山東省城市房地產(chǎn)交易管理條例(20**修正)

　　（1994年6月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 1994年6月14日山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行 根據(jù)20**年7月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省水路交通管理?xiàng)l例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)20**年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作若干規(guī)定〉等二十件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

　　山東省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易管理，促進(jìn)房地產(chǎn)流通，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱房地產(chǎn)交易，是指城市各類房屋及其附屬設(shè)施連同相關(guān)土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押的行為。

　　第三條 在本省城市規(guī)劃區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各類房地產(chǎn)交易，均適用本條例。

　　涉外房地產(chǎn)交易，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，也適用本條例。

　　第四條 省建設(shè)行政主管部門是省人民政府房地產(chǎn)交易主管部門，負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)交易管理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府房地產(chǎn)交易主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

　　第五條 房地產(chǎn)交易主管部門的主要職責(zé)是：

　　（一）驗(yàn)證交易標(biāo)的物的權(quán)屬；

　　（二）辦理房地產(chǎn)交易登記監(jiān)理手續(xù)；

　?。ㄈ┐_認(rèn)交易標(biāo)的物的價(jià)值；

　?。ㄋ模┮婪ú樘幏康禺a(chǎn)交易活動(dòng)中的違法行為；

　?。ㄎ澹┨峁┓康禺a(chǎn)交易咨詢服務(wù)，并指導(dǎo)交易活動(dòng)；

　　（六）負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)交易的咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理；

　　（七）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，并制定房地產(chǎn)交易的具體制度和辦法。

　　第六條 房屋及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

　　第七條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。禁止私下交易房地產(chǎn)。

　　第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)交易的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理作用。

　　土地、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、工商、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)參與對(duì)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第九條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人因故不能親自辦理交易的，可以委托代理人代理交易。委托代理交易應(yīng)當(dāng)辦理委托手續(xù)。

　　第十條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)單位檢舉揭發(fā)房地產(chǎn)交易中的違法行為。對(duì)舉報(bào)有功的，由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理

　　第十一條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、交換、贈(zèng)與，將其房屋及其附屬設(shè)施連同相關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

　　第十二條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并持有關(guān)證件到房地產(chǎn)交易主管部門辦理房產(chǎn)登記手續(xù)。

　　第十三條 下列行為，視同房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

　　（一）以房地產(chǎn)作為出資，與他人成立企業(yè)法人的；

　?。ǘ┮环教峁┩恋厥褂脵?quán)，另一方或者多方提供資金，合作開發(fā)房地產(chǎn)的；

　　（三）收購(gòu)企業(yè)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新權(quán)利人的；

　　（四）以房地產(chǎn)抵債的。

　　第十四條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

　?。ㄒ唬┮猿鲎尫绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)，未按照土地使用權(quán)出讓合同約定的期限和條件投資開發(fā)土地的；

　?。ǘ┧痉C(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

　?。ㄈ└鶕?jù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益需要，縣級(jí)以上人民政府決定收回土地使用權(quán)的；

　?。ㄋ模┪吹怯涱I(lǐng)取有關(guān)證件的；

　　（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議或者權(quán)證與標(biāo)的物不相符的；

　　（六）設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

　?。ㄆ撸┕餐灿械姆康禺a(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

　?。ò耍┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定禁止權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。

　　第十五條 房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，其相關(guān)土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。同一房屋產(chǎn)權(quán)分割，各房屋所有權(quán)人占有與房屋建筑面積相應(yīng)比例的土地使用權(quán)，但該土地使用權(quán)的整體不可分割。

　　第十六條 轉(zhuǎn)讓共同共有的房地產(chǎn)，須有全體共有人具結(jié)同意的文書。

　　轉(zhuǎn)讓共有的房地產(chǎn)，在同等條件下，其他共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

　　第十七條 租賃期限未屆滿出租人轉(zhuǎn)讓已出租的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；如受讓方為非承租人，出租人應(yīng)當(dāng)告知受讓方出租事宜，原租賃合同繼續(xù)有效。

　　第三章 房地產(chǎn)租賃管理

　　第十八條 房地產(chǎn)租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋及其附屬設(shè)施連同相關(guān)土地使用權(quán)提供給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　第十九條 房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，并向房屋所在的市、縣房地產(chǎn)交易主管部門登記備案。

　　第二十條 下列房地產(chǎn)不得出租：

　?。ㄒ唬┪吹怯涱I(lǐng)取有關(guān)證件的；

　　（二）有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或者租賃糾紛的；

　?。ㄈ┙?jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的；

　　（四）其他法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的。

　　第四章 房地產(chǎn)抵押管理

　　第二十一條 房地產(chǎn)抵押是指房屋抵押人將其合法擁有的房屋及其附屬設(shè)施連同相關(guān)土地使用權(quán)，提供給抵押權(quán)人擔(dān)保履行債務(wù)的行為。

　　第二十二條 抵押房地產(chǎn)，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同，并持有關(guān)證件到房地產(chǎn)交易主管部門辦理抵押登記。

　　第二十三條 同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個(gè)抵押權(quán)時(shí)，其抵押擔(dān)保債務(wù)之和不得超過該房地產(chǎn)評(píng)估總價(jià)值的90％。

　　第二十四條 抵押人以已出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)書面通知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。

　　第二十五條 房地產(chǎn)抵押期間，抵押人未取得抵押權(quán)人的書面同意，不得將已抵押的房屋轉(zhuǎn)讓或者翻建、改建、擴(kuò)建、改變用途。

　　第二十六條 房地產(chǎn)抵押期間，因國(guó)家建設(shè)需要拆除抵押房屋的，抵押關(guān)系即告結(jié)束，由抵押人清償債務(wù)或者由抵押雙方重新設(shè)定抵押權(quán)。

　　第二十七條 房地產(chǎn)抵押期滿，債務(wù)清償完畢，抵押合同即告終結(jié)。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到房地產(chǎn)交易主管部門辦理抵押注銷手續(xù)。

　　第二十八條 房地產(chǎn)抵押期滿，抵押人未按照約定償還債務(wù)的，抵押權(quán)人可以依法處分抵押的房地產(chǎn)，并有權(quán)優(yōu)先受償。

　　同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個(gè)抵押權(quán)的，按抵押登記先后順序清償。

　　第二十九條 處分抵押房地產(chǎn)所得價(jià)款，依下列順序分配：

　　（一）支付處分該抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用；

　?。ǘ┲Ц斗康禺a(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)；

　?。ㄈ┌吹盅汉贤瑑斶€債務(wù)；

　?。ㄋ模┦Ｓ嗖糠滞诉€給抵押人。

　　第五章 房地產(chǎn)交易監(jiān)理

　　第三十條 房地產(chǎn)交易主管部門應(yīng)當(dāng)建立開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，為從事房地產(chǎn)交易的單位和個(gè)人提供服務(wù)。

　　房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守交易規(guī)則，服從管理。

　　第三十一條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

　　房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行。

　　房地產(chǎn)評(píng)估涉及國(guó)有資產(chǎn)的，其評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。

　　第三十二條 房地產(chǎn)交易成交價(jià)格明顯低于評(píng)估價(jià)格的，按評(píng)估價(jià)格計(jì)征稅費(fèi)；成交價(jià)格高于評(píng)估價(jià)格的，按成交價(jià)格計(jì)征稅費(fèi)。

　　第三十三條 房地產(chǎn)交易價(jià)格由交易當(dāng)事人協(xié)商議定。法律法規(guī)另有規(guī)定除外。

　　第三十四條 房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)、房地產(chǎn)抵押權(quán)人依法拍賣房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向房地產(chǎn)交易主管部門申報(bào)成交價(jià)，不得隱報(bào)瞞報(bào)。

　　第三十五條 交易當(dāng)事人憑交易手續(xù)證明及其他有關(guān)的證件，到權(quán)屬管理部門依法登記并換領(lǐng)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。

　　第三十六條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納房地產(chǎn)交易管理費(fèi)。

　　房地產(chǎn)交易管理費(fèi)的收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政部門另行制定。

　　第三十七條 行政劃撥的土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)交易，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并補(bǔ)繳出讓金。

　　第三十八條 房地產(chǎn)受讓人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納契稅。

　　在房地產(chǎn)交易中土地有增值的，交易當(dāng)事人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地增值稅。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，未辦理交易手續(xù)，私自進(jìn)行房地產(chǎn)交易的，由房地產(chǎn)交易主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)。

　　第四十條 違反本條例第三十四條規(guī)定，在房地產(chǎn)交易中隱瞞實(shí)際成交價(jià)格的，由房地產(chǎn)交易主管部門責(zé)令其限期改正，并對(duì)雙方當(dāng)事人分別處以實(shí)際成交額百分之一以上百分之五以下罰款；偷稅漏稅的，由財(cái)政、稅務(wù)部門依法處理。

　　第四十一條 房地產(chǎn)交易管理人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 妨礙房地產(chǎn)交易管理人員執(zhí)行公務(wù)，擾亂房地產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 在房地產(chǎn)交易中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人可以依合同中約定的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議向房地產(chǎn)糾紛仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。

　　當(dāng)事人未在合同中約定仲裁條款或者事后未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

　　第四十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附則

　　第四十五條 依照本條例規(guī)定實(shí)施罰款處罰時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒款繳同級(jí)財(cái)政。

　　第四十六條 本條例自公布之日起施行。

篇2：吉林市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例(2012)

　　吉林市房地產(chǎn)交易管理條例(20**)

　　（20**年7月29日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過20**年9月30日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn)20**年10月9日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第4號(hào)公布 自20**年1月1日起施行）

　　吉林市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（含商品房銷售）、房屋租賃、房地產(chǎn)抵押及房地產(chǎn)中介服務(wù)。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易及其管理均須遵守本條例。

　　第三條 市住房保障和房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市房地產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作。

　　縣（市）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅房屋租賃的日常管理工作。

　　國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安、稅務(wù)、價(jià)格等部門按照各自職責(zé)做好房地產(chǎn)交易的管理工作。

　　第四條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（含商品房銷售）、租賃、抵押等，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

　　第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　第五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人依法轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的行為。主要包括：

　?。ㄒ唬┵I賣、拍賣；

　　（二）繼承、贈(zèng)與、交換；

　?。ㄈ┑謧?/p>

　?。ㄋ模┮苑康禺a(chǎn)合資合作、作價(jià)入股；

　?。ㄎ澹┓ㄈ嘶蛘咂渌M織因合并、解散、分立、收購(gòu)或者兼并等改變房屋所有權(quán)歸屬；

　　（六）經(jīng)人民法院判決、裁定、調(diào)解或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決、調(diào)解等改變房屋所有權(quán)歸屬。

　　第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，并按照有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)，不得瞞報(bào)或者不實(shí)申報(bào)。

　　第七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理房屋權(quán)屬登記。

　　第八條 集體土地上住宅所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)讓的證明材料。

　　同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

　　第三章 商品房銷售

　　第九條 商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。

　　本條例所稱的商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）在依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上，根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。

　　商品房預(yù)售，是指開發(fā)企業(yè)將其建設(shè)的商品房在竣工驗(yàn)收并完成房屋初始登記前依法出售給承購(gòu)人，由承購(gòu)人按照合同約定支付定金或者房?jī)r(jià)款，房屋竣工驗(yàn)收后，開發(fā)企業(yè)按照合同約定交付商品房的行為。

　　商品房現(xiàn)售，是指開發(fā)企業(yè)將已竣工并完成房屋初始登記的商品房出售給買受人，并由買受人支付房?jī)r(jià)款的行為。

　　第十條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。

　　開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》后方可進(jìn)行商品房預(yù)售；未取得《商品房預(yù)售許可證》的，禁止進(jìn)行商品房預(yù)售或者收取定金及具有預(yù)售款性質(zhì)的任何費(fèi)用。

　　第十一條 辦理《商品房預(yù)售許可證》，應(yīng)當(dāng)提供下列證件、資料：

　?。ㄒ唬┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書；

　?。ǘ﹪?guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程施工合同及施工進(jìn)度說明；

　?。ㄋ模╅_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度的有關(guān)資料（高層建筑已達(dá)到主體2/3層數(shù)以上、非高層建筑已達(dá)到最高層數(shù)；或者工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)層且高層建筑達(dá)到主體2/3層數(shù)、非高層建筑達(dá)到最高層數(shù)所需建設(shè)資金已存入房地產(chǎn)行政主管部門要求存入的監(jiān)管賬戶證明）；

　?。ㄎ澹┥唐贩夸N售方案；

　?。┣捌谖飿I(yè)服務(wù)及物業(yè)管理用房已落實(shí)的證明；

　　（七）廉租住房配建已落實(shí)的證明；

　?。ò耍╊A(yù)售商品房測(cè)繪資料；

　?。ň牛┥唐贩款A(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書。

　　房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)開發(fā)企業(yè)提供的資料進(jìn)行審核，并現(xiàn)場(chǎng)查勘，符合規(guī)定的，10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；不符合規(guī)定的，書面說明理由。

　　第十二條 商品房預(yù)售款實(shí)行監(jiān)管制度。房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品房預(yù)售款的收存和使用。

　　開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)與預(yù)售款開戶銀行、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，并在銀行設(shè)立預(yù)售款監(jiān)管賬戶，商品房預(yù)售款必須按照監(jiān)管部門要求存入監(jiān)管賬戶。

　　解除商品房預(yù)售款監(jiān)管前，商品房預(yù)售款專項(xiàng)用于購(gòu)買本項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備的款項(xiàng)和支付施工進(jìn)度款。

　　任何單位、個(gè)人不得將商品房預(yù)售款挪作他用。

　　第十三條 商品房預(yù)售時(shí)，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房款直接存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶，憑銀行出具的存款憑證向開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款憑證。

　　開發(fā)企業(yè)不得在沒有簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行為承購(gòu)人辦理商品房貸款（含公積金貸款）。

　　商業(yè)銀行發(fā)放的個(gè)人住房按揭商品房貸款（含公積金貸款）必須全部劃入預(yù)售款監(jiān)管賬戶內(nèi)，不得直接支付給開發(fā)企業(yè)。

　　第十四條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)企業(yè)提出的使用商品房預(yù)售款申請(qǐng)，撥付預(yù)售款。

　　房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)開發(fā)企業(yè)提供的資料進(jìn)行審查并核定用款額度。符合使用商品房預(yù)售款條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具同意劃款意見，并以書面形式通知開戶銀行；不符合劃款條件的，書面說明理由。

　　房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)工程進(jìn)度，核定預(yù)售款監(jiān)管賬戶預(yù)留資金監(jiān)管金額和預(yù)留初始登記所需資金。

　　第十五條 有下列情況之一的，暫停核準(zhǔn)撥付商品房預(yù)售款：

　?。ㄒ唬o正當(dāng)理由超出用款額度的；

　　（二）實(shí)際用途、收款單位與申請(qǐng)不符的；

　　（三）已撥款項(xiàng)未按照規(guī)定使用的。

　　第十六條 開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售時(shí)，符合本條例第十一條第一款第（四）項(xiàng)中工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)層且高層建筑達(dá)到主體2/3層數(shù)、非高層建筑達(dá)到最高層數(shù)所需建設(shè)資金已存入房地產(chǎn)行政主管部門要求存入的監(jiān)管帳戶條件的，房地產(chǎn)行政主管部門核定建設(shè)項(xiàng)目用款時(shí)，只核撥開發(fā)企業(yè)繳存的建設(shè)資金，達(dá)到規(guī)定層數(shù)后，方可撥付商品房預(yù)售款。

　　第十七條 開發(fā)企業(yè)辦理商品房初始登記后，房地產(chǎn)行政主管部門解除預(yù)售款監(jiān)管，并在3個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知開戶銀行。

　　第十八條 商品房現(xiàn)售實(shí)行備案制度。

　　開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房現(xiàn)售備案證明》后，方可進(jìn)行商品房現(xiàn)售。

　　開發(fā)企業(yè)已取得《商品房預(yù)售許可證》，且繼續(xù)開發(fā)建設(shè)達(dá)到商品房現(xiàn)售條件的，必須及時(shí)申請(qǐng)辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》。

　　第十九條 開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　?。ㄒ唬┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書；

　?。ǘ┓课輽?quán)屬登記證明材料；

　　（三）商品房銷售方案；

　?。ㄋ模┪飿I(yè)管理落實(shí)證明；

　?。ㄎ澹┝庾》颗浣ㄒ崖鋵?shí)的證明；

　?。╀N售商品房測(cè)繪資料。

　　已取得商品房預(yù)售許可的，還需提供《商品房預(yù)售許可證》。

　　第二十條 房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)開發(fā)企業(yè)提供的商品房現(xiàn)售資料進(jìn)行審查，并現(xiàn)場(chǎng)查勘，符合規(guī)定的，自申請(qǐng)之日起，7日內(nèi)核發(fā)《商品房現(xiàn)售備案證明》；不符合規(guī)定的，書面說明理由。

　　第二十一條 商品房銷售方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)進(jìn)度安排、銷售（預(yù)售）房屋套數(shù)、銷售價(jià)格、面積測(cè)繪（預(yù)測(cè)）及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍等。

　　開發(fā)企業(yè)必須按照商品房銷售方案進(jìn)行銷售；在商品房銷售方案內(nèi)已確定不用于商品房銷售的房地產(chǎn)，禁止按照商品房形式銷售。

　　第二十二條 已取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項(xiàng)目，因土地、規(guī)劃等相關(guān)批件內(nèi)容已變更或者商品房實(shí)測(cè)面積與預(yù)測(cè)面積不符等，導(dǎo)致商品房銷售情況發(fā)生變化，確需變更商品房銷售方案的，應(yīng)當(dāng)按照商品房預(yù)售許可變更程序辦理，并公示。

　　已取得《商品房現(xiàn)售備案證明》的，不得變更商品房銷售方案。

　　第二十三條 商品房銷售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示并向買受人（承購(gòu)人）明示下列材料：

　?。ㄒ唬╅_發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

　　（二）銷售項(xiàng)目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》；

　?。ㄈ┙?jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的小區(qū)配套設(shè)施平面圖；

　?。ㄋ模潜P銷控表；

　　（五）商品房買賣合同示范文本；

　　（六）收費(fèi)清單；

　?。ㄆ撸┥唐贩棵娣e測(cè)繪報(bào)告；

　?。ò耍渡唐贩款A(yù)售管理辦法》法律文本、《商品房銷售管理辦法》法律文本；《住宅使用說明書》、《住宅質(zhì)量保證書》；

　?。ň牛渡唐贩款A(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》、合同備案網(wǎng)上查詢地址；

　?。ㄊ┥唐贩康慕Y(jié)構(gòu)、戶型、裝修標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄊ唬?shí)施物業(yè)管理的證明；

　　（十二）銷售價(jià)格和預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶；

　?。ㄊ╊A(yù)售商品房竣工交付使用時(shí)間。

　　代理銷售的，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示并向買受人（承購(gòu)人）明示代理銷售機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證明》。

　　本條第一款所列材料，開發(fā)企業(yè)無法提供原件的，可以提供加蓋公章的復(fù)印件。

　　第二十四條 開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)與買受人（承購(gòu)人）按照規(guī)定簽訂商品房買賣合同，并明確銷售價(jià)格、交付時(shí)間、建筑面積、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第二十五條 開發(fā)企業(yè)必須自商品房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第二十六條 開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過各種媒介發(fā)布商品房銷售廣告的，應(yīng)當(dāng)載明開發(fā)企業(yè)名稱、《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的證號(hào)，未取得《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的，不得含有表示銷售商品房意思的內(nèi)容。

　　第二十七條 預(yù)售的商品房竣工驗(yàn)收并交付使用后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定，及時(shí)向承購(gòu)人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者依法代辦房屋權(quán)屬登記。

　　第四章 房屋租賃

　　第二十八條 房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人將房屋（含柜臺(tái)、攤位）出租給承租人使用并收取租金的行為。

　　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃書面合同，約定租賃期限、用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任、合同終止事宜等內(nèi)容以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理，會(huì)同相關(guān)主管部門每?jī)赡攴謪^(qū)域公布市場(chǎng)指導(dǎo)租金水平等信息。

　　第三十條 有下列情形之一的房屋不得出租：

　?。ㄒ唬儆谶`法建筑的；

　　（二）轉(zhuǎn)租房屋未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意的；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十一條 非住宅房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)持下列證件、資料到市、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案，同時(shí)繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)：

　　（一）房屋租賃合同；

　?。ǘ┓课輽?quán)屬相關(guān)證明；

　　（三）當(dāng)事人的法定身份證明。

　　出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的書面證明。

　　轉(zhuǎn)租房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面證明。

　　住宅房屋租賃當(dāng)事人持上述證件、資料，到縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案，同時(shí)繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。

　　第三十二條 承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋使用和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定使用房屋。

　　承租人需要拆改、裝修承租房屋或者增加附屬設(shè)施、設(shè)備的，必須征得房屋所有權(quán)人同意，并按照《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 工商行政管理部門在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公安部門在辦理暫住人口登記及暫住證明時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋租賃備案證明》，對(duì)發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃備案證明的，應(yīng)當(dāng)書面通報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門。

　　第三十四條 已出租的房屋設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知抵押權(quán)人和承租人。抵押期間房屋租賃合同繼續(xù)有效。

　　第五章 房地產(chǎn)抵押

　　第三十五條 房地產(chǎn)抵押，是指抵押人將其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

　　合法的房地產(chǎn)、在建工程及預(yù)購(gòu)的商品房可以設(shè)立抵押。

　　依法以集體土地上建筑物設(shè)立抵押的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

　　第三十六條 以房屋申請(qǐng)抵押的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。

　　以在建工程抵押或者以預(yù)購(gòu)的商品房申請(qǐng)抵押的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人發(fā)放在建工程抵押登記證明或者預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明。

　　在建工程和預(yù)購(gòu)的商品房在抵押期間內(nèi)竣工的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該房屋初始登記的同時(shí)，申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)登記或者預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記，領(lǐng)取房屋他項(xiàng)權(quán)證。

　　第三十七條 房地產(chǎn)抵押后，該房地產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次設(shè)立抵押，再次抵押額度不得超出其余額部分。

　　第三十八條 已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房，開發(fā)企業(yè)不得申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅旱怯洝?/p>

　　已設(shè)立在建工程抵押權(quán)登記的房屋不得申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。

　　第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

　　第三十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)咨詢等。從事房地產(chǎn)中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。

　　第四十條 新設(shè)立的或者申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門審核，經(jīng)上級(jí)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。

　　第四十一條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)估價(jià)當(dāng)事人對(duì)委托的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告有異議的，可委托房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)作出鑒定。

　　第四十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、拍賣、典當(dāng)、置業(yè)擔(dān)保等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，按照規(guī)定持有關(guān)資料到房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　未辦理備案的，禁止從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

　　第四十三條 外埠房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案。

　　第四十四條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案，將房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)信用情況每年向社會(huì)公布。

　　第四十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員必須經(jīng)統(tǒng)一考試，按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書并注冊(cè)登記后，方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

　　注冊(cè)登記的房地產(chǎn)中介服務(wù)人員，必須進(jìn)入相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)，禁止以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)，禁止跨機(jī)構(gòu)同時(shí)從業(yè)。

　　第四十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動(dòng)中禁止有下列行為：

　?。ㄒ唬阂獯?、損害委托人的合法權(quán)益；

　?。ǘ┲苯踊蛘唛g接幫助他人從事房地產(chǎn)違法交易；

　?。ㄈ┬孤段腥说拿孛?；

　?。ㄋ模┰试S他人以自已的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)；

　　（五）隱瞞價(jià)格信息賺取差價(jià)；

　?。┏胶藴?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十七條 違反本條例的，由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┻`反第十條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以100萬元罰款。

　　（二）違反第十二條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)將商品房預(yù)售款挪作他用的，責(zé)令其限期改正，并可處以挪用數(shù)額10％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止預(yù)售行為。

　?。ㄈ┻`反第十三條第二款規(guī)定，開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房在沒有簽訂監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并對(duì)每筆交易處以30000元罰款。

　?。ㄋ模┻`反第十八條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前向房地產(chǎn)行政主管部門備案，未取得《商品房現(xiàn)售備案證明》，擅自現(xiàn)售商品房的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，并處以100000元罰款。

　　（五）違反第二十一條第二款規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照商品房銷售方案銷售商品房的，責(zé)令限期改正，并處以30000元罰款。

　?。┻`反第二十五條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定辦理合同備案的，責(zé)令其補(bǔ)辦，并對(duì)每筆交易處以3000元罰款。

　?。ㄆ撸┻`反第二十七條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照商品房買賣合同的約定向買受人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者未依法代辦房屋權(quán)屬登記的，責(zé)令其限期改正，對(duì)住宅每筆交易處以20000元罰款；對(duì)非住宅每筆交易處以50000元罰款。

　　（八）違反第三十一條規(guī)定，未按時(shí)辦理房屋租賃合同備案的，責(zé)令其限期改正，逾期仍未辦理的，對(duì)住宅出租當(dāng)事人處以500元至1000元的罰款；對(duì)非住宅出租當(dāng)事人處以1000元至5000元的罰款。

　?。ň牛┻`反第四十條、第四十二條規(guī)定，未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證明擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，責(zé)令其限期改正，并處以30000元罰款。

　　（十）違反第四十五條、第四十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)人員未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格擅自從事房地產(chǎn)中介的，或者以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)、跨機(jī)構(gòu)同時(shí)從業(yè)的，或者損害委托人合法權(quán)益、違法交易、泄露委托人秘密的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以10000元至30000元的罰款。

　?。ㄊ唬┻`反第四十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)損害委托人合法權(quán)益、違法交易、泄露委托人秘密、允許他人以自已的名義從事中介服務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以10000元至30000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任，并建議原審批機(jī)構(gòu)吊銷其資質(zhì)證書。

　　第四十八條 違反第二十六條規(guī)定，未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自發(fā)布商品房預(yù)售廣告、發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第四十九條 違反第三十一條規(guī)定，房屋租賃當(dāng)事人未按照規(guī)定申報(bào)繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第五十條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況，提供虛假證件、資料或者以欺詐手段辦理交易的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第五十一條 房地產(chǎn)交易管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第五十二條 房地產(chǎn)交易中涉及土地交易的，按照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條 吉林市人民政府可以依據(jù)本條例的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十四條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十五條 本條例自20**年1月1日起施行。20**年1月1日起施行的《吉林市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

篇3：遼寧省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例(2006修正)

　　遼寧省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理條例(20**修正)

　　遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《遼寧省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》的決定（20**年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 20**年1月13日遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第39號(hào)公布 自公布之日起施行）

　　遼寧省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例(20**修正本)

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，保護(hù)國(guó)家和房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他法律、法規(guī)，制定本條例。

　　第二條 在我省城鎮(zhèn)進(jìn)行房地產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　本條例所稱房地產(chǎn)交易，是指房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃、房屋典當(dāng)、房屋交換的行為，不包括成片土地的出讓和轉(zhuǎn)讓。

　　因城市住房制度改革買賣房屋的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、協(xié)商一致、公開公證、有償互利的原則。

　　第四條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第五條 省、市、縣（含縣級(jí)市，下同）房產(chǎn)管理部門、土地管理部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職權(quán)，各司其職，密切配合，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)管理。

　　市人民政府可以確定有關(guān)部門組成房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易日常管理工作。

　　房產(chǎn)、土地、工商、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門按照各自的職責(zé)分工，依法對(duì)房地產(chǎn)交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第二章 交易管理一般規(guī)定

　　第六條 進(jìn)行房地產(chǎn)交易，交易當(dāng)事人必須依法簽訂交易契約或者合同，并持下列文件到房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)：

　?。ㄒ唬┓课菟袡?quán)證及該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)證；

　?。ǘ┊?dāng)事人身份證件或者法人資格證書；當(dāng)事人委托他人代理的，應(yīng)該出示委托證明文件；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)交易契約或者合同文本；

　　（四）房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他證明材料。

　　第七條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的房地產(chǎn)交易契約或者合同文本。契約或者合同文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：當(dāng)事人姓名、法人名稱；房屋坐落、面積結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施狀況、占地面積、標(biāo)的物四至界限、用途、交易方式；用地面積、土地使用用途。土地使用權(quán)取得方式；違約責(zé)任及其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　第八條 房地產(chǎn)交易價(jià)格及經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)不同情況分別實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。土地基準(zhǔn)地價(jià)、向居民出售的新建普通商品住宅價(jià)格、拆遷補(bǔ)償房屋價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。其他各類房屋的買賣、租賃、抵押、典當(dāng)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府有權(quán)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的房地產(chǎn)交易價(jià)格和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行間接調(diào)控和引導(dǎo)，必要時(shí)，可實(shí)行最高或最低限價(jià)。

　　第九條 禁止有下列情形之一的房地產(chǎn)進(jìn)行交易：

　　（一）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

　?。ǘ?quán)屬有爭(zhēng)議或者權(quán)屬證書與標(biāo)的物不符的；

　　（三）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；

　?。ㄋ模┮婪☉?yīng)收回土地使用權(quán)的；

　?。ㄎ澹┧痉C(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)按照國(guó)家法律或有關(guān)政策規(guī)定限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

　?。┯嘘P(guān)房地產(chǎn)債務(wù)在當(dāng)事人之間未達(dá)成協(xié)議的；

　　（七）房產(chǎn)管理部門調(diào)撥給單位或者個(gè)人使用的；

　　（八）代管房產(chǎn)無法定所有人簽署委托書的；

　?。ň牛┢渌婪ń箼?quán)屬轉(zhuǎn)移的。

　　第十條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的房地產(chǎn)交易，必須由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房屋及該房屋所占用范圍內(nèi)的土地進(jìn)行評(píng)估。交易雙方可依據(jù)評(píng)估的價(jià)格協(xié)商議定成交的價(jià)格。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行。

　　政府實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員資格認(rèn)證制度。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員應(yīng)取得房地產(chǎn)評(píng)估資格，并持證上崗。

　　第十一條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)、土地、物價(jià)管理部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得虛假申報(bào)。

　　第十二條 轉(zhuǎn)讓、抵押國(guó)有房產(chǎn)，必須經(jīng)縣以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門審查，并按照審批權(quán)限辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十三條 建立房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記。

　　第十四條 房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┯泄潭ǖ姆?wù)場(chǎng)所；

　?。ㄈ┯信c開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；

　　（四）有與開展業(yè)務(wù)相應(yīng)的專業(yè)人員；

　?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

　　第十五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門核實(shí)，由經(jīng)市、縣人民政府確定由一個(gè)部門頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 房地產(chǎn)抵押和房屋典當(dāng)、交換時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣以上房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理登記手續(xù)。因處分抵押房地產(chǎn)和典當(dāng)、交換房屋而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)辦理過戶登記。

　　第十七條 發(fā)生房地產(chǎn)交易糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)調(diào)解解決；可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向房地產(chǎn)所在地人民法院起訴。

　　第三章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　第十八條 本條例所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)讓渡給他人的行為。

　　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

　　第十九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）按照出讓合同約定已經(jīng)交付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書的。

　?。ǘ┌凑粘鲎尯贤s定進(jìn)行投資開發(fā)屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的25%以上；屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件的。

　　第二十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

　　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。

　　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

　　第二十一條 企業(yè)兼并、合并涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，按照本條例規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　第二十二條 預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┮呀桓度客恋厥褂脵?quán)出讓金、取得土地使用權(quán)證書；

　　（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　?。ㄈ┌凑仗峁╊A(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上；

　　（四）已經(jīng)確定交付和進(jìn)住日期；

　?。ㄎ澹┫蚩h級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記。

　　符合以上條件的，由房產(chǎn)管理部門發(fā)給商品房預(yù)售許可證明。

　　第二十三條 房產(chǎn)管理部門直管，單位自管和人民法院依法拍賣的房屋，由拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。

　　第二十四條 房屋所有人轉(zhuǎn)讓與他人共有的房屋，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月通知共有人。在同等條件下，共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

　　第二十五條 出租人轉(zhuǎn)讓租賃期限未滿的房屋，應(yīng)提前3個(gè)月通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。給承租人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由出租人賠償承租人的損失。

　　第四章 房屋租賃

　　第二十六條 本條例所稱房屋租賃是指房屋所有人以非國(guó)家定價(jià)租金標(biāo)準(zhǔn)，將其房屋使用權(quán)出租給承租人的行為。

　　第二十七條 房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)持租賃契約或者合同，向房產(chǎn)管理部門登記備案。房屋租賃期限不得超過10年，逾期需繼續(xù)租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒慨a(chǎn)管理部門辦理延續(xù)租賃登記備案手續(xù)。

　　第二十八條 有下列情形之一的，出租人可以提前解除房屋租賃契約或者合同：

　?。ㄒ唬┏鲎馊艘虿豢煽沽Φ脑蝽毺崆敖獬跫s或者合同的；

　?。ǘ┏凶馊诉`反契約或者合同改變房屋用途的；

　?。ㄈ┏凶馊宋唇?jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租房屋的；

　?。ㄋ模┏凶馊宋窗凑掌跫s或者合同規(guī)定繳納租金，且遲延時(shí)間超過3個(gè)月的；

　　（五）承租人損壞房屋或者設(shè)備而不維修、不賠償?shù)模?/p>

　?。┏凶馊似渌饔^過錯(cuò)造成須提前解除契約或合同的；

　　（七）經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定為危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的。

　　第二十九條 有下列情形之一的，承租人可以提前解除房屋租賃契約或者合同：

　　（一）承租人因不可抗力的原因須提前解除契約或者合同的；

　?。ǘ┏鲎馊宋窗凑掌跫s或者合同規(guī)定履行其對(duì)該房屋的正常維修責(zé)任的；

　　（三）出租人其他主觀過錯(cuò)造成須提前解除契約或者合同的；

　　（四）經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定為危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的。

　　第三十條 符合本條例第二十八條（一）項(xiàng)、第二十九條（一）項(xiàng)規(guī)定提前解除房屋租賃契約或者合同的，出租人或者承租人免除賠償責(zé)任。

　　符合本條例第二十八條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)，第二十九條（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，提前解除房屋租賃契約或者合同的，承租人或者出租人應(yīng)當(dāng)按照造成的實(shí)際損失支付對(duì)方賠償金。

　　第三十一條 房屋租賃契約或者合同有效期滿，或者提前中止，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)共同對(duì)房屋及設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，雙方無異議后，簽署書面意見，15日內(nèi)辦理租賃注銷手續(xù)。

　　第三十二條 房屋所有人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

　　第五章 房地產(chǎn)抵押

　　第三十三條 本條例所稱房地產(chǎn)抵押是指房地產(chǎn)抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

　　第三十四條 共有房屋進(jìn)行抵押時(shí)，除出具房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、共有權(quán)保持證外，須出具房屋共有書面協(xié)議。

　　第三十五條 抵押人用已出租的房屋抵押時(shí)，原租賃契約或者合同繼續(xù)有效，但應(yīng)事先通知承租人。抵押人不能清償債務(wù)，抵押房地產(chǎn)被處分或者拍賣時(shí)，租賃期限已滿的，承租人在同等條件下，有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；租賃期限未滿的，承租人有權(quán)繼續(xù)按原租賃契約或者合同承租。

　　第三十六條 抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人的書面同意，不得對(duì)抵押物拆建、改建、更換租戶、出借、出賣、贈(zèng)與、分割或者以其他形式進(jìn)行處分。抵押期間，抵押權(quán)人不得使用抵押物或者以抵押物與第三者簽訂其他契約或者合同。

　　第三十七條 抵押人為法人的，其分立、合并、更名，應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)；抵押人為自然人的，一方或雙方死亡，其繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)自取得繼承或者受遺贈(zèng)有效證件之日起15日內(nèi)，到房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)辦理抵押變更手續(xù)。

　　第三十八條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于繳納土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

　　第三十九條 抵押期滿，抵押人能夠清償債務(wù)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于期滿之日起15日內(nèi)，共同到房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理抵押注銷手續(xù)。

　　第四十條 同一處房地產(chǎn)設(shè)定若干抵押權(quán)的，其抵押價(jià)格之和不得超過該房地產(chǎn)的總值。清償次序按照登記先后確定，同時(shí)登記的，按照各方債務(wù)額比例清償。

　　第六章 房屋典當(dāng)

　　第四十一條 本條例所稱房屋典當(dāng)是指房屋所有人 （出典人）將房屋出典給承典人的行為。

　　第四十二條 典當(dāng)期限內(nèi)，承典人享有占有、使用、收益的權(quán)利，承典人可以將承典房屋轉(zhuǎn)典或出租；但轉(zhuǎn)典或出租期限超過原典契約定期限的，須經(jīng)出典人同意。

　　第四十三條 在典當(dāng)期內(nèi)由承典人按照契約或者合同負(fù)責(zé)該房屋的維修。對(duì)典期內(nèi)因房屋損壞而造成的人身財(cái)產(chǎn)損失，除不可抗力的原因外，由承典人負(fù)責(zé)。

　　第四十四條 典當(dāng)期屆滿，出典人退回典價(jià)款，承典人騰退承典房屋，典當(dāng)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期滿之日起15日內(nèi)共同到房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理典當(dāng)注銷手續(xù)。承典人、出典人經(jīng)協(xié)商也可以續(xù)簽典當(dāng)契約或者合同，并在雙方簽訂契約或合同之日起15日內(nèi)，到房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)登記備案。

　　第四十五條 典期屆滿逾期10年或典契未載明期限經(jīng)過30年未贖的，視為絕賣。由承典人持原典當(dāng)契約和法院判決書，向房屋所在地房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

　　第七章 房屋交換

　　第四十六條 本條例所稱房屋交換是指房屋所有人或者使用人交換房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的行為。

　　第四十七條 房屋產(chǎn)權(quán)交換，其不等價(jià)部分按照本條例第三章的規(guī)定辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　第四十八條 房屋使用權(quán)交換，因房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施、面積、用途、區(qū)位等相關(guān)因素，房屋使用價(jià)值有差異的，由有關(guān)部門測(cè)定差價(jià)，并由受益方按比例向市人民政府規(guī)定的部門繳納差價(jià)款。具體辦法由市人民政府確定。

　　第四十九條 房屋使用權(quán)交換，應(yīng)當(dāng)征得房屋所有人的同意。房屋所有人對(duì)使用人正當(dāng)?shù)慕粨Q行為應(yīng)當(dāng)支持。

　　第八章 稅費(fèi)

　　第五十條 從事房地產(chǎn)交易，交易當(dāng)事人必須依法納稅。

　　第五十一條 房地產(chǎn)交易成立后，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納交易手續(xù)費(fèi)。交易手續(xù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門會(huì)同省房產(chǎn)管理部門確定；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)，除房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)外，其他任何單位和個(gè)人不得收取或者變相收取。

　　第五十二條 交易手續(xù)費(fèi)的使用，按照省財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九章 罰則

　　第五十三條 對(duì)妨礙阻撓房地產(chǎn)管理人員執(zhí)行公務(wù)、擾亂房地產(chǎn)交易秩序的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十五條 房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十章 附則

　　第五十六條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十七條 本條例自公布之日起施行。