū)綠化、物業(yè)管理、配套等一系列因素僅僅是必須的考量和標(biāo)準(zhǔn)。對于消費(fèi)者而言，一生最重要的花銷就是住房，因此，品牌所賦予住房各項(xiàng)基本元素的價(jià)值和屬性，以及可能帶給消費(fèi)者的利益，就成為消費(fèi)者青睞品牌的主要原因。
中國房地產(chǎn)業(yè)自進(jìn)入真正意義上的市場化運(yùn)做以來，其營銷競爭先后經(jīng)歷地段、規(guī)劃、質(zhì)量、概念等幾個(gè)階段，到今天，已發(fā)展到服務(wù)和品牌競爭的新階段。在今天我國的房地產(chǎn)業(yè)，真正的品牌是否已經(jīng)誕生?
大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)極具特殊性的行業(yè)，房地產(chǎn)的品牌號召力是所有行業(yè)中最弱的。因?yàn)閺钠放谱罨镜奶卣?-市場占有率和個(gè)性化特征上看，當(dāng)前中國房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)任何一個(gè)企業(yè)都還不具備成為真正意義上的品牌的實(shí)力。他認(rèn)為至少要到一個(gè)房地產(chǎn)公司在全國占到一定的市場份額的時(shí)候，才是房地產(chǎn)品牌真正開始出現(xiàn)的時(shí)候，他說，“這個(gè)過程，我個(gè)人預(yù)計(jì)是十年”。王健林預(yù)言，在未來十年中，中國現(xiàn)存的90%的房地產(chǎn)企業(yè)將最終退出市場。當(dāng)然，也有許多房地產(chǎn)商對這一說法持否定態(tài)度，認(rèn)為這是王健林在危言聳聽。孰是孰非，時(shí)間會證明一切。我們不妨回首近10年的VCD大戰(zhàn)，在經(jīng)歷無數(shù)英雄盡領(lǐng)風(fēng)騷的喧囂之后，如今在中央電視臺黃金時(shí)間招標(biāo)會上依舊可見的只有“步步高”的段云平了。在今天的北京，有無數(shù)“地產(chǎn)大腕####，笑看樓市風(fēng)云”，明天呢?。相信風(fēng)云來臨之際，就是這些大腕的葬禮。大浪掏沙，真正留下的才是品牌和品牌的締造者。
20**年中國經(jīng)濟(jì)又達(dá)到8%的高速增長，初步估計(jì)房地產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動至少在1個(gè)百分點(diǎn)，即便如此，為什么這個(gè)行業(yè)的品牌依舊鳳毛麟角?有人說，是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間比較短。那為什么同樣是十年的短暫時(shí)光，家電業(yè)卻創(chuàng)造了走向世界的“海爾”、“格蘭仕”，IT業(yè)的“聯(lián)想”也已經(jīng)穩(wěn)居全球家用電腦三甲?一些業(yè)內(nèi)人士和專家認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)之所以缺乏品牌，原因是多方面的。
首先是行業(yè)的地域性特點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)具有明顯的地域性特征，在不同的地區(qū)，從地理、氣候、歷史風(fēng)俗到消費(fèi)心理、生活習(xí)慣、文化、社會構(gòu)成都有相對明顯的區(qū)分。在這樣的情況下，房地產(chǎn)商各項(xiàng)目之間，項(xiàng)目與開發(fā)商之間的品牌形象連接往往容易脫節(jié)。這是許多開發(fā)商的觀點(diǎn)，但從“萬科”、“奧林匹克”、“陽光100”等目前在全國擴(kuò)展的企業(yè)和品牌來看，地域性似乎并不是最主要的原因。
其次是發(fā)展商不重視品牌的建設(shè)。目前，國內(nèi)開發(fā)企業(yè)普遍缺乏清晰連貫的品牌策略和完善的識別系統(tǒng)，還未建立起有效的品牌管理架構(gòu)及體制。大多數(shù)房地產(chǎn)商只注重具體項(xiàng)目的宣傳，借助傳統(tǒng)的營銷手段名噪一時(shí)，卻難以維持長期的品牌效應(yīng)和領(lǐng)先地位。比如，不論是在北京還是廣州開發(fā)商都特別喜歡參與明星樓盤的評選。而媒體也常常不負(fù)責(zé)任，有時(shí)甚至將那些還處于規(guī)劃階段的項(xiàng)目評選為明星樓盤。一向?qū)υu選活動不屑一顧的王健林說：“金獎銀獎不如百姓的夸獎，金杯銀杯不如百姓的口碑”。
三是重視對產(chǎn)品的宣傳，忽視品牌長遠(yuǎn)的發(fā)展。將產(chǎn)品案名和品牌混為一談。在房地產(chǎn)行業(yè)有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，就是不論是成功的項(xiàng)目還是有問題的項(xiàng)目，開發(fā)商在做下一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候都很少考慮延用以前的案名或者品牌。而一個(gè)項(xiàng)目開發(fā)周期短則2-3年，長則7-8年。在此期間，廣告費(fèi)的投入少則幾百萬，多至幾千萬，間接投入更多。如果在做下一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候很少延用以前的案名或者品牌，其損失可想而知，當(dāng)然不利于品牌的建立。
房地產(chǎn)品牌的核心
到底什么是品牌?營銷大師科特勒的定義是“品牌是一種你賦予公司或產(chǎn)品的獨(dú)有的、可視的、情感的、理智的和文化的形象”。這就是說，一個(gè)品牌要能表達(dá)出6層意思：
屬性：一個(gè)品牌首先給人帶來特定的屬性。
利益：顧客不是購買屬性，他們是購買利益。屬性需要轉(zhuǎn)化成功能和情感利益。
價(jià)值：品牌還要體現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值感。
文化：品牌可能附加和象征了一定的文化。
個(gè)性：品牌代表了其鮮明的個(gè)性特征。
使用者：品牌還體現(xiàn)了購買和使用這種產(chǎn)品的消費(fèi)者。
如果要對號如座，不妨以“SOHO”為例。“SOHO”帶來的基本屬性是：我的房屋不僅可以居住，而且可以辦公。而利益點(diǎn)是帶給消費(fèi)者的辦公功能。潘石屹不論是將“豬”放在“SOHO”辦公區(qū)，還是舉行“第三種生活方式的研討”，其極力張揚(yáng)的都是品牌所代表的文化和個(gè)性。另外自比章子怡“我已基本娛樂化”，也是宣傳其品牌的獨(dú)有屬性。
同樣，在全國掀起“運(yùn)動就在家門口”風(fēng)暴的奧林匹克花園，其獨(dú)特的品牌價(jià)值和文化內(nèi)涵，即使是在新的城市，品牌的張力也足以撼動那些僅僅耳聞奧園的消費(fèi)者。這讓那些以地產(chǎn)行業(yè)地域性強(qiáng)為由而束手束腳的發(fā)展商多少有些汗顏。不論是屬性、利益、價(jià)值還是文化、個(gè)性、使用者，所有內(nèi)容均圍繞客戶展開。
中房集團(tuán)公司總經(jīng)理殷友田先生說：“房地產(chǎn)的競爭將是品牌的競爭、規(guī)模優(yōu)勢的競爭、專業(yè)化程度的競爭、科技含量的競爭。”仔細(xì)推敲后會發(fā)現(xiàn)，只有在后面三條競爭優(yōu)勢形成后，才能具備品牌競爭的核心。已經(jīng)在天津、濟(jì)南等城市復(fù)制“陽光100”品牌的范小沖談到品牌建設(shè)時(shí)說：“社會分工的日益精細(xì)化使房地產(chǎn)企業(yè)愈發(fā)具備整合、共享、提升資源的能力，產(chǎn)品在很多地方是模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的，但是核心是品牌，品牌聚焦的目標(biāo)客戶群體即使在全國也是一致的”。隨著越來越多境外開發(fā)商進(jìn)京和北京開發(fā)商到全國二、三級城市擴(kuò)展，在未來幾年中，北京及全國范圍內(nèi)的大盤和品牌企業(yè)將成為市場中最活躍的生力軍，品牌產(chǎn)品占有及瓜分市場份額會成為市場發(fā)展的明顯趨向，從而形成一種以優(yōu)秀品牌帶動商品房銷售的發(fā)展趨勢。打造品牌樓盤，樹立樓盤品牌形象，走品牌化發(fā)展道路，將成為房地產(chǎn)企業(yè)的主要營銷策略。
品牌的建設(shè)與管理
客戶關(guān)系管理(CRM)的專家田同生先生將品牌和客戶關(guān)系比喻為同一張紙牌的正反面。地產(chǎn)品牌的核心是什么?是房子的質(zhì)量、地段、裝修、建筑規(guī)劃，還是物業(yè)管理、售后服務(wù)以及發(fā)展商的理念?國內(nèi)地產(chǎn)發(fā)展到今天，地產(chǎn)商和消費(fèi)者都從不同角度和個(gè)自體驗(yàn)來認(rèn)識和體會著品牌的內(nèi)容和價(jià)值。相對于其他消費(fèi)品品牌而言，地產(chǎn)產(chǎn)品的獨(dú)特個(gè)性和消費(fèi)方式，決定了其品牌的核心要素除了建筑和其他附著在住宅之外的無形要素之外，還有最為重要一點(diǎn)，這就是發(fā)展商和客戶之間基于物業(yè)而建立起的關(guān)系。這種關(guān)系構(gòu)成了地產(chǎn)品牌的全部。所以，品牌的建設(shè)與管理也是圍繞客戶展開的。
廣告大師大衛(wèi).奧格威曾經(jīng)說“任何一個(gè)傻瓜都會做成一筆生意，然而，創(chuàng)造一個(gè)品牌卻需要天才、信譽(yù)和毅力”。樹品牌、創(chuàng)名牌是房地產(chǎn)企業(yè)一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在品牌的創(chuàng)建、維護(hù)、創(chuàng)新、延伸和發(fā)展過程中，要使明星樓盤或名牌經(jīng)過凝聚、提煉，升華為整個(gè)企業(yè)的長久性品牌，我們將面臨諸多挑戰(zhàn)。
萬科號稱房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)“第一品牌”，為使這個(gè)封號名副其實(shí)，從20**年開始，萬科啟動其全國品牌戰(zhàn)略，不僅在產(chǎn)業(yè)選擇上實(shí)施“減法”賣掉“萬佳百貨”走專業(yè)化發(fā)展道路，而且在地域上進(jìn)一步向優(yōu)勢城市集中。“建筑無限生活”是萬科企業(yè)品牌的口號，在這里，我們從萬科“建筑無限生活”的口號剖析品牌的建設(shè)與管理。
建筑你的生活，從懂得你的生活開始。萬科注重進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查和研究，注重對城市文脈和地理環(huán)境的理解和尊重。萬科相信，每個(gè)人都有不同的追求、品味、喜好、生活方式等。萬科了解每個(gè)住戶的個(gè)性，從生活細(xì)節(jié)出發(fā)，在家居生活的建筑和管理上滿足他們的需要和追求。這是創(chuàng)品牌的重要前提--市場定位，即我們的目標(biāo)客戶群體是哪一類?房地產(chǎn)企業(yè)本身受土地資源、區(qū)位及政策等因素影響比較大，而來自于市場的誘惑無處不在，但是企業(yè)要根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、條件和能力進(jìn)入新選定的目標(biāo)市場，這是創(chuàng)建品牌的基礎(chǔ)。受奧運(yùn)會利好解套的“深藍(lán)華亭”是任志強(qiáng)心中永遠(yuǎn)的痛，這是他不擅長的定位。同樣，潘石屹也不會蓋經(jīng)濟(jì)適用房。
建筑一個(gè)更有深度的住宅，是萬科追求的目標(biāo)。其實(shí)，這既是產(chǎn)品核心，也是品牌創(chuàng)建的重點(diǎn)。目前房地產(chǎn)開發(fā)商對住宅功能方面的關(guān)注，還停留在比較表面的階段，比如人車分流、綠地率、動靜分離、干濕分離等。而決定一個(gè)住宅是否好用，還有更多更細(xì)致、更深入的方面。例如窗戶，除了關(guān)注它應(yīng)該是塑鋼的還是鋁合金的之外，還有氣密性、水密性、隔音能力、隔熱能力、型材類型等一系列硬性指標(biāo)需要考慮，執(zhí)手、鉸鏈、密封膠條等一系列節(jié)點(diǎn)作法也值得開發(fā)商予以重視。而住宅的性能是有別于功能的一個(gè)概念。目前看來，多數(shù)開發(fā)商僅僅關(guān)注住宅的功能，而尚未對住宅性能給予足夠的重視。萬科將加強(qiáng)與客戶的溝通，通過銷售及物業(yè)管理服務(wù)工作的信息反饋、與客戶面對面的訪談交流、 總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)等手段，在更深入的層面對住宅的使用功能、性能進(jìn)行分析，并反映在萬科的“住宅標(biāo)準(zhǔn)”之中，為顧客建筑更有深度的住宅。
“建筑無限生活”的另一層含義，在于提供領(lǐng)先產(chǎn)品的同時(shí)，提供領(lǐng)先的服務(wù)。這是品牌維護(hù)和管理的核心。19*萬科剛剛涉足房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)，萬科以服務(wù)為突破點(diǎn)，借鑒SONY的客戶服務(wù)理念，在全國首創(chuàng)“物業(yè)管理”概念，并形成了一套超前的物業(yè)管理模式。從起步時(shí)的物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)是“地面沒有紙屑煙頭”開始，到“游泳池的水可以喝”、“陳之平為住戶提水”等萬科物業(yè)為業(yè)主提供無微不至服務(wù)的故事，一直流傳了十多年。截止至20**年9月，萬科物業(yè)管理公司轄下的39個(gè)住宅(辦公)小區(qū)中，獲得全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)稱號的有13個(gè)，獲得“省優(yōu)”稱號的7個(gè)，“市優(yōu)”稱號的17個(gè)。完善的售后服務(wù)、良好的物業(yè)管理，在創(chuàng)品牌中有特殊的重要作用。完善的售后服務(wù)可以彌補(bǔ)住宅建筑中的缺陷，減少顧客購買后的風(fēng)險(xiǎn)和損失，消除消費(fèi)者的怨氣和不滿，維護(hù)企業(yè)品牌的信譽(yù)和形象。優(yōu)質(zhì)的、有成效的物業(yè)管理服務(wù)，是創(chuàng)建品牌住宅小區(qū)的延續(xù)和完善，又是現(xiàn)代住宅小區(qū)的重要組成部分。住宅產(chǎn)品的特殊性決定產(chǎn)品不可能是百分百完美，但是服務(wù)無止境。
“建筑無限生活”也是萬科企業(yè)的宗旨。對客戶，這意味著萬科了解你的生活，創(chuàng)造一個(gè)展現(xiàn)自我的理想空間;對投資者，這意味著萬科了解你的期望，回報(bào)一份令人滿意的理想收益;對員工，這意味著公司了解你的追求，提供一個(gè)成就自我的理想平臺;對社會，這意味著萬科了解時(shí)代需要，樹立一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的理想形象。這一切需要信譽(yù)和毅力，而這一點(diǎn)正是目前房地產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)和管理品牌過程中的難點(diǎn)。有一句品牌箴言是這樣說：“品牌管理是一項(xiàng)艱巨的工作，只有那些最有智慧最富經(jīng)驗(yàn)的人才能獲得它的豐富回報(bào)。如果你忍受不了熱，就不要進(jìn)廚房”。
管理大師彼德•德魯克說，“21世紀(jì)的組織只有依靠品牌競爭了，因?yàn)槌酥馑鼈円粺o所有”。
篇2：寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(2011修正)
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(20**修正)
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告（第56號）
《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例〉的決定》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于20**年11月28日通過，現(xiàn)予公布，自20**年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會20**年11月28日
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的決定（20**年11月28日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）
寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定對《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》作如下修改：
第六條修改為：“設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）有一千二百萬元以上的注冊資本，其中貨幣資金在一千萬元以上，并有法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；
“（二）有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，二名以上持有資格證書的專職會計(jì)人員，一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員；
“（三）與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動合同并繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi)；
“（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”
（20**年12月1日寧復(fù)回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議通過20**年12月1日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第94號公布自公布之日起施行）修正，修正內(nèi)容如下：
1.將第三十條第四項(xiàng)修改為：“征收補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)情況”；
2.將第三十五條第二項(xiàng)修改為：“項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件”；
3.刪去第三十六條、第四十條（四）項(xiàng)；
4.條文順序作相應(yīng)訓(xùn)整。
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或者房地產(chǎn)行政主管部門（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府土地管理部門依法負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，是指以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的企業(yè)。
第六條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有一千二百萬元以上的注冊資本，其中貨幣資金在一千萬元以上，并有法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；
（二）有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，二名以上持有資格證書的專職會計(jì)人員，一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員；
（三）與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動合同并繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi)；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請登記注冊。
工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。未取得資質(zhì)證書的，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假騙取資質(zhì)證書；不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書。
第九條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請資質(zhì)初審；經(jīng)初審合格的，報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)暫定資質(zhì)證書。
暫定資質(zhì)證書有效期為一年。開發(fā)項(xiàng)目未完成的，可以延長有效期，但延長期限不得超過二年。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫定資質(zhì)證書有效期滿前三十日內(nèi)，向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出核定資質(zhì)等級申請；經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審后，報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）資質(zhì)等級申報(bào)表；
（二）暫定資質(zhì)證書；
（三）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資證明；
（五）法定代表人的身份證明和專業(yè)技術(shù)人員的資格證書及聘用合同；
（六）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的執(zhí)行情況報(bào)告；
（七）已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)按照企業(yè)條件分為一級資質(zhì)、二級資質(zhì)、三級資質(zhì)、四級資質(zhì)，承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目：
（一）一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模不受限制；
（二）二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過二十五萬平方米；
（三）三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過十萬平方米；
（四）四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過三萬平方米。
暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)資質(zhì)證書的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分期開發(fā)的，其建筑面積按總規(guī)模計(jì)算。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得越級承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級核定標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級按照下列規(guī)定核定：
（一）一級資質(zhì)，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理審批；
（二）二級資質(zhì)、三級資質(zhì)、四級資質(zhì)，由企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審?fù)夂螅瑘?bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并，變更名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門辦理注銷資質(zhì)證書。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。
對資質(zhì)條件發(fā)生變化或者有不良經(jīng)營行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。
未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得承擔(dān)新的開發(fā)項(xiàng)目，并限期整改；整改后仍不合格的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。
第十五條 自治區(qū)外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理登記、備案手續(xù)，并接受房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的監(jiān)督管理。
第十六條 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊及管理，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得非法向企業(yè)收取費(fèi)用，不得無償占用或者強(qiáng)迫壓價(jià)購買開發(fā)企業(yè)的商品房。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)的行為。
第十九條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求。
確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)控制零星項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和城市危（舊）房屋改造規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)；未列入規(guī)劃的，不得進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)審批手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得；法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)、拍賣。確實(shí)不能采用招標(biāo)、拍賣的，可以采用協(xié)議方式。采用協(xié)議方式的，必須進(jìn)行地價(jià)評估，集體審核確定協(xié)議價(jià)格，并向社會公布協(xié)議結(jié)果。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地收購儲備制度。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于百分之二十。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目資本金投入使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)，或者收到劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件之日起十五日內(nèi)，到開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊，并依法辦理其他手續(xù)后，方可進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿一年未動工開發(fā)的，可以由土地管理部門征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動工開發(fā)的，可以由土地管理部門無償收回土地使用權(quán)；因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為造成動工遲延的除外。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)和有關(guān)部門對房地產(chǎn)開發(fā)活動的審查處理意見，記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊中，并每半年向房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報(bào)送備案。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊記錄的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)評定的依據(jù)之一。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工單位在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中，推廣使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第三十條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位對下列內(nèi)容進(jìn)行綜合驗(yàn)收： （一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；
（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；
（三）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；
（四）征收補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)情況；
（五）物業(yè)管理的落實(shí)情況。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集、整理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檔案，并在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門或者有關(guān)部門移交房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檔案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者商品房依法轉(zhuǎn)讓或者銷售、出租給他人的行為。
第三十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；
（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，土地收益的繳納和處理按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)于轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓人辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目所獲得收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
第三十五條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同，并自辦理土地使用權(quán)變更登記之日起三十日內(nèi)，持下列材料到項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：
（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同；
（二）項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件；
（三）項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地、拆遷等審批文件；
（四）項(xiàng)目進(jìn)展情況的證明材料；
（五）雙方房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書；
（六）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門需要提供的其他證明材料。
第三十六條 銷售商品房，包括預(yù)售商品房和現(xiàn)售商品房。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托依法成立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出具商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十七條 預(yù)售商品房，實(shí)行預(yù)售許可制度。
預(yù)售商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。未取得商品房預(yù)售許可證的，不得有任何性質(zhì)預(yù)售行為，不得向預(yù)購人收取任何預(yù)定性質(zhì)的費(fèi)用。
預(yù)售商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證，并與預(yù)購人簽訂商品房預(yù)售合同。
第三十八條 預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；
（二）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（四）按提供的預(yù)售商品房工程施工進(jìn)度計(jì)算，地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)三層以下的建筑主體完工，地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)四層以上七層以下的完成建筑主體的三分之二，地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)八層以上的完成建筑主體的二分之一，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；
（五）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。
第三十九條 現(xiàn)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；
（二）取得土地使用權(quán)證書；
（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（四）已通過竣工驗(yàn)收；
（五）配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期；
（六）前期物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。
第四十條 銷售商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與購買人簽訂商品房銷售合同，并將商品房銷售合同、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及符合商品房銷售條件的有關(guān)證明文件，報(bào)商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。 商品房銷售合同應(yīng)當(dāng)載明所售商品房的位置、結(jié)構(gòu)、建筑面積、分?jǐn)偯娣e、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、前期物業(yè)管理方式以及違約責(zé)任等。
第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳，商品房預(yù)售廣告中必須載明商品房預(yù)售許可證的文號。
第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格，由當(dāng)事人協(xié)商議定。經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定，將符合交付使用的商品房按期交付購買人。未能按期交付使用的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
因不可抗力或者雙方當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，確需延期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知購買人。
第四十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前，委托具有房地產(chǎn)測繪資格的單位對商品房面積實(shí)施測繪，并將測繪結(jié)果及有關(guān)房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案，并向購買人出示測繪結(jié)果。
第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的內(nèi)容，對所銷售的商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進(jìn)行維修，造成房屋原有功能的損害，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。商品房購買人應(yīng)當(dāng)按照住宅使用說明書的要求使用商品房。
商品房質(zhì)量保修期從商品房交付之日起計(jì)算。
商品房購買人認(rèn)為商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請核驗(yàn)；經(jīng)核驗(yàn)，原商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 購買人購買商品房后，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由工商行政管理部門責(zé)令其停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門依照國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依照國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定，吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；
（二）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 國家工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作中，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第五十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
第五十九條 本條例自20**年10月15日起施行。
篇3：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例(2013修正)
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例(20**修正)
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》的決定
（20**年2月25日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第21次會議通過 20**年2月28日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第120號公布 自公布之日起施行）
深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議了市政府提出的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例修正案（草案）》，決定對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》作如下修改：
一、第四條修改為：“深圳市人民政府（以下簡稱市政府）房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對特區(qū)房地產(chǎn)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心依法履行房地產(chǎn)登記職責(zé)，依法組織制定房地產(chǎn)登記的具體工作規(guī)則并監(jiān)督實(shí)施。
深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心（以下簡稱登記機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一辦理特區(qū)房地產(chǎn)登記。”
二、相關(guān)條文中的“登記機(jī)關(guān)”均修改為“登記機(jī)構(gòu)”。
三、第八條修改為：“房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)對權(quán)利人、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)屬來源、取得時(shí)間、變化情況和房地產(chǎn)的面積、結(jié)構(gòu)、規(guī)劃用途、價(jià)格、坐落等進(jìn)行記載。”
四、相關(guān)條文中的“房地產(chǎn)登記冊”均修改為“房地產(chǎn)登記簿”。
五、第二十三條增加一款，作為第二款：“申請人應(yīng)當(dāng)對其所提交申請文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”
六、笫二十四條增加一款，作為第一款：“登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：
（一）申請人提交的房地產(chǎn)權(quán)利證書的真實(shí)性；
（二）各申請文件所證明事實(shí)的關(guān)聯(lián)性；
（三）申請登記主體、申請登記房地產(chǎn)、申請登記內(nèi)容等申請登記事項(xiàng)與申請文件所證明事實(shí)的一致性；
（四）申請登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利不沖突；
（五）不存在本條例規(guī)定的不予登記、駁回登記或暫緩登記的情形。”
增加一款，作為第二款：“申請登記的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)充材料或者進(jìn)一步詢問申請人；仍不能證明的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看或者要求申請人提交有關(guān)情況的公證書或者其他具有法定證明力的文件。”
七、第二十五條第二款中“可自接到復(fù)審決定通知書之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請復(fù)議”修改為“可以依法申請行政復(fù)議”。
八、第三十條修改為：“申請建筑物、附著物所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）《房地產(chǎn)初始登記申請表》；
（二）申請人身份證明；
（三）土地使用權(quán)屬證明；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格的證明文件；
（五）竣工驗(yàn)收合格的證明文件；
（六）竣工測繪報(bào)告；
（七）竣工結(jié)算文件。”
九、第三十二條修改為“登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)權(quán)利證書中，根據(jù)不同土地權(quán)屬來源分別標(biāo)明“行政劃撥土地”、“有償使用土地”、“減地價(jià)土地”、“免地價(jià)土地”、“商品房”、“保障性住房”等字樣。”
增加一款，作為第二款：“保障性住房的具體分類由登記機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定確定。”
十、第三十四條第二款中“可自接到?jīng)Q定通知書之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請復(fù)議”修改為“可以依法申請行政復(fù)議”。
十一、第三十九條修改為：“登記機(jī)構(gòu)對申請人的申請進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的契稅完稅憑證或者減免契稅憑證。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到契稅完稅憑證或者減免契稅憑證之日起三十日內(nèi)予以核隹轉(zhuǎn)移登記，并換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。”
十二、第四十八條中“由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告，經(jīng)六個(gè)月無異議的”修改為“經(jīng)審查與房地產(chǎn)登記簿記載一致且已按規(guī)定聲明滅失的”。
十三、第五十條修改為：“預(yù)售房地產(chǎn)的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)將買賣合同報(bào)登記機(jī)構(gòu)備案。”
十四、第五十二條中“可自接到?jīng)Q定通知書之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請復(fù)議”修改為“可以依法申請行政復(fù)議”。
十五、第五十三條修改為：“申請人向登記機(jī)構(gòu)申請辦理房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)交納房地產(chǎn)登記費(fèi)。房地產(chǎn)登記費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
查詢、復(fù)制房地產(chǎn)登記簿記載信息或者其他登記信息的具體管理辦法，由市政府另行制定。”
十六、第五十四條修改為：“登記機(jī)構(gòu)收取的房地產(chǎn)登記費(fèi)、其他依法取得的收入，納入非稅收入管理，并依法接受審計(jì)監(jiān)督。
房地產(chǎn)登記費(fèi)的一定比例應(yīng)當(dāng)列入登記賠償資金，具體辦法由市政府另行制定。
登記機(jī)構(gòu)可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)。”
十七、刪除第五十五條。
十八、第五十六條第一款中“限期內(nèi)仍不辦理的，可處以一千元以上五千元以下罰款”修改為“限期內(nèi)無正當(dāng)理由仍不辦理的，由登記機(jī)構(gòu)提請市房地產(chǎn)主管部門對不申請登記或者不提供登記文件的一方處以五千元罰款”。
十九、第五十七條修改為：“當(dāng)事人通過提供虛假材料等欺騙手段申請登記的，由登記機(jī)構(gòu)提請市房地產(chǎn)主管部門按房地產(chǎn)登記價(jià)格的百分之五處以罰款；獲得核準(zhǔn)登記的，登記機(jī)構(gòu)可以決定撤銷核準(zhǔn)登記，并由登記機(jī)構(gòu)提請市房地產(chǎn)主管部門按房地產(chǎn)登記價(jià)格的百分之十處以罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；造成他人損害的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
二十、第五十八條修改為：“市房地產(chǎn)主管部門或者登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定不履行職責(zé)的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
二十一、刪除第五十九條中“，賠償費(fèi)從賠償基金中列支”字樣。
二十二、第六十條中“當(dāng)事人對登記機(jī)關(guān)的處罰不服的，可自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請復(fù)議”修改為“當(dāng)事人對市房地產(chǎn)主管部門的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議”。
二十三、第六十三條增加一款，作為第二款：“市政府可以對房地產(chǎn)更正登記、異議登記、預(yù)告登記和地役權(quán)登記的具體辦法作出規(guī)定。”
增加一款，作為第三款：“市土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向登記機(jī)構(gòu)申請儲備土地登記，具體登記辦法由市政府另行制定。”
本決定施行前由深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》有關(guān)規(guī)定作出的登記行為及頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)利證書，與市房地產(chǎn)主管部門依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》有關(guān)規(guī)定作出的登記行為及頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)利證書具有同等法律效力。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》部分條款的順序根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
附：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例（20**年修正本）（1992年12月26日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 根據(jù)20**年2月25日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例〉的決定》修正）
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例
第一章 總則
第一條 為確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利，保障權(quán)利人的合法權(quán)益，加強(qiáng)房地產(chǎn)管理，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱房地產(chǎn)，是指土地及土地上的建筑物、附著物。
本條例所稱權(quán)利人，是指依本條例規(guī)定登記的房地產(chǎn)權(quán)利的享有人。
本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利，是指權(quán)利人對土地的使用權(quán)和土地上建筑物、附著物的所有權(quán)，以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的他項(xiàng)權(quán)。
第三條 房地產(chǎn)權(quán)利的設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更、終止等，須依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)。
第四條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對特區(qū)房地產(chǎn)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心（以下簡稱登記機(jī)構(gòu)）依法履行房地產(chǎn)登記職責(zé)，依法組織制定房地產(chǎn)登記的具體工作規(guī)則并監(jiān)督實(shí)施。
登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一辦理特區(qū)房地產(chǎn)登記。
第五條 房地產(chǎn)權(quán)利證書是權(quán)利人依法管理、經(jīng)營一使用和處分房地產(chǎn)的憑證。
登記機(jī)構(gòu)對申請人申請登記的房地產(chǎn)依法進(jìn)行審查和確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利，頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。
第二章 一般規(guī)定
第六條 房地產(chǎn)登記以一宗土地為單位進(jìn)行登記。
一宗土地存在兩個(gè)或者兩個(gè)以上權(quán)利人的，各權(quán)利人分別對該宗土地上的建筑物、附著物所有權(quán)和擁有的土地使用權(quán)份額申請登記。
前款所稱一宗土地，是指以權(quán)屬界線組成的封閉地塊。
第七條 土地上已有建筑物、附著物的，土地及建筑物、附著物應(yīng)當(dāng)同時(shí)登記。
土地使用權(quán)未經(jīng)核準(zhǔn)登記的，建筑物、附著物所有權(quán)或者他項(xiàng)權(quán)不予登記。
第八條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)對權(quán)利人、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)屬來源、取得時(shí)間、變化情況和房地產(chǎn)的面積、結(jié)構(gòu)、規(guī)劃用途、價(jià)格、坐落等進(jìn)行記載。
第九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置房地產(chǎn)登記簿，按宗地編號對房地產(chǎn)登記事項(xiàng)作全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的記載。房地產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容可供查閱、復(fù)印。
房地產(chǎn)登記簿、地籍一資料和房地產(chǎn)原始憑證應(yīng)當(dāng)永久保存。
第十條 房地產(chǎn)權(quán)利證書由市政府統(tǒng)一印制。房地產(chǎn)權(quán)利證書不得涂改，任何涂改視為無效。房地產(chǎn)登記簿有涂改的，應(yīng)當(dāng)加蓋登記機(jī)構(gòu)的核對章。
房地產(chǎn)權(quán)利證書的記載與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致時(shí)，以房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)。
當(dāng)事人對房地產(chǎn)登記簿的記載有異議的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查核原始憑證，并以原始憑證為準(zhǔn)。
第十一條 房地產(chǎn)登記實(shí)行統(tǒng)一表格制度。
表格由登記機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例和工作需要統(tǒng)一制作。
第十二條 房地產(chǎn)登記的權(quán)利人名稱為：
（一）企業(yè)法人，為該企業(yè)法人的法定名稱；
（二）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，為該機(jī)關(guān)、單位的法定名稱或者政府確認(rèn)的名稱；
（三）非法人組織，為該組織依法登記的名稱或者政府批準(zhǔn)的名稱；
（四）個(gè)人，為合法身份證明上的姓名；
（五）共有人，為各權(quán)利人的名稱或者姓名。
第十三條 房地產(chǎn)買賣、抵押、分割、交換、贈與等房地產(chǎn)登記由有關(guān)當(dāng)事人共同申請，
下列情形的房地產(chǎn)登記，當(dāng)事人可單獨(dú)申請：
（一）土地使用權(quán)或者建筑物、附著物所有權(quán)的初始登
（二）因繼承或者遺贈取得房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記；
（三）因人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解而取得房地產(chǎn)權(quán)利的有關(guān)登記；
（四）變更登記；
（五）因土地使用年期屆滿的注銷登記；
（六）因房地產(chǎn)權(quán)利證書滅失、破損而重新申領(lǐng)、換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)利證書等其他登記。
第十四條 登記機(jī)構(gòu)對下列情形徑為登記：
（一）依法由登記機(jī)構(gòu)代管或者被人民法院裁定為無主房地產(chǎn)的；
（二）抵押期限屆滿，當(dāng)事人不按期注銷登記的；
（三）土地使用1年期屆滿，當(dāng)事人未按規(guī)定注銷登記的；
（四）本條例第二十條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定的。
登記機(jī)構(gòu)徑為登記完畢，應(yīng)當(dāng)將登記結(jié)果公告。
第十五條 登記機(jī)構(gòu)收到申請人的申請登記文件之日，為申請登記日。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上的申請人對同一房地產(chǎn)申請登記的，按受理登記申請編號先后順序予以審查。
第十六條 提交申請登記的文件應(yīng)當(dāng)為正本。不能提交正本的，可以提交復(fù)印件，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后，加蓋核對章收存。
第十七條 申請房地產(chǎn)登記，申請人可以委托他人代理。
由代理人辦理申請登記的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交申請人的委托書。境外申請人的委托書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。
第十八條 法律、行政法規(guī)規(guī)定以及當(dāng)事人約定應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的，申請房地產(chǎn)登記時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)提供公證文書。
第十九條 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂馄谖吹怯浀姆康禺a(chǎn)，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)公告滿一年后仍無人申請登記的，由登記機(jī)構(gòu)代管，代管期為三年。
代管期間申請登記并予核準(zhǔn)登記的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付實(shí)際發(fā)生的代管費(fèi)用。
代管期間屆滿仍無人申請登記的，由登記機(jī)構(gòu)向人民法院提出確認(rèn)無主財(cái)產(chǎn)的請求。
第二十條 除下列情形外，任何單位和個(gè)人不得沒收、查封已經(jīng)依法核準(zhǔn)登記的房地產(chǎn)或者以其他形式限制權(quán)利人的房地產(chǎn)權(quán)利：
（一）登記機(jī)構(gòu)依本條例規(guī)定作出撤銷核準(zhǔn)登記決定的；
（二）人民法院依法作出的已經(jīng)生效的沒收房地產(chǎn)、查封房地產(chǎn)、撤銷核準(zhǔn)登記或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的判決、裁定的；
（三）公安、檢察機(jī)關(guān)依法對己立案的案件，根椐案情需要查封房地產(chǎn)或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利而作出決定的；
（四）市政府或者市政府土地主管部門依法作出沒收、收回、征用土地或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利決定的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依上款各項(xiàng)作出的判決、裁定、決定應(yīng)當(dāng)發(fā)送登記機(jī)構(gòu)。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)判決、裁定、決定徑為登記。
查封或者限制的內(nèi)容、期限應(yīng)當(dāng)在裁定書、決定書中詳細(xì)列明。期限屆滿后，登記機(jī)構(gòu)徑為注銷查封或者限制登記。
第二十一條 查封房地產(chǎn)或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的期限，最長不得超過六個(gè)月。滿六個(gè)月后需要繼續(xù)查封或者限制的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出繼續(xù)查封或者限制的裁定、決定，并發(fā)送登記機(jī)構(gòu)。
第三章 登記程序
第一節(jié) 程序通則
第二十二條 房地產(chǎn)登記按下列程序辦理：
（一）提出申請；
（二）受理申請；
（三）審查申請文件；
（四）權(quán)屬調(diào)查；
（五）依本條例規(guī)定公告；
（六）確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利；
（七）將核準(zhǔn)登記事項(xiàng)記載在房地產(chǎn)登記簿；
（八）計(jì)收規(guī)費(fèi)并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書；
（九）立卷歸檔。
第二十三條 申請房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定的時(shí)間提交申請書及有關(guān)文件。當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請登記的，在障礙消除后的五日內(nèi)，順延登記期限。
申請人應(yīng)當(dāng)對其所提交申請文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請文件不齊全或者不符合規(guī)定的，登記機(jī)構(gòu)不予受理。
登記機(jī)構(gòu)在受理申請人的申請后，應(yīng)當(dāng)予編號并給回執(zhí)。
第二十四條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：
（一）申請人提交的房地產(chǎn)權(quán)利證書的真實(shí)性；
（二）各申請文件所證明事實(shí)的關(guān)聯(lián)性；
（三）申請登記主體、申請登記房地產(chǎn)、申請登記內(nèi)容等申請登記事項(xiàng)與申請文件所證明事實(shí)的一致性；
（四）申請登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利不沖突；
（五）不存在本條例規(guī)定的不予登記、駁回登記或者暫緩登記的情形。
申請登記的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)充材料或者進(jìn)一步詢問申請人；仍不能證明的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看或者要求申請人提交有關(guān)情況的公證書或者其他具有法定證明力的文件。
經(jīng)審查，申請人的申請符合規(guī)定的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以核準(zhǔn)登記，確認(rèn)其房地產(chǎn)權(quán)利，頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書；對不符合本條例規(guī)定的，予以駁回登記申請，并自受理申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人。
第二十五條 申請人對駁回登記申請不服的，可自接到通知書之日起十五日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)申請復(fù)審。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請書之日起三十日內(nèi)，對登記申請重新審查，并作出復(fù)審決定。申請人對登記機(jī)構(gòu)的復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。
第二十六條 有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)可作出暫緩登記的決定，并書面通知申請人：
（一）產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的；
（二）涉及違法用地、違章建筑事項(xiàng)，未經(jīng)處理或者正在處理之中的；
（三）受理申請后發(fā)現(xiàn)申請文件需要修正或者補(bǔ)齊的；
（四）發(fā)生本條例第二十條第一款（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)情形而需暫緩登記的；
（五）法律、法規(guī)、市政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的其他事由。
暫緩登記事由消失后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予核準(zhǔn)登記。
第二節(jié) 初始登記
第二十七條 凡未經(jīng)登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)其房地產(chǎn)權(quán)利、領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書的土地使用人以及建筑物、附著物的所有人應(yīng)當(dāng)申請初始登記。但符合本條例第六十一條規(guī)定者除外。
第二十八條 權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自取得土地使用權(quán)之日起三十日內(nèi)，取得建筑物、附著物竣工驗(yàn)收證明之日起六十日內(nèi)，申請初始登記。
第二十九條 申請土地使用權(quán)初始登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）《房地產(chǎn)初始登記申請書》；
（二）身份證明，包括：個(gè)人身份證明，或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人證明，或者國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人證明，或者市政府批準(zhǔn)設(shè)立組織的文件和該組織負(fù)責(zé)人證明。境外企業(yè)、組織提供的身份證明應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證；
（三）土地權(quán)屬證明，包括：
1、以出讓方式取得土地使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)提交：
（1）土地使用合同書。根據(jù)土地使用合同書規(guī)定由權(quán)利人自行征地的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交征地補(bǔ)償協(xié)議書；
（2）付清地價(jià)款證明；
2、以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)提交：
（1）市政府批準(zhǔn)用地文件；
（2）用地紅線圖；
（3）征地補(bǔ)償協(xié)議書；
3、以其他合法形式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明文件；
（四）登記機(jī)構(gòu)認(rèn)可的測量機(jī)構(gòu)出具的實(shí)地測繪結(jié)果報(bào)告書。
第三十條 申請建筑物、附著物所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）《房地產(chǎn)初始登記申請表》；
（二）申請人身份證明；
（三）土地使用權(quán)屬證明；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格的證明文件；
（五）竣工驗(yàn)收合格的證明文件；
（六）竣工測繪報(bào)告；
（七）竣工結(jié)算文件。
第三十一條 屬違法用地、違章建筑，但經(jīng)處理并準(zhǔn)許留用的，申請登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交行政處罰決定書。
第三十二條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)權(quán)利證書中，根據(jù)不同土地權(quán)屬來源分別標(biāo)明“行政劃撥土地”、“有償使用土地”、“減地價(jià)土地”、“免地價(jià)土地”、“商品房”，、“保障性住房”等字樣。
保障性住房的具體分類由登記機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定確定。
第三十三條 初始登記經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理登記申請之日起六十日內(nèi)作出初步審定，并予以公告，公告期為三十日。
對初步審定無異議的，公告期滿后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)登記，并向申請人頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。
第三十四條 對初始登記公告的初步審定提出異議的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到書面異議之日起十五日內(nèi)將書面異議的副本送達(dá)登記申請人。登記申請人應(yīng)當(dāng)自接到書面異議副本之日起十五日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)作出書面答復(fù)。逾期不答復(fù)的，予以撤銷初步審定，駁回登記申請。
登記機(jī)構(gòu)對異議和登記申請人的答復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為異議成立或者不成立的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出決定，并書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對登記機(jī)構(gòu)的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。
第三十五條 土地使用年期屆滿，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用的，應(yīng)當(dāng)按本節(jié)規(guī)定辦理初始登記。
已辦理初始登記的房地產(chǎn)增加面積的，增加部分應(yīng)當(dāng)按本節(jié)規(guī)定辦理初始登記。
第三節(jié) 轉(zhuǎn)移登記
第三十六條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)，有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同或者其他法律文件生效之日起三十日內(nèi)申請辦理轉(zhuǎn)移登記：
（一）買賣；
（二）贈與；
（三）交換；
（四）繼承；
（五）共有房地產(chǎn)的分割；
（六）人民法院判決、裁定的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移；
（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定作出的其他強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移。
第三十七條 申請轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請書》；
（二）房地產(chǎn)權(quán)利證書；
（三）身份證明；
（四）買賣合同書，或者贈與書，或者繼承證明文件，或者交換協(xié)議書，或者人民法院依法作出的已經(jīng)生效的判決書、裁定書、調(diào)解書，或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政決定書，或者分割的協(xié)議書。
行政劃撥、減免地價(jià)的土地，轉(zhuǎn)移時(shí)按規(guī)定需補(bǔ)地價(jià)的，應(yīng)當(dāng)提交付清地價(jià)款證明書。
第三十八條 非法人企業(yè)、組織的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)提交其產(chǎn)權(quán)部門同意轉(zhuǎn)移的批準(zhǔn)文件。
第三十九條 登記機(jī)構(gòu)對申請人的申請進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的契稅完稅憑證或者減免契稅憑證。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到契稅完稅憑證或者減免契稅憑證之日起三十日內(nèi)予以核準(zhǔn)轉(zhuǎn)移登記，并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。
第四節(jié) 抵押登記
第四十條 抵押房地產(chǎn)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于抵押合同生效之日起十五日內(nèi)申請抵押登記。
第四十一條 申請抵押登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）《房地產(chǎn)抵押登記申請書》；
（二）房地產(chǎn)權(quán)利證書；
（三）身份證明；
（四）抵押合同書。
非法人企業(yè)、組織的房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)提交其產(chǎn)權(quán)部門同意抵押的批準(zhǔn)文件。
預(yù)購的房地產(chǎn)抵押時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的文件和房地產(chǎn)買賣合同書。
第四十二條 登記機(jī)構(gòu)對申請人的申請進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)予以核準(zhǔn)抵押登記。
第四十三條 對核準(zhǔn)抵押登記的，登記機(jī)構(gòu)在抵押人的．房地產(chǎn)權(quán)利證書上加蓋抵押專用章，并在房地產(chǎn)登記簿上作抵押記錄。抵押記錄應(yīng)當(dāng)包括抵押權(quán)人、抵押物的面積、抵押金額、抵押期限等內(nèi)容。
預(yù)購的房地產(chǎn)抵押時(shí)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)買賣合同書上加蓋抵押專用章。
第四十四條 同一房地產(chǎn)設(shè)立若干抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本條例第四十一條、第四十二條的規(guī)定分別辦理抵押登記申請，并以受理申請編號的先后順序進(jìn)行審查。抵押權(quán)的順序以核準(zhǔn)登記的先后為序。
第五節(jié) 變更及其他登記
第四十五條 有下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請變更登記：
（一）房地產(chǎn)使用用途改變的；
（二）權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的；
（三）房地產(chǎn)坐落名稱或者房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的。
第四十六條 申請變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）《房地產(chǎn)變更登記申請書》；
（二）房地產(chǎn)權(quán)利證書；
（三）身份證明；
（四）改變房地產(chǎn)使用用途的，應(yīng)當(dāng)提交土地主管部門同意改變用途的批準(zhǔn)文件及土地使用合同書，需補(bǔ)地價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)提交付清地價(jià)款證明書；改變權(quán)利人姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
登記機(jī)構(gòu)對權(quán)利人的申請進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)予以核準(zhǔn)變更登記，并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。
第四十七條 建筑物、附著物倒塌、拆除的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到權(quán)利人申請之日起，十五日內(nèi)予以核準(zhǔn)變更登記。
房地產(chǎn)抵押合同終結(jié)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同終結(jié)之日起十日內(nèi)到登記機(jī)構(gòu)辦理注銷抵押登記。
第四十八條 房地產(chǎn)權(quán)利證書滅失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《深圳特區(qū)報(bào)》或者《深圳商報(bào)》聲明滅失，并向登記機(jī)構(gòu)報(bào)失。申請補(bǔ)發(fā)的，經(jīng)審查與房地產(chǎn)登記簿記載一致且已按規(guī)定聲明滅失的，并在新頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)利證書上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第四十九條 房地產(chǎn)權(quán)利證書破損，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)查驗(yàn)確需換領(lǐng)的，予以換領(lǐng)。
第五十條 預(yù)售房地產(chǎn)的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)將買賣合同報(bào)登記機(jī)構(gòu)備案。
第四章 撤銷核準(zhǔn)登記
第五十一條 凡有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)可以決定撤銷全部或者部分核準(zhǔn)登記事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人對房地產(chǎn)不擁有合法權(quán)利的；
（二）當(dāng)事人在申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件，采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記的；
（三）登記機(jī)構(gòu)審查有疏忽，核準(zhǔn)登記不當(dāng)?shù)摹?/p>
撤銷核準(zhǔn)登記的決定應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第五十二條 當(dāng)事人對撤銷核準(zhǔn)登記決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。
第五章 登記規(guī)費(fèi)
第五十三條 申請人向登記機(jī)構(gòu)申請辦理房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)交納房地產(chǎn)登記費(fèi)。房地產(chǎn)登記費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
查詢、復(fù)制房地產(chǎn)登記簿記載信息或者其他登記信息的具體管理辦法，由市政府另行制定。
第五十四條 登記機(jī)構(gòu)收取的房地產(chǎn)登記費(fèi)、其他依法取得的收入，納入非稅收入管理，并依法接受審計(jì)監(jiān)督。
房地產(chǎn)登記費(fèi)的一定比例應(yīng)當(dāng)列入登記賠償資金，具體辦法由市政府另行制定。
登記機(jī)構(gòu)可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)。
第六章 法律責(zé)任
第五十五條 按本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請登記的，一方申請，另一方不申請或者雖申請但不提供登記文件的，登記機(jī)構(gòu)可責(zé)成不申請登記或者不提供登記文件的一方限期辦理登記手續(xù)。限期內(nèi)無正當(dāng)理由仍不辦理的，由登記機(jī)構(gòu)提請市房地產(chǎn)主管部門對不申請登記或者不提供登記文件的一方處以五千元罰款。
登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為符合登記條件的，可徑為登記。
第五十六條 當(dāng)事人通過提供虛假材料等欺騙手段申請登記的，由登記機(jī)構(gòu)提請市房地產(chǎn)主管部門按房地產(chǎn)登記價(jià)格的百分之五處以罰款；獲得核準(zhǔn)登記的，登記機(jī)構(gòu)可以決定撤銷核準(zhǔn)登記，并由登記機(jī)構(gòu)提請市房地產(chǎn)主管部門按房地產(chǎn)登記價(jià)格的百分之十處以罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；造成他人損害的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條 市房地產(chǎn)主管部門或者登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例一規(guī)定不履行職責(zé)的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員因不當(dāng)核準(zhǔn)登記，造成權(quán)利人損失的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第五十九條 當(dāng)事人對登記機(jī)構(gòu)的處罰不服的，當(dāng)事人對市房地產(chǎn)主管部門的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。
第七章 附則
第六十條 按本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)，由登記機(jī)構(gòu)在《深圳特區(qū)報(bào)》或者《深圳商報(bào)》或者深圳《中外房地產(chǎn)導(dǎo)報(bào)》公告。
第六十一條 本條例施行前，政府或者其授權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書繼續(xù)有效。
第六十二條 市政府可依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
市政府可以對房地產(chǎn)更正登記、異議登記、預(yù)告登記和地役權(quán)登記的具體辦法作出規(guī)定。
市土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向登記機(jī)構(gòu)申請儲備土地登記，具體登記辦法由市政府另行制定。
第六十三條 本條例自一九九三年七月一日起施行。
本條例施行前，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆康禺a(chǎn)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起兩年內(nèi)提出登記申請。登記機(jī)構(gòu)對歷史遺留的房地產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策、規(guī)定和實(shí)際情況予以處理。
過去在特區(qū)內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。