青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例(20**)
20**年10月26日青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)
20**年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)
青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市及各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)主管部門)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門按照職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。
第四條 進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一和全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,注重節(jié)約和合理利用土地,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。
第五條 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)有土地使用權(quán)。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁在集體所有的土地上從事或者變相從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)收集匯總房地產(chǎn)市場(chǎng)信息,建立房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案,并向社會(huì)公布有關(guān)信息。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。
設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。其中,注冊(cè)資本不得低于一千萬(wàn)元。
第八條 從事房地產(chǎn)開發(fā),應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書或者暫定資質(zhì)證書。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)等級(jí),承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)項(xiàng)目)。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持下列材料到開發(fā)主管部門申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì):
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)十名以上專業(yè)技術(shù)人員的職稱證明和勞動(dòng)合同備案花名冊(cè);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十條 開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi),對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予暫定資質(zhì)的書面決定。
第十一條 暫定資質(zhì)證書的有效期為一年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng),開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)暫定資質(zhì)證書有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)二年。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫定資質(zhì)證書有效期屆滿,三十日前,向開發(fā)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。
開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予核定資質(zhì)等級(jí)的書面決定。
第十三條 不在本市注冊(cè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定,并在取得國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件之日起十日內(nèi),到開發(fā)主管部門備案。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在變更后二十日內(nèi)向開發(fā)主管部門辦理變更手續(xù)。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向開發(fā)主管部門和統(tǒng)計(jì)管理部門提供統(tǒng)計(jì)資料。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十六條 開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、土地、規(guī)劃等部門,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃,編制房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
編制房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃時(shí),必須優(yōu)先安排普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、危舊住房改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的拆遷補(bǔ)償用房的開發(fā)項(xiàng)目。
土地、規(guī)劃、建設(shè)等部門審批開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求。
第十七條 開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的類別、開發(fā)期限、項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償要求、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)。要求以及產(chǎn)權(quán)界定提出書面意見,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件提出書面意見。前列書面意見應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一。
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者暫定資質(zhì)證書的,不得向其出讓國(guó)有土地使用權(quán)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得國(guó)有土地使用權(quán)證十日內(nèi),到開發(fā)主管部門領(lǐng)取開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理建筑工程施工許可證前,按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)不得減繳、緩繳、免繳。
第二十條 開發(fā)主管部門、市政公用部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度,會(huì)同財(cái)政部門擬定應(yīng)當(dāng)由政府配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
開發(fā)主管部門、市政公用部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃組織相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)實(shí)行代建制或者項(xiàng)目法人制,與開發(fā)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。
開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施,除應(yīng)當(dāng)由政府配套建設(shè)的以外,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建設(shè),并按照規(guī)定辦理相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。未辦理相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的,由開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正;轉(zhuǎn)讓、出租公用設(shè)施的,由開發(fā)主管部門責(zé)令收回,并辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。
第二十一條 開發(fā)項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于百分之三十五。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工時(shí)間和開發(fā)主管部門對(duì)開發(fā)期限的書面意見要求進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)建設(shè)節(jié)能建筑。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)其開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條 開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,與開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)書面通知相關(guān)權(quán)利人,并自轉(zhuǎn)讓合同訂立之日起三十日內(nèi)予以公告。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第二十六條 商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門申請(qǐng),取得商品房預(yù)售許可證。申請(qǐng)商品房預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
未取得商品房預(yù)售許可證的,不得以任何形式進(jìn)行商品房預(yù)售。
第二十八條 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起十日內(nèi),依法作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或者綜合驗(yàn)收后二十日內(nèi),將國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或者綜合驗(yàn)收備案證明文件和商品房建筑面積實(shí)測(cè)報(bào)告提供給房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)。
房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審查;對(duì)符合要求的,予以核準(zhǔn)登記。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),并在商品房銷售地點(diǎn)向買受人明示商品房預(yù)售許可證或者商品房權(quán)屬登記證明文件。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,實(shí)行商品房銷售服務(wù)告知和服務(wù)承諾制度,公開商品房買賣雙方的權(quán)利義務(wù)。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的合同示范文本(已經(jīng)建立商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)使用網(wǎng)上合同備案系統(tǒng)推行的合同示范文本),明確載明商品房建筑面積、使用面積、分?jǐn)偟墓灿貌课患懊娣e、大型設(shè)施設(shè)備更換等內(nèi)容。 合同實(shí)行實(shí)名制,遵循公開、平等、自愿的原則,不得利用格式條款侵害買受人的合法權(quán)益。
第三十二條 商品房預(yù)售合同訂立后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門備案。
房屋所有權(quán)登記申請(qǐng)人與備案的商品房預(yù)售合同載明的買受人不一致的,房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定按時(shí)交付商品房,并提供商品房使用手冊(cè)。商品房使用手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括商品房使用說(shuō)明書和質(zhì)量保證書。
商品房使用說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明房屋平面布局、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備、詳細(xì)的房屋結(jié)構(gòu)圖(注明房屋承重結(jié)構(gòu))以及其他有關(guān)安全合理使用房屋的注意事項(xiàng)。
商品房質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)載明保修單位、保修范圍、保修期限、保修責(zé)任以及損害賠償?shù)葍?nèi)容。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好商品房售后服務(wù)工作,并按照商品房質(zhì)量保證書的約定對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第三十四條 買受人應(yīng)當(dāng)自商品房交付之日起九十日內(nèi),持身份證明、商品房買賣合同、契稅完稅證明等有關(guān)材料到房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
非因買受人的原因致使商品房權(quán)屬在一年內(nèi)無(wú)法登記確認(rèn)的,買受人可以退房或者換房;給買受人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)訂立代理銷售合同。中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房買受人出示有關(guān)商品房的證明文件和商品房銷售委托書。
第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和代理銷售中介機(jī)構(gòu)發(fā)布商品房銷售廣告,必須載明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和代理銷售中介機(jī)構(gòu)名稱、預(yù)售許可證批準(zhǔn)文號(hào)或者商品房權(quán)屬登記證明文件。未取得商品房預(yù)售許可證或者商品房權(quán)屬登記證明文件的,不得發(fā)布包含商品房銷售信息的廣告。商品房銷售廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由開發(fā)主管部門責(zé)令改正,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,由開發(fā)主管部門處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)未按照規(guī)定期限開發(fā)建設(shè)的。
第三十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,由開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正或者警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定報(bào)送開發(fā)統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)登記事項(xiàng)發(fā)生變更后,不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的。
第四十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者綜合驗(yàn)收的房屋交付使用的,由開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正、補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù),并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給買受人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,由房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)未取得商品房預(yù)售許可證即預(yù)售商品房的,沒(méi)收違法所得,可并處以已收取預(yù)付款百分之一的罰款;
(二)不按照規(guī)定辦理商品房預(yù)售合同備案的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(三)不實(shí)行商品房銷售服務(wù)告知和服務(wù)承諾制度的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(四)銷售商品房時(shí),不明示商品房預(yù)售許可證或者商品房權(quán)屬登記證明文件的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 開發(fā)主管部門、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門和其他行政管理部門及其工作人員違反本條例,違法作出行政許可決定,或者不履行法定職責(zé),或者拖延履行法定職責(zé)的,依照有關(guān)法律規(guī)定,追究其責(zé)任。
第六章 附則
第四十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第四十四條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇2:寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(2011修正)
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例(20**修正)
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第56號(hào))
《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例〉的決定》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于20**年11月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)20**年11月28日
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的決定(20**年11月28日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))
寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定對(duì)《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》作如下修改:
第六條修改為:“設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“(一)有一千二百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本,其中貨幣資金在一千萬(wàn)元以上,并有法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
“(二)有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,二名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員,一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員;
“(三)與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動(dòng)合同并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
“(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”
(20**年12月1日寧復(fù)回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)20**年12月1日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第94號(hào)公布自公布之日起施行)修正,修正內(nèi)容如下:
1.將第三十條第四項(xiàng)修改為:“征收補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)情況”;
2.將第三十五條第二項(xiàng)修改為:“項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件”;
3.刪去第三十六條、第四十條(四)項(xiàng);
4.條文順序作相應(yīng)訓(xùn)整。
寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或者房地產(chǎn)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府土地管理部門依法負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是指以營(yíng)利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
第六條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一千二百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本,其中貨幣資金在一千萬(wàn)元以上,并有法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(二)有十一名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,二名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員,一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員;
(三)與專業(yè)技術(shù)人員簽訂了勞動(dòng)合同并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。
工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。未取得資質(zhì)證書的,不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假騙取資質(zhì)證書;不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書。
第九條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)資質(zhì)初審;經(jīng)初審合格的,報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)暫定資質(zhì)證書。
暫定資質(zhì)證書有效期為一年。開發(fā)項(xiàng)目未完成的,可以延長(zhǎng)有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)二年。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫定資質(zhì)證書有效期滿前三十日內(nèi),向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出核定資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng);經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審后,報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)暫定資質(zhì)證書;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資證明;
(五)法定代表人的身份證明和專業(yè)技術(shù)人員的資格證書及聘用合同;
(六)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書的執(zhí)行情況報(bào)告;
(七)已開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)按照企業(yè)條件分為一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì),承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目:
(一)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模不受限制;
(二)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)二十五萬(wàn)平方米;
(三)三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)十萬(wàn)平方米;
(四)四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)三萬(wàn)平方米。
暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)資質(zhì)證書的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分期開發(fā)的,其建筑面積按總規(guī)模計(jì)算。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得越級(jí)承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)核定標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)按照下列規(guī)定核定:
(一)一級(jí)資質(zhì),由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理審批;
(二)二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì),由企業(yè)所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審?fù)夂螅瑘?bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并,變更名稱、地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后三十日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門辦理注銷資質(zhì)證書。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。
對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。
未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),不得承擔(dān)新的開發(fā)項(xiàng)目,并限期整改;整改后仍不合格的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。
第十五條 自治區(qū)外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理登記、備案手續(xù),并接受房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的監(jiān)督管理。
第十六條 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)及管理,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得非法向企業(yè)收取費(fèi)用,不得無(wú)償占用或者強(qiáng)迫壓價(jià)購(gòu)買開發(fā)企業(yè)的商品房。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)的行為。
第十九條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求。
確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)控制零星項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和城市危(舊)房屋改造規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);未列入規(guī)劃的,不得進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)審批手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)、拍賣。確實(shí)不能采用招標(biāo)、拍賣的,可以采用協(xié)議方式。采用協(xié)議方式的,必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估,集體審核確定協(xié)議價(jià)格,并向社會(huì)公布協(xié)議結(jié)果。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地收購(gòu)儲(chǔ)備制度。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于百分之二十。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資本金投入使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起十五日內(nèi),或者收到劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件之日起十五日內(nèi),到開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè),并依法辦理其他手續(xù)后,方可進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,可以由土地管理部門征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi);滿二年未動(dòng)工開發(fā)的,可以由土地管理部門無(wú)償收回土地使用權(quán);因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工遲延的除外。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)和有關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的審查處理意見,記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,并每半年向房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報(bào)送備案。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)記錄的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的依據(jù)之一。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工單位在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中,推廣使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三十條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行綜合驗(yàn)收: (一)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況;
(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
(三)單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
(四)征收補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)情況;
(五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集、整理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檔案,并在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后十五日內(nèi),向項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門或者有關(guān)部門移交房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檔案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者商品房依法轉(zhuǎn)讓或者銷售、出租給他人的行為。
第三十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),土地收益的繳納和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)于轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓人辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目所獲得收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。
第三十五條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同,并自辦理土地使用權(quán)變更登記之日起三十日內(nèi),持下列材料到項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同;
(二)項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地等審批文件;
(三)項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地、拆遷等審批文件;
(四)項(xiàng)目進(jìn)展情況的證明材料;
(五)雙方房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書;
(六)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門需要提供的其他證明材料。
第三十六條 銷售商品房,包括預(yù)售商品房和現(xiàn)售商品房。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房,也可以委托依法成立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買人出具商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十七條 預(yù)售商品房,實(shí)行預(yù)售許可制度。
預(yù)售商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證。未取得商品房預(yù)售許可證的,不得有任何性質(zhì)預(yù)售行為,不得向預(yù)購(gòu)人收取任何預(yù)定性質(zhì)的費(fèi)用。
預(yù)售商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證,并與預(yù)購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。
第三十八條 預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)按提供的預(yù)售商品房工程施工進(jìn)度計(jì)算,地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)三層以下的建筑主體完工,地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)四層以上七層以下的完成建筑主體的三分之二,地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)八層以上的完成建筑主體的二分之一,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(五)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證。
第三十九條 現(xiàn)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)取得土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)已通過(guò)竣工驗(yàn)收;
(五)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期;
(六)前期物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。
第四十條 銷售商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與購(gòu)買人簽訂商品房銷售合同,并將商品房銷售合同、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品房銷售條件的有關(guān)證明文件,報(bào)商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。 商品房銷售合同應(yīng)當(dāng)載明所售商品房的位置、結(jié)構(gòu)、建筑面積、分?jǐn)偯娣e、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、前期物業(yè)管理方式以及違約責(zé)任等。
第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳,商品房預(yù)售廣告中必須載明商品房預(yù)售許可證的文號(hào)。
第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格,由當(dāng)事人協(xié)商議定。經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定,將符合交付使用的商品房按期交付購(gòu)買人。未能按期交付使用的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
因不可抗力或者雙方當(dāng)事人在合同中約定的其他原因,確需延期交付的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知購(gòu)買人。
第四十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前,委托具有房地產(chǎn)測(cè)繪資格的單位對(duì)商品房面積實(shí)施測(cè)繪,并將測(cè)繪結(jié)果及有關(guān)房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送商品房所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案,并向購(gòu)買人出示測(cè)繪結(jié)果。
第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的內(nèi)容,對(duì)所銷售的商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,造成房屋原有功能的損害,給購(gòu)買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。商品房購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)按照住宅使用說(shuō)明書的要求使用商品房。
商品房質(zhì)量保修期從商品房交付之日起計(jì)算。
商品房購(gòu)買人認(rèn)為商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核驗(yàn);經(jīng)核驗(yàn),原商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買人有權(quán)退房;給購(gòu)買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 購(gòu)買人購(gòu)買商品房后,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理部門責(zé)令其停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門依照國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門依照國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給購(gòu)買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(二)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 國(guó)家工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作中,玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第五十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
第五十九條 本條例自20**年10月15日起施行。
篇3:城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(2011修正)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例(20**修正)
(1998年7月20日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第248號(hào)發(fā)布 根據(jù)20**年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;
(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。
第六條 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記;對(duì)不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等,對(duì)備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí),承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
第十一條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
(二)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
(五)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿2年未動(dòng)工開發(fā)的,可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十八條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收:
(一)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況;
(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
(三)單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
(四)拆遷安置方案的落實(shí)情況;
(五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。
住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的,可以分期驗(yàn)收。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第二十條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。
第二十一條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)本條例第二十三條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的證明材料;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書;
(三)工程施工合同;
(四)預(yù)售商品房分層平面圖;
(五)商品房預(yù)售方案。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。
第二十八條 商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格,由當(dāng)事人協(xié)商議定;但是,享受國(guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購(gòu)買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 商品房交付使用后,購(gòu)買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買人有權(quán)退房;給購(gòu)買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 預(yù)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價(jià)2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給購(gòu)買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。